第一篇:201*年建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)
一、201*年治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)
根據(jù)上級(jí)治理商業(yè)賄賂有關(guān)要求,我局高度重視,通過(guò)召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議,反復(fù)學(xué)習(xí)、加深領(lǐng)會(huì),深入細(xì)致調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的專項(xiàng)工作實(shí)施方案,組織開(kāi)展了建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
(一)動(dòng)員部署,抓好宣傳。我局通過(guò)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì),抓好思想發(fā)動(dòng),利用宣傳欄、***縣建
設(shè)局網(wǎng)站、***縣建設(shè)局政府信息公開(kāi)網(wǎng)等形式宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大干部職工不斷提高對(duì)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),明確深入開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的重要性,把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性,在工作中形成了反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。同時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于治理商業(yè)賄賂的重要講話精神,中央紀(jì)委第六次全會(huì)、國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議精神,以及省、市、縣關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)和相關(guān)配套文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握政策要求。通過(guò)學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)及下屬單位全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到深入開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作的重要性、必要性,明確治理工作的具體要求和目標(biāo),增強(qiáng)了治理工作的緊迫感和責(zé)任感。
(二)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)結(jié)合我縣建設(shè)行業(yè)的實(shí)際,制定了《***縣建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作計(jì)劃、具體要求,指出在建設(shè)領(lǐng)域中易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各下屬單位也都把治理工作擺上重要日程,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有條不紊的開(kāi)展治理工作。
(三)深入調(diào)查摸底,切實(shí)抓好自查自糾。我局通過(guò)深入調(diào)查研究,采取多種形式,廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議,根據(jù)專項(xiàng)工作實(shí)施方案,對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
1.各單位及其工作人員沒(méi)有存在利用職權(quán)參與或干預(yù)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益的行為;沒(méi)有存在行政審批中索賄受賄的行為;沒(méi)有存在玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé),放任、縱容甚至包庇搞不正當(dāng)交易的行為。
2.在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審查、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、施工過(guò)程變更設(shè)計(jì)或增加工程量、質(zhì)量檢測(cè)、行政審批、工程項(xiàng)目驗(yàn)收、房產(chǎn)評(píng)估等環(huán)節(jié)中各單位及其工作人員沒(méi)有收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為。
3.各單位、部門管理、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷等內(nèi)部機(jī)制基本健全,沒(méi)有違反財(cái)務(wù)制度設(shè)立賬外賬、賬外物等。
二、201*年治理商業(yè)賄賂工作打算
201*年,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的決策部署,把治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作作為反腐倡廉工作的重中之重來(lái)抓,進(jìn)一步強(qiáng)化管理,修訂和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,建立健全各單位自律機(jī)制,推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開(kāi),鞏固自查自糾成果。同時(shí),建立健全防治建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化管理,堅(jiān)持把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),扎扎實(shí)實(shí)做好治理商業(yè)賄賂工作。繼續(xù)對(duì)各部門進(jìn)行檢查,對(duì)查找出的問(wèn)題,堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合的方針,認(rèn)真整改,確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)繼續(xù)抓好自查自糾工作。首先,要查思想,查認(rèn)識(shí),切實(shí)提高廣大干部職工對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)。其次,要查行為,看本系統(tǒng)、本部門是否存在商業(yè)賄賂的行為,并依法加以處理。第三,要查制度,看管理制度是否健全,查找制度的漏洞和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),并認(rèn)真進(jìn)行整改。要加強(qiáng)對(duì)下屬單位自查自糾工作的指導(dǎo)、檢查和督促,把監(jiān)督檢查工作貫穿于自查自糾工作的全過(guò)程,將經(jīng)常性的監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來(lái),力戒形式主義,防止走過(guò)場(chǎng)。
(二)依法做好商業(yè)賄賂案件的查處工作。做好商業(yè)賄賂案件的查處工作,是治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要內(nèi)容。要注意把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、一般違紀(jì)行為和嚴(yán)重商業(yè)賄賂案件,要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持處理違法違紀(jì)問(wèn)題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合,不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不手軟,防止和糾正對(duì)商業(yè)賄賂案件失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠群眾,要繼續(xù)設(shè)置、公布舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話,廣泛接受群眾的舉報(bào)和投訴。
