相城區(qū)殘聯(lián)歷來重視殘疾人教育、就業(yè)工作，201*年大力推動殘疾人教就（就管）工作的開展，一年來，科室在區(qū)殘聯(lián)黨組的領導和支持下，在同事的關心和幫助下，確保了科室各項工作正常有序的開展，較好地完成了各項工作，用來保障我區(qū)殘疾人事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，使得相城殘疾人生活地更加幸福、更加有尊嚴。現(xiàn)將全年科室工作總結如下：

一、全年的基本情況

（一）教育、技能培訓方面

1、教育工作穩(wěn)步開展。

為保證每一個殘疾人享有受教育的權利，建立殘疾人教育救助機制，幫助貧困殘疾學子就學，201*-201*學年，全區(qū)義務教育殘疾學生94名、高中殘疾學生11名、大學殘疾學生8名，發(fā)放助學補助資金6.6萬元。

根據專項調查數(shù)據，積極協(xié)調教育部門確認31名適齡殘疾學生入學問題，為其辦理學籍，并根據其實際情況開展送教上門服務。

積極開展殘疾人大學生畢業(yè)生就業(yè)服務專項活動，201*年全區(qū)共4名殘疾人大學畢業(yè)生，其中2名繼續(xù)攻讀碩士學位、1名畢業(yè)就職于吳中某制藥公司、1名因需參加全國盲人門球比賽在省隊集訓，就業(yè)（繼續(xù)教育）率75%，區(qū)殘聯(lián)依據其實際情況及時錄入到中殘聯(lián)就業(yè)和培訓信息管理系統(tǒng)。

2、職業(yè)技能培訓有序進行。

為提高殘疾人職業(yè)技能水平，今年我區(qū)有7名殘疾人參加蘇州市為期一個月的電商、輔助性就業(yè)、盲人按摩以及西點制作職業(yè)培訓，通過考試取得了相應的職業(yè)資格證書，為未來的職業(yè)道路鋪路搭橋。

通過各鎮(zhèn)街道選拔提名，最終確認10名殘疾人參賽備戰(zhàn)第五屆蘇州市殘疾人職業(yè)技能比賽，相城區(qū)獲團體第七名、組織獎，具體名次如下：化妝一等獎1名、水彩繪畫一等獎1名、計算機組裝二等獎1名三等獎1名、海報設計四等獎1名、文本處理五等獎1名、盲人按摩六等獎1名。

依托農林部門、新東方烹飪學校開展了水產養(yǎng)殖專業(yè)培訓和烹飪職業(yè)資格培訓，參訓人數(shù)近30人。依托各鎮(zhèn)街道殘聯(lián)或自身舉辦或聯(lián)合勞服所舉辦職業(yè)技能培訓班，內容涉及插花、創(chuàng)業(yè)培訓、盆景、育嬰師等項目，培訓人員達106人。

完成參加盲人按摩培訓班任務工作，積極開展盲人按摩交流以及盲人按摩義診活動，將姚美華盲人醫(yī)療按摩所納入基本醫(yī)保定點范圍，方便周邊群眾。

（二）就業(yè)方面

1、上下籌措提供就業(yè)平臺。

5月積極組織區(qū)內企業(yè)和殘疾人參加蘇州市“陽光助殘、放飛愛心”百家企業(yè)殘疾人專場招聘會，為殘疾人和用工企業(yè)牽線搭橋。今年3月和9月針對全區(qū)殘疾人，在區(qū)人才市場開展2場殘疾人專場招聘會，為殘疾人搭建了一條快捷的就業(yè)綠色途徑，據統(tǒng)計共66家單位參與招聘，提供崗位近392個，殘疾人進場應聘人數(shù)為360人，達成意向73人。另外，每年為企業(yè)辦理殘疾人就業(yè)保障金抵扣與政策宣傳時，主動與企業(yè)對接，并根據就近原則推薦適齡殘疾人入職工作。

2、穩(wěn)步增長就業(yè)人數(shù)。

加大按比例安排殘疾人就業(yè)年審力度：一是健全征收機制。建立殘聯(lián)、地稅、財政聯(lián)席會議制度，明確各部門職責，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力；二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負責人按比例就業(yè)年審政策培訓，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料；三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。

