第一篇:市國(guó)資委上半年工作總結(jié)
201*年,張家口市國(guó)資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒(méi)有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門(mén)轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門(mén)),以部門(mén)機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時(shí)調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時(shí)間以來(lái),社會(huì)上對(duì)國(guó)資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識(shí),在國(guó)資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國(guó)資委是“監(jiān)管無(wú)對(duì)象,發(fā)展沒(méi)平臺(tái)”,工作無(wú)從下手,認(rèn)為沒(méi)事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開(kāi)展國(guó)資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識(shí)到國(guó)資委是國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門(mén),只要國(guó)有企業(yè)存在,國(guó)資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無(wú)論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無(wú)論是抗洪搶險(xiǎn),還是金融危機(jī)的襲來(lái),國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭(zhēng)了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會(huì)消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會(huì)加強(qiáng),不會(huì)消弱。目前,我市國(guó)資委履行出資人的企業(yè)暫時(shí)沒(méi)有了,不能代表監(jiān)管沒(méi)有了對(duì)象,不能代表工作沒(méi)有了。我們從理論上對(duì)監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管分三個(gè)不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國(guó)資委出資人的職責(zé),國(guó)資委承擔(dān)國(guó)有企業(yè)的股東角色,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國(guó)資委和其他部門(mén)或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國(guó)資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級(jí)國(guó)資委對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國(guó)資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對(duì)象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時(shí)提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動(dòng)工作;只有主動(dòng)工作,才能贏得工作主動(dòng)”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為開(kāi)展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國(guó)企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國(guó)企改革回頭看活動(dòng),對(duì)18個(gè)縣區(qū)的國(guó)企改革現(xiàn)狀,存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見(jiàn)》,明確提出國(guó)有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國(guó)有資本的控制力和影響力,改變過(guò)去國(guó)企改革就是關(guān)門(mén)走人,就是變民營(yíng)的片面思想,針對(duì)不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會(huì)和諧,提出了不同的國(guó)企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資本化,國(guó)有資本證券化。對(duì)1994年以來(lái),實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國(guó)有企業(yè)跟蹤回訪,對(duì)破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司這一軀殼,積極打造國(guó)企改革發(fā)展的新平臺(tái),不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管
上半年,我們把國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,對(duì)全市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國(guó)資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)。一是印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市國(guó)有企業(yè)及國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門(mén)、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時(shí)上報(bào)。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),限時(shí)完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核對(duì),增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國(guó)有資產(chǎn)的基本情況。截止201*年底,全市國(guó)有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)凈值1198819萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)201*1萬(wàn)元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬(wàn)元,占86.3%,國(guó)有資產(chǎn)凈值1162970萬(wàn)元,占總凈值的97%,利潤(rùn)總額29231萬(wàn)元,年末在崗職工10207人?h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬(wàn)元,占全市13.7%,國(guó)有資產(chǎn)凈值35849萬(wàn)元,占全市國(guó)有資產(chǎn)凈值的3%,利潤(rùn)總額-8390萬(wàn)元,年末在崗職工11789人。