第一篇:區(qū)人事局上半年工作總結(jié)和下半年打算
上半年,我區(qū)人才人事和編制工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人事部門的指導(dǎo)幫助下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,大力引進(jìn)高層次、急缺型人才,切實加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),繼續(xù)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理,努力提升公共服務(wù)水平,為構(gòu)建小康和諧新xx提供了強(qiáng)有力的人才人事和機(jī)構(gòu)編制保障。
一、圍繞發(fā)展大局,深入實施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略
緊緊圍繞“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念,以大力引進(jìn)高層次、急缺型人才為重點,以面向全國選聘“小巷總理”為亮點,深入做好“引才”、“用才”大文章,努力為xx社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的人才保障。
(一)繼續(xù)面向全國選聘大學(xué)生“小巷總理”。 圍繞區(qū)委、區(qū)政府5年引進(jìn)100名大學(xué)生“小巷總理”的目標(biāo),成功實施了第二批面向全國選聘“小巷總理”工作,吸引了全國20多個省份的1188名優(yōu)秀高校畢業(yè)生報名參考,經(jīng)過充分競爭,過細(xì)遴選,36名佼佼者從千軍萬馬中脫穎而出,成為xx社區(qū)黨組織副書記或主任助理,其中碩士研究生6名,中共黨員20名。至此,我區(qū)社區(qū)干部隊伍中本科以上學(xué)歷占到近一半的比例,社區(qū)干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)得到了明顯優(yōu)化,干部隊伍素質(zhì)得到了顯著提升,為社區(qū)各項工作的創(chuàng)新、深入開展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。
(二) 加大高層次、急缺型人才引進(jìn)力度。一是以面向全市選聘緊缺人才為抓手,為區(qū)屬全額撥款事業(yè)單位引進(jìn)音響師、助產(chǎn)師、燈光(舞美設(shè)計)師及旅游管理人員、文博人員共7名。二是面向全國選聘優(yōu)秀教師,為開明中學(xué)(新區(qū)學(xué)校)公開招聘語、數(shù)、外等專業(yè)課優(yōu)秀教師11名。三是面向村居主任書記定向招聘街道事業(yè)人員8名,解決了社區(qū)干部的后顧之憂,極大地調(diào)動了社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。四是組團(tuán)赴長沙、武漢等地,參加各類高層次人才專場招聘會和畢業(yè)生雙選招聘會,為全區(qū)企事業(yè)單位引進(jìn)高層次人才170余名,較好地緩解了我區(qū)高層次人才相對緊缺的現(xiàn)狀,進(jìn)一步優(yōu)化了我區(qū)人才隊伍整體結(jié)構(gòu)。
(三)建立科學(xué)有效的人才選拔激勵機(jī)制。我們結(jié)合區(qū)情實際,進(jìn)一步修訂完善了《xx區(qū)選聘到社區(qū)任職高校畢業(yè)生管理辦法》,并在此基礎(chǔ)上制訂出臺了《xx區(qū)到社區(qū)任職高校畢業(yè)生考核辦法(試行)》,定期對社區(qū)干部進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為續(xù)聘、獎懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、干部選拔及招聘事業(yè)單位工作人員的重要依據(jù),建立完善了社區(qū)干部的長效管理和正?己藱C(jī)制。
二、強(qiáng)化考核獎懲,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)
繼續(xù)深入貫徹實施《公務(wù)員法》及其配套法規(guī),以考核獎懲為抓手,以能力提升為重點,嚴(yán)把“三關(guān)”,規(guī)范管理,全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè),進(jìn)一步提升公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。
(一)嚴(yán)把入口關(guān),保證公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)。按照市組織人事部門的統(tǒng)一部署,會同區(qū)委組織部實施了201*年全區(qū)公務(wù)員招錄工作,本著“公開、公平、公正”的原則,周密部署,嚴(yán)肅紀(jì)律,圓滿完成了公務(wù)員招錄的網(wǎng)上報名、筆試、資格復(fù)審、面試、體檢和政審考察等各環(huán)節(jié)工作,為區(qū)發(fā)改委、建設(shè)局等部門及街道機(jī)關(guān)、參照單位新招錄公務(wù)員26名,新招錄公務(wù)員將于7月份走上工作崗位。
(二)嚴(yán)把考核關(guān),促進(jìn)公務(wù)員隊伍勤政廉政。扎實開展公務(wù)員考核工作,認(rèn)真按照《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》,嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范考核程序,對全區(qū)625名公務(wù)員和參照管理人員進(jìn)行考核,保證了考核結(jié)果的公正與合理。同時把考核結(jié)果同獎懲制度緊密結(jié)合起來,根據(jù)《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》,及時報請區(qū)委、區(qū)政府對符合條件人員予以嘉獎或記三等功,共有41人受到嘉獎,10人記個人三等功,5部門記公務(wù)員集體三等功,使考核真正起到了獎優(yōu)罰劣、激勵鞭策的作用。
