第一篇:無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作總結(jié)
201*年*****區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作按照市殘聯(lián)、市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)總隊(duì)的工作要求,配合區(qū)推進(jìn)辦開(kāi)展了無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作,積極開(kāi)展了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo)和無(wú)障礙進(jìn)家庭工作,F(xiàn)匯報(bào)如下:
一、履行督導(dǎo)職能,加大宣傳力度,提高了全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)。
*****區(qū)無(wú)障礙設(shè)施督導(dǎo)大隊(duì)積極發(fā)揮督導(dǎo)
職能,年初制定工作計(jì)劃,區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)每月至少開(kāi)展一次督導(dǎo)活動(dòng),對(duì)應(yīng)改造而未改造的設(shè)施、已改造但不符合規(guī)范的設(shè)施和新建項(xiàng)目漏建無(wú)障礙設(shè)施等問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位指出,督促整改,針對(duì)多次檢查一直未整改的則向區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)推進(jìn)辦公室反映。
加大宣傳力度。創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市是《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》及《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》規(guī)定的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們?yōu)榱寺鋵?shí)上述文件精神,及時(shí)發(fā)放市推進(jìn)辦編輯的《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)》宣傳冊(cè)。一是在區(qū)推進(jìn)辦召開(kāi)的各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、部委局無(wú)障礙設(shè)施改造負(fù)責(zé)人會(huì)議上,二是區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)大隊(duì)學(xué)習(xí)討論會(huì)上,三是在各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)殘聯(lián)工作會(huì)議上,大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn),吃透標(biāo)準(zhǔn)精神,并對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,會(huì)同區(qū)推進(jìn)辦一起有序推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施的改造和無(wú)障礙進(jìn)家庭等工作。
履行督導(dǎo)職能。我們?cè)诨鶎託埪?lián)工作會(huì)議上,通報(bào)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)隊(duì)的督導(dǎo)情況、無(wú)障礙進(jìn)家庭開(kāi)展情況,要求各基層督導(dǎo)小隊(duì)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)中物業(yè)、居委會(huì)、老年活動(dòng)室、超市、菜場(chǎng)等居民相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的督導(dǎo),在農(nóng)村則重點(diǎn)對(duì)“三點(diǎn)一室”(村委會(huì)辦公室、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室、健身點(diǎn))的無(wú)障礙建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)。截止11月底,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)無(wú)障礙督導(dǎo)隊(duì)組織開(kāi)展了42次督導(dǎo)活動(dòng),參加人員153人次。
二、積極開(kāi)展無(wú)障礙進(jìn)家庭工作,切實(shí)為殘疾人做好事、辦實(shí)事。
今年,我們繼續(xù)開(kāi)展了無(wú)障礙進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作,年初專(zhuān)門(mén)下發(fā)了“關(guān)于開(kāi)展201*年家庭無(wú)障礙建設(shè)工作的通知”,調(diào)查摸底無(wú)障礙進(jìn)家庭的需求情況,5月份各單位、各街鎮(zhèn)積極落實(shí)施工單位進(jìn)行改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。9月份,與建委、財(cái)政局一起對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)共投入近40萬(wàn)元為195戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施了無(wú)障礙設(shè)施改造,共鋪設(shè)坡道70條,衛(wèi)生間坐便器和浴缸扶手148條、樓梯扶手104條。