通過(guò)這次初步摸底,新增國(guó)有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬(wàn)元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬(wàn)元)的3.44倍,增加國(guó)有資產(chǎn)凈值1095133萬(wàn)元,是原國(guó)有資產(chǎn)凈值(103686萬(wàn)元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國(guó)有資本1.36億元,變動(dòng)登記企業(yè)9戶,國(guó)有資本增加1180萬(wàn)元,登記注銷企業(yè)3戶,國(guó)有資本減少6987萬(wàn)元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國(guó)有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來(lái)看,全市的國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國(guó)企數(shù)量,和市工商局注冊(cè)的國(guó)企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門(mén)和縣區(qū)漏報(bào)的問(wèn)題,也有該注銷的沒(méi)有注銷的問(wèn)題,甚至有的國(guó)有企業(yè)沒(méi)有主管部門(mén),游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒(méi)人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國(guó)有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國(guó)資委的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國(guó)資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國(guó)有資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國(guó)資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時(shí)也要為中省屬駐張國(guó)有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂(lè),幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題;努力爭(zhēng)取省國(guó)資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報(bào)列入國(guó)家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國(guó)家補(bǔ)助資金的消息,上報(bào)的材料要求復(fù)雜,時(shí)間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過(guò)去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國(guó)資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國(guó)資委”,已經(jīng)成了我們對(duì)企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國(guó)有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國(guó)資委訴說(shuō)企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請(qǐng)國(guó)資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來(lái);憶過(guò)去,共敘友誼,為國(guó)資委的服務(wù)提供了平臺(tái),為國(guó)資委的工作贏得了掌聲。
四、爭(zhēng)創(chuàng)一流 細(xì)化工作
老子云:“天下大事必做于細(xì)”。國(guó)資委在工作當(dāng)中把爭(zhēng)創(chuàng)一流,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從平凡中找非凡,從日常工作中見(jiàn)真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,正真使國(guó)資委通過(guò)“三項(xiàng)活動(dòng)”的開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,重塑國(guó)資委新形象。我們把三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展看做是機(jī)遇的來(lái)臨,扎實(shí)做好每一步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)。成立了三項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)22名干部組成了5個(gè)工作組,具體負(fù)責(zé)三項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度的執(zhí)行,推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開(kāi)展。星期一上午班子成員碰頭會(huì)、黨委中心組學(xué)習(xí),星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí),當(dāng)成是自覺(jué)行動(dòng)。邀請(qǐng)市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座,組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片!捌咭弧鼻跋Γ_(kāi)展了“一先雙優(yōu)”評(píng)比表彰,表彰了先進(jìn)基層黨組織4個(gè),先進(jìn)黨支部4個(gè),優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,重溫入黨誓詞,收到了良好效果。從大處著眼,小處著手,精細(xì)化管理,追求細(xì)節(jié)卓越,是豐富國(guó)資委工作內(nèi)涵,提升國(guó)資委形象的重要手段。
五、對(duì)接京津 亮化國(guó)資
今年以來(lái),市國(guó)資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時(shí)調(diào)整工作部署,將國(guó)資委的重點(diǎn)工作納入全市項(xiàng)目建設(shè)之中,依托國(guó)資委的“名牌”效應(yīng),積極對(duì)接津京、招商引資,推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級(jí),把引進(jìn)央企落戶張家口,作為謀劃工作的創(chuàng)新點(diǎn),展示風(fēng)采的閃光點(diǎn),精心組織,周密運(yùn)作,取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國(guó)資委及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”,涉及的5個(gè)分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展,股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價(jià)格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段;資源風(fēng)險(xiǎn)勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探;金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書(shū)框架起草;生活基地項(xiàng)目已和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研;物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得,同時(shí)北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè),這將對(duì)該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開(kāi)展,6月 12日,國(guó)資委主任帶隊(duì),項(xiàng)目工作組一行7人,趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生,及相關(guān)部門(mén)的部長(zhǎng)進(jìn)行了對(duì)接洽談,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可,和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目,蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件,只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時(shí)間,舉行簽約儀式,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前,北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個(gè)項(xiàng)目,總投資達(dá)到12億人民幣,和張家口的合作有著良好的基礎(chǔ),未來(lái)的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國(guó)資委,搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國(guó)資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),在會(huì)前通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹,和北京市國(guó)資委建立聯(lián)系、溝通感情,北京市國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門(mén)下發(fā)文件,要求下屬的監(jiān)管企業(yè),站在京張心連心的戰(zhàn)略高度,選派公司的高管參加張家口市舉辦的項(xiàng)目推介會(huì),北京市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會(huì),突出了國(guó)有大中型企業(yè)的骨干作用,展示了國(guó)資委的靚麗風(fēng)采,為5.19張家口市投資環(huán)境說(shuō)明暨項(xiàng)目發(fā)布會(huì)的成功召開(kāi)做出了積極貢獻(xiàn)。