(三)嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān),提高公務(wù)員隊伍能力素質(zhì)。根據(jù)省公務(wù)員培訓(xùn)總體規(guī)劃和上級人事部門的要求,繼續(xù)實施“5+x”公務(wù)員能力培訓(xùn)工程,今年的培訓(xùn)著力改革方式,健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,以集中授課的形式,組織全區(qū)科級以下公務(wù)員及參照管理人員參加為期2天的創(chuàng)新能力培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,通過對全區(qū)近500名公務(wù)員及參照管理人員進(jìn)行培訓(xùn),切實提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。按照項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”的時間節(jié)點要求,培訓(xùn)將在7月份進(jìn)行,目前培訓(xùn)工作正在積極準(zhǔn)備當(dāng)中。
三、著力改革創(chuàng)新,依法規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理
嚴(yán)格按照國家、省、市各項規(guī)定,及區(qū)委、區(qū)政府對機(jī)構(gòu)編制管理的要求和對事業(yè)單位改革的部署,認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)編制管理各項工作的落實,進(jìn)一步提高管理的法制化、規(guī)范化水平。
(一)積極探索事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn)。為更好地做好我區(qū)事業(yè)單位網(wǎng)上登記工作,我們以xx區(qū)人事局網(wǎng)站為依托,在網(wǎng)站上建立xx區(qū)機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)頁鏈接,在網(wǎng)頁上發(fā)布事業(yè)單位登記法規(guī)、規(guī)章以及事業(yè)單位網(wǎng)上登記操作演示和問答,以全新的網(wǎng)絡(luò)形式對事業(yè)單位登記操作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過開設(shè)事業(yè)單位網(wǎng)上登記培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了登記管理機(jī)關(guān)的行政行為,減少了事業(yè)單位申辦登記所花費(fèi)的時間、精力和費(fèi)用,拓展了為事業(yè)單位和社會公眾服務(wù)的渠道,豐富了培訓(xùn)內(nèi)容和形式,實現(xiàn)了登記管理機(jī)關(guān)與事業(yè)單位、公眾的互動。
(二)依法推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化進(jìn)程。一是根據(jù)省、市文件精神,繼續(xù)做好機(jī)構(gòu)編制實名制管理工作。在全面實行機(jī)構(gòu)編制實名制管理的基礎(chǔ)上,完善機(jī)構(gòu)編制管理信息系統(tǒng),切實做好機(jī)構(gòu)編制實名制管理信息庫的維護(hù)工作,做到及時更新、調(diào)整和修正,確保實名制管理落到實處。二是按照規(guī)定程序辦理區(qū)級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員的出入編手續(xù)。印發(fā)《淮安市xx區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實名制管理暫行辦法》,做好機(jī)構(gòu)編制管理證的發(fā)放和使用工作,做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人登記、管理工作。三是切實做好消化超編進(jìn)人工作。會同區(qū)委組織部對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)的實有人員進(jìn)行一次認(rèn)真清查,制定《xx區(qū)黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員工作計劃表》,多措并舉,確保201*年前完成黨政群機(jī)關(guān)消化超編人員工作任務(wù)。
(三)不斷加快事業(yè)單位改革步伐。一是穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革工作。根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署,對監(jiān)督管理類事業(yè)單位的職能重新梳理,結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,理順事業(yè)單位的工作職能,增強(qiáng)事業(yè)單位的社會公共服務(wù)特性。二是規(guī)范實施事業(yè)單位登記管理工作。嚴(yán)格依照國務(wù)院《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和中編辦《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細(xì)則》的要求,組織開展201*年度事業(yè)單位年檢,認(rèn)真組織事業(yè)單位變更、初始、注銷登記。按照《江蘇省事業(yè)單位登記檔案管理規(guī)定》,加強(qiáng)登記檔案的收集整理保管和利用,進(jìn)一步健全完善登記檔案管理制度,同時加強(qiáng)事業(yè)單位登記后的跟蹤管理。