我們還大力宣傳、倡導(dǎo)、指導(dǎo)新裝修殘疾人住房同步建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,在征得殘疾人同意的基礎(chǔ)上,為*****鎮(zhèn)、*****鎮(zhèn)4戶(hù)重度殘疾人進(jìn)行了無(wú)障礙進(jìn)家庭提高型改造,為他們改造了客廳、廚房、衛(wèi)生間、房間,項(xiàng)目有安裝輪椅坡道、扶手、大門(mén)、地磚,廚房間低位灶臺(tái)、洗手池、脫排油煙機(jī)、吊頂?shù)仍O(shè)施,平均每戶(hù)家庭約3萬(wàn)元左右。201*年、201*年兩年共改造7戶(hù)提高型無(wú)障礙進(jìn)家庭,為殘疾人提高自理能力、融入社會(huì)生活創(chuàng)造了條件。
三、積極配合區(qū)推進(jìn)辦,做好全區(qū)無(wú)障礙設(shè)施改造的補(bǔ)漏補(bǔ)缺工作。
今年,區(qū)督導(dǎo)大隊(duì)積極配合區(qū)推進(jìn)辦做好今年的無(wú)障礙設(shè)施改造,重點(diǎn)做好宣傳、協(xié)調(diào)等工作,協(xié)同區(qū)建委、財(cái)政局做好對(duì)經(jīng)委、民政局、公路署、各街鎮(zhèn)等10個(gè)單位27個(gè)項(xiàng)目的無(wú)障礙設(shè)施改造的指導(dǎo)力度,進(jìn)一步推進(jìn)了我區(qū)公共服務(wù)領(lǐng)域的無(wú)障礙設(shè)施全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì),201*年全區(qū)投入300多萬(wàn)元,完成輪椅坡道21個(gè),無(wú)障礙廁位12個(gè),無(wú)障礙電梯1部,盲道1.6公里,緣石坡道104個(gè)以及扶手等無(wú)障礙設(shè)施,為殘疾人走出家庭、走向社會(huì)創(chuàng)造了條件,深受殘疾人的好評(píng)。
第二篇:201*年無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作計(jì)劃
文章標(biāo)題:201*年無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)督導(dǎo)工作計(jì)劃
[找文章到☆好范文 HAOm.seogis.com)城市的關(guān)鍵一年,我們要以創(chuàng)建為抓手,全面推進(jìn)我區(qū)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。區(qū)無(wú)障礙督導(dǎo)大隊(duì)要配合區(qū)推進(jìn)辦做好國(guó)家、*****市的中期檢查,做好本年度改造項(xiàng)目的中期和終期檢查工作。各街鎮(zhèn)督導(dǎo)隊(duì)也要與各村鎮(zhèn)辦共同推進(jìn)本地區(qū)的無(wú)障礙設(shè)施改造項(xiàng)目,并組織督導(dǎo)隊(duì)員開(kāi)展每月一次的督導(dǎo)活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏建項(xiàng)目和損壞的無(wú)障礙設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改。各級(jí)督導(dǎo)隊(duì)要落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),建立工作制度,加強(qiáng)與村鎮(zhèn)辦的情況聯(lián)系溝通,做好已建無(wú)障礙設(shè)施的檢查管理,對(duì)侵占、損壞、不能正常使用無(wú)障礙設(shè)施的問(wèn)題,要堅(jiān)決予以糾正,經(jīng)多次檢查督促仍不改正的,要請(qǐng)區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)給予依法解決。
三、加大宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造無(wú)障礙意識(shí)。
1、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)督導(dǎo)隊(duì)員和施工人員進(jìn)行中央7號(hào)文件關(guān)于加快無(wú)障礙建設(shè)和改造條款、殘疾人保障法第七章無(wú)障礙環(huán)境和創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)政策解讀,學(xué)習(xí)各種建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),讓他們掌握政策和改造標(biāo)準(zhǔn),更好地做好督導(dǎo)工作。發(fā)放好市督導(dǎo)總隊(duì)印制的無(wú)障礙建設(shè)宣傳招貼畫(huà)。
2、推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)。下半年舉辦一期手語(yǔ)培訓(xùn)班,由*****市手語(yǔ)學(xué)校組織教材、師資力量對(duì)我區(qū)服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行手語(yǔ)培訓(xùn)。與區(qū)電視臺(tái)聯(lián)手在*****月*****日推出手語(yǔ)新聞欄目。
3、拍攝無(wú)障礙專(zhuān)題片。擬定于*****月份拍攝一部反映我區(qū)五年無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的專(zhuān)題片,充分展示無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中基本情況、主要做法和殘疾人得到的實(shí)惠,從而提高*****市民的無(wú)障礙意識(shí)。
4、啟動(dòng)電子地理信息建設(shè)。無(wú)障礙電子地理信息系統(tǒng)(即gis)是無(wú)障礙建設(shè)中的新亮點(diǎn),各級(jí)督導(dǎo)隊(duì)要做好無(wú)障礙設(shè)施的信息采集工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、不漏,6月底前完成集中采集工作。
