201*年，我縣被認定為省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、第一批安徽省區(qū)域性良種繁育基地；小辛集鄉(xiāng)城西村被評為省級一村一品示范村、樂土鎮(zhèn)雙龍村被農(nóng)業(yè)部評為全國一村一品示范村鎮(zhèn)。201*年農(nóng)民人均可支配收入11901元，增長9.7%,超過全省平均水平(全省平均增長8.9%)。201*年上半年，農(nóng)民人均可支配收入6587元，位居全市第二位，增速9.9%,位居全市第三位，高于全省平均水平%)。

201*年上半年，農(nóng)委緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，緊盯鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略目標，牢固樹立綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)理念，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，定計劃，拿方案，細化任務，掛圖作戰(zhàn)，各項工作扎實推進，成效較好。第一季度，全縣一產(chǎn)增加值9.946億元，同比增速5.5%，上報預計第二季度增速達4.5%以上。一季度，農(nóng)民人均可支配收入4053元，位居全市第二，增速10.4%，位居全市第三。

一、工作進展情況

1、出臺有關(guān)文件，引領(lǐng)指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)委牽頭，先后起草出臺了《蒙城縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》（蒙發(fā)[201*]17號）、《蒙城縣集體產(chǎn)權(quán)制度改革實施方案》（蒙發(fā)[201*]18號）、《蒙城縣201*年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》（蒙辦[201*]32號）、《蒙城縣201*年度特色種養(yǎng)業(yè)扶貧獎補辦法》（蒙政辦秘[201*]57號）、《蒙城縣扶貧專項資金參股分紅型產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理辦法》（蒙政辦秘[201*]58號）等文件，為農(nóng)業(yè)工作指明了方向、目標和措施，推進了農(nóng)委工作有力有據(jù)順利開展。

2、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進種植業(yè)提質(zhì)增效。近年來共引進、示范、推廣主要農(nóng)作物新優(yōu)品種108個，其中小麥36個、玉米34個、大豆5個、紅芋4個，其它作物6個。小麥良種覆蓋率達100%；瓜果蔬菜主要推廣馬鈴薯、包菜、茄果類名優(yōu)蔬菜及瓜類良種，推廣面積25萬畝。建設糧食綠色增產(chǎn)示范點15個，優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)面積達到60萬畝，強筋小麥訂單生產(chǎn)25萬畝，今年午季小麥面積189.7萬畝，據(jù)調(diào)查隊提供，全縣小麥平均單產(chǎn)為505.2公斤，較去年518.6公斤減少13.4公斤，減產(chǎn)2.6%。完成蔬菜面積32.3萬畝，總產(chǎn)量88.8萬噸，其中設施蔬菜面積13.2萬畝，新增水果0.42萬畝，其中設施水果0.25萬畝；中藥材種植9.87 萬畝，其中午季新增3.67萬畝；發(fā)展蝦稻共作達4.6萬畝。同時，認真開展作物苗情、病蟲情、土壤墑情及災情等“四情”監(jiān)測工作，及時發(fā)布田管技術(shù)意見，農(nóng)委成立8個技術(shù)指導組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)培訓指導；組織農(nóng)業(yè)綜合服務站人員開展包村聯(lián)戶服務，推進農(nóng)機、農(nóng)藝、農(nóng)信融合發(fā)展，重點推廣了小麥病蟲草害綜合防治技術(shù)、氮肥后移技術(shù)、“一噴三防技術(shù)”、玉米機械化科學播種技術(shù)、花生地膜覆蓋高產(chǎn)栽培技術(shù)、無公害蔬菜栽培技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝融合技術(shù)、防災減災技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等，主推技術(shù)覆蓋率達95%以上，特別是今年小麥赤霉病防控，推行兩次施藥，使赤霉病發(fā)生率控制在1.47%以下，低于全省平均水平，促進了種植業(yè)優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)。

3、 深化改革創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營活力。（1）完善“三權(quán)分置”，加強成果運用方面。截至目前，按照省確權(quán)辦要求，我縣已配置符合縣級土地承包經(jīng)營信息管理應用平臺運行的涉密單機及硬件設備,下步由省招標技術(shù)服務單位，構(gòu)建縣級數(shù)據(jù)庫軟件系統(tǒng)。同時依托縣菜籃子辦網(wǎng)站搭建了土地流轉(zhuǎn)信息服務平臺。1-6月份發(fā)布土地流轉(zhuǎn)供求信息12條，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積0.89萬畝。

（2）推進集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實施清產(chǎn)核資。我縣去年已完成145個村清產(chǎn)核資，16個村股權(quán)改革試點。今年1-6月份，對已完成清產(chǎn)核資的村補充完善45個村，余下村的清產(chǎn)核資工作正在有序推進，5個股改村正在按照序時進度開展。其中，立倉、樂土、雙澗、莊周等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展較快。（3）積極推進“三變”改革。除城關(guān)街道外，余下16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村“三變”改革試點村均已確定上報。5月25日縣委辦牽頭組織縣委組織部、縣農(nóng)委、縣財政局等單位負責人、業(yè)務骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)綜站站長、安泰普信、蘇州瑞恒會計事務所負責人等赴天長市考察學習農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革暨農(nóng)村“三變”改革，強力推進此項工作。（4）探索推進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。1-6月份，全縣新增規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積1.8萬畝，累計達118.82萬畝，其中，立倉鎮(zhèn)黎明村新增蝦稻共作1萬余畝，前胡村新增蝦稻共作0.35萬畝；小辛集鄉(xiāng)白廟村新增規(guī)模種植桃樹700余畝；漆園鎮(zhèn)六里王等村新增流轉(zhuǎn)面積3000余畝。全縣新增家庭農(nóng)場145家，新增合作社133家（依據(jù)工商部門注冊）開展省、市級示范合作社、家庭農(nóng)場創(chuàng)建活動。新增市級示范合作社20家、市級示范家庭農(nóng)場20家；組織推薦申報省級示范合作社3家，省級示范家庭4家。