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問(wèn)題也更加棘手和復(fù)雜。主要問(wèn)題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問(wèn)題,國(guó)資委從76個(gè)編制縮減到22個(gè),人員如何分流,如何調(diào)動(dòng)干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門(mén)管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排
一是繼續(xù)做好對(duì)接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過(guò)渡。
三是繼續(xù)做好國(guó)資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見(jiàn)、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動(dòng)縣區(qū)國(guó)企改革和國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。
第二篇:鄭州市國(guó)資委召開(kāi)201*年上半年工作總結(jié)大會(huì)
鄭州市國(guó)資委召開(kāi)201*年上半年工作總結(jié)大會(huì)
201*年7月9日,鄭州市國(guó)資委在委第三會(huì)議室召開(kāi)201*年上半年工作總結(jié)大會(huì),總結(jié)上半年工作,理順下半年工作思路。會(huì)議由黨委副書(shū)記張群保主持,機(jī)關(guān)全體人員及產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、投資控股公司負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。首先,委機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人就上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況、工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題及下半年的工作安排等內(nèi)容做了匯報(bào)發(fā)言。
隨后,委黨委副書(shū)記、常務(wù)副主任秦曉輝做了總結(jié)講話。他指出,上半年的工作主要達(dá)到了四個(gè)目的:一是統(tǒng)一思想。通過(guò)開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管新跨越”大討論活動(dòng),把全委同志的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展和國(guó)資監(jiān)管工作新跨越上,為完成全年工作目標(biāo)奠定了思想基礎(chǔ);二是理清思路。制訂了201*年國(guó)資監(jiān)管工作要點(diǎn),對(duì)企業(yè)班子實(shí)行任期制,制訂了三年滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃,并將班子任期與滾動(dòng)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)相銜接,各處室也都制訂了具體的工作目標(biāo),摸清了家底,理清了思路;三是尋求動(dòng)力。通過(guò)召開(kāi)“我為國(guó)資發(fā)展做貢獻(xiàn)”專題擴(kuò)大民主生活會(huì),從集體和個(gè)人兩個(gè)層面激發(fā)了黨員干部的責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化了大家的集體榮譽(yù)感和大局意識(shí),為下一步開(kāi)展工作尋找到了長(zhǎng)期的動(dòng)力;四是加強(qiáng)保障。今年以來(lái),我委已提拔了2個(gè)正縣級(jí)、6個(gè)副縣級(jí)和11個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,組織建設(shè)的加強(qiáng)是我們今后做好各項(xiàng)工作的重要保障。
在談到下半年工作時(shí),秦主任指出:下半年的工作思路已經(jīng)很清楚,核 - 1 -
心就是要抓好落實(shí)。如何抓好落實(shí),要從以下兩個(gè)方面著手:一是進(jìn)一步解放思想,拓寬思路。目前機(jī)關(guān)的工作規(guī)范有余,開(kāi)拓不足,國(guó)資監(jiān)管的新形勢(shì)要求我們要有突破常規(guī)的思維。在國(guó)有企業(yè)改革改制的過(guò)程中,要讓國(guó)有資本從該退出的行業(yè)或領(lǐng)域退出,轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)的資本,再將其投入到新的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,重新轉(zhuǎn)換為實(shí)物形態(tài)的資本,在一退一轉(zhuǎn)的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的保值增值和國(guó)有企業(yè)的做大做強(qiáng);二是進(jìn)一步規(guī)范工作程序,狠抓突破。目前在改革改制、資產(chǎn)處置等方面還存在一些問(wèn)題,下一步要重點(diǎn)完善工作程序和制度,實(shí)現(xiàn)國(guó)資監(jiān)管工作的規(guī)范化運(yùn)作。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和戰(zhàn)略重組上要有突破,要把外部資金以多種形式引入到我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)。
最后,張群保副書(shū)記針對(duì)秦主任的講話對(duì)大家提出兩點(diǎn)要求:一是按照秦主任的講話精神,各處室要對(duì)上半年工作進(jìn)行再總結(jié)、再回顧;二是進(jìn)一步完善工作措施,各處室要在周四、周五對(duì)下一步工作進(jìn)行討論,調(diào)整工作重點(diǎn),完善工作措施,對(duì)照目標(biāo),責(zé)任到人。
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第三篇:國(guó)資委201*上半年機(jī)關(guān)效能年工作總結(jié)
市機(jī)關(guān)效能年建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
根據(jù)市機(jī)關(guān)效能年建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)要求,現(xiàn)將本委上半年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的通知》,我委于今年1月全面啟動(dòng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)。按照《方案》,整個(gè)活動(dòng)分動(dòng)員部署、查擺問(wèn)題、重點(diǎn)整改、總結(jié)完善四個(gè)階段組織實(shí)施。到目前那一世小說(shuō)網(wǎng) http://m.seogis.com
體制改革的思考》等多篇調(diào)研文章,分別獲得“四特杯”秀江論壇二、三等獎(jiǎng),并被《**論壇》刊登和市政府辦以參閱件轉(zhuǎn)發(fā)全市。二是在服務(wù)企業(yè)上,以“三促三進(jìn)”主題實(shí)踐活動(dòng)為平臺(tái),深入企業(yè)一線進(jìn)行具體幫帶指導(dǎo),在委主任彭蘆新同志的帶領(lǐng)下,本委機(jī)關(guān)和工商聯(lián)、城投公司干部一起派出五個(gè)工作組,深入汽運(yùn)、宜工、長(zhǎng)青、城投和供水公司,幫助企業(yè)解決實(shí)際那一世小說(shuō)網(wǎng) http://m.seogis.com