四、堅(jiān)持個(gè)性化設(shè)計(jì),推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村工作。
1、進(jìn)社區(qū)主要是居住小區(qū)、中高層建筑無(wú)障礙設(shè)施改造,重點(diǎn)改造與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)機(jī)構(gòu),如小區(qū)內(nèi)的人行道、公共綠地、公共服務(wù)設(shè)施、居住建筑的出入口中。
2、進(jìn)農(nóng)村主要是改造“三室一點(diǎn)”即村委會(huì)辦公室、老年活動(dòng)室、衛(wèi)生室和健身活動(dòng)點(diǎn)。
3、進(jìn)家庭主要是對(duì)*****戶(hù)有改造需求、有改造條件的本區(qū)戶(hù)籍持證殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造,改造內(nèi)容為進(jìn)門(mén)坡道、坐便器扶手、浴缸扶手和樓梯扶手,每戶(hù)補(bǔ)貼*****元。其中完成*****戶(hù)提高型家庭無(wú)障礙,每戶(hù)補(bǔ)貼*****元。
第四篇:淺談中國(guó)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
淺談中國(guó)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)
【摘要】在日益講求人文關(guān)懷、以人為本的當(dāng)今社會(huì),殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體的需求也逐漸被重視。本文主要通過(guò)分析國(guó)內(nèi)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀,提出我國(guó)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的方向。
【關(guān)鍵詞】城市無(wú)障礙設(shè)施現(xiàn)狀方向
隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)中越來(lái)越注重人文關(guān)懷,當(dāng)殘疾人、老年人、傷病人、兒童等已經(jīng)成為城市中不可忽視的群體,城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)日益成為衡量現(xiàn)代文明城市不可缺少的重要指標(biāo),成為檢驗(yàn)城市發(fā)展的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的研究與建設(shè)也就成為了城市政府工作內(nèi)容的重要組成部分。
一、城市無(wú)障礙設(shè)施的含義
城市無(wú)障礙設(shè)施,是指為保障殘疾人、老年人、傷病人、兒童和其他社會(huì)成員的通行安全和使用便利,在道路、公共建筑、居住建筑和居住區(qū)等建設(shè)工程中配套建設(shè)的服務(wù)設(shè)施。
二、城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的由來(lái)
20 世紀(jì)初,在人道主義的呼喚下,建筑學(xué)界產(chǎn)生了一種新的建筑設(shè)計(jì)方法——無(wú)障礙設(shè)計(jì)。它運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),建設(shè)和改造環(huán)境,為廣大殘疾人提供行動(dòng)方便和安全的空間,創(chuàng)造一個(gè)“平等、參與”的環(huán)境。
我國(guó)城市無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)是從無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的提出與制定開(kāi)始的。1985年3月,在“殘疾人與社會(huì)環(huán)境研討會(huì)”上,中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)、北京市殘疾人協(xié)會(huì)、北京市筑設(shè)計(jì)院聯(lián)合發(fā)出了“為殘疾人創(chuàng)造便利的生活環(huán)境”的倡議。北京市政府決定將西單至西四等四條街道作為無(wú)障礙改造試點(diǎn)。1986年7 月,建設(shè)部、民政部、中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)共同編制了我國(guó)第一部《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范(試行)》,于 1 9 8 9 年 4 月 1 日頒布實(shí)施。
三、我國(guó)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況重要性 建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面發(fā)展的事業(yè)。殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義事業(yè)的一部分。建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施是發(fā)展殘疾人事業(yè)的一個(gè)重要方面。建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,保證殘疾人正常生活和合法權(quán)益,是國(guó)際共同要求。因?yàn)闊o(wú)障礙設(shè)施是殘疾人走出家門(mén),參與社會(huì)生活的基本條件。同時(shí)也是方便老年人、婦女、兒童和其它社會(huì)成員的重要措施。無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè),是物質(zhì)文明和精神文明的集中體現(xiàn),是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。無(wú)障礙建設(shè)是現(xiàn)代文明社會(huì)環(huán)境建設(shè)的基本規(guī)范。它不僅方便殘疾人,同時(shí)也是方便老年人、婦女、兒童和其它杜會(huì)成員的重要措施。對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè),既不是可有可無(wú),也不是可急可緩,而是到了刻不容緩的地步。特別是在我國(guó)改革開(kāi)放以后,進(jìn)入建設(shè)高峰期的今天,非抓不可,非建不行。
