第一篇：201*年區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理中心上半年工作總結(jié)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市農(nóng)經(jīng)局的精心指導下，我們##區(qū)農(nóng)經(jīng)中心以黨的xx大精神和科學發(fā)展觀為指導，認真宣傳貫徹xx屆三中全會和xx年中央一號文件精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三級干部會議提出的“兩個千方百計和實現(xiàn)三大民生目標”這一總體要求，突出“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作”和“農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展”兩個重點，進一步強化“農(nóng)村財務管理”、“減輕農(nóng)民負擔”和“農(nóng)村集體經(jīng)濟審計”三項工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進，為促進全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。現(xiàn)將上半年的主要工作情況匯報如下：

一、健全機制，推進土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理 ，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展發(fā)揮作用。

黨的xx屆三中全會提出“加強土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)管理和服務，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。xx年，按照中央提出的這一精神，我們把規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)作為全年工作的重點，大膽探索土地集中連片流轉(zhuǎn)的辦法，不斷豐富創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。一是建立區(qū)鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)服務組織機構。根據(jù)全區(qū)xx年農(nóng)經(jīng)工作意見安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站和各村村委會相繼建立了農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權管理服務機構，為農(nóng)民群眾提供流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權方面的法規(guī)、政策咨詢，價格評估和糾紛調(diào)解等服務。在簽訂土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)合同中，鄉(xiāng)、村兩級服務機構對合同內(nèi)容進行規(guī)范指導，并依法進行鑒證，使土地流轉(zhuǎn)工作逐步走上法制化軌道。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站還經(jīng)常深入到各村及時了解掌握土地流轉(zhuǎn)的有關情況，建立土地流轉(zhuǎn)信息庫，為促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權合理流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。二是采取多種措施，廣泛宣傳農(nóng)村土地承包方面的法律法規(guī)和政策。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站利用集鎮(zhèn)設立宣傳咨詢攤點，通過散發(fā)傳單、懸掛橫幅、張貼標語等形式廣泛宣傳中共中央《關于做好農(nóng)戶承包地使用權流轉(zhuǎn)工作的通知》及黨的xx屆三中全會關于建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)市場等法律法規(guī)和政策。在農(nóng)村財會人員和村干部培訓中，我們又將土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)方面的知識作為重要培訓內(nèi)容，進一步提高了村干部的思想認識，為合理流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權提供了強有力的組織保障。三是積累相關資料，逐步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的管理機制。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)中，我們及時研究解決存在的突出問題，積累經(jīng)驗，不斷完善管理辦法。在堅持農(nóng)民依法自愿流轉(zhuǎn)的基礎上，做好土地流轉(zhuǎn)合同的建檔管理工作，明確簽訂土地流轉(zhuǎn)合同的各項流程，進一步完善了土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的管理機制。

二、加強指導，促進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮合作組織在農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效中的積極作用。

農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構調(diào)整、推廣農(nóng)業(yè)新技術和新成果的過程中，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度而產(chǎn)生的一種合作形式，是適應農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的有效途徑，也是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容。近半年年來，我們按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以規(guī)范促發(fā)展的思路，引導其增強自身活力和服務功能，進一步發(fā)展和壯大了我區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展規(guī)模。一是建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社檔案。為了使合作社能健康有序規(guī)范發(fā)展，年初，我們向各合作社發(fā)出通知，要求向區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社指導辦公室報送各種資料進行備案，并進行辦公場地建設及建立健全各項規(guī)章制度。二是加強示范社培育力度。我們將花南果品等農(nóng)民專業(yè)合作社作為示范合作社，在技術上、資金上給與扶持，幫助這些專業(yè)合作社依靠新農(nóng)業(yè)技術，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，帶動其他合作社發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民了專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的帶頭作用。三是全面培訓，強化意識。今年6月上旬，我們對全區(qū)120多個農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和財會人員共200余人進行專業(yè)合作社政策法規(guī)和財務管理方面的培訓。四是經(jīng)常深入到各專業(yè)合作社，幫助專業(yè)合作社解決發(fā)展中遇到的具體問題。我們先后深入到我區(qū)一些新辦的農(nóng)民專業(yè)合作社，對這些專業(yè)合作社的組織機構、民主管理制度、章程、財務制度、生產(chǎn)管理流程等進行具體指導，進一步健全這些專業(yè)合作社的各項管理制度，提高這些專業(yè)合作社的管理水平。上半年，我區(qū)新發(fā)展專業(yè)合作社20個，已登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社達到150個。這些專業(yè)合作社依靠自身的主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各自的技術優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中已凸顯出引導和帶動作用。

