第一篇:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展201*年上半年工作總結(jié)
連續(xù)七年中央一號(hào)文件都鎖定“三農(nóng)”。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)成為今年一號(hào)文件的主題。這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段的一種戰(zhàn)略考量。
過(guò)去六年頒發(fā)的中央一號(hào)文件,主要是著眼于“農(nóng)”本身,是一個(gè)個(gè)相對(duì)集中的有關(guān)“三農(nóng)”工作的重大部署,也是重要而基礎(chǔ)性的工作。糧食安全、農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改善、社會(huì)安定發(fā)展都系于此。因此,對(duì)于一項(xiàng)事關(guān)全局的、“重中之重”的重大問(wèn)題,中央用一號(hào)文件的形式昭示全黨全國(guó),一點(diǎn)也不為過(guò),而且已成為新時(shí)期中央政策的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。
由此,我們看到,“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收,糧食產(chǎn)量達(dá)到10616億斤;農(nóng)民人均純收入首次突破5000元大關(guān),達(dá)到5153元,同比實(shí)際增收8.5%,實(shí)屬來(lái)之不易。
從農(nóng)民增收渠道來(lái)說(shuō),60%來(lái)自工資性收入,這意味著農(nóng)民外出就業(yè)成為增收的主要途徑,而來(lái)自務(wù)農(nóng)的收入并不多,且一部分是由國(guó)家補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化而來(lái)。相應(yīng)地,城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)要快于農(nóng)村居民,而且二者的差距越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì),城鄉(xiāng)居民收入比為3.33∶1,為3.31∶1,又回到3.33∶1。
城鄉(xiāng)差距并非短期內(nèi)形成,而是二元體制長(zhǎng)期運(yùn)行的結(jié)果,同時(shí)也是“先富”尚未帶動(dòng)“共富”的政策結(jié)果。各種資源要素過(guò)于向城市聚集,尤其是向大城市、特大城市聚集,使得城市發(fā)展很快,而且其發(fā)展越快,對(duì)社會(huì)資源的吸納能力就越強(qiáng)、占有資源就越多,農(nóng)村富余勞動(dòng)力競(jìng)相涌入大城市,尋找發(fā)展致富的機(jī)會(huì),既是本能驅(qū)動(dòng)和理性選擇,又在客觀上造成農(nóng)村精干勞動(dòng)力資源和金融資源流失,使得農(nóng)村發(fā)展更加緩慢,兩者差距不斷拉大也就符合邏輯。
但是,這種差距不斷擴(kuò)大,不利于社會(huì)均衡和諧發(fā)展,同樣難以支撐全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有農(nóng)村的現(xiàn)代化,全面建設(shè)小康社會(huì)只能是流于空談,這已是共識(shí)。而且,如果繼續(xù)維持城市對(duì)農(nóng)村資源的單向抽吸,最終會(huì)使得大城市乃至特大和超大城市難以承載壓力而遭“大城市病”困擾,拉美國(guó)家出現(xiàn)“貧民窟”就是教訓(xùn),而農(nóng)村卻因缺少補(bǔ)給而“營(yíng)養(yǎng)不良”,無(wú)法健康成長(zhǎng)。這對(duì)于一個(gè)完整的社會(huì)肌體來(lái)說(shuō),其實(shí)呈現(xiàn)的就是一個(gè)“病態(tài)”,必須高度重視,著力醫(yī)治。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題,僅著眼“農(nóng)”字本身無(wú)法完成,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是惟一可行的診治思路。xx大首次提出這一思路,“是新世紀(jì)以來(lái)關(guān)于解決‘三農(nóng)’問(wèn)題的一個(gè)重大戰(zhàn)略性提法”,此后還形成一個(gè)論斷:目前我國(guó)總體上進(jìn)入一個(gè)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的新階段。今年一號(hào)文件提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度,是長(zhǎng)短結(jié)合的思路,旨在逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,目的就是要加大各種資源要素向農(nóng)村轉(zhuǎn)移覆蓋,幫助農(nóng)村更快發(fā)展,從而縮小城鄉(xiāng)差距,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化并非一蹴而就。如果城鄉(xiāng)之間的基本矛盾,也就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯滯后,農(nóng)村居民生活水平和消費(fèi)水平明顯落后于城市居民的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題不解決,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)短期內(nèi)很難見(jiàn)效。
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文的說(shuō)法,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是一個(gè)大課題,是一個(gè)新課題,也是一個(gè)難課題。到底該怎么推進(jìn),需要認(rèn)真把握。按照我們的理解,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵有兩個(gè):一是充分認(rèn)識(shí)到“農(nóng)民”是這個(gè)戰(zhàn)略中最需關(guān)注的對(duì)象,要圍繞農(nóng)民的發(fā)展做好文章;二是協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源要素雙向流動(dòng),在互動(dòng)雙贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)一體化。
針對(duì)“農(nóng)民”問(wèn)題,要做好三個(gè)文章。第一,立足農(nóng)業(yè)發(fā)展,謀求發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,培養(yǎng)新型農(nóng)民,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這是農(nóng)民在“農(nóng)內(nèi)”發(fā)展的希望所在。第二,農(nóng)民的市民化,這是城鎮(zhèn)化的本質(zhì)所在,也是其必須承載的使命。富余農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)是必然趨勢(shì),也是增收的主渠道。未來(lái),吸納就業(yè)的最大潛力在城鎮(zhèn)和中小城市,壯大縣域經(jīng)濟(jì)是重要依托。走大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)合理布局,為農(nóng)民的市民化創(chuàng)造制度條件是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。第三,大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)化必然要繼續(xù)推進(jìn),但其作用不可高估。不管如何發(fā)展,將來(lái)仍將有數(shù)億農(nóng)民居住在農(nóng)村,改善居住條件和環(huán)境,提高生活質(zhì)量,享受均等化的基本公共服務(wù)是普遍要求。這需要有公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜的投入機(jī)制做保障。