(四)加大事業(yè)單位人事管理規(guī)范化力度。貫徹落實《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》,規(guī)范我區(qū)事業(yè)(我們一定會做的更好m.seogis.com查看)革工作部署,積極推進(jìn)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,調(diào)整和完善政府機(jī)構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和改進(jìn)管理方式的要求,搞好政府部門的機(jī)構(gòu)改革剎尾工作。完成機(jī)構(gòu)編制與人事統(tǒng)計年報工作。
五、進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排,積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革工作。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化人事調(diào)研,促進(jìn)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。組織專門力量圍繞市人事局、市編辦下發(fā)的重點調(diào)研課題,加強(qiáng)“引智”載體建設(shè),形成高新區(qū)“引智”工作經(jīng)驗;創(chuàng)新企業(yè)人才服務(wù)載體建設(shè),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效,并形成相關(guān)調(diào)研總結(jié)材料參加全市人事、編制調(diào)研成果評比,力爭取得較好名次。
201*年6月25日
第五篇:區(qū)司法局201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
xx年上半年,我局圍繞區(qū)工作中心,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了開發(fā)區(qū)黨委、管委會和蘿崗區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的上半年工作任務(wù)、以及上級司法行政部門部署的階段性工作任務(wù)。
一、上半年完成工作任務(wù)情況
(一)緊緊圍繞服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,社會矛盾化解工作取得新成效
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)及和諧穩(wěn)定兩個大局,充分發(fā)揮人民調(diào)解的優(yōu)勢,全力以赴開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
一是全力開展化解矛盾糾紛工作。及時調(diào)整了社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)調(diào)解調(diào)處工作的指導(dǎo)力度,突出抓好重大疑難矛盾糾紛的調(diào)處化解。先后在春節(jié)、“清明”“五一”、三次組織開展全區(qū)性社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到對重點問題、重點地區(qū)、重點對象和重點時段等各類不穩(wěn)定因素心中有數(shù),力爭把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。全力、快速抓好領(lǐng)導(dǎo)交辦重大疑難案件的調(diào)處,市委常委、區(qū)委書記凌偉憲同志批示給我局的6件矛盾糾紛全部得到化解并有效穩(wěn)控,李紅衛(wèi)區(qū)長交辦的黃利強(qiáng)與羅雪君宅基地房屋買賣補(bǔ)償糾紛得到有效調(diào)解。據(jù)統(tǒng)計,半年共排查各類矛盾糾紛286宗,調(diào)處成功271宗,民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%,成功率95%以上,其中5人以上的矛盾糾紛63宗,穩(wěn)控61宗,實現(xiàn)無重大社會影響的惡性群體事件發(fā)生。
二是探索建立人民調(diào)解員和信息員的表彰獎勵政策。組織人員到3個司法所和6個村(居)調(diào)解委員會調(diào)研,了解當(dāng)前人民調(diào)解工作存在的問題和意見建議,集思廣益,調(diào)研論證人民調(diào)解員的表彰獎勵政策的可行性。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,建立一支覆蓋面廣、作用發(fā)揮明顯的矛盾糾紛信息員隊伍,完善矛盾糾紛情報信息傳遞機(jī)制。
三是完善“蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛電子處理平臺”建設(shè)。將區(qū)內(nèi)各有關(guān)職能部門工作中發(fā)現(xiàn)的社會矛盾糾紛隱患收進(jìn)平臺統(tǒng)一管理,實現(xiàn)對糾紛信息的全面調(diào)處和掌握,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。半年以來,共收到群眾事前主動報送糾紛信息56條,審核認(rèn)定50條,獎勵信息報送人員65名,發(fā)放獎勵金8000元。通過掌握矛盾糾紛信息,成功化解5人以上的群體性糾紛11件,防止群體性上訪5批24人。