第四篇:市國(guó)資委紀(jì)委201*年上半年黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作總結(jié)
201*年上半年,市國(guó)資委系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照市委、市政府《關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》(宜委發(fā)〔201*〕10號(hào))要求,以及中央紀(jì)委、省紀(jì)委六次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)的工作部署,緊緊圍繞建立新的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系和實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的工作任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章和《實(shí)施綱要》,進(jìn)一步推進(jìn)廉潔自律、查辦案件、效能監(jiān)察和源頭治本四項(xiàng)工作,逐步建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制,用發(fā)展的思路和改革的辦法,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力和水平,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的紀(jì)律保障,F(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,狠抓黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)
加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展,壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值及我市“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的重要保證,我委高度重視此項(xiàng)工作,堅(jiān)持把反腐倡廉的各項(xiàng)要求貫穿于企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,統(tǒng)一部署、狠抓落實(shí)。一是委黨委將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)議專題研究黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的工作計(jì)劃、部署和分工等重大問(wèn)題,并于年初制訂了《201*年市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作意見(jiàn)》(宜國(guó)資紀(jì)發(fā)〔201*〕03號(hào)),于3月6日召開(kāi)了“201*年xx市國(guó)有企業(yè)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)”,全面部署了201*年市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作;二是按照市委、市政府《關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見(jiàn)》要求,制發(fā)了《關(guān)于201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工的通知》(宜國(guó)資黨委〔201*〕37號(hào)),及時(shí)將牽頭工作任務(wù)分解到班子成員,落實(shí)到職能科室,形成了一級(jí)抓一級(jí)的層級(jí)工作責(zé)任制,確保了反腐倡廉各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處;三是為充分調(diào)動(dòng)各企業(yè)抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,制定了《201*年度市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核辦法》,并對(duì)“201*年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”、“完成201*年度紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理任務(wù)先進(jìn)單位、優(yōu)秀單位、先進(jìn)個(gè)人及紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作”進(jìn)行了表彰。
二、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,我委高度重視,及時(shí)將此項(xiàng)工作列入黨委議事日程,并嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署和要求,迅速行動(dòng)、周密部署、狠抓落實(shí),將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作扎實(shí)有序向前推進(jìn)。一是成立了由黨委副書(shū)記、主任范崇寧任組長(zhǎng),委黨委成員為副組長(zhǎng),12戶監(jiān)管企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及委機(jī)關(guān)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在委紀(jì)委、監(jiān)察室。12戶監(jiān)管企業(yè)也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了辦事機(jī)構(gòu),確保了治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;二是層層動(dòng)員部署,全面組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。我委于4月19日召開(kāi)了治理商業(yè)賄賂專題動(dòng)員暨座談會(huì),對(duì)監(jiān)管企業(yè)治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專題動(dòng)員和部署。動(dòng)員會(huì)后,12戶監(jiān)管企業(yè)也相繼進(jìn)行了再動(dòng)員;三是結(jié)合工作實(shí)際,制訂實(shí)施方案。我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前國(guó)資監(jiān)管實(shí)際,制發(fā)了《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的通知》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的補(bǔ)充通知》、《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的再次補(bǔ)充通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作的通知》,及時(shí)對(duì)國(guó)資委系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了具體安排和部署。各監(jiān)管企業(yè)按照要求,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際均制訂了操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案;四是組織學(xué)習(xí)法規(guī)條款,把握政策界限。通過(guò)查閱《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,我們梳理、摘錄了有關(guān)商業(yè)賄賂的法規(guī)條文30余條,供各企業(yè)在實(shí)際工作中加深理解,正確把握政策界限。五是暢通信訪舉報(bào)渠道,及時(shí)收集商業(yè)賄賂線索。我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好治理商業(yè)賄賂信訪舉報(bào)線索處理工作的通知》,對(duì)市國(guó)資委系統(tǒng)商業(yè)賄賂信訪舉報(bào)線索處理程序進(jìn)行了規(guī)范,并嚴(yán)格了要求。同時(shí)市國(guó)資委及12戶監(jiān)管企業(yè)向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話13個(gè);六是找準(zhǔn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)對(duì)象,深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。我們結(jié)合實(shí)際從容易滋生商業(yè)賄賂的“物資、原輔材料采購(gòu)、招投標(biāo)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓”三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,并以“企業(yè)高管人員、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、原材料驗(yàn)收(保管)人員、供銷采購(gòu)等重要崗位人員”為重點(diǎn)治理對(duì)象,要求企業(yè)加大制度建設(shè)的力度,進(jìn)一步堵塞管理漏洞,健全管理機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)化資源配置,從源頭上防治商業(yè)賄賂。同時(shí),我委于7月11日—13日,組成督查組專門(mén)對(duì)各監(jiān)管企業(yè)在原材料采購(gòu)、資產(chǎn)處置和招投標(biāo)等方面的制度建立及執(zhí)行情況進(jìn)行了督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并分別與各企業(yè)負(fù)責(zé)人交換了意見(jiàn)。