針對(duì)“城鄉(xiāng)關(guān)系”問(wèn)題,首先是要打破阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動(dòng)的壁壘;其次,通過(guò)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)人口合理有序流動(dòng),促進(jìn)資源要素均衡配置,從而逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
當(dāng)然,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中需要特別重視對(duì)農(nóng)民權(quán)益的保護(hù),對(duì)土地權(quán)益的保護(hù)是核心,恪守土地用途管制原則,不可隨意借統(tǒng)籌之名,行侵害之實(shí),更要為社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留下生存空間。同時(shí),還要為市民化的農(nóng)民留個(gè)退路,留一個(gè)逐步適應(yīng)的緩沖地帶,否則易形成新的社會(huì)問(wèn)題,尤其是要關(guān)注當(dāng)前業(yè)已形成的城市“新二元現(xiàn)象”對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第二篇:201*年上半年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作總結(jié)
今年以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略重點(diǎn)工作組的精心指導(dǎo)下,我區(qū)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)及全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作大會(huì)精神,按照“工業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、城市管理品牌化、生態(tài)園林精品化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化、社會(huì)服務(wù)人性化、管理決策陽(yáng)光化”的工作要求,認(rèn)真對(duì)照我區(qū)《關(guān)于那一世小說(shuō)網(wǎng) http://m.seogis.com),一手按1個(gè)行政村建設(shè)1個(gè)衛(wèi)生站、按一級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)改造薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、按二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院,推動(dòng)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),緩解了農(nóng)民看病難題。三是采取爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)、地方財(cái)政擠一點(diǎn)、相關(guān)部門(mén)幫一點(diǎn)、受益企業(yè)捐一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集資金近10億元建設(shè)農(nóng)村公路,目前,68%的行政村通了水泥公路,上百萬(wàn)人受益,逐步解決了農(nóng)民行路難題。四是全面落實(shí)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”政策的同時(shí),201*年以來(lái),市財(cái)政共安排1.2億元,新建、擴(kuò)建、改建農(nóng)村中小學(xué)91所,推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,逐步解決了農(nóng)民子女上學(xué)難題。五是近兩年,市、縣、鎮(zhèn)籌資6000多萬(wàn)元,解決了17.3萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水難題,籌資3500萬(wàn)元,解決了全市1.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的住房難題,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。
(五)以中心鎮(zhèn)為依托,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)農(nóng)村的繁榮。x市把發(fā)展中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的紐帶、結(jié)合點(diǎn)和載體,通過(guò)放權(quán)、讓利、聚業(yè)和改造“城中村”等措施,大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。一是“放權(quán)”,即合理劃分中心鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍,擴(kuò)大事權(quán)、財(cái)權(quán),建立分稅制財(cái)政體制。二是“讓利”,即對(duì)在中心鎮(zhèn)收取的基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市建設(shè)維護(hù)稅全額返還,環(huán)保排污費(fèi)、水資源費(fèi)、各類(lèi)土地收益除上繳國(guó)家和省部分外其余全額返還,返還資金用于中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和耕地開(kāi)發(fā)。三是“聚業(yè)”,即在中心鎮(zhèn)集中規(guī)劃工業(yè)園區(qū),對(duì)新上的大型建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地指標(biāo);對(duì)分散在非中心鎮(zhèn)和村的工業(yè)項(xiàng)目,采取原地統(tǒng)計(jì)產(chǎn)值、收益分成等辦法,鼓勵(lì)其向中心鎮(zhèn)集聚,逐步形成城市二、三產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)延伸,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)聚集的良好局面。四是“改造城中村”,即在城區(qū)和中心鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi),取消農(nóng)民宅基地分配,提倡建設(shè)農(nóng)民公寓;對(duì)已有的“城中村”,采取“以時(shí)間換空間”、“以貨幣換空間”、“以空間換空間”等辦法實(shí)施改造。通過(guò)采取以上措施,中心鎮(zhèn)實(shí)力顯著增強(qiáng),201*年,18個(gè)中心鎮(zhèn)gdp總量321億元,超過(guò)了x全市的1/3,中心鎮(zhèn)逐漸成為城市輻射農(nóng)村,帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村提供生產(chǎn)生活服務(wù),轉(zhuǎn)移和集聚農(nóng)村人口的橋頭堡。