三、強化監(jiān)督，深化農(nóng)村財務管理，進一步促進農(nóng)村基層黨風廉政建設和民主政治建設。

狠抓農(nóng)村財務管理是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的重要手段，也是區(qū)委區(qū)政府今年三大“民生”工程中農(nóng)村民主政治建設的重點。對農(nóng)村財務管理，我們在實行“會計委托代理制”的基礎上，進一步完善符合我區(qū)實際情況的“11211”農(nóng)村財務管理機制。主要做了以下工作：一是針對村集體大額資金使用中存在的審批把關不嚴，財務手續(xù)不健全等問題，在深入調(diào)研廣泛征求意見的基礎上，制定出臺了##區(qū)《農(nóng)村集體經(jīng)濟大額資金使用申報審批辦法》，對村集體大額支出和大額借款審批程序、需提供的有關資料等做了詳細規(guī)定，進一步加大了村集體大額資金的監(jiān)管力度，完善了“11211”財務管理機制。二是今年3月份，區(qū)農(nóng)經(jīng)中心組織全區(qū)農(nóng)村財會人員和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）會計核算中心負責村集體財務賬目的工作人員共300余人進行了大規(guī)模的業(yè)務知識培訓，通過學習農(nóng)村財務制度、農(nóng)村財務管理的具體辦法及相關的法律法規(guī)等，增強了他們的政策意識和服務意識，提高了他們的業(yè)務知識水平，為農(nóng)村財務管理打造了一支強有力的人員隊伍。三是組織開展了農(nóng)村財務公開工作大檢查。今年5月份，由農(nóng)經(jīng)中心和財政局組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)21個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）農(nóng)村財務公開和實施“11211”管理機制的運行情況進行了全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）及村委會不及時召開答疑糾錯會議、財務公開不拍照留檔等問題，檢查組當場指出，并責令限期整改。對三路里鎮(zhèn)對財務公開照片按村分類裝訂成冊、馮村鄉(xiāng)設立“110”熱線電話，及時解決群眾反映的問題，我們將這些先進做法在全區(qū)進行推廣，為深入推行“11211”農(nóng)村財務管理機制探索出了新思路

四、常抓不懈，以落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策為重點，切實做好減輕農(nóng)民負擔各項工作。

農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)民減負工作的重點轉(zhuǎn)向了“一事一議”籌資籌勞和支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。對此我們狠抓了兩方面工作：一是對全區(qū)農(nóng)村“一事一議”的開展情況進行了調(diào)查，防止“一事一議”籌資成為隨意增加農(nóng)民負擔的口子，并為做好組織實施“一事一議”籌資籌勞財政獎補做好準備工作。二是繼續(xù)搞好支農(nóng)資金使用的監(jiān)管工作，特別是村級轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督管理工作，理順了撥付渠道，減少了運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，杜絕了截流挪用的口子。

五、強化審計功能，促進農(nóng)村穩(wěn)定，認真解決群眾反映財務方面的突出問題。

上半年，我們以村集體財務審計為切入點，通過審計端正村干部的思想和行為，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展。一是結(jié)合第八屆村委會換屆選舉，繼續(xù)搞好村干部離任審計工作，先后完成了車盤辦事處、陶村鎮(zhèn)、解州鎮(zhèn)、北相鎮(zhèn)、席張鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個行政村村干部的任期和離任經(jīng)濟責任審計工作，涉及村干部160多名， 查處違紀金額38萬元。二是對重點村進行重點審計。對王范鄉(xiāng)坡東村、陶村鎮(zhèn)張良村、東郭鎮(zhèn)東郭村等財務收支情況進行了審計，特別是在安邑辦事處周家坡村審計中，我們查處村干部虛報冒領征地補償款20萬元，侵占青苗賠償款9.36萬元，移交司法機關4人，在村干部中產(chǎn)生了極大的震懾力。

