圖們市涼水有機蔬菜種植標準化示范區(qū)工作總結(jié)

按照《吉林省率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（201*-2025）》要求，開展第六批吉林省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)項目工作，并依照《吉林省農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)管理辦法》文件精神，圖們市涼水鎮(zhèn)河西村誠農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社按照省、州工作的總體部署，組織園區(qū)上下認真落實農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)要求，持續(xù)加大新階段開發(fā)力度，發(fā)展有一定潛力的特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。認真抓好項目實施的各項工作，進一步于拓寬示范區(qū)項目實施。組織實施，積極開展科技培訓，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，取得了較好的效益，社會效益和生態(tài)效益。

一、基本情況

園區(qū)共由觀光園和采摘園兩部分組成。觀光園于2009年建成，園區(qū)總占地面積48000平方米，觀光大棚占地面積4300平方米，種植巨型南瓜、櫻桃番茄、黃秋葵、寶葫蘆、彩椒、蛇瓜、紫蘇、葡萄、草莓等50多種特色經(jīng)濟作物，具有很強的科技示范作用。采摘園于2007年開始建設(shè)，總體規(guī)劃面積50公頃，現(xiàn)已建設(shè)15公頃，建設(shè)大棚94座，溫室23個，總投資800萬元，主要種植草莓、西瓜、香瓜以及黃瓜、西紅柿、豆角、白菜等有機蔬菜，是圖們市重點建設(shè)的有機生態(tài)園區(qū)項目。

二、項目實施地點和實施單位

園區(qū)內(nèi)實施地點在河西村，耕地面積400公頃，旱地320公頃，林地面積600公頃。轄14個村民小組，本村總戶數(shù)290戶，總?cè)丝?33人，常住人口144戶，303人。其中農(nóng)業(yè)人口833人，勞動適齡人口485人，常年在外勞動力420人，婦女350人，16歲以下留守兒童2人，60歲以上留守老人70人，朝鮮族522人，殘疾人63人，低保戶48戶70人，貧困戶30戶42人，已脫貧28戶38人。村民收入主要來源是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，201*年人均收入10492元，村集體30.845萬元。項目由圖們市涼水鎮(zhèn)河西村誠農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社組織實施。

三、嚴格財務(wù)管理及使用

合作社自籌1500萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及主要生產(chǎn)設(shè)備購置。當?shù)卣�府金費投入50萬元。向上級爭取補助資金，按三年計劃分年度下?lián)苎a助經(jīng)費30萬元，其中，201*年已撥付8萬元，201*年已撥付7萬元。資金使用依法合規(guī)、無虛列項目支出的情況；沒有截留、擠占、挪用項目資金的情況，未發(fā)現(xiàn)超標準開支情況，財務(wù)管理合法有序，財務(wù)制度尚待健全并嚴格執(zhí)行制度，會計核算基本規(guī)范。

四、健全組織，強化管理

工作伊始，就成立了以圖們市政府副市長樸哲萬為組長的示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，明確具體負責單位和主要領(lǐng)導專抓此事，市農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局、市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局、涼水鎮(zhèn)人民政府等部門為成員單位，由專職工作人員3人，負責日常工作開展，并成立了技術(shù)工作小組，負責向群眾傳授技術(shù)，指導標準化工作，有明確分工。制定了科學合理的實施方案和年度計劃，便于實施控制，有工作總結(jié)，過程控制和持續(xù)改進方案還有待完善；部門分工明確，溝通協(xié)調(diào)機制健全，效果良好；激勵制度很明確。有年度監(jiān)管文件、工作計劃和實施監(jiān)管記錄文件；建立了能夠?qū)嵤┮?guī)模化服務(wù)的專門體系，形成“統(tǒng)、分”結(jié)合的服務(wù)機制，組織化程度高，統(tǒng)一服務(wù)率居然達到95%以上，但反應(yīng)不快。出臺了相關(guān)政策，支持力度大，作用顯著。有投入品較全的記錄，但部分記錄欠完備，票證齊全；有實施過程記錄，記錄欠完整，真實、清晰，能明顯體現(xiàn)關(guān)鍵控制點；有檢測計劃與檢測報告，產(chǎn)品質(zhì)量定期檢測并記錄過程完整，并有相關(guān)檢驗報告；產(chǎn)品的購買、種植與銷售去向記錄都明了、清晰、完整。有系統(tǒng)的監(jiān)管方案和措施，但關(guān)鍵控制監(jiān)管記錄部分不詳細；監(jiān)督與實施主體分離，監(jiān)督主體資質(zhì)具備，有明確的工作職責和相關(guān)制度；監(jiān)管制度的操作性強，人員自律性高，被監(jiān)管人員對監(jiān)管的反映良好。