目前，嚴格落實按比例安排殘疾人就業(yè)年審，全區(qū)共有280家企業(yè)吸納797名殘疾人就業(yè)，全部簽訂勞動合同并按照規(guī)定繳納各種社會保險，較去年實際增加就業(yè)107人。

繼續(xù)鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，對全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)殘疾人進行統(tǒng)計、匯總、審核，針對全區(qū)符合條件6名殘疾人，發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)補助金1.8萬元。

3、開展輔助性就業(yè)。

完成80名輔助性就業(yè)任務。根據就業(yè)服務需求，制定具體項目，通過政府采購，提供輔助性就業(yè)。黃埭鎮(zhèn)率先依托“殘疾人之家”通過政府買服務形式，成立了殘疾人就業(yè)庇護工場，目前已正式啟用。殘疾人每人每月通過手工活加工收入約600元，政府補貼400元，總收入達1000元，讓殘疾人走出家門實現(xiàn)了自身價值。度假區(qū)“殘疾人之家”通過對收治的精神病人定期舉辦串珠、紙盒包裝等簡單易行的來件加工工作，達到工療康復的效果同時也獲取一定的勞動報酬。政府托底，形式靈活多樣，助推輔助性就業(yè)。黃橋街道殘聯(lián)，對殘疾人輔助性就業(yè)進行補貼每人每年4000元，通過殘疾人所在村（社區(qū)）對殘疾人進行管理發(fā)放，如果愛心企業(yè)有來料加工等需求，殘疾人除享受街道補貼外，還可以按勞取酬，增加收入，穩(wěn)定了社會最需要幫助的困難群體。

4、推進公益性崗位就業(yè)。

聯(lián)合相城區(qū)人社局于10月17日出臺《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[201*]10號），明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。

（三）其他殘疾人保障方面

1、更優(yōu)惠的出行。

為貫徹落實殘疾人免費乘坐公共交通的政策，全年共支付168.5313萬元公共交通費用（201*下半年支付78.4211萬元，201*上半年支付90.1102萬元）。今年我區(qū)新增359名殘疾人申領愛心卡，173名殘疾人進行愛心卡的補辦。11月全區(qū)共4207名殘疾人參加愛心卡201*年度年審，以此保障全區(qū)殘疾人的免費乘車落到實處。

向全區(qū)使用助力輪椅車的殘疾人發(fā)放維修補貼，完成殘疾人燃油輪椅車輛維修補助以及電動輪椅車輛維修補助的發(fā)放工作，共計11.714萬元（其中燃油輪椅車188輛、電動輪椅車27輛）。

完成殘疾人燃油輪椅車燃油補貼上級補助資金發(fā)放工作，燃油輪椅車按每臺260元/年的標準補貼，共計230輛，合計5.915萬元。

2、更細致的保障。

為進一步完善我區(qū)殘疾人社會保障體系，減輕因意外人身傷害而產生的負擔，根據保費全免、自愿參加的原則，首次將傷殘軍人納入參險范圍，為就業(yè)年齡段殘疾人辦理意外傷害團體險。全區(qū)符合條件參保殘疾人人數(shù)共計3859人，，參保費用23.154萬元。

3、更暖心的護理。

對全區(qū)生活不能自理或自理困難的智力殘疾人、病情較為穩(wěn)定的精神殘疾人和重度肢體、視力殘疾人實行托養(yǎng)服務護理費補助，今年有435（其中全托10人、居家425人）名符合條件的殘疾人接受居家托養(yǎng)服務，發(fā)放金額246.11萬元。

4月6日出臺《蘇州市相城區(qū)重度殘疾人護理補貼政府購買服務管理辦法》（相殘字〔201*〕11號），并立即開展全區(qū)重殘護理補貼申請申報工作。全年共收到1950份重殘護理補貼申請，其中1903人符合補貼條件，47人因級別不達標或已享受原有托養(yǎng)政策或民政上福利性補貼政策等原因退回。目前此項補貼已發(fā)放至201*年12月，經核準，201*年全年（含201*年補發(fā)）共發(fā)放重度殘疾人護理費補貼經費509.424萬元。