三、加強(qiáng)反腐倡廉教育,落實(shí)廉潔從業(yè)各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔從業(yè)意識(shí)和拒腐防變能力,為加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)認(rèn)真組織開(kāi)展了以黨章為重點(diǎn)的黨規(guī)黨紀(jì)教育。把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容。國(guó)資委機(jī)關(guān)于4月19日,組織召開(kāi)了學(xué)習(xí)黨章交流會(huì),深入學(xué)習(xí)了新黨章和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述,對(duì)“八榮八恥”進(jìn)行了宣誓,并承諾要大力弘揚(yáng)“八榮”正氣,堅(jiān)決抵制“八恥”歪風(fēng)。各企業(yè)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及有業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位人員為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)了理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。
(二)深入開(kāi)展以正面典型為主要內(nèi)容的示范教育和以案說(shuō)紀(jì)為主要內(nèi)容的警示教育活動(dòng)。國(guó)資委機(jī)關(guān)于6月17日組織干部職工,赴**參觀了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期國(guó)民黨軍統(tǒng)特務(wù)關(guān)押、迫害、屠殺革命志士的“白公館”和“渣滓洞”,對(duì)干部職工進(jìn)行正面宣傳教育。組織收看了警示教育片《懺悔錄》、《如何提高黨政干部的反腐敗能力——從“李真案”說(shuō)起,談堅(jiān)守共產(chǎn)黨員的信念》和《居安思!K共亡黨歷史教訓(xùn)》,利用反面典型給全體干部職工上了一堂生動(dòng)的警示教育課。
(三)規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。結(jié)合企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革和規(guī)范職務(wù)消費(fèi)等工作,建立并完善相關(guān)制度,規(guī)范工作程序,通過(guò)積極開(kāi)展廉潔承諾、述廉評(píng)廉、廉潔談話、誡勉談話等活動(dòng),加強(qiáng)考核與評(píng)價(jià)工作,形成有效管用的自我約束機(jī)制。(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章:m.seogis.com)
(四)深入開(kāi)展廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,融入企業(yè)管理之中,形成企業(yè)精神和行為規(guī)范。制發(fā)了《關(guān)于組織開(kāi)展廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的通知》(宜國(guó)資紀(jì)發(fā)〔201*〕17號(hào)),將今年8月確定為廉潔文化進(jìn)企業(yè)宣傳月,確立一個(gè)主題,即“黨風(fēng)廉政建設(shè)也是生產(chǎn)力”;深入開(kāi)展以“抓好一項(xiàng)學(xué)習(xí)、唱響一首歌曲、落實(shí)一個(gè)配置、剖析一件案例、筑牢一道防線”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一活動(dòng)”。目前,廉潔文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)正在各企業(yè)中全面展開(kāi)。
(五)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用的監(jiān)督。在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用上,紀(jì)檢監(jiān)察人員直接參與考察。對(duì)干部的考核任用注重廉潔情況,制作了《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擬提拔任職征求黨風(fēng)廉政建設(shè)情況意見(jiàn)書(shū)》,要求對(duì)擬提拔任用的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在提請(qǐng)黨委討論決定前必須征求紀(jì)委意見(jiàn)后,才提交黨委會(huì)討論的選拔任用監(jiān)督程序。
(六)按照上級(jí)要求,再次組織對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)人員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股煤礦問(wèn)題進(jìn)行了清理。我委在去年清理的基礎(chǔ)上,再次對(duì)機(jī)關(guān)全體公務(wù)人員和企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)投資入股煤礦情況進(jìn)行了登記,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公示,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí),機(jī)關(guān)全體公務(wù)人員和企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)均向社會(huì)公開(kāi)作出了“本人沒(méi)有投資入股煤礦或以他人名義投資入股煤礦”的書(shū)面承諾,并表示要堅(jiān)決支持并積極參與做好清理糾正的相關(guān)工作。今年,我們按照要求共清理了801人,其中:委機(jī)關(guān)縣處級(jí)9人,科級(jí)及以下21人;企業(yè)負(fù)責(zé)人107人,中層干部664人。從清理情況來(lái)看,除芙蓉集團(tuán)屬政策允許的外,尚未發(fā)現(xiàn)有國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)人員和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員投資入股煤礦的情況。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息的采集和報(bào)送工作。截止目前,委紀(jì)委共上報(bào)市紀(jì)委信息16條,在《國(guó)資信息》上刊發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息10期。
四、深入貫徹《實(shí)施綱要》,加快構(gòu)建懲防體系,努力提高監(jiān)管企業(yè)預(yù)防腐敗的能力