六、深入學習，扎實工作，以科學發(fā)展觀促進各項農(nóng)經(jīng)工作取得新成效。

今年3月份，根據(jù)區(qū)委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的部署安排，我們農(nóng)經(jīng)中心深入開展了科學發(fā)展觀學習實踐活動，在學習實踐活動中，機關全體同志積極參與，采取自學、集中輔導、座談交流等多種形式，認真學習黨的xx屆三中全會、xx年中央一號文件精神，學習科學發(fā)展觀文獻、三代中央領導人關于科學發(fā)展觀的重要論述及《##日報》有關文章等，并緊密聯(lián)系農(nóng)經(jīng)工作實際，緊緊圍繞農(nóng)經(jīng)工作“三項管理”和一項指導，深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站、會計核算服務中心及農(nóng)村基層進行深入調(diào)研，廣泛征求農(nóng)村黨員、干部、農(nóng)民群眾及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）經(jīng)管站和會計核算中心等有關單位的意見，深刻查找農(nóng)村財務、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展及農(nóng)民負擔監(jiān)管等農(nóng)經(jīng)工作存在的突出問題，深刻分析問題產(chǎn)生的原因，針對農(nóng)村財務大額支出手續(xù)不健全、村集體機動地承包不民主、不公開、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展缺乏主導產(chǎn)業(yè)等查擺出的問題，提出了切實可行的整改措施。通過科學發(fā)展觀學習實踐活動，特別是通過工作作風和思想方面的自我剖析，使機關全體同志認識有了新提高，觀念有 了新變化，進一步解放了思想，為各項農(nóng)經(jīng)工作探索了新思路。

通過半年來的努力，我們的工作取得了一定成績，得到了社會各界群眾的認可，但我們深知，我區(qū)的農(nóng)經(jīng)工作還存在差距，還需要不斷改進。今后，我們要繼續(xù)努力，緊緊圍繞中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府三干會議目標，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)科學發(fā)展觀分析檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題，認真整改，不斷促進農(nóng)經(jīng)各項工作再上新臺階，為實現(xiàn)##農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出積極努力。

二oo九年六月十七日

第二篇：農(nóng)業(yè)局201*年上半年農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作總結(jié)