四、城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題
綜觀我國(guó)各城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)情況,主要存在以下幾方面的問(wèn)題:
1、發(fā)展不平衡
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市與欠發(fā)達(dá)城市之間、城市中心區(qū)與郊區(qū)之間的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)存在較大差距。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市特別是這些城市的中心區(qū)我們能看到大量的盲道、無(wú)障礙坡道,也
能看到為坐輪椅的行動(dòng)不便的人準(zhǔn)備的廁所蹲位、為盲人過(guò)街準(zhǔn)備的導(dǎo)盲犬、盲文地圖等,但在這些城市的郊區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,無(wú)障礙設(shè)施幾乎為零,在這些地區(qū)殘疾人出行成了一種奢求。
2、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)有的缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性
一些已建的無(wú)障礙設(shè)施對(duì)盲道、通道門(mén)、樓梯、電梯、電話(huà)、洗手間、扶手及標(biāo)志物等部位設(shè)計(jì)不細(xì),有的部位有所遺漏,形不成系統(tǒng),影響了無(wú)障礙工程的規(guī)范性:如道路與建筑出入口沒(méi)有實(shí)現(xiàn)連接;低位電話(huà)亭缺乏;坐便器旁安裝的扶手,尺度不合理,材料選擇不當(dāng),造成很多人在抓扶手站起來(lái)時(shí),手滑甚至摔倒,起不到扶手的作用;公廁中專(zhuān)為老年人設(shè)計(jì)的急救呼叫器,由于標(biāo)志、色彩難以辨認(rèn)的原因,無(wú)法正確識(shí)別而利用率極低等,有的甚至形成了人為障礙。無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)還沒(méi)有形成系統(tǒng)。
3、建立無(wú)障礙環(huán)境的意識(shí)有待提高
在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主以及工程技術(shù)人員中對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位,有的根本沒(méi)有這方面的認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為無(wú)障礙設(shè)施可有可無(wú)有的認(rèn)為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)只是針對(duì)少數(shù)的殘疾人。而沒(méi)有意識(shí)到無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)絕不僅僅是方便殘疾人,而是方便全社會(huì)所有的人。
4、無(wú)障礙設(shè)施管理欠完善
當(dāng)前“無(wú)障礙”上有“障礙”的現(xiàn)象在我國(guó)還隨處可見(jiàn),無(wú)障礙設(shè)施被擠占、損壞的情況比較普遍,有的盲道成為停車(chē)場(chǎng)地,甚至被破壞;有的已建無(wú)障礙設(shè)施被攤位侵占;有的建筑物無(wú)障礙設(shè)施另為它用。管理不善造成了無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法正常使用,形同虛設(shè)。無(wú)障礙設(shè)施的管理與維護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、我國(guó)城市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的方向 (1)認(rèn)真重視,付諸行動(dòng)
行動(dòng)來(lái)源于認(rèn)識(shí),只有提高認(rèn)識(shí);才能有明確的指導(dǎo)思想。換句話(huà)說(shuō),要搞好無(wú)障礙設(shè)施建設(shè);必須認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性和必要性。從思想上認(rèn)識(shí)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,事關(guān)發(fā)展殘疾人事業(yè),事關(guān)貫徹國(guó)家法規(guī),事關(guān)殘疾人的切身利益,并在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,做到認(rèn)真重視,從本地區(qū)、本單位的實(shí)際情況出發(fā),付諸行動(dòng)。
(3)長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,全面規(guī)劃