(三)建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),只有將治理工作與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來(lái),加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度,才能達(dá)到預(yù)防商業(yè)賄賂問(wèn)題發(fā)生的目的。因此要建立健全相關(guān)規(guī)章制度,從源頭上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。一是要健全工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)章制度,制定招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督規(guī)程和
建設(shè)工程分包備案制度,充分發(fā)揮有形建筑市場(chǎng)的作用,遏制工程建設(shè)商業(yè)賄賂現(xiàn)象的滋生;二是要建立建設(shè)市場(chǎng)不良行為和行賄犯罪的記錄檔案,完善公示查詢系統(tǒng),形成全方位的監(jiān)管體系;三是要建立健全建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)入清出制度,對(duì)具有嚴(yán)重商業(yè)賄賂行為的企業(yè)要堅(jiān)決清出建設(shè)市場(chǎng);四是要加強(qiáng)建設(shè)市場(chǎng)信用體系的建設(shè),積極推行誠(chéng)信公約和廉政合同制度,加大對(duì)失信
行為的懲戒力度,建設(shè)誠(chéng)信行業(yè)、誠(chéng)信企業(yè);五是要繼續(xù)推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi),增加透明度,接受社會(huì)監(jiān)督;六是要建立健全企業(yè)內(nèi)部自律機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,增強(qiáng)企業(yè)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的能力;七是要大力推進(jìn)建設(shè)行業(yè)社會(huì)團(tuán)體管理體制改革,完善行規(guī)、行約和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)建設(shè)各行業(yè)的健康發(fā)展。
第二篇:建設(shè)局201*年治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》精神,根據(jù)自治區(qū)、自治州、市黨委、政府關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求, xx市建設(shè)局認(rèn)真開(kāi)展治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂。
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、市關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的要求,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了廣泛的動(dòng)員和周密的部署,并且把治理工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂作為全局治理商業(yè)賄賂工作重點(diǎn) 。按照州、市的部署,成立了建設(shè)局黨委書記為組長(zhǎng),局長(zhǎng)、紀(jì)檢書記、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的“xx市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,設(shè)立了辦公室,制定了《xx市建設(shè)局建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。
同時(shí)還要求局屬各單位要從政治和全局的高度,認(rèn)清建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與反腐倡廉工作的內(nèi)在聯(lián)系和深遠(yuǎn)意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)治理商業(yè)賄賂工作的精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州、市決策和部署上來(lái),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取切實(shí)有效的措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
二、明確目標(biāo)和任務(wù),推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展
建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體目標(biāo)是按照州、市的統(tǒng)一部署,認(rèn)真推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展,通過(guò)專項(xiàng)治理,使建設(shè)系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念得到糾正,經(jīng)營(yíng)行為得到端正,行政行為得到規(guī)范,建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,管理制度進(jìn)一步完善,逐步形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位,廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面,推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作,促進(jìn)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。
建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重點(diǎn)是工程建設(shè)。我局加強(qiáng)了工程建設(shè)監(jiān)管力度: 一是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,杜絕個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)工作人員違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),從中謀取私利;少數(shù)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)對(duì)業(yè)主、評(píng)委或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄,或賄賂其他企業(yè)陪標(biāo)、串標(biāo),以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo);有的企業(yè)將中標(biāo)工程轉(zhuǎn)包,從中收受賄賂。二是在工程發(fā)包中,杜絕利用手中的發(fā)包權(quán),弄虛作假、規(guī)避招標(biāo),或者強(qiáng)迫中標(biāo)企業(yè)簽定不平等條約,私下索取賄賂。三是在工程分包中,杜絕分包企業(yè)為了拿到分包工程,向總承包企業(yè)行賄。四是在材料設(shè)備采購(gòu)中,杜絕供應(yīng)商向設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和業(yè)主負(fù)責(zé)人行賄或者給予回扣,獲取材料設(shè)備定購(gòu)或者高價(jià)銷售。