《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件,是構(gòu)建國(guó)有企業(yè)懲防體系的重要依據(jù)。一是為深入貫徹《實(shí)施綱要》,加快構(gòu)建懲防體系,我們正結(jié)合國(guó)資委的職能及監(jiān)管企業(yè)實(shí)際,圍繞黨風(fēng)建設(shè)、反腐敗工作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的目標(biāo),擬訂《貫徹〈實(shí)施綱要〉以及省、市委實(shí)施意見(jiàn)的具體實(shí)施意見(jiàn)》;二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施綱要》。將《實(shí)施綱要》作為《201*年市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作意見(jiàn)》的重要內(nèi)容,各企業(yè)認(rèn)真組織開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并把《實(shí)施綱要》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容;三是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》的同時(shí),不斷推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新。逐步完善出資人制度,加強(qiáng)出資人代表對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督管理,加快國(guó)有企業(yè)股份制改革步伐,逐步完善法人治理結(jié)構(gòu),積極探索紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、監(jiān)事會(huì)“三位一體”的監(jiān)督體制整合監(jiān)督力量,實(shí)現(xiàn)權(quán)力的科學(xué)配置,形成內(nèi)在相互制衡機(jī)制;四是突出企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在構(gòu)建懲防體系中的核心地位,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在監(jiān)督工作中的組織協(xié)調(diào)作用。日常工作中,各企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)把監(jiān)督滲透到國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)階段和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),防止用權(quán)行為失范、失誤甚至失控等問(wèn)題的發(fā)生,把防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理之中,增強(qiáng)預(yù)防腐敗的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
五、深入開(kāi)展效能監(jiān)察,積極推進(jìn)市場(chǎng)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益
開(kāi)展效能監(jiān)察是企業(yè)規(guī)范管理,提高效能和效益的重要手段。一是為指導(dǎo)企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作,我委年初對(duì)各監(jiān)管企業(yè)效能監(jiān)察工作進(jìn)行了部署。要求各企業(yè)結(jié)合重大改革措施出臺(tái)、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額度資金調(diào)度等開(kāi)展效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié),以防止國(guó)有資產(chǎn)流失為重點(diǎn),完善各項(xiàng)規(guī)章制度和措施;二是為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)、資金和物資管理,堵塞管理中的漏洞和制度執(zhí)行過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),今年初,我們用2個(gè)月時(shí)間在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,開(kāi)展了對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)、資金、物資管理制度及其執(zhí)行情況的效能監(jiān)察。通過(guò)效能監(jiān)察,有力地促進(jìn)了企業(yè)管理意識(shí)的增強(qiáng);三是拓展深化效能監(jiān)察,積極推進(jìn)市場(chǎng)化配置資源。在國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)化配置方面,為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,我委對(duì)《四川省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《四川省企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了全文轉(zhuǎn)發(fā),并提出了貫徹意見(jiàn)。同時(shí),結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際,我們正探索擬訂《xx市國(guó)有企業(yè)實(shí)物資產(chǎn)處置暫行辦法》。在物資采購(gòu)市場(chǎng)化配置方面,我們加大了對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)程序的監(jiān)督力度,凡是企業(yè)大宗物資采購(gòu),我們均對(duì)采購(gòu)程序?qū)嵤┤^(guò)程監(jiān)督。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,我們要求企業(yè)制定符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理實(shí)際的物資采購(gòu)市場(chǎng)化配置實(shí)施辦法,并認(rèn)真組織實(shí)施,目前,此項(xiàng)工作正有序向前推進(jìn)。
六、高度重視群眾舉報(bào),堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和國(guó)有資產(chǎn)安全
積極受理群眾信訪舉報(bào),嚴(yán)肅查處侵害國(guó)家利益和損害職工群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決懲治腐敗分子,有效地維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)安全運(yùn)行,為國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供了有力的保證。注意分析研究案發(fā)特點(diǎn)和規(guī)律,積極發(fā)揮案件查處工作在源頭治本中的建設(shè)性作用,以案施教,以案促改,以懲促防,對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)了防范措施。截止目前, 我們共受理群眾書(shū)面案件舉報(bào)線索21件,其中:初核案件線索10 件、轉(zhuǎn)企業(yè)紀(jì)委閱處11件。同時(shí),高度重視市長(zhǎng)信箱中群眾反映的問(wèn)題,對(duì)每一個(gè)問(wèn)題我們均作了耐心細(xì)致的回復(fù)。截止目前,共接到市長(zhǎng)信箱中反映的問(wèn)題 25個(gè),均及時(shí)作了回復(fù)。
七、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),努力提高工作能力和水平,不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的新局面
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的狀況,決定著企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作的成效。為適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)改革發(fā)展的需要,我們按照中央紀(jì)委關(guān)于提高黨的紀(jì)律檢查工作五種能力的要求,轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍的自身建設(shè)。一是加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)建設(shè),對(duì)12戶監(jiān)管企業(yè)均按3—5人標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)、配齊紀(jì)委班子;二是重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員培訓(xùn)。我委高度重視企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)的提高,組織訂閱了《紀(jì)檢監(jiān)察工作文件匯編》、《中國(guó)監(jiān)察》、《國(guó)風(fēng)》、《黨風(fēng)與黨紀(jì)》、《黨風(fēng)廉政教育參考資料》和《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)刊物,滿足學(xué)習(xí)的需要。組織參加了由省紀(jì)委于6月份在北京舉辦的案件審理培訓(xùn)。結(jié)合企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易等內(nèi)容,加強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)的培訓(xùn);三是加強(qiáng)反腐倡廉理論研究。針對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況、新問(wèn)題,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入開(kāi)展調(diào)查研究,積極探索規(guī)律和創(chuàng)新思路,為加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作積累了經(jīng)驗(yàn)。