我國(guó)正在進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè),在建設(shè)中把無(wú)障礙設(shè)施納入規(guī)劃中,既是適時(shí),又有必要。眾所周知,建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施;絕不是一朝一夕的事,必須樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的思想。要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,既不能患“近視眼”,又不能采取應(yīng)付的態(tài)度,應(yīng)該站在高處看遠(yuǎn)處,長(zhǎng)期打算,全面規(guī)劃。以國(guó)家設(shè)計(jì)規(guī)范為指導(dǎo),哪些是新建項(xiàng)目,是否符合無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范的要求;哪些是屬于改造的項(xiàng)目,如何按規(guī)范的要求去改造。須因地制宜,進(jìn)行建造,力見(jiàn)成效。
(9)學(xué)先進(jìn),創(chuàng)新路
俗語(yǔ)說(shuō):“榜樣的力量是無(wú)窮的"。在工作中,要向先進(jìn)學(xué)習(xí),可以圖紙研究和互相交流及實(shí)地考察等方法,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。但學(xué)人家的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)結(jié)合自家的實(shí)際,不可死搬硬套,要以人家的經(jīng)驗(yàn)為借鑒,經(jīng)過(guò)自己的努力,變成自己的成果。同時(shí),為適應(yīng)改革開(kāi)放的新形勢(shì),還應(yīng)有創(chuàng)新的思想,開(kāi)創(chuàng)新的道路,積累新的經(jīng)驗(yàn)。
(5)抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面
在工作方法上,既要全面鋪開(kāi),又要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面。推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),要看基礎(chǔ)和條件。以此實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面的目的。當(dāng)然其它城市也應(yīng)該重視,并適度執(zhí)行,不能貽誤建設(shè)的時(shí)機(jī)?傊,要奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,采取積極有效的措施,推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè),使其與現(xiàn)代化城市建設(shè)同步,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);邁上新臺(tái)階,獲取新的經(jīng)驗(yàn)。
第五篇:無(wú)障礙設(shè)施工作調(diào)研報(bào)告
摘要
201*年是北京第二十九屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)成功召開(kāi)的一年。無(wú)障礙設(shè)施的新建和改造,極大地方便了國(guó)內(nèi)外人士,贏得了大量好評(píng)。奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后,如何鞏固奧運(yùn)成果,如何繼續(xù)做好無(wú)障礙設(shè)施工作,成了我們當(dāng)前的一大課題。***作為北京市的一個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū),相對(duì)城八區(qū)來(lái)說(shuō),無(wú)障礙設(shè)施改造較為緩慢。為了全面摸清和掌握無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、改
造、維護(hù)和管理等情況,為“十一五”期間的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作建立一個(gè)科學(xué)詳實(shí)的基礎(chǔ),確定今后一定時(shí)期無(wú)障礙建設(shè)的工作重點(diǎn),使無(wú)障礙工作更加系統(tǒng)、更加科學(xué),根據(jù)市規(guī)劃委、市殘聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造現(xiàn)狀調(diào)查和制定中長(zhǎng)期方案的函》的要求,開(kāi)展了此次無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造現(xiàn)狀調(diào)研工作,并據(jù)此制定****無(wú)障礙設(shè)施設(shè)和改造的中長(zhǎng)期方案。我們從宣傳力度、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施管理等方面進(jìn)行了探討,并提出相應(yīng)的解決辦法。
主題詞:無(wú)障礙 現(xiàn)狀 調(diào)研 報(bào)告
緒言
201*年是北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦的一年,也是*****無(wú)障礙建設(shè)和改造工作取得巨大成就的一年,****無(wú)障礙工作也完滿(mǎn)完成了奧運(yùn)賓客的接待任務(wù)。奧運(yùn)會(huì)后,在市無(wú)障礙設(shè)施和改造聯(lián)席組的指導(dǎo)、各委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極支持下,***無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造現(xiàn)狀調(diào)研工作日前已圓滿(mǎn)完成。自從201*年成立無(wú)障礙創(chuàng)建辦公室后,無(wú)障礙建設(shè)工作迅速開(kāi)展。此次無(wú)障礙現(xiàn)狀調(diào)查是迄今為止規(guī)模最大、范圍最廣的一次調(diào)查,涉及的范圍已從新城范圍擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)。由于無(wú)障礙建設(shè)和改造工作是近些年才開(kāi)展起來(lái)的,并沒(méi)有先例可循,在工作中我們遇到很多實(shí)際困難。通過(guò)此次調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)不少問(wèn)題。我們要堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)改進(jìn)工作方式,持續(xù)與相關(guān)委辦局、兄弟區(qū)縣進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,不斷促進(jìn)延慶縣無(wú)障礙建設(shè)的向前發(fā)展,更好地為老年人、殘疾人提供的服務(wù)。