半年來，在縣農(nóng)業(yè)局的領導下，在州經(jīng)營管理站的關心、幫助和指導下，認真貫徹落實省州農(nóng)村工作會議精神，切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)測、農(nóng)民收支監(jiān)測、農(nóng)村審計、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計等各項工作�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一是圓滿完成“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設任務。在省、州、和縣委政府的高度重視和那一世小說網(wǎng) http://m.seogis.com)美重點項目；面向日韓、東南亞中小企業(yè)；面向國內(nèi)知名民營企業(yè)”三個招商重點，加大招商引資力度。二是出臺了翔實、科學的方案。根據(jù)我區(qū)招商實際情況，制訂了招商機制方案、招商工作方案等文件，明確了招商任務、方向和目標，建立健全了招商機制。三是強化了招商隊伍建設。年初，我們招聘了6名招商人員，并強化了業(yè)務培訓，充實了招商隊伍，加強了招商力量。另外，我們根據(jù)招商區(qū)域，將招商局劃分為內(nèi)資、日韓、歐美、綜合等四個部，增強了招商工作的針對性。四是各項基礎性工作有序展開。上半年，組織企業(yè)參加了河北省3·18香港投資洽談會、4·15廣交會、5·18河北廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會等一系列招商引資活動，拓寬了招商視野。同時，充實了宣傳資料，加大宣傳力度。先后全面改版了開發(fā)區(qū)網(wǎng)站，更新了《投資環(huán)境信息》，并增加韓、日文版；制作了中、英、日、韓等多種語言多媒體宣傳光盤；在日本做了一個網(wǎng)站，日前利用隨市政府代表團出訪機會，我區(qū)在日本召開了投資說明會，有6家日本企業(yè)將于7月份來我區(qū)進行投資考察，為開展與日本中小企業(yè)的合作打下了基礎。五是調(diào)整招商重點。針對國家宏觀政策的調(diào)整，特別是土地政策的調(diào)整，我區(qū)及時調(diào)整招商策略和招商重點，積極引進一批高新技術項目和外資項目。近期，我區(qū)抓緊洽談了一批前景好的外資項目：一是美國艾迪金融投資公司并購天成藥業(yè)項目。外方投資350萬美元，其中，包括150萬美元現(xiàn)金投入和200萬美元的股票投入。預計8、9月份可到位資金150萬美元。二是總投資1.16億元人民幣的馬氏企業(yè)與臺灣合資的精密鑄造項目。項目外資725.51萬美元，兩年內(nèi)完成全部投資。另外，鑫宜達與臺灣的鋼管合作項目、鑫源泰與德國聯(lián)合焊接的合作項目、意大利獨資注塑機生產(chǎn)項目等正在積極洽談中。三、基礎設施建設全面鋪開年初全區(qū)確定的包括綠化、亮化、干河改造、小園排干渠改造、高壓線路改造、滄鹽路、石港路開發(fā)區(qū)段改造以及創(chuàng)業(yè)中心等十幾項基礎設施項目已全部鋪開。截至目前，總投資680萬元的綠化工程已基本完成，全區(qū)共完成綠化面積17萬平方米，植樹2.8萬株；亮化工程完成投資90萬元，新安路燈156盞，同時，動員區(qū)內(nèi)企業(yè)實施亮化工程；排水工程完成投資226萬元，新建泵站3個，疏浚區(qū)內(nèi)全部排水管道，保障了排水順暢。投資34萬元的干河改造工程已全部完成；投資116萬元的小園排干渠改造工程，目前已回填土方11萬方，完成工程量的90%；投資220萬元對斜貫區(qū)內(nèi)的高壓線路進行了改造，目前已完成工程量的50%。小園排干渠與高壓線路兩項改造工程，大大提高了我區(qū)的土地利用率。另外，總投資6000萬元的集商務、研發(fā)、會展為一體的開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)中心已破土動工，預計年內(nèi)可完成主體工程。滄鹽路、石港路開發(fā)區(qū)段改造工程（“一角兩線”工程）已完成了規(guī)劃設計，近期可正式開工，年內(nèi)竣工。四、發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化今年以來，我區(qū)認真貫徹省委、省政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》，瞄準服務最大化，行政規(guī)范化的目標做了大量工作，使我區(qū)發(fā)展環(huán)境得到進一步優(yōu)化。一是加大了農(nóng)村工作力度，保障了全區(qū)社會的穩(wěn)定。年初，按照市委要求向轄區(qū)五村派駐了“三個代表”宣講團，宣講團隊員吃住在村，著力解決“三農(nóng)問題”，優(yōu)化項目建設環(huán)境。其中，組織精干力量配合祝莊子村“兩委”班子做了大量艱苦細致的工作，對地上附著物補償、青苗補償?shù)葐栴}，拿出了解決方案，順利簽訂了征地協(xié)議。二是積極支付土地出讓金，維護農(nóng)民利益。在我區(qū)財力相對緊張的情況下，積極籌措資金，把今年擬開工建設項目涉及各村的征地費、青苗補償費、地上附著物補償費全部撥付到位，并償還了建區(qū)以來的歷史陳帳，累計達3000萬元，維護了廣大農(nóng)民的利益，保證了進區(qū)項目的順利開工。三是加強了科技工作。積極引導區(qū)內(nèi)企業(yè)進行科技創(chuàng)新，有效利用先進適用技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行嫁接改造。另外，為加強開發(fā)區(qū)科技工作，我區(qū)設置了科技專項基金。召開了全區(qū)科技工作會議，完成了科技調(diào)研報告，理順并制定了科技工作思路、發(fā)展方向及舉措，有力地推進了***開發(fā)區(qū)向高新區(qū)邁進的步伐。四是積極發(fā)揮商會作用。3月初，我區(qū)組織召開了“***經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總商會第二屆會員大會”，民主選舉了新一屆商會理事會，充實了會員，制作了《開發(fā)區(qū)企業(yè)管理與服務臺帳》，設立了客商服務窗口，由專人負責為客商解疑釋惑，幫助客商辦理相關手續(xù)。管委會和商會定期、不定期向企業(yè)征求優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，幫助企業(yè)解決實際問題。五是加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡，促進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作經(jīng)�；�、規(guī)范化。同時，在“五一”期間，管委會有關部門、治安分局、消防中隊抽調(diào)人員，集中時間對全區(qū)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式安全隱患大檢查，對查出的隱患問題責令整改，有效預防了安全事故的發(fā)生，確保了全區(qū)穩(wěn)定。六是逐步完善政府職能。