袁州區(qū)城鄉(xiāng)居保工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下，在市人社局的精心指導和有關(guān)部門的支持下，我們緊盯目標任務(wù)不放松，積極推進各項工作�，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、民生任務(wù)完成情況

為做好保費征繳工作，我區(qū)按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路，每年堅持做到提前安排、提前部署，年初對工作任務(wù)進行分解布置，同時緊緊圍繞新增和用續(xù)保兩個重點，對符合參保條件的人員，有針對性的開展工作。至第三季度末，我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保人數(shù)(含待遇發(fā)放人員)已達36.95萬人，完成目標任務(wù)的100.33%；其中16-59周歲參保繳費人數(shù)為26.56萬人(含被征地農(nóng)民)，收繳保費4828.37萬元；60周歲以上享受待遇10.11萬人，今年累計發(fā)放養(yǎng)老金8756.37萬元。

二、主要工作開展情況

1．居民參保繳費工作。一是盯住重點時段。利用春節(jié)返鄉(xiāng)人員集中時期，以行政村為單位加大政策宣傳，及時動員村民做好參保繳費工作，督促在1-3月集中繳費。二是及時通報進度。區(qū)、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機構(gòu)分期分批分類對各地繳費工作上門督促檢查，每月底代扣工作完成后，當月繳費進度及時通報，按排名先后次序印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），對未完成任務(wù)且排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取約談該鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的約談機制予以推進。三是強化鎮(zhèn)村擔當。區(qū)政府領(lǐng)導在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導參會時，適時督促各地重視城鄉(xiāng)居保繳費進度，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對做好城鄉(xiāng)居保工作的認識，民生工作的主體責任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

2.被征地農(nóng)民參保工作。201*年底，我區(qū)啟動了16周歲以上的被征地農(nóng)民參保工作。由于絕大多數(shù)人員優(yōu)先選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險及部分人員在城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩個險種間選擇不定等原因，至目前，未到退休年齡人員選擇參加城鄉(xiāng)居保的被征地農(nóng)民僅210人。到齡被征地農(nóng)民養(yǎng)老金全部發(fā)放到位。第三批被征地農(nóng)民資格認定工作正在接續(xù)中。

3.保障性扶貧工作。我區(qū)為確保建檔立卡貧困戶能夠全面納入政府代繳保費，印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<袁州區(qū)建檔立卡貧困戶代繳城鄉(xiāng)居保費實施辦法>的通知》。201*年摸底建檔立卡貧困戶應(yīng)代繳4428人，已代繳3605人，因7、8月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增了部分建檔立卡貧困戶，目前正在督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抓緊時間報送未代繳到的及新增人員的資料，以便全面完成貧困戶保險費政府代繳工作。

4.新老農(nóng)保制度銜接。目前我區(qū)新、老農(nóng)保制度銜接工作還未完全清理到位。一是原參保人員基本信息不全，辦理退保手續(xù)困難；二是因時間長久而聯(lián)系不到本人，導致無法清理。我區(qū)共清理出老農(nóng)保參保人員44344人，其中已并入新農(nóng)保16598人，已退保23799人，待清理3947人。

三、存在的問題

我區(qū)城鄉(xiāng)居保工作目前仍面臨一些問題：

1.催繳難。主要表現(xiàn)在：一是部分年紀較大的參保對象因地域原因或文化差異，對使用社會保障卡自主繳費的認識不足，不主動、不放心。二是部分年輕人參保意識不強，持觀望態(tài)度，對養(yǎng)老待遇認可度不高。三是部分參保對象聯(lián)系困難或因外出務(wù)工擱置了繳費。四是部分居民自愿選擇參加了城鎮(zhèn)職工社保，被征地農(nóng)民選擇改參城鎮(zhèn)職工社保。

2.堵漏難。多措并舉，防范在先，有效控制死亡冒領(lǐng)情況導致基金流失現(xiàn)象發(fā)生。一是堅持月報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進一步健全對待遇領(lǐng)取人員死亡情況的月報制度，每月1-5日將上月死亡人員名單的電子檔和蓋章后的紙質(zhì)版予以報送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村（居）之間做好報送名單明細臺賬，年底將月報臺賬予以歸檔。二是堅持季末抽查。實行每季度末隨機抽查5-6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個行政村，每個行政村抽查5-10名不同年齡階段的待遇領(lǐng)取人員進行上戶核實生存狀況，將抽查情況（含影像資料）統(tǒng)一歸檔。抽查到死亡冒領(lǐng)的，及時停發(fā)養(yǎng)老金，并予以通報。三是堅持年末公示。對享受養(yǎng)老金人員的身份信息，以行政村為單位每年年底集中進行公示，接受群眾監(jiān)督。對公示期間有異議的對象進行核實，核查無異議后再發(fā)放養(yǎng)老金。雖然采取了以上防范措施，但個別死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象仍然難以杜絕。

3.經(jīng)費缺。城鄉(xiāng)居保的工作重心在鄉(xiāng)村兩級，目前上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）沒有任何經(jīng)費激勵。要做好城鄉(xiāng)居保工作，建立正常的經(jīng)費激勵機制是充分調(diào)動鄉(xiāng)村兩級經(jīng)辦人員積極性的必要舉措。建議上級考慮參保人數(shù)、基金征繳規(guī)模及增長率等因素盡快出臺有關(guān)激勵經(jīng)費的政策，更好地保障基層經(jīng)辦人員的工作待遇。

四、下一步打算

（一）進一步拓寬居保覆蓋范圍。積極做好新增擴面工作。以基礎(chǔ)養(yǎng)老金提標為契機，扎實做好政策宣傳，努力推動新增擴面和續(xù)保工作，確保完成今年的參保繳費目標任務(wù)。

(二)進一步做好生存認證工作。堅持死亡月報制度。采取區(qū)抽查、鄉(xiāng)自查的方式，進村入戶核實待遇領(lǐng)取人員的生存狀況，對待遇領(lǐng)取人員報告死亡率低的村（居）實行全面核查；逐步取消集中人員集中地點進行年檢，探索運用大數(shù)據(jù)平臺驗證的方式靈活開展生存認證工作。

（三）進一步加強居�；�金管理。一是繼續(xù)清查疑似死亡人員冒領(lǐng)和重復(fù)參保人員退保工作，做好城鄉(xiāng)居保和城鎮(zhèn)社保轉(zhuǎn)移工作。二是做好基金收支管理，按上級規(guī)定，嚴格基金支付范圍和標準。

（四）進一步推進貧困戶的代繳工作。力爭10月底全面完成建檔立卡貧困戶的保費代繳工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好資料上交及參保錄入工作。 201*年10月25日

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