四是加大企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)力度。完善企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),組織6個司法所到規(guī)模企業(yè)宣傳人民調(diào)解工作對企業(yè)發(fā)展的作用和意義,動員企業(yè)抓好人民調(diào)解組織的組建工作,動員各方面力量參與排查調(diào)處不穩(wěn)定因素工作。各司法所分別在轄內(nèi)規(guī)模以上的企業(yè)選取1家單位建立人民調(diào)解委員會,并對調(diào)解委員會成員進(jìn)行了一次培訓(xùn)。五是進(jìn)一步創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作機(jī)制。實行區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(居)矛盾糾紛排查調(diào)處三級例會制度,定期分析矛盾糾紛形勢;完善敏感時期專項排查調(diào)處制度,嚴(yán)格執(zhí)行“24小時值班”制度和“零報告”制度。會同區(qū)法院和區(qū)檢察院繼續(xù)推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作,一些勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、交通事故糾紛等突出性矛盾糾紛得以及時化解,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。
六是繼續(xù)構(gòu)建和推進(jìn)“大調(diào)解”格局。發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)在調(diào)處工作中的“總統(tǒng)籌”、“總督導(dǎo)”、“總牽頭”的作用,全區(qū)實現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解三調(diào)聯(lián)動。特別是對于一些牽涉面大、矛盾復(fù)雜的人民內(nèi)部矛盾糾紛,區(qū)公、檢、法、司、綜治、勞動、規(guī)劃和各街、鎮(zhèn)等相關(guān)部門通力合作,實行全方位的協(xié)同綜合治理。3月份,會同農(nóng)林水利局、國土規(guī)劃局、九龍鎮(zhèn)等單位部門,成功調(diào)解了九龍地區(qū)11宗群體性山林土地糾紛,維護(hù)了九龍地區(qū)穩(wěn)定,確保了“知識城”建設(shè)的順利推進(jìn)。
(二)緊緊圍繞依法治區(qū)開展普法教育,法制宣傳教育工作邁上新臺階
大力抓好“xx”普法規(guī)劃落實,起草了xx年蘿崗區(qū)普法工作要點,推進(jìn)“xx”普法深入開展。
一是大力加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,2月底在區(qū)內(nèi)成立蘿崗區(qū)“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,普法聯(lián)絡(luò)員共48人,覆蓋全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,形成了齊抓共管的“大普法”工作局面。積極探索法制宣傳“社會化”運(yùn)作模式,2月下旬,在區(qū)內(nèi)各單位組建了48人的“xx”普法聯(lián)絡(luò)員隊伍,在工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、團(tuán)委、社工組織成立了62人的“xx”普法小分隊。
二是繼續(xù)推進(jìn)“訂單式”普法。組織普法對象召開了一次供需見面會,征求他們對學(xué)法的需求,開展針對性普法。與廣告公司簽訂普法短劇制作合同,已開始劇本創(chuàng)作;與區(qū)建環(huán)局協(xié)調(diào)確定把蘿崗香雪公園賞梅亭作為“法治文化公園”的選址,并請廣告公司設(shè)計了方案。結(jié)合外來工招聘會、“三.八”婦女節(jié)、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保障日廣泛開展了法制宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,制作法律知識展板70版,制作法制櫥窗宣傳畫100余副,為企業(yè)外來工和村(居)民播放法制電影10場。
三是大力推進(jìn)“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”建設(shè)。會同人大依法治區(qū)辦完成了“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動實施方案和創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。在五街一鎮(zhèn)開展了“民主法治示范村”和“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
四是廣泛開展了法律“六進(jìn)”活動。4月份,在九龍鎮(zhèn)召開了農(nóng)村法律圖書角贈書儀式暨村干部法制培訓(xùn)大會,向九龍鎮(zhèn)31個村(居)法律圖書角贈送法律書籍1000余冊。6月底,編印了農(nóng)村法制教育實用手冊下發(fā)給村民,協(xié)調(diào)各街道家庭服務(wù)中心設(shè)立了“普法宣傳服務(wù)角”,由駐司法所律師不定期開展法律咨詢和宣傳活動。上半年,結(jié)合開展紅紅火火過大年、科技活動周、“三打兩建”、送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)活動等專項活動,播放法制電影20余場,發(fā)放宣傳資料37000份、展出法制展板140塊共20場次。