在充分調(diào)研、論證的基礎上成立了科技局、衛(wèi)生局、環(huán)保局等職能部門，并與***市主管部門積極進行協(xié)調(diào)，爭取下放權限職能，使開發(fā)區(qū)管理、服務職能進一步健全，為更好地服務企業(yè)打下了基礎。4月中旬，我區(qū)順利通過了河北省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境檢查組對發(fā)展環(huán)境檢查、驗收。五、牢固樹立和落實科學的發(fā)展觀，推動全區(qū)快速、健康、持續(xù)發(fā)展上半年，我區(qū)加快機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐，堅持健康、快速和可持續(xù)的發(fā)展觀，逐步規(guī)范政府行政行為。一是依法開展土地市場治理整頓工作。按照國家和省市要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《***開發(fā)區(qū)治理整頓土地市場秩序工作實施方案》，并深入開展自查自糾，就我區(qū)建區(qū)以來土地征用、出讓等各方面的問題進行了徹底整改。整改過程中我區(qū)加大土地出讓金債權清欠力度，先后調(diào)整充實了清欠工作小組，制定了《***開發(fā)區(qū)清理土地出讓金實施方案》，目前已收回土地出讓金954萬元，占全部應收土地出讓金債權的33%，有效規(guī)范了我區(qū)土地市場秩序，防止了國土資源的流失。二是積極盤活現(xiàn)有土地資源。對一些長期占地而又不能開工的項目，依法采取措施收回，為一些大項目、高科技項目或外資項目騰出發(fā)展空間。到目前，通過各種方法共盤活區(qū)內(nèi)閑置土地114畝，保證了臺灣精鑄、軟件園、激光鐳射等高科技項目和利用外資項目的用地需要。三是深入開展了“增強自身素質(zhì)、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率”學教活動。針對工作中存在的機制不活、方法不新、效率低下的問題，開展了為期三個月的學教活動，加快機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新步伐。全體機關干部就《行政許可法》、市委《關于進一步擴大對外開放的意見》等法規(guī)文件進行系統(tǒng)的學習，在此基礎上，先由各部門就自身的辦事程序進行精簡，然后組織多次研討會，就精簡后的辦事程序進行論證。隨著學教活動的開展，我區(qū)辦事程序大大簡化，工作效率有了明顯提高，為項目入?yún)^(qū)營造了一個良好的環(huán)境。六、強化干部隊伍建設，為全區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展提供組織保證圍繞建立一支高素質(zhì)、能創(chuàng)業(yè)的隊伍，我們重點抓了三項工作：一是以健全民主集中制為重點，抓班子帶隊伍。堅持大事必上會，小事勤溝通，重大項目充分征求群眾和專家意見，努力做到科學決策。同時，加強干部培訓，選派招商局和創(chuàng)業(yè)中心兩名干部到天津高新區(qū)國際創(chuàng)業(yè)中心培訓學習，努力提高干部素質(zhì)。二是民主推薦提拔了一批中層干部，充實了一線部門。上半年通過民主推薦的方法先后提拔了五位科級干部，通過競爭上崗的辦法，選拔了兩位年富力強的招商局副局長，提高了中層干部隊伍的整體素質(zhì)，為更好地開展各項工作奠定了基礎。三是健全了各項制度。年初我區(qū)在學習外地先進經(jīng)驗的基礎上，制定了《項目領辦制度》、《招商引資獎勵辦法》，并嚴格了機關考勤制度，以科學的制度激勵廣大干部的工作熱情。通過以上措施，開發(fā)區(qū)全體同志的精神面貌煥然一新。班子成員團結(jié)民主，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致；同志們精神振奮，埋頭苦干，表現(xiàn)出了良好的精神狀態(tài)和十足的干勁。在基礎設施建設、項目開工、迎接國家土地檢查等工作中，有關部門的同志們?yōu)榱思涌旃ぷ鬟M度，放棄“五一”長假休息時間加班加點，從不叫苦叫累。上半年，***開發(fā)區(qū)的工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足：一是國家宏觀政策的調(diào)整給開發(fā)區(qū)的快速發(fā)展帶來了很大的影響。由于國家清理整頓開發(fā)區(qū)，嚴格土地政策，致使我區(qū)項目建設用地出現(xiàn)了困難。很多項目都處于暫時停辦或擱淺狀態(tài)，使我區(qū)近30個項目無法開工建設，直接影響投資達11.05億元，對我區(qū)順利完成xx年度各項任務目標造成了實質(zhì)性影響。二是開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的工作機制和工作方法如不加快創(chuàng)新，工作效率難以快速提高。從上半年工作情況看，***開發(fā)區(qū)仍然存在工作效率低下的問題。具體表現(xiàn)在：機制不活、方法陳舊、服務不到位。這些問題的產(chǎn)生有其歷史原因，也有其它因素，如不加快創(chuàng)新，有效改變現(xiàn)有的工作機制和工作方法，工作效率將難以快速提高。針對上述問題，下半年我們將根據(jù)國家宏觀政策的調(diào)整及時采取應對措施，加快機制創(chuàng)新步伐，進一步解放思想，搶抓機遇，大干快上，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的新局面。下半年，我們的工作思路是：認真貫徹落實市委六屆六次全會精神，進一步擴大對外開放，拓寬招商思路；繼續(xù)加大基礎設施投入，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加快機制創(chuàng)新，提高工作效率，確保全年任務目標的完成。一、進一步加大招商引資力度針對國家宏觀政策的調(diào)整，積極調(diào)整招商策略和招商重點，進一步加大力度，側(cè)重引進一批國家政策鼓勵的外資項目和高新技術項目。一是小團組多批次外出招商。根據(jù)需要認真做好項目的跟蹤洽談工作，有針對性地組織好歐美、日韓、臺灣等地的招商活動，力爭在招商引資特別是外資引進上有所突破。二是建立招商網(wǎng)絡和招商代理機制。在國內(nèi)外聘請招商代理30名，并進一步完善招商代理制，逐步建立起一套操作性強的招商網(wǎng)絡。三是鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有基礎上進行技術嫁接和改造。充分利用天津醫(yī)藥行業(yè)座談會和各種經(jīng)貿(mào)洽談會的機會，打造企業(yè)對接的平臺，引導鼓勵企業(yè)采取合資、合股的方式，擴大規(guī)模、提高科技含量，推動開發(fā)區(qū)的發(fā)展。二、全力推動項目建設進程緊緊抓住大項目和重點項目，嚴格落實項目跟蹤服務制度、項目領辦制度，對項目跟蹤洽談、開工建設、投產(chǎn)達效等進行全程督導和服務；充分發(fā)揮項目開工協(xié)調(diào)會的作用，及時分析解決項目開工過程中存在的問題，認真處理好項目建設與農(nóng)民利益的關系，確保項目順利開工建設。對投資1.1億元的河北天泰機械集團項目、投資1.2億元的沛然世紀生物食品公司金絲小棗深加