八、下半年工作打算
(一)圍繞國(guó)資委監(jiān)管工作職能和工作重點(diǎn),參照國(guó)資監(jiān)管的有關(guān)政策、法規(guī),研究制定相關(guān)規(guī)定。以制度建設(shè)為核心,以程序監(jiān)督為重點(diǎn),積極探索與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的懲防體制機(jī)制建設(shè)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市紀(jì)委的各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步完善和規(guī)范國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律行為,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定(試行)》,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查,把廉潔從業(yè)情況作為國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核的重要內(nèi)容。
(三)做好源頭預(yù)防和治理工作,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳、教育力度。繼續(xù)推行和落實(shí)企業(yè)“雙廉”責(zé)任制。加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作,有針對(duì)性做好建章堵漏工作,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
二○○六年八月二十九日
第五篇:市國(guó)資委201*年度工作總結(jié)
我市國(guó)資委自去年12月成立以來(lái),按照市委、市政府的要求,迅速開(kāi)展組建工作。今年4月,“三定”方案正式下發(fā),明確了市國(guó)資委的職能定位,工作人員也于4月上旬全部到位。近一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省國(guó)資委的具體指導(dǎo)下,全委同志團(tuán)結(jié)一心,克服了辦公場(chǎng)地孝工作經(jīng)費(fèi)緊等諸多困難,在監(jiān)管企業(yè)尚未到位的情況下,不等不靠,積極主動(dòng)地開(kāi)展各項(xiàng)工作,使我市國(guó)資監(jiān)管工作有了一個(gè)較好的起步和開(kāi)局。so100
一、今年所做的主要工作
(一)加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理。組織開(kāi)展了市屬國(guó)有企業(yè)基本情況調(diào)查,基本掌握了企業(yè)的資產(chǎn)、人員及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出了首批履行出資人職責(zé)的企事業(yè)名單,已上報(bào)市政府待批。還對(duì)對(duì)行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和股份制企業(yè)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行了初步摸底,為加強(qiáng)監(jiān)管打下了基矗開(kāi)展了產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)性管理工作,加強(qiáng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、注銷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,現(xiàn)已對(duì)50家市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)登記。同時(shí),為做好全面履行出資人職責(zé)企業(yè)的準(zhǔn)備工作,我們積極建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度,起草了《**市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》、《**市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人新酬管理暫行辦法》,待監(jiān)管企業(yè)明確到位后即可組織實(shí)施。
(二)規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。針對(duì)一些部門(mén)單位擅自處置國(guó)有資產(chǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象,我們下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛處置管理的通知》,與市監(jiān)察局、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范市屬國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。為了促進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制和產(chǎn)權(quán)有序轉(zhuǎn)讓,我們率先在全省市州級(jí)成立了比較規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易所,制定并下發(fā)了《**市屬國(guó)有企業(yè)改制基本操作程序》、《**市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等一系列規(guī)范企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)章及規(guī)范性文件,分別對(duì)國(guó)有企業(yè)改制中的批準(zhǔn)制度、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等重要環(huán)節(jié),以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓場(chǎng)所、轉(zhuǎn)讓方式、轉(zhuǎn)讓程序等作出了一系列的規(guī)定。同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)評(píng)估、拍賣等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)他們的執(zhí)業(yè)行為提出了明確要求。這些都有效地規(guī)范了企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。
(三)狠抓了委機(jī)關(guān)的內(nèi)部建設(shè)。國(guó)資委作為一個(gè)全新的政府特設(shè)機(jī)構(gòu),人員新、工作內(nèi)容新,我們把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),邊干工作邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了確保我委機(jī)構(gòu)的高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn),我們制定了國(guó)資委機(jī)關(guān)涉及議事、管理、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等一系列工作制度。按照市機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一安排,盡快完成了科室組建和人員定崗工作,保證了各項(xiàng)工作不斷檔,不延誤。我們還多方查找國(guó)資監(jiān)管的政策文件和有關(guān)資料,組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí),國(guó)資監(jiān)管業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高。同時(shí),結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展,對(duì)全體干部進(jìn)行思想作風(fēng)教育,提高了黨員干部的素質(zhì),促進(jìn)了工作。