(三)緊緊圍繞預(yù)防和減少重新違法犯罪加強(qiáng)“兩類人員”的管理教育,社會矯正和安置幫教工作有了新發(fā)展截止6月15日,全區(qū)共接收社區(qū)矯正對象149人,建立公益勞動基地6個,先后組織集中教育157人次,個別談話教育283人次,開展心理咨詢43人次,公益勞動243人次,幫助2名矯正對象落實低保;刑釋解教人員共152人,刑釋144人,解教8人,幫教率100%,安置率100%。有效維護(hù)了社會的安全穩(wěn)定。
一是大力構(gòu)建無縫銜接的立體式“幫教及矯正網(wǎng)絡(luò)”。開展立體式幫教管理工作,建立“專業(yè)工作人員幫教網(wǎng)”、“社會義務(wù)力量人員幫教網(wǎng)”、“親屬人員幫教網(wǎng)”、“手機(jī)gps定位網(wǎng)”,全天候掌握刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員動態(tài),確保“兩類人員”的幫控活動實現(xiàn)24小時無縫銜接。其中,5月份,專門組織區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局、區(qū)永和街派出所領(lǐng)導(dǎo)、華峰中學(xué)240名學(xué)生成立蘿崗區(qū)幫教團(tuán)前往東坑勞教所,對我區(qū)戶籍在所學(xué)員開展幫教活動。上半年,共開展志愿者幫教活動33人次。
二是加強(qiáng)“兩類”人員的心理矯正工作。在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進(jìn)行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質(zhì)量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
三是加強(qiáng)兩類人員培訓(xùn)和加大安置點建設(shè)的力度。落實了兩類人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)場地和培訓(xùn)教師,現(xiàn)區(qū)社區(qū)矯正辦和區(qū)安幫辦可以提供美容師、燒臘師等18種普通培訓(xùn)項目,裝卸機(jī)械司機(jī)、氬弧焊工等8種特殊培訓(xùn)項目,以及syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、蔬菜園藝工等9種特批培訓(xùn)項目,爭取盡快為兩類人員提供大型就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦。在去年與6個安置點簽約的基礎(chǔ)上,今年上半年又將廣州市佳乂特機(jī)械有限公司簽約為安置點企業(yè),現(xiàn)超額實現(xiàn)了一街(鎮(zhèn))一安置點企業(yè)的目標(biāo)建設(shè)。區(qū)建設(shè)2個示范安置點或?qū)嶓w的工作也正在推進(jìn)中。建立了“綠色直通車”制度,對符合低保條件的“兩類人員”優(yōu)先實行“應(yīng)保盡保”;對不符合低保條件但生活、住房確有困難的給予臨時救助。
(四)緊緊圍繞服務(wù)民生開展公益法律服務(wù),法律服務(wù)和援助工作取得新進(jìn)展
以服務(wù)中心工作和服務(wù)民生為主題,配合“兩城一島”等重點項目建設(shè),全力推進(jìn)法律服務(wù)與法律援助工作。
一是區(qū)法律服務(wù)中心建設(shè)工作順利推進(jìn)。已完成了區(qū)法律服務(wù)中心的選址調(diào)研、論證以及中心建設(shè)工作方案的起草工作,初步打算在區(qū)綜治中心內(nèi),通過調(diào)整、改建的方式,劃出200平米左右的面積區(qū)域作為區(qū)法律服務(wù)中心服務(wù)大廳和辦公用房;并根據(jù)工作實際,對區(qū)法律服務(wù)中心的功能設(shè)置進(jìn)行合理配置,擬請示區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后落實相關(guān)建設(shè)工作。正在籌劃落實公證機(jī)構(gòu)的辦證場所,推進(jìn)公職律師事務(wù)所、法律援助中心的機(jī)構(gòu)建設(shè),建立蘿崗區(qū)法律服務(wù)人才庫,吸引律師事務(wù)所、司法鑒定等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐我區(qū)。二是公益法律顧問工作全面鋪開。推動區(qū)政府出臺了《關(guān)于蘿崗區(qū)建立基層法律顧問管理制度的實施意見》,全面推動依法治村(居)工作,召開了全區(qū)村居法律顧問簽約大會,在區(qū)內(nèi)全面建立村居公益法律顧問制度,形成了擁有40名律師的公益律師顧問人才庫,構(gòu)建起一村居一法律顧問的公益法律服務(wù)體系。正在研究細(xì)化考核措施。區(qū)公職律師所的設(shè)立與招聘政府公職律師工作問題,也正在積極與區(qū)人事局溝通協(xié)調(diào),已起草招聘方案,待商定后進(jìn)行下一步工作。
三是中新知識城法律服務(wù)工作積極推進(jìn)。正在研究探討港、澳法律服務(wù)合作機(jī)制,以更好地促進(jìn)知識城法律服務(wù)業(yè)與國際接軌。前不久,我們還專門到北京、上海、天津等地考察法律服務(wù)與新型城市化發(fā)展。