五是在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,杜絕施工企業(yè)向建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位賄賂,獲得變更設(shè)計(jì)以增加工程量或提高價(jià)格,謀取不正當(dāng)利益。六是在項(xiàng)目預(yù)決算中,杜絕施工企業(yè)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人行賄,以虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算等手段騙取工程款;七是在規(guī)劃管理中,杜絕利用手中的規(guī)劃審批權(quán),大肆收受賄賂;一些建設(shè)單位和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),以行賄的手段,獲取規(guī)劃許可、增加建筑密度、提高容積率,謀取不正當(dāng)利益。八是在市政公用事業(yè)改制和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓中,杜絕一些企事業(yè)單位內(nèi)外串通,以隱瞞資產(chǎn)等手段侵吞國(guó)有資產(chǎn),謀取私利;杜絕個(gè)別市政公用事業(yè)主管人員利用經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的機(jī)會(huì),通過(guò)選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)、延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)年限、降低經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等手段收受賄賂。九是在房屋拆遷中,杜絕拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與拆遷人內(nèi)外勾結(jié),以虛增拆遷戶和拆遷面積、虛列拆遷補(bǔ)償費(fèi)等手段,從中謀取私利。
三、以治理商業(yè)賄賂為契機(jī),不斷完善防范體系
加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是有效預(yù)防腐敗和治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵。我局以決策和執(zhí)行為重點(diǎn)環(huán)節(jié),堅(jiān)持“糾建并舉,懲防結(jié)合”的方針,以人財(cái)物和易于滋生腐敗的部位為重點(diǎn)領(lǐng)域,努力構(gòu)建一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制,以確保全體工作人員遵紀(jì)守法,真心誠(chéng)意地為群眾搞好服務(wù)。
一是完善黨委議事規(guī)則和各項(xiàng)工作制度,制衡事權(quán)。堅(jiān)持和完善民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度,凡屬重大決策、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決定。
二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。我局著重抓好工程建設(shè)、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,進(jìn)一步完善和規(guī)范程序,制定防范措施, 公開(kāi)辦事程序,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處。
三是狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《招投標(biāo)源法》等相關(guān)制度和規(guī)定,尤其是項(xiàng)目招標(biāo) 、工程建設(shè)過(guò)程中,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部會(huì)審以及綜合評(píng)定,從而有效的預(yù)防和杜絕了腐敗案件的發(fā)生。
三、加強(qiáng)教育,提高拒腐防變的能力
我局在治理商業(yè)賄賂工作中,不僅在完善制度上下功夫,同時(shí)還堅(jiān)持以人為本的教育方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)教育,從思想上、意識(shí)上筑牢防線。以完善體制提高素質(zhì)活動(dòng)為契機(jī),全面開(kāi)展教育工作。深入貫徹學(xué)習(xí)黨章以及《“三個(gè)代表”重要思想反腐倡廉理論學(xué)習(xí)綱要》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,教育工作人員樹(shù)立“自警、自勵(lì)、自醒”,做到警鐘常鳴。
四、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),建立健全預(yù)防機(jī)制
在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)工程建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、行政審批等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂進(jìn)行了專項(xiàng)治理。
一是完善招投標(biāo)制度,從源頭上防治商業(yè)賄賂。把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序結(jié)合起來(lái),積極推進(jìn)制度建設(shè),制定和完善了招投標(biāo)監(jiān)督規(guī)程,預(yù)防個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程招投標(biāo)中違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo),少數(shù)投標(biāo)企業(yè)通過(guò)對(duì)業(yè)主、評(píng)委或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員行賄,或賄賂其他企業(yè)陪標(biāo)、串標(biāo),以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo),對(duì)中標(biāo)工程項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。同時(shí)加大了對(duì)轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠、違法分包和中介組織行為的監(jiān)督力度。
二是堅(jiān)持依法行政,深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,在規(guī)劃管理中,堅(jiān)持依法行政,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化審批程序,完善城市規(guī)劃監(jiān)督和處罰機(jī)制。在辦理核發(fā)兩書兩證時(shí),能嚴(yán)格的執(zhí)行“兩書兩證”制度,嚴(yán)格按國(guó)家政策法規(guī)執(zhí)行。在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,對(duì)建筑容積率、建筑密度、綠地率、采光間距等規(guī)劃指標(biāo)也能嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)范執(zhí)行。但在規(guī)劃審批過(guò)程中,只對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目做到了公示制度,沒(méi)有對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目做到事前事后公示制度。就有可能引發(fā)握有規(guī)劃審批權(quán)的工作人員利用手中的審批權(quán),收受賄賂。因此針對(duì)此類問(wèn)題,我們建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)工作,不斷增強(qiáng)規(guī)劃管理工作的透明度,把權(quán)利的行使置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,防止了權(quán)利失控,決策失控和行為失控,減少了自由裁量權(quán),保證工作人員依法行政,減少權(quán)利尋租的空間。