五、強化技術(shù)培訓，提高菜農(nóng)的素質(zhì)

為確保項目的實施成功，保證菜農(nóng)按要求規(guī)范化發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，我們采取集中培訓和定期培訓相結(jié)合的方法，以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站為技術(shù)依托單位，每年定期于市、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓會議室舉辦蔬菜育苗栽育與管理技術(shù)培訓例會，參加人員登記造冊，不定期聘請延邊大學農(nóng)科院、標準化專家、技術(shù)指導等蔬菜專家、教授前來授課。先后舉辦蔬菜技術(shù)培訓班3期，培訓人次200多人次，印發(fā)宣傳資料400多份。通過系統(tǒng)培訓，為每個農(nóng)戶培養(yǎng)一名科技明白人，為輻射帶動項目區(qū)培訓一批技術(shù)骨干，提高項目區(qū)菜農(nóng)的科技水平，實現(xiàn)了科技致富，為實施蔬菜育苗栽培國家科技項目提高了技術(shù)保障。

六、項目效益

1、預(yù)期經(jīng)濟效益：建設(shè)完成后可實現(xiàn)年銷售收入800萬元，年銷售稅金、附加10萬元，增值稅100萬元，所得稅120萬元，年利潤總額500萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.43%（稅前），財務(wù)凈現(xiàn)值1024.23萬元（稅前），總投資收益率111.86%，總投資利稅率85.73%，資本金利潤率80.38%。

2、預(yù)期社會效益：基地建成后可安排再就業(yè)135人，帶動500戶農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人員，增加合作社人員收入2萬/人.年，保護耕地資源，帶動延邊林下經(jīng)濟的發(fā)展。

3、預(yù)期生態(tài)效益：通過標準化基地建設(shè)，將科學的有機種植標準程序在全區(qū)域范圍內(nèi)推廣，一是可以減少占用耕地的數(shù)量，二是提高瓜果蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量，最大限度地降低產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留，及其他有害物資，三是空氣、水源的凈化，促進了有機物再循環(huán)，控制了污染，保護了環(huán)境和生物資源，促進了可持續(xù)性發(fā)展。

經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益持續(xù)穩(wěn)定增長，同時也為示范區(qū)積累比較全面的技術(shù)推廣經(jīng)驗。

七、下一步工作打算

在示范區(qū)項目建設(shè)的下一步工作中，我們計劃做如下幾方面工作：

1、繼續(xù)按照《農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)任務(wù)書》內(nèi)容，根據(jù)計劃進度落實好蔬菜標準化種植面積，按時、保質(zhì)、保量完成各項工作任務(wù)目標。

2、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級標準化種植技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，加大技術(shù)骨干、基礎(chǔ)推廣人員的培養(yǎng)和培訓工作，不斷鞏固和發(fā)展技術(shù)推廣隊伍，為廣大有機蔬菜種植戶提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)。

3、在建立完善標準化體系上下大力氣，根據(jù)實際情況，逐步完善棚菜的有機種植及相關(guān)的一系列技術(shù)規(guī)范，制定落實有關(guān)規(guī)章制度，用標準來全方位的指導棚菜產(chǎn)銷的整個過程。

4、在做好技術(shù)投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)爭取政府和相關(guān)部門的經(jīng)費投入，建立經(jīng)費使用管理的機構(gòu)以及制度，�？顚Ｓ�，保證資金運用的合理、規(guī)范。農(nóng)業(yè)標準化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展都起著積極的促進作用。作為承擔省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)項目建設(shè)的部門，我們將按照“政府大力推動，市場正確引導，龍頭企業(yè)帶動，農(nóng)民積極實施”的農(nóng)業(yè)標準化工作方針，充分發(fā)揮涼水政府的職能優(yōu)勢，認真落實示范區(qū)項目建設(shè)的各項任務(wù)和目標，以此帶動全鎮(zhèn)、乃至全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和各項經(jīng)濟持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

圖們市有機蔬菜種植標準化

示范區(qū)領(lǐng)導小組辦公室

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