四是法律服務(wù)工作進(jìn)一步拓展。開展了三八婦女兒童維權(quán)周活動、社工法律培訓(xùn)班、村居民法律講座等活動,擴(kuò)大了法律援助的社會知曉率和影響。引入兩家律師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)所營業(yè),律師所數(shù)量增加60%,律師人數(shù)增加19%。推薦了兩名專家型律師和一名司法心理學(xué)教授進(jìn)入中新知識城專家智囊?guī)。增派律師參與綜治信訪工作,每天在法律咨詢援助室值班接訪,并派出律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪陪訪工作,及時對上訪弱勢群體開展法律疏導(dǎo)工作和給予援助。組織公證隊伍參與知識城、九龍鎮(zhèn)開發(fā)工作,為征拆提供保全、提存等公證服務(wù)和法律保障。制訂了《法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)年活動實施方案》,開展了區(qū)婦女維權(quán)周活動、社工機(jī)構(gòu)和村居民的法律專題講座等多項宣傳和便民服務(wù)活動,發(fā)放法律援助宣傳品2萬多份。上半年共受理各類法律援助案件106件,其中刑事12件,民事86件,其他案件8件,為弱勢群體挽回經(jīng)濟(jì)損失近百萬元。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),司法行政隊伍履行職責(zé)能力有了新提升
一是主題教育活動成效顯著。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,組織并參與“結(jié)合實際學(xué)標(biāo)準(zhǔn),立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實,機(jī)關(guān)黨建走在前”以及政法干警核心價值觀等主題教育實踐活動,從多角度、全方位對干部職工進(jìn)行理想信念、宗旨意識、反腐倡廉、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等教育,通過學(xué)習(xí)教育,班子及全體干部職工能夠做到思想上始終保持清醒,政治上始終保持堅定,牢固樹立了政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。
二是隊伍的能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持民主集中制原則,單位重大決策、干部任免、重要項目安排、大額度資金使用等必須經(jīng)集體研究才能決定。建立健全內(nèi)部管理長效機(jī)制,通過建立首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、行政問責(zé)制等制度,實行立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦、公開辦,不斷提高工作效能和質(zhì)量,鼓勵全系統(tǒng)人員參加全國司法考試,現(xiàn)我局有3人已經(jīng)順利通過,目前已有9人取得司法職業(yè)資格證。三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,扎實開展廣州市優(yōu)秀司法所創(chuàng)建、考核和評比活動,全面加強(qiáng)司法所組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)規(guī)范司法所,促進(jìn)了我區(qū)基層司法所整體工作效能的全面提高。以基層司法所為基礎(chǔ),積極參與區(qū)和鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè),提高了矛盾糾紛化解能力。
四是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深化。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定,局黨總支與各黨支部簽訂了責(zé)任書,并把履行情況與每季度的工作目標(biāo)責(zé)任獎金掛鉤,形成有力約束。印發(fā)局《xx年度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃》,加強(qiáng)了對所屬各科(室)、直屬單位、司法所廉政建設(shè)和黨員干部廉潔自律的檢查監(jiān)控力度,進(jìn)一步完善了個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、廉政談話、誡勉談話和廉政公開承諾等黨內(nèi)監(jiān)督制度,完成了《蘿崗區(qū)司法局廉政風(fēng)險防控管理工作指引》初稿。班子成員和黨員干部都能自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)“五不許”制度、農(nóng)村工作“三不準(zhǔn)”要求及公車管理規(guī)定,無違反黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定的人和事。
同時,我局還完成上級下達(dá)的維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理、人口和計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪等工作目標(biāo)任務(wù),按規(guī)定辦理好人大議案、建議和政協(xié)提案,完成上級布置的臨時性、突擊性、階段性工作任務(wù)。依照政策法規(guī)和iso9001質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)行為。落實區(qū)《公共服務(wù)單位文明辦公規(guī)定》,按照“合法性、準(zhǔn)確性、時限性、公開性、文明性、廉潔性”要求做好公共服務(wù),并自覺接受基層和群眾監(jiān)督、評議,不斷提高依法行政、科學(xué)管理和公共服務(wù)水平。