三是加強(qiáng)監(jiān)督管理,維護(hù)拆遷群眾的利益。首先,在房屋拆遷中,采取市場(chǎng)化的評(píng)估辦法,使房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估與市場(chǎng)交易價(jià)格接軌,確保拆遷補(bǔ)償安置足額到位,堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置、后實(shí)施搬遷”的原則。加強(qiáng)了對(duì)拆遷人的監(jiān)督管理力度,防止違法拆遷、損害被拆遷人合法權(quán)益的事情發(fā)生。第二,拆遷補(bǔ)償安置資金合理監(jiān)管。補(bǔ)償安置基金的監(jiān)管有多種途徑,可以由房屋拆遷管理部門與被拆遷人代表共同監(jiān)管,也可由專業(yè)機(jī)構(gòu)如銀行等統(tǒng)一保管,其使用由相關(guān)部門和拆遷地區(qū)的群眾代表共同監(jiān)管,實(shí)行專款專用。但不管采取那種方式,拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
四是加大市場(chǎng)監(jiān)督力度,完善制度建設(shè)。首先,在材料設(shè)備采購(gòu)中,采用公示的形式,對(duì)所需購(gòu)的物品的價(jià)格每月在公示欄上進(jìn)行公布,接受內(nèi)部人員的監(jiān)督,制止了供應(yīng)商向設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)和業(yè)主負(fù)責(zé)人行賄或者給予回扣,獲取材料設(shè)備定購(gòu)或者高價(jià)銷售。第二,在項(xiàng)目預(yù)決算中,將施工企業(yè)施工的項(xiàng)目備案存檔,使施工企業(yè)無(wú)法為騙取工程款而向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人行賄,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人也不會(huì)利用虛設(shè)項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算等手段為施工企業(yè)騙取工程款,反而會(huì)更加嚴(yán)格要求自己。第三,勞保費(fèi)用管理工作與建筑市場(chǎng)中業(yè)主、施工企業(yè)等各方主體緊密相關(guān)。在勞保費(fèi)的收取、拔付、調(diào)劑補(bǔ)貼等環(huán)節(jié)都有權(quán)利的行使和使用,這就為商業(yè)賄賂產(chǎn)生提供了可能性。具體表現(xiàn)為收取業(yè)主的賄賂少交費(fèi)和不交費(fèi),不按拔付比例規(guī)定拔付勞保費(fèi)。借機(jī)謀取私利,不如實(shí)為企業(yè)申報(bào)調(diào)劑補(bǔ)貼,虛報(bào)冒領(lǐng),從中獲取私利,這些現(xiàn)象雖然是個(gè)別的,形式各有不同,但嚴(yán)重?fù)p害了勞保費(fèi)用管理工作。針對(duì)此類問(wèn)題,我們加強(qiáng)了對(duì)本單位工作人員的思想教育,并加大對(duì)施工單位的監(jiān)督力度。如檢查施工單位是否按要求拔付了統(tǒng)籌費(fèi),與社保部門配合,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)調(diào)劑補(bǔ)貼情況進(jìn)行核對(duì),杜絕漏洞,防止勞保費(fèi)用管理工作中發(fā)生商業(yè)賄賂事件。第四,在工程日常監(jiān)督、檢測(cè)工作中,加大對(duì)工作人員的監(jiān)督力度,防止工作人員收受建筑設(shè)備、建設(shè)耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物或提成的行為,以及利用職務(wù)之便,通過(guò)做建筑設(shè)備、建筑耗材等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的兼職代理商,而謀取不正常利益的行為。同時(shí)加大對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督查處力度,防止在工程建設(shè)中有質(zhì)量問(wèn)題的工程責(zé)任人為逃避查處,而向有關(guān)單位或人員進(jìn)行權(quán)錢交易。
五是做好商業(yè)賄賂案件的查處工作。建立健全涉及商業(yè)賄賂案件查處的相關(guān)制度,落實(shí)到。把握政策,嚴(yán)格區(qū)分正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、一般違紀(jì)行為和嚴(yán)重商業(yè)賄賂案件,配合紀(jì)檢監(jiān)察部門,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持處理違法違紀(jì)問(wèn)題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合,不管涉及到哪個(gè)單位、哪個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不手軟,至今未發(fā)現(xiàn)一起商業(yè)賄賂案件。
六是建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。首先,針對(duì)個(gè)人自查中在思想方面的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀,治理商業(yè)賄賂的相關(guān)文件材料,并進(jìn)行法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,提高大家對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)大家自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí),筑牢思想道德防線。二是建立健全相關(guān)規(guī)章制度,從源頭上防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。推進(jìn)行政管理體制改革,進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),轉(zhuǎn)變政府職能,規(guī)范行政行為。全面推行政府采購(gòu)制度,完善企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)制和備案制,健全政府投資監(jiān)管體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,深化工程建設(shè)市場(chǎng)管理改革,完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度,遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。
在治理商業(yè)賄賂工作中,我局堅(jiān)持做到“教育為主,防范與治理同步”的原則,不斷建立健全反商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,土地市場(chǎng)得到凈化,公開(kāi)公正的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步形成,有利的推進(jìn)了城市建設(shè)的發(fā)展,為xx市經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)起到了積極的保障作用。
xx市建設(shè)局
二○○六年十月十一日
第三篇:xx省高速公路建設(shè)局開(kāi)展治理公路建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作階段性總結(jié)
根據(jù)省廳治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的統(tǒng)一安排,按照推進(jìn)計(jì)劃,自轉(zhuǎn)入自查自糾階段以來(lái),我局積極組織各項(xiàng)目指揮部開(kāi)展自查自糾工作,多次轉(zhuǎn)發(fā)或下發(fā)了省廳以及省高建局關(guān)于治理工作的安排和要求,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況作如下小結(jié)。