第一章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造組織管理機(jī)制
一、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,為無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造提供保障
設(shè)立了由政府督查室和規(guī)劃、建委、殘聯(lián)、市政、老齡委等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組成的無(wú)障礙督察組,定期對(duì)工作進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督檢查。無(wú)障礙設(shè)施創(chuàng)建辦公室定期對(duì)無(wú)障礙情況進(jìn)行檢查,極大推動(dòng)了無(wú)障礙工作的迅速發(fā)展。
二、以舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作
201*年,以舉辦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)為契機(jī),各縣直有關(guān)部門(mén)、公、檢、法、司等單位結(jié)合本部門(mén)的實(shí)際情況,基本完成改造任務(wù)。尤其與群眾密切聯(lián)系的全程辦事代理處和服務(wù)大廳的坡道和首層廁所改造都已基本完成。
三、以制度進(jìn)行保障,加大無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作
對(duì)于《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》實(shí)施后新建、擴(kuò)建和改建的公共建筑、居住建筑、城市道路,規(guī)劃、建委堅(jiān)持從源頭抓起,各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保新建工程全部符合《城市道路和建筑物無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》、《無(wú)障礙建設(shè)“十一五”實(shí)施方案》的要求,并在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了新建工程無(wú)障礙建設(shè)100%達(dá)標(biāo)。
第二章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作現(xiàn)狀
***于201*年年底組織召開(kāi)了無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造現(xiàn)狀調(diào)查工作方案的工作協(xié)調(diào)會(huì),將調(diào)查任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,責(zé)任到部門(mén),具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下:******************
第三章 無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作的主要問(wèn)題
通過(guò)此次現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)無(wú)障礙工作還存在著諸多的問(wèn)題,亟待解決。
一、無(wú)障礙設(shè)施不完善,沒(méi)有形成一個(gè)整體系統(tǒng)
市區(qū)各大商業(yè)場(chǎng)所中的衛(wèi)生間都提供了方便殘障人士以及母嬰使用的設(shè)備;火車(chē)站、地鐵、飛機(jī)場(chǎng)中也設(shè)置了方便輪椅的通道和設(shè)施;在很多社區(qū)內(nèi),無(wú)障礙坡道已經(jīng)成為了必備的硬件設(shè)施。但從整體來(lái)看,城市無(wú)障礙化建設(shè)程度還未達(dá)到國(guó)際大都市的要求。在許多大型的公共空間內(nèi),如商場(chǎng)、醫(yī)院、博物館、活動(dòng)中心等,還沒(méi)有一套完整的、整體化的、以人為本的無(wú)障礙化環(huán)境的建設(shè)解決方案。
二、視覺(jué)信息的無(wú)障礙化程度不夠
隨著《北京市無(wú)障礙設(shè)施條例》等一系列無(wú)障礙建設(shè)法規(guī)的日益完善,在街道和建筑中的硬件無(wú)障礙建設(shè)上基本都已走向成熟;但在軟件方面的建設(shè),特別是針對(duì)某一個(gè)環(huán)境內(nèi),綜合、總體地考慮軟件無(wú)障礙設(shè)計(jì)還不完善。比如,在公園里如何通過(guò)圖形、色彩來(lái)引導(dǎo)游人的游覽線路,提供給游人公園的信息;在車(chē)站如何通過(guò)圖形化的信息指示來(lái)幫助外地、外籍旅客,減少他們出行的困難。
三、全社會(huì)的無(wú)障礙意識(shí)有待進(jìn)一步提高
長(zhǎng)期以來(lái),我們總是習(xí)以為常地以健全人為
創(chuàng)造社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的主體,卻忽視了社會(huì)不只是健全人的社會(huì),殘疾人也是與我們同等的權(quán)利主體,他們的需求和我們的同等重要。無(wú)論是社會(huì)物質(zhì)和文化環(huán)境、住房、交通、體育娛樂(lè)設(shè)施,還是教育和就業(yè)等都理應(yīng)考慮他們的特殊需求。就現(xiàn)實(shí)而言,是環(huán)境障礙、不健康的社會(huì)態(tài)度和不完善的政策共同造成了對(duì)殘疾人普遍的排斥與隔離。
