201*年,在分局黨委和所支部領(lǐng)導(dǎo)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實市局、分局法制工作會議精神,認真總結(jié)往年執(zhí)法工作經(jīng)驗與不足的基礎(chǔ)上,緊盯當前基層執(zhí)法突出問題、抓住基層執(zhí)法重點環(huán)節(jié),從完善制度、規(guī)范行為、強化監(jiān)督、培養(yǎng)習(xí)慣入手,采取多項措施深入推進基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)把握重點環(huán)節(jié),抓細節(jié)規(guī)范執(zhí)法行為。
從執(zhí)法最易出問題的重點環(huán)節(jié)入手,在細節(jié)上嚴格規(guī)范民警執(zhí)法行為:一是嚴把接處警環(huán)節(jié)。緊緊抓住“接處警”這極易產(chǎn)生信訪投訴和問題倒查的執(zhí)法源頭,嚴格落實首接責(zé)任制、規(guī)范接處警流程。同時實行“警情隔日一倒查”制度,每天堅持對前一日的警情進行全面倒查,確保警情錄入質(zhì)量、文書掃描完整、筆錄材料及時上交,有效防止受案不及時、有案不立等問題。二是嚴把物證保管環(huán)節(jié)。為進一步規(guī)范涉案物品管理,實行涉案物品每日清理制度,即安排專人對值班室、辦公區(qū)域的物品進行每日一清,防止民警隨意扣押或扣押無單據(jù)的問題發(fā)生,確保取證清楚、物證不缺失,做到“涉案物品一律辦理扣押手續(xù)”、“物品出入庫一律嚴格登記”、“無單據(jù)的物品一律不予保管”。三是嚴把人員進出辦案區(qū)環(huán)節(jié)。要求人員進出必認真填寫人員進出辦案區(qū)登記臺賬,并報所領(lǐng)導(dǎo)或帶班領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴格請示匯報、督察報備,確保情況清楚、管理到位。同時實行主班民警為第一責(zé)任人,案件經(jīng)辦民警為第二責(zé)任人,帶班領(lǐng)導(dǎo)為連帶責(zé)任人的辦案區(qū)人員管理責(zé)任捆綁,確保嫌疑人進出辦案區(qū)有人管、有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、有合法手續(xù),避免涉案人員在工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)非正常問題的情況。
加強審核制度,抓監(jiān)督提升執(zhí)法質(zhì)量。一是嚴格審核把關(guān)制度。為規(guī)范案件細節(jié),在日常工作中,派出所案件審核實行兩級把關(guān)制度,即“案件主辦人一法制員—所領(lǐng)導(dǎo)”,做到多層把關(guān)、層層監(jiān)督,逐級落實責(zé)任形成完整的執(zhí)法責(zé)任機制。變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督,法制員對在辦案件質(zhì)量做到“心中有數(shù)”,發(fā)現(xiàn)問題能夠及時預(yù)警,把好審核監(jiān)督第一關(guān),確!鞍讣䦟徍肆悴铄e”.二是執(zhí)法質(zhì)量個案考評制度。對每個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每位民警每個執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查和績效考核,并將考核結(jié)果與民警的績效獎懲掛鉤,進一步激發(fā)民警的積極性與重視度。三是重大案件所務(wù)會討論制度。針對派出所辦理的重大疑難案件一律召開所務(wù)會,集體研究決議,確保重大疑難案件定性更準確、處罰更恰當,自由裁量權(quán)使用更精確,以進一步規(guī)范民警執(zhí)法行為,不斷提升執(zhí)法決策質(zhì)量,健全學(xué)習(xí)制度,抓素質(zhì)提升民警執(zhí)法水平。堅持執(zhí)法教育日;。在全體民警中掀起學(xué)習(xí)法律知識,提高自身文化水平的熱潮,使每位民警都能增強提高自身素質(zhì)的迫切性,主動自覺地利用空閑時間學(xué)習(xí)。
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