二、下半年工作打算
一是繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。充分整合調(diào)處資源,發(fā)揮區(qū)調(diào)處辦設(shè)在司法局的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)各職能部門和鎮(zhèn)街聯(lián)調(diào)聯(lián)處矛盾糾紛,形成工作合力;每季度召開一次調(diào)處成員單位聯(lián)席工作會議,定期分析我區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作形勢,查找工作薄弱環(huán)節(jié);推動各調(diào)處成員單位成立矛盾糾紛調(diào)處專門機(jī)構(gòu),培訓(xùn)專業(yè)人民調(diào)解員,制作人民調(diào)解協(xié)議。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人民調(diào)解法》,探索建立人民調(diào)解員的表彰獎勵、困難求助等政策。加大《廣州市蘿崗區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作獎勵辦法》的實施力度,提高社會矛盾糾紛的預(yù)測和防范能力;繼續(xù)做好訴前聯(lián)調(diào)、檢調(diào)對接工作。
二要進(jìn)一步完善社區(qū)矯正和安置幫教管理模式。全力加強(qiáng)對“兩類”人員的管理,建立司法所、派出所、社區(qū)與家庭齊抓共管機(jī)制,確保實現(xiàn)24小時、全方位、無縫隙管控。探索日常管理和親情幫教新路子。建立“陽光中途之家”,對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員提供臨時安置、技能培訓(xùn)、集中教育、公益勞動和心理輔導(dǎo)等教育安置服務(wù),幫助“兩類”人員回歸社會,從源頭上預(yù)防和減少重新違法犯罪。繼續(xù)在大學(xué)招募具有心理咨詢資格的講師、教授擔(dān)任志愿者,充分利用鎮(zhèn)街家庭綜合服務(wù)中心的社工、義工網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)對“兩類”人員的管理。建設(shè)街鎮(zhèn)心理咨詢室,探索更加科學(xué)的方法開展心理矯正,提高社區(qū)矯正實效。繼續(xù)開展社會幫教,發(fā)動工廠、企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)實體接收、安置“兩類”人員,努力抓好各級安置幫教和社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)建設(shè),健全三級幫教網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
三要全面推進(jìn)“xx”普法工作。創(chuàng)新普法形式,會同市政園林部門把香雪公園等地建成“法治休閑公園”,市民在休閑的同時,主動接受潛移默化的法制教育,全面提高公民法治意識。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律宣傳教育,提高干部依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)外來工的普法教育,完善外來工普法教育基地,引導(dǎo)廣大外來工理性、合法維權(quán)。大力開展“民主法治村”創(chuàng)建活動和“普法進(jìn)社區(qū)”活動,鞏固創(chuàng)文成果。繼續(xù)開展“訂單式”普法活動,積極面向區(qū)內(nèi)國有企事業(yè)單位,豐富普法內(nèi)容,做到按需提供普法服務(wù),切實增強(qiáng)普法教育的針對性和有效性。
四要建立健全法律服務(wù)工作機(jī)制。加快實施村(居)法律顧問制度,細(xì)化工作考核措施,定期對受聘律師進(jìn)行檢查考評,獎勤罰懶。推動公證機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所在我區(qū)的發(fā)展,建立區(qū)法律援助中心和區(qū)法律人才庫,形成覆蓋城鄉(xiāng)的法律服務(wù)體系。推進(jìn)區(qū)“兩代表一委員”法律顧問工作,協(xié)助提高參政議政水平。推進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)工作,提高企業(yè)防范法律風(fēng)險能力。建立法律服務(wù)社會監(jiān)督機(jī)制,擴(kuò)大法律援助與公益性法律服務(wù)的覆蓋面。
五要不斷提高司法行政隊伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好司法行政隊伍建設(shè),扎實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動,以及“結(jié)合實際學(xué)標(biāo)準(zhǔn),立足本職當(dāng)先鋒”、“服務(wù)發(fā)展抓落實,機(jī)關(guān)黨建走在前”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題教育實踐活動,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),樹立司法行政隊伍新形象;廣泛開展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,不斷提升機(jī)關(guān)人員的綜合素質(zhì),樹立司法行政機(jī)關(guān)良好形象。
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