四、
居住建筑、公共交通無(wú)障礙改造任務(wù)相當(dāng)繁重
近年來(lái)****無(wú)障礙工作的重點(diǎn)是政府和司法對(duì)外接待機(jī)構(gòu),今后無(wú)障礙工作的重點(diǎn)要逐步向居住建筑、公共交通方面傾斜。由于居住建筑存在產(chǎn)權(quán)不明晰、建設(shè)年代久遠(yuǎn)、缺乏資金等各種因素,公共交通設(shè)備范圍廣、占地小、維護(hù)管理難度大,注定無(wú)障礙改造工作必然不會(huì)一帆風(fēng)順。
五、無(wú)障礙設(shè)施管理也有待進(jìn)一步加強(qiáng)
目前無(wú)障礙設(shè)施管理還不太完善,主體責(zé)任尚不明確,例如部分殘疾人專(zhuān)用廁所被鎖上或改作他用、殘疾人專(zhuān)用通道時(shí)而被有意無(wú)意地占用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
第四章 今后工作建議和保障措施
一、工作建議
(一)進(jìn)一步提高無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)
無(wú)障礙設(shè)計(jì)雖然既是技術(shù)難題,又是投資的問(wèn)題,但其實(shí)主要還是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是為了方便殘疾人和老年人、服務(wù)全社會(huì)的事業(yè),是功及社會(huì)、利及百年的大事。為此,要進(jìn)一步提高社會(huì)各階層人員和技術(shù)人員對(duì)建設(shè)無(wú)障礙環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
(二)按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,抓好無(wú)障礙設(shè)施硬環(huán)境改善速度。
要切實(shí)執(zhí)行《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,抓好無(wú)障礙設(shè)施硬環(huán)境的建設(shè),例如:方便殘疾人使用的建筑物主要考慮滿(mǎn)足輪椅者、拄拐者、視力殘疾者的不同要求;會(huì)堂報(bào)告廳、影劇院以及體育館等建筑的座位,應(yīng)設(shè)在便于疏散的出入口附近;殘疾人停放車(chē)位的一側(cè),與相鄰車(chē)位之間,應(yīng)留下輪椅通道。
(三)加強(qiáng)專(zhuān)用產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與配套,實(shí)現(xiàn)定型生產(chǎn)
進(jìn)一步完善無(wú)障礙設(shè)計(jì)需用的產(chǎn)品配套與定型。抓好室內(nèi)盲道、專(zhuān)用衛(wèi)生設(shè)備、安全折桿、音響信號(hào)和標(biāo)志等的生產(chǎn),促進(jìn)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的推廣與應(yīng)用。
二、保障措施
(一)加大媒體宣傳力度
聯(lián)合縣殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén),定期宣傳《北京市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理?xiàng)l例》、殘疾人保障法等相關(guān)法律、法規(guī),利用全國(guó)助殘日、無(wú)障礙推動(dòng)日舉辦無(wú)障礙宣傳活動(dòng),通過(guò)進(jìn)行利用延慶報(bào)專(zhuān)欄、制作展板等方式,廣泛開(kāi)展宣傳,積極推進(jìn)無(wú)障礙宣傳工作,面向普通百姓普及無(wú)障礙知識(shí),通過(guò)廣泛宣傳造勢(shì),使全社會(huì)增強(qiáng)了對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的了解,樹(shù)立了無(wú)障礙方便你我他的新觀念。
(二)強(qiáng)化無(wú)障礙設(shè)施管理和維護(hù)機(jī)制
由于目前針對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作中存在的發(fā)展不平衡、責(zé)任主體不夠明確,推諉扯皮等問(wèn)題,縣無(wú)障礙督察組應(yīng)加大統(tǒng)籌力度,采取有效措施,明確責(zé)任主體,促進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作全面發(fā)展。殘聯(lián)、市政管委、建委、規(guī)劃等部門(mén)定期在全區(qū)開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)檢查活動(dòng),督促不合格單位進(jìn)行整改。
(三)加快樹(shù)立試點(diǎn)建設(shè)無(wú)障礙工作的進(jìn)度
醫(yī)療衛(wèi)生和居住小區(qū)因牽扯方面比較廣,無(wú)障礙改造難度比較大。計(jì)劃在其中選取兩個(gè)作為試點(diǎn),逐步摸索經(jīng)驗(yàn),待條件成熟后,再推而廣之,快速有力地推動(dòng)其他項(xiàng)目無(wú)障礙工作的有序開(kāi)展。
第五章 結(jié)束語(yǔ)
我們?cè)跓o(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作中,結(jié)合此次無(wú)障礙現(xiàn)狀調(diào)研,切實(shí)感受到無(wú)障礙工作的艱巨和復(fù)雜。因現(xiàn)狀存在不少問(wèn)題,需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),只有突破探索,才能一步步地推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)的向前發(fā)展。
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