一、 自查自糾工作開(kāi)展情況
(一)動(dòng)員部署、抓好宣傳
省高建局在治理工作動(dòng)員階段就對(duì)全局干部職工和各項(xiàng)目指揮部進(jìn)行了動(dòng)員部署,利用各種形式宣傳黨和國(guó)家有關(guān)政策和法律法規(guī),使廣大干部職工不斷提高對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),在工作中形成了反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。同時(shí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省委、省政府、省交通廳段明山廳長(zhǎng)和孔令劍副廳長(zhǎng)在全省交通系統(tǒng)治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作會(huì)議上的重要講話精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握政策要求。通過(guò)學(xué)習(xí),局機(jī)關(guān)全體職工和各項(xiàng)目指揮部的黨員干部充分認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展治理公路建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的重要性、必要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。明確了治理工作的具體要求和目標(biāo),增強(qiáng)了治理工作的緊迫感和責(zé)任感,為順利開(kāi)展專項(xiàng)治理工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)精心組織,領(lǐng)導(dǎo)帶頭
在省交通廳對(duì)專項(xiàng)治理工作做了重要部署后,我局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身作則作為推進(jìn)治理工作的關(guān)鍵來(lái)抓。要求高建局及各項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)好參與者,又要當(dāng)好組織者。成立了專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,并制定了工作方案和措施。提出了在公路工程建設(shè)過(guò)程中易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),并針對(duì)問(wèn)題易發(fā)環(huán)節(jié),制定了有效的防范措施。各項(xiàng)目指揮部都把治理工作擺上重要日程,作到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),有條不紊的開(kāi)展治理工作。
(三)認(rèn)真深入地調(diào)查摸底,切實(shí)抓好自查自糾
自查自糾工作開(kāi)展以來(lái),我局根據(jù)省廳要求,發(fā)放了治理公路建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂調(diào)查表和公路建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為表現(xiàn)形式調(diào)查表共計(jì)40余份,有8個(gè)項(xiàng)目單位參加了調(diào)查工作。通過(guò)調(diào)查了解到了公路建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、崗位、人員、手段及其表現(xiàn)形式。項(xiàng)目指揮部還通過(guò)走訪排查和意見(jiàn)征集等形式,分層次、有重點(diǎn)地開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作調(diào)研。目前以對(duì)參建單位的資質(zhì)、人員、重要崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、及資金使用等基本情況進(jìn)行了全面摸底,為下一階段治理工作的開(kāi)展打下了良好的基礎(chǔ)。
這次治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,我局所管的公路重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目是治理的重點(diǎn)單位。所以我們把工程建設(shè)領(lǐng)域劃定為五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),既項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、設(shè)計(jì)變更、工程質(zhì)量和大宗材料采購(gòu)。圍繞這五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定了省高建局《自查自糾工作方案》,以在建工程項(xiàng)目為切入點(diǎn),對(duì)不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨檫M(jìn)行自查自糾,在認(rèn)真自查自糾的基礎(chǔ)上,突出在“預(yù)防”上下功夫,在建立長(zhǎng)效機(jī)制上體現(xiàn)成效。
各項(xiàng)目指揮部也都積極行動(dòng)起來(lái),按責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際情況,制定了自查自糾工作方案,扎實(shí)開(kāi)展工作。在自查自糾工作中,各項(xiàng)目指揮部圍繞五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找工程建設(shè)領(lǐng)域中是否存在違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。通過(guò)近半個(gè)月的自查自糾工作,各單位明確了今后治理工作的方向和目標(biāo)。有的項(xiàng)目指揮部還與檢察機(jī)關(guān)形成治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立了情況通報(bào)、信息公享等工作格局。
二、下一步工作安排
在下一階段工作中,我局針對(duì)在自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究出整改措施,明確整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。繼續(xù)帶領(lǐng)各項(xiàng)目指揮部總結(jié)經(jīng)驗(yàn),端正經(jīng)營(yíng)思想,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。省高建局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組下一步將對(duì)各項(xiàng)目指揮部自查自糾情況進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)查找出的問(wèn)題,堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合的方針,認(rèn)真整改。對(duì)情節(jié)輕微的,以批評(píng)教育和自我糾正為主;對(duì)雖有問(wèn)題但能主動(dòng)說(shuō)清楚并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,提出明確整改措施的,從輕、減輕及免與處分;對(duì)普遍存在的問(wèn)題,結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。
在以后的治理工作中,省高建局將按照省廳的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)隊(duì)伍的政治意識(shí)和法律意識(shí)的宣傳教育。做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí)“三到位”,使專項(xiàng)治理工作取得顯著成效,實(shí)現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀的工作目標(biāo)。