工項目和投資1.16億元的臺灣精鑄項目等投資超億元的大項目全程跟蹤服務及時解決項目建設中存在的問題；結(jié)合學教活動的深入開展，加快工作機制和工作方法的創(chuàng)新，探索成立一個專門幫助項目辦理前期手續(xù)的“項目服務中心”，并實行市場化運作，為入?yún)^(qū)項目提供快捷、高效的服務。三、繼續(xù)加大基礎設施投入完成基礎設施投入3億元以上，全力打造硬環(huán)境，盡快形成“集聚效應”。一是高標準、高質(zhì)量完成財政性基礎設施建設項目。在上半年的基礎上，完成創(chuàng)業(yè)中心主體工程及周圍景觀建設，完成區(qū)內(nèi)景觀、綠化建設，完成“一角兩線”（石港路、滄鹽路開發(fā)區(qū)段）改造和小項目區(qū)道路建設等基礎設施建設工程。二是督促社會投資基礎設施項目建設速度。加快中國然氣供氣工程、公交公司綜合服務區(qū)項目、國稅局辦公樓項目和勞動技校項目的前期工作，促其盡快開工建設。四、深入開展學教活動，加快機制創(chuàng)新，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在學教活動第一階段圓滿結(jié)束的基礎上，推動學教活動的進一步深入開展，在全區(qū)逐步推進機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、效率創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。通過這些創(chuàng)新，逐步打破現(xiàn)有管理體制、用人機制、工資制度，探索實行領導任期制、干部聘任制、競爭上崗制、工資獎懲制；以簡化辦事程序、提高工作效率為目的，做好辦事程序的精簡和并聯(lián)，全面打造快捷高效的發(fā)展平臺；以招商引資、項目建設和管理服務為中心搞好機構設置，全面提升開發(fā)區(qū)服務管理水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境。二oo四年七月

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