(六)以體制改革為突破口,加快農(nóng)村體制創(chuàng)新,逐步建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)管理體制。一是實(shí)行統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)用工政策,將勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),在縣一級(jí)實(shí)行就業(yè)政策、失業(yè)登記、勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)用工管理的城鄉(xiāng)“五統(tǒng)一”制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)管理。二是實(shí)施財(cái)稅體制改革,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“劃分稅種,核定基數(shù),增量分成,收支掛鉤”的財(cái)政體制;在縣一級(jí)建立“確定基數(shù),超增分成,掛鉤獎(jiǎng)罰,鼓勵(lì)先行”的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制;對(duì)市與市級(jí)所在的惠城區(qū)、大亞灣開(kāi)發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)的財(cái)政收入分配關(guān)系也進(jìn)行改革,建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)啟示
分析x市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的做法,總結(jié)其規(guī)律,關(guān)鍵是他們?cè)诰唧w工作中大膽創(chuàng)新,給“統(tǒng)籌”賦予了新的認(rèn)識(shí)、新的內(nèi)容:
(一)城市帶動(dòng)農(nóng)村靠“輻射”。x市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷程有一條清晰的脈絡(luò),首先是發(fā)展工業(yè),培育一批有實(shí)力的知名企業(yè),企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,城市的發(fā)展又輻射到了中心鎮(zhèn),中心鎮(zhèn)的發(fā)展再輻射到了行政村,這樣一層層的輻射開(kāi)來(lái),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)、教育、醫(yī)療、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最終形成一個(gè)層次清晰、相互關(guān)聯(lián)、良性互動(dòng)的發(fā)展整體。農(nóng)村沒(méi)有在發(fā)展中被割裂,城市也因此獲得了更大的發(fā)展空間,維持了土地、勞動(dòng)力以及各種自然資源的合理供給。
(二)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不是“扶貧行動(dòng)”。x市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力推廣村企合作模式,開(kāi)展“百企牽手百村”活動(dòng),鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、合作開(kāi)發(fā)、直接參與、智力幫扶、公益捐助等多種形式,與新農(nóng)村示范村合作共建,利用企業(yè)的人才、資金、技術(shù)、市場(chǎng)和管理優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,并通過(guò)村企共建,拓展了企業(yè)自身發(fā)展的空間和領(lǐng)域。x市的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)不是簡(jiǎn)單扶貧,而是培育了具有地方特色、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,不斷提高了農(nóng)村工業(yè)化水平。
(三)統(tǒng)籌得當(dāng)才能有序發(fā)展。x市堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,將規(guī)劃延伸到鎮(zhèn)、到村,鎮(zhèn)里的規(guī)劃是否到位是市長(zhǎng)必須過(guò)問(wèn)的工作。特別是,為促進(jìn)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)地域空間上的合理分布,使生產(chǎn)要素按比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)法則配置和組合,他們?cè)谥贫ㄒ?guī)劃的過(guò)程中,注重市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)規(guī)劃的銜接,注重依據(jù)各縣、鎮(zhèn)、村的資源特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和發(fā)展定位,在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,積極發(fā)展“一村一品”,培育了多門(mén)類(lèi)、有特色、錯(cuò)位發(fā)展、互補(bǔ)融合的產(chǎn)業(yè)體系。
第五篇:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作總結(jié)
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,深入學(xué)學(xué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局,以全面提高基層黨組織的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面提高基層黨員干部的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì),服務(wù)村民為中心,在清江鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)我村的和諧、穩(wěn)定、發(fā)展,F(xiàn)就工作總結(jié)如下:
一、狠抓班子建設(shè),不斷增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力