第四篇:市建設(shè)局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作匯報(bào)
尊敬的主任和檢查組的各位成員:
我代表××市建設(shè)局黨組及建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工對(duì)你們的檢查指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!受建設(shè)局治賄領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)××局長(zhǎng)的委托,我代表市建設(shè)局治賄領(lǐng)導(dǎo)組就××市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。一、開(kāi)展專項(xiàng)治理工作的基本情況
按照中央、省、市委、建設(shè)部以及××省
建設(shè)廳關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的具體部署和要求,結(jié)合《中共××市建設(shè)局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了治賄工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定并及時(shí)印發(fā)了《××市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,采取措施,抓好專項(xiàng)治理工作,切實(shí)做到四個(gè)到位,即思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,工作方案和制度措施到位,工作落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),是新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)的客觀需要。建設(shè)局黨組對(duì)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視,切實(shí)把專項(xiàng)治理工作納入重要議事議程。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)××任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人和所屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“昭通市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)治賄的日常工作,辦公室設(shè)在××科,由局辦公室主任××××同志兼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,并專門抽調(diào)了4名同志參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。確定了聯(lián)絡(luò)員,設(shè)立了市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話和意見(jiàn)箱,明確了各自的工作職責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室、下屬各單位共同參與、齊抓共管的良好工作格局。
二是做好動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。按照全省建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議精神,為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求,*月*日,市直建設(shè)系統(tǒng)召開(kāi)了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),*局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,*組長(zhǎng)對(duì)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了安排,使全體干部職工把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和建設(shè)部、省建設(shè)廳的決策部署上來(lái),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要性和必要性,澄清錯(cuò)誤觀念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。增強(qiáng)參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
三是明確責(zé)任,精心組織,認(rèn)真開(kāi)展了開(kāi)展治賄工作。中央、省、市、建設(shè)部、省建設(shè)廳召開(kāi)治理商業(yè)賄賂電視電話會(huì)后,局黨組及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)中央、省、市文件、講話精神、會(huì)議精神進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)傳達(dá),專題研究了在全市建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,制定并印發(fā)了針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容具體、重點(diǎn)突出、政策明確、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,即《××市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確了局機(jī)關(guān)和下屬企事業(yè)單位自查自糾的重點(diǎn)、方法步驟和責(zé)任分工,嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》和兩個(gè)通知要求,開(kāi)展好治理商業(yè)賄賂工作,兩個(gè)通知即《關(guān)于印發(fā)××市建設(shè)局機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作要點(diǎn)的通知》(××*[201*]××號(hào))和《關(guān)于印發(fā)××市建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》(××*[201*]××*號(hào))。
四是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造良好氛圍。一方面,結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會(huì)主義榮辱觀教育,組織全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件材料,切實(shí)把開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉的重點(diǎn),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。另一方面,利用各種有效形式和途徑,廣泛宣傳有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的會(huì)議精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,提高全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),糾正錯(cuò)誤觀念。堅(jiān)持以反腐倡廉理論武裝人,以立黨為公、執(zhí)政為民的理念引導(dǎo)人,以勤政廉政的精神塑造人,以腐敗可恥的典型案例教育人,以清廉光榮的榜樣鼓舞人,不斷加強(qiáng)職業(yè)道德和誠(chéng)信教育,增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線。始終支持和引導(dǎo)新聞媒體對(duì)建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂進(jìn)行輿論監(jiān)督,形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好社會(huì)氛圍。