總之,我委起步之年的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了較好的開(kāi)局,為今后深入開(kāi)展工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也還存在不少問(wèn)題。主要是由于監(jiān)管企業(yè)尚未明確,國(guó)資委的各項(xiàng)職能還不能完全履行到位,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革力度還需進(jìn)一步加大,委機(jī)關(guān)辦公條件還需進(jìn)一步改善等。
二、明年的工作思路和主要措施
根據(jù)國(guó)資委的職能定位,結(jié)合我市實(shí)際,我們確定了今后一個(gè)時(shí)期的工作思路,那就是:“圍繞一個(gè)目標(biāo),履行兩項(xiàng)職責(zé),構(gòu)建三大體系”。
“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,就是圍繞發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。力爭(zhēng)用3年時(shí)間,使市屬監(jiān)管企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)總量翻一番,整合現(xiàn)有資源,著力培植電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,打造懷化經(jīng)濟(jì)航母。
“履行兩項(xiàng)職責(zé)”,就是切實(shí)履行好“管人”與“管事”相結(jié)合的雙重職能,使國(guó)資委成為全新的、真正意義上的“責(zé)權(quán)統(tǒng)一、獎(jiǎng)罰分明、科學(xué)分工、有效制衡”的專職出資人機(jī)構(gòu)。按照“三分開(kāi)”(即政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi))、“三結(jié)合”(即管人、管事、管資產(chǎn)相結(jié)合)的要求,堅(jiān)持黨管干部與市場(chǎng)化選聘企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合的原則,建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作制度,加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選拔任用制度改革的步伐,吸引優(yōu)秀人才到國(guó)有企業(yè)任職,為做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
“構(gòu)建三大體系”,一是構(gòu)建依法監(jiān)管體系,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位;二是構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)不流失;三是構(gòu)建績(jī)效考評(píng)體系,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者水平。
圍繞以上思路,我們將著力
抓好以下七項(xiàng)工作:
第一,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。以資產(chǎn)監(jiān)管為紐帶,通過(guò)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的重組,盤(pán)活存量資產(chǎn),提高現(xiàn)有資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)效益,擴(kuò)大增量,引進(jìn)戰(zhàn)略伙伴,吸引外資、實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。以全面提升企業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,做大做強(qiáng)一批市屬國(guó)有企業(yè),著力打造電力、運(yùn)輸、商業(yè)、糧食、倉(cāng)儲(chǔ)物流、賓館旅游等“六大企業(yè)集團(tuán)”,發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整。
第二,建立科學(xué)嚴(yán)格的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度。切實(shí)維護(hù)所有者權(quán)益,強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,著力抓好國(guó)有資產(chǎn)收益,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。在明確出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定的基礎(chǔ)上,建立國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系和公平合理的獎(jiǎng)懲體系。
第三,認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面調(diào)查摸底、匯總、整理、分析,健全和完善各項(xiàng)管理制度,防止產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)和潛虧掛賬。
第四,制定和完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,結(jié)合我市實(shí)際,盡快制訂出臺(tái)《**市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。抓緊制定我市國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)管理、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人管理等配套規(guī)章和制度。
第五,探索市場(chǎng)化選聘國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和績(jī)效評(píng)價(jià)制度,逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)部競(jìng)聘上崗、社會(huì)公開(kāi)招聘、人才市場(chǎng)選聘等多種形式的經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)化配置。繼續(xù)探索年薪制、崗位工資、持有股權(quán)等多種形式的薪酬制度。
第六,加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持“雙向進(jìn)入,交叉任職”的原則,建立健全黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序和工作機(jī)制。抓好“四好班子”建設(shè),培養(yǎng)和造就“四有”職工隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),在加強(qiáng)廉潔自律教育的基礎(chǔ)上,加大《實(shí)施綱要》的宣傳力度,規(guī)范國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)行為。抓好企業(yè)文化建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。市國(guó)資委將把黨建工作作為考核企業(yè)工作的重要內(nèi)容。
第七,扎實(shí)做好穩(wěn)定工作,構(gòu)建和諧社會(huì)。把握好改革的時(shí)機(jī)和力度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)妥善安置職工的政策規(guī)定,積極推進(jìn)企業(yè)改革改制,維護(hù)好職工的合法權(quán)益。建立長(zhǎng)效機(jī)制,把握工作重點(diǎn),制定應(yīng)對(duì)預(yù)案,預(yù)防并妥善處置突發(fā)性、群體性事件。嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。國(guó)資委和各企業(yè)要共同努力,為**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。
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