201*年8月,剛到任的我深知干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,在班子建設(shè)、制度規(guī)范、村民自治上做足了文章。一是以強(qiáng)化班子自身建設(shè)為首任,狠抓班子日常學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)村兩委班子對(duì)各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)與理解,提升班子整體政治素養(yǎng)。二是抓制度,規(guī)范干部行為。對(duì)村兩委委員,全部實(shí)施目標(biāo)管理考核,村干部實(shí)行責(zé)任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式。抓住以生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)為骨干,以黨員為示范,以各項(xiàng)協(xié)作為推動(dòng)力,維護(hù)穩(wěn)定,增強(qiáng)村民法制教育為重點(diǎn)。以規(guī)范制度為抓手,通過(guò)建立黨內(nèi)監(jiān)督制度,建立和完善了一系列工作機(jī)制,使工作有章可循、有制度可依。如財(cái)務(wù)管理制度,村兩委工作分工目標(biāo)責(zé)任制,村干部工資分解成責(zé)任工資與完成情況掛勾制度,年終黨員、代表評(píng)議村干部制度,建設(shè)制度、林地糾紛解決的辦法、老人瞻養(yǎng)糾紛解決辦法等,班子建設(shè)明顯增強(qiáng),工作機(jī)制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績(jī)得到了群眾的普遍認(rèn)可。
二、立足本村實(shí)際,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在支部工作的首要位置,抓住發(fā)展機(jī)遇,利用本村優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè),在流轉(zhuǎn)土地上做足文章。蔬菜種植面積已擴(kuò)大到400畝,食用菌規(guī)模已擴(kuò)展到1000萬(wàn)袋,流轉(zhuǎn)土地600畝,外地西瓜種植大戶(hù)已落戶(hù)我村,使剩余勞動(dòng)力得到了利用,從而帶動(dòng)了我村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
三、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任
(一)完善村務(wù)、政務(wù)的公開(kāi)內(nèi)容。按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策明確要求公開(kāi)的 1
事項(xiàng),如計(jì)劃生育政策落實(shí)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)的到收益使用等,都作為村務(wù)公開(kāi)民主管理的重點(diǎn),特別是村內(nèi)“一事一議”,新型農(nóng)村合作醫(yī)療,糧食直接補(bǔ)貼,退耕還林款物兌現(xiàn),城鄉(xiāng)低保等其它國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民,資助村集體的政策落實(shí)情況,及時(shí)納入村務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容使之全村村民家喻戶(hù)曉,人人皆知,在群眾中起到了很好的作用,確保了群眾的知情權(quán)。
(二)加強(qiáng)了村民民主理財(cái)制度建設(shè)。民主理財(cái)小組的成員必須由村民代表會(huì)議從村民監(jiān)事會(huì)成員中推選產(chǎn)生,要求民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與和制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,檢查、審核財(cái)務(wù)帳目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題較多給予了及時(shí)的清理整頓,解決了存在的問(wèn)題,同時(shí)建立健全了財(cái)務(wù)管理和民主理財(cái)制度。
四、進(jìn)一步完善了民主管理制度,保障群眾的參與權(quán)
通過(guò)開(kāi)展戶(hù)代表大會(huì),完善組議事會(huì)成員選舉程序。并且積極組織議事會(huì)成員召開(kāi)議事會(huì),讓議事會(huì)成員真正的為村民說(shuō)話(huà),做事,充分發(fā)揮議事會(huì)的作用。
(一)建立村民議事會(huì)。從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民議事會(huì)與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民議事會(huì)與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民議事會(huì)民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(三)設(shè)立村民監(jiān)事會(huì)。村民監(jiān)事會(huì)成員經(jīng)村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),我們要求村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)事會(huì)成員,同時(shí)要求監(jiān)督小組成員熱愛(ài)集體,公道正派,有一定的議事能力,對(duì)不履行職責(zé)的小組成員,村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格。通過(guò)建立村民監(jiān)事會(huì),辦事的全過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠。
五、扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作
利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料等輿論工具大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的、意義、實(shí)施步驟及衛(wèi)生文明行為、防病知識(shí)、保健知識(shí),提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí)。群眾意識(shí)到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理對(duì)每個(gè)人都非常重要,自覺(jué)參與到治理中來(lái)。
各組紛紛行動(dòng)起來(lái),狠抓農(nóng)村環(huán)境治理工作。抓好農(nóng)村臟亂差的治理工作,認(rèn)真治理家畜亂跑、污水亂倒、糞便亂堆、雜物亂放、房前屋后水系暢通等現(xiàn)象。發(fā)動(dòng)全村群眾,對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了大清理,以治理“四亂”為重點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到“五無(wú)”目標(biāo)。對(duì)村莊道路,人員集中聚集場(chǎng)所房前屋后、河道、溝渠的雜物進(jìn)行了清理 ,大力宣傳開(kāi)展改水、改廚、改廁、改圈,大力興建沼氣池,使村莊環(huán)境大為改觀,村民居住環(huán)境大為改善。
家庭經(jīng)常參加公共環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。室內(nèi)器具擺放整齊,窗明幾凈,院落整潔,不違章飼養(yǎng)家禽家畜;提高了農(nóng)民群眾環(huán)保意識(shí),有效控制農(nóng)村環(huán)境污染,改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)督檢查、定期開(kāi)展評(píng)比。
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