五是嚴(yán)格要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。按照“誰(shuí)主管(監(jiān)管)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和邊查邊改的原則,始終堅(jiān)持本單位(科室)自查自糾與主管(監(jiān)管)部門督促檢查相結(jié)合,堅(jiān)持批評(píng)教育、自我糾正與上級(jí)相關(guān)部門查辦處理并重,堅(jiān)持完善現(xiàn)行規(guī)章制度與建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn),對(duì)本部門履行行政管理職能的情況和201*年以來(lái)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的不正當(dāng)交易行為認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾工作。在自查自糾過(guò)程中,我們按照上級(jí)部門的有關(guān)要求,充分借鑒各部門的治賄經(jīng)驗(yàn),主要從干部職工的思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)、商業(yè)交往行為、遵紀(jì)守法、以及在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷、管理方面的制度落實(shí)情況等方面進(jìn)行自查自糾,確定了自查自糾的重點(diǎn),并以通知的形式下發(fā)了《××市建設(shè)局機(jī)關(guān)治理商業(yè)賄賂自查自糾工作要點(diǎn)》(××*[201*]××號(hào))和《××市建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾的具體
第五篇:縣建設(shè)局治理商業(yè)賄賂階段工作匯報(bào)
結(jié)合行業(yè)特點(diǎn) 認(rèn)真組織實(shí)施
全面開(kāi)展治理建設(shè)工程領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作
縣建設(shè)局是全縣工程建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂的責(zé)任單位之一,前段時(shí)期,我局已根據(jù)縣委、縣政府和市建設(shè)局的工作部署,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一是健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任?h建設(shè)局成立治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)為成員,設(shè)立辦公室。各下屬機(jī)構(gòu)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定具體的實(shí)施方案并認(rèn)真組織實(shí)施。把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂列入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署,與政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作統(tǒng)盤考慮,同時(shí)與整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)和市政公用市場(chǎng)秩序等業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,明確責(zé)任分工,落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二是把握政策,加強(qiáng)指導(dǎo)。建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂現(xiàn)象十分復(fù)雜,手段和形式多種多樣,隱蔽性很強(qiáng)。(本站向您推薦m.seogis.com)在工作過(guò)程中,我們很好地把握處理具體問(wèn)題的政策界限,既正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為,又審慎地區(qū)分違紀(jì)違規(guī)行為與違法犯罪行為;既堅(jiān)決治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,又保證不斷促進(jìn)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),我們組織相關(guān)人員深入開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題的研究,掌握不正當(dāng)交易行為和建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,深入分析其滋生蔓延的深層次原因,在政策、法律和工作三個(gè)層面上,研究提出具體的思路和對(duì)策,逐步建立防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和媒體,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)我局治理工作的指導(dǎo),推動(dòng)治理工作不斷深入。
三是強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)檢查。我們規(guī)定,各二級(jí)機(jī)構(gòu)都要加強(qiáng)對(duì)本單位領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的監(jiān)督檢查。定期報(bào)告工作情況,重要情況、大案要案要及時(shí)報(bào)告。要通過(guò)監(jiān)督檢查,督促各單位做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,努力取得治理工作的實(shí)際成效。
前段我局治理商業(yè)賄賂工作扎扎實(shí)實(shí)做了一些工作,但對(duì)照上級(jí)的要求尚有一定差距,我們將進(jìn)一步突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),將本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作引向深入。
一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義
集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作,是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措。近年來(lái),商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,建設(shè)領(lǐng)域也是其中之一,特別是在規(guī)劃審批、工程招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包分包、材料設(shè)備采購(gòu)、項(xiàng)目預(yù)決算、資產(chǎn)評(píng)估、取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等環(huán)節(jié)中,一些企業(yè)為攬項(xiàng)目、占市場(chǎng)、銷材料、提高容積率、獲取經(jīng)營(yíng)權(quán),給予回扣或好處費(fèi),從請(qǐng)客、吃飯、送禮到技術(shù)服務(wù)費(fèi)、顧問(wèn)費(fèi)、咨詢費(fèi),方式越來(lái)越隱蔽,有的還以外出考察、贊助業(yè)內(nèi)研討會(huì)等貌似合法的形式出現(xiàn)。這種商業(yè)賄賂不僅發(fā)生在企事業(yè)單位之間,也出現(xiàn)在企事業(yè)單位和政府部門之間,成為滋生腐敗的溫床,損害了人民群眾的切身利益,也給國(guó)家造成很大的損失,對(duì)社會(huì)公平公正秩序造成了巨大的沖擊。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市縣以及上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策和指示精神上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的決策部署,堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),切實(shí)把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作抓緊、抓好,抓出成效。