4、更溫馨的家園。

根據建設標準完成新建4個“殘疾人之家”建設任務，已建成的5個“殘疾人之家”正常運行。

全力推進今年新建4家“殘疾人之家”建設目標。通過初步篩選、實地調查走訪，最終確定黃橋張莊、北橋豐涇、太平青漪、陽澄湖岸山4個社區(qū)進行建設，目前已全部投入使用。

規(guī)范完善去年建成的5家“殘疾人之家”的服務功能（元和街道、開發(fā)區(qū)、黃埭鎮(zhèn)、望亭鎮(zhèn)、度假區(qū)）。目前日間照料覆蓋殘疾人群約160余人；輔助性就業(yè)以度假區(qū)殘疾人之家和黃埭殘疾人之家為龍頭；康復服務依托村（社區(qū)）衛(wèi)生站，通過醫(yī)生專門指導，為殘疾人提供就近康復服務；各項學習培訓、文體活動依托實際有序開展，基層逐步建立文體興趣小組，（望亭鶴溪“殘疾人之家”殘疾人舞蹈隊等），定期排練舞蹈，登臺演出。

二、存在的主要問題

在區(qū)殘聯(lián)及相關部門的大力支持下，工作雖然取得一定成績，但存在的問題還很多，主要有以下問題：一是大部分殘疾人素質低下，生存觀念落后，接受新事物能力差；二是外界對殘疾人工作了解甚少，企業(yè)接納殘疾人意識還比較淡薄，推動進度遲緩；三是深入調查欠缺，掌握殘疾人基本信息不全面，工作思路狹隘等。面對存在的問題，在今后的工作中，我們一定會及時總結，創(chuàng)新思路，使我區(qū)的殘疾人教育就業(yè)（就管）工作再上新臺階。

三、下年的工作重點

（一）“殘疾人之家”標準化建設。

1、出臺“殘疾人之家”建設實施方案以及考評驗收辦法，將201*年10家“殘疾人之家”建設納入標準化建設體系。

2、鼓勵和引導“殘疾人之家”整體運營以政府購買服務為主，將“殘疾人之家”運營經費納入各版塊預算體系。

3、突出“殘疾人之家”建設中的輔助性就業(yè)和日間照料。輔助性勞動殘疾人數(shù)不低于10人，日間照料殘疾人數(shù)一般不少于15人。

（二）就業(yè)增收工作。

1、將按比例安排殘疾人就業(yè)納入社會信用體系，設立企業(yè)紅黑榜，增加殘疾人就業(yè)比例。

2、聯(lián)合人社部門落實《關于進一步推進殘疾人公益性崗位就業(yè)的通知》（相人社就[201*]10號）文件精神，明確全區(qū)新開發(fā)的公益性崗位按不低于10%比例優(yōu)先安排適合崗位要求的殘疾人就業(yè)。

3、為有效減輕殘疾人因遭受意外傷害而加重的家庭經濟負擔，幫助企業(yè)解決了殘疾人用工的后顧之憂，針對就業(yè)年齡段殘疾人團體意外傷害保險進行擴容提標。

4、加大殘疾人就業(yè)保障金征繳力度。

一是健全征收機制。建立殘聯(lián)、地稅、財政聯(lián)席會議制度，明確各部門職責，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力。二是加大宣傳力度。開展企業(yè)負責人按比例就業(yè)年審政策培訓，向全區(qū)2.6萬家企業(yè)寄發(fā)按比例安排殘疾人就業(yè)宣傳資料。三是規(guī)范審核程序。制定按比例安排殘疾人就業(yè)年審審核規(guī)范。四是根據《江蘇省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補貼和超比例獎勵辦法》規(guī)定，按照蘇州市統(tǒng)一要求給與補貼或獎勵。

5、加大對自主創(chuàng)業(yè)殘疾支持力度。

（三）職業(yè)技能培訓工作。

1、建立健全區(qū)本級職業(yè)技能培訓。

2、依托專業(yè)機構以及社會組織以政府購買服務的形式進行專業(yè)職業(yè)技能培訓。

3、下達年度職業(yè)技能培訓任務，督促各版塊每年舉辦1-2次職業(yè)技能培訓。

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