二、集中力量,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好自查自糾工作
治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的總體目標(biāo)是:通過(guò)專項(xiàng)治理,使全系統(tǒng)從業(yè)人員普遍受到教育,經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀念基本得到糾正,經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力基本得到規(guī)范,商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭得到有效遏制,建設(shè)系統(tǒng)相關(guān)法律法規(guī)和制度基本得到完善,推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,形成行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)管到位、廉潔高效、制度健全的建設(shè)管理新局面,確保建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)人員健康成長(zhǎng)。當(dāng)前要著力抓好的一項(xiàng)工作就是搞好自查自糾。根據(jù)國(guó)家和省、市的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開(kāi)始到10月底,建設(shè)系統(tǒng)的規(guī)劃、建管、招標(biāo)、城建、公用事業(yè)等部門,要組織對(duì)所負(fù)責(zé)領(lǐng)域存在的不正當(dāng)交易行為和本部門是否存在接受商業(yè)賄賂的情況進(jìn)行自查自糾。整個(gè)自查自糾工作嚴(yán)格按照實(shí)施方案進(jìn)行。
三、健全機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,努力從源頭上防治建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂
治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂,是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),既要集中時(shí)間開(kāi)展專項(xiàng)治理,又要常抓不懈,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生。
一是建立健全企事業(yè)單位自律機(jī)制。督促建設(shè)系統(tǒng)企事業(yè)單位健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、銷售、項(xiàng)目預(yù)決算等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管。積極推行反商業(yè)賄賂承諾制,教育引導(dǎo)各單位堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。加強(qiáng)對(duì)各類執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和管理,堅(jiān)決制止利用工作職權(quán)指定材料設(shè)備供應(yīng)商的行為。
二是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。深入貫徹《行政許可法》,簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),公開(kāi)審批程序,嚴(yán)格依照法定條件和期限實(shí)施行政許可。推行審批受理和審核分離制度,規(guī)范審批流程,建立健全各項(xiàng)制度,最大限度地減少自由裁量權(quán),做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。同時(shí),要加強(qiáng)審批許可后的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。
三是全面推進(jìn)依法行政。大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序,把行政執(zhí)法責(zé)任分解、落實(shí)到崗位和個(gè)人,強(qiáng)化監(jiān)督約束、評(píng)議考核、責(zé)任追究。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理,做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
四是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要加強(qiáng)監(jiān)督工作的宣傳教育,使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)監(jiān)督的性質(zhì)、作用和要求有正確的認(rèn)識(shí),形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的良好氛圍。要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)班子成員和負(fù)責(zé)資質(zhì)資格審批、工程管理、規(guī)劃審批、城市設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品鑒定推廣以及財(cái)務(wù)管理人員等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅(jiān)持廉政談話制度,完善述職述廉制度,按規(guī)定進(jìn)行任期和離任審計(jì),不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主,防止不廉潔行為發(fā)生。
五是完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度。創(chuàng)新招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制,建立和完善招投標(biāo)異議受理、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和快速查處機(jī)制,依法查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為;進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)方式,全面推行工程量清單報(bào)價(jià)和合理低價(jià)中標(biāo);建立和完善評(píng)標(biāo)專家管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的行為管理,建立評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)行為的考核記錄和評(píng)價(jià)體系;加快信息化建設(shè),提高建設(shè)工程交易活動(dòng)的透明度。要繼續(xù)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,從源頭上防治商業(yè)賄賂行為發(fā)生。貫徹落實(shí)行賄檔案查詢制度,對(duì)有違紀(jì)違法行為的企業(yè)按規(guī)定采取市場(chǎng)清出等懲戒措施。
這次會(huì)議以后,我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂工作的有關(guān)指示精神,加強(qiáng)工作指導(dǎo),強(qiáng)化工作考核,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得實(shí)效。
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