4、注重招商引資，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。上半年，全縣農(nóng)業(yè)招商新引進農(nóng)業(yè)項目25個，協(xié)議總投資額26億，到位資金5.1億。目前新落地建設的項目4個：一是安徽流溪食品有限公司年產(chǎn)6萬噸花生油項目，總投資5000萬，落地在食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)；二是宏橋生物質(zhì)沼氣發(fā)電生物質(zhì)有機肥循環(huán)利用生產(chǎn)項目，項目由徐州宏橋新能源集團有限公司投資建設，總投資1.68億元，占地104畝，建設6Mm.seogis.comAP現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務平臺項目。

201*年1-6月，全縣規(guī)模以上食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)78家，同比增速-9.2%；全縣規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)24家，同比增速-8%。入駐食品產(chǎn)業(yè)園共企業(yè)17家，其中，新引進企業(yè)3家（安徽流溪食品有限公司年產(chǎn)6萬噸花生油項目，項目總投資0.5億元，項目由安徽流溪食品有限公司投資建設，項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)6萬噸花生油；上海心中甜農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資建設的年產(chǎn)4000噸干果堅果雜糧系列產(chǎn)品項目，項目總投資0.8億元；中國壽葉堂國際健康產(chǎn)業(yè)集團股份有限公司壽葉堂生物制藥生產(chǎn)研發(fā)基地項目，項目總投資約2.6億元)，簽訂項目投資框架協(xié)議企業(yè)1家（福建好彩頭食品股份公司擬在我縣投資建設休閑食品總部及食品生產(chǎn)基地項目，項目總投資約16.5億元，食品生產(chǎn)基地項目投資15億元，其中固定資產(chǎn)投資不低于10億元，休閑食品總部項目投資不低于1.5億元）；全縣共創(chuàng)建各級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體42家（其中，省級9家，縣級33家），聯(lián)合了153家農(nóng)民專業(yè)合作社和261家家庭農(nóng)場（養(yǎng)殖場）；重點培育蒙城金冠面粉公司、安徽東升食品公司創(chuàng)建中國馳名商標；支持安徽省蒙城縣恒瑞面粉有限公司、蒙城于氏德霖食品科技有限公司、蒙城宏健食品有限公司創(chuàng)建安徽名牌產(chǎn)品；組織海龍菊花、廣志玫瑰等9家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)參加安徽省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會；組織9家秸稈綜合利用企業(yè)參加201*年安徽秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)博覽會，提升了企業(yè)的知名度和影響力。

5、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，打造農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。采取“政府支持，社會投資，市場運作，自主經(jīng)營”的模式，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全縣累計創(chuàng)建市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園45個，其中，國家級蔬菜標準園4個、省級蔬菜標準園5個，正在創(chuàng)建省市級綠色果蔬標準園4個；省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個；市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點4個，縣級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范19個；小辛集鄉(xiāng)城西村被評為“省級一村一品示范村”、樂土鎮(zhèn)雙龍村、小辛集李大塘村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準為“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”；漆園花園村大棚蔬菜、板橋和平村杜仲等8個村為市級以上“一村一品”示范村；擬推報蒙城縣岳坊鎮(zhèn)九龍灣休閑農(nóng)莊、蒙城縣楚村鎮(zhèn)京輝蒙農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，已推報蒙城縣雙鎖山莊為省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。月亮灣、鵬濟山莊、國億山莊、龍盤山莊等4個被評為市級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點，已在市農(nóng)委網(wǎng)站公示；已組織15家新型經(jīng)營主體申報第三批市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)認定。連續(xù)兩年成功舉辦了范集韓寨櫻花節(jié)、籬笆梨花節(jié)、立倉荷花龍蝦節(jié)和龍蝦美食節(jié)，促進了一二三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動了農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益提高。如，蝦稻共作產(chǎn)業(yè)面積4.6萬畝，涉及立倉、楚村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，平均畝產(chǎn)小龍蝦150公斤以上，收入可達6000元左右，畝產(chǎn)水稻500公斤左右，因水稻品質(zhì)優(yōu)良，價格顯著高于普通大米價格，畝水稻收入達2500元左右，合計畝收入近8500元，全縣蝦稻共作年產(chǎn)值可達3億元以上，增收近億元。實現(xiàn)了一田兩季、一季雙收、一水兩用、高產(chǎn)高效、綠色發(fā)展的目標。

6、強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法，確保農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。制定了《蒙城縣201*年農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作實施方案》、《蒙城縣201*年生豬屠宰專項整治行動實施方案》、《關(guān)于開展201*年農(nóng)資打假專項治理春季行動的通知》、《蒙城縣201*年春季禁漁工作方案》、《關(guān)于加強201*年元旦、春節(jié)期間生豬屠宰專項整治活動的通知》、《關(guān)于開展201*年第一季度獸藥飼料專項整治活動的通知》等文件。先后印發(fā)了《科學購種提醒》、《如何選購放心種子》、《嚴厲打擊農(nóng)資忽悠團》等不干膠張貼畫、宣傳單20000余份；縣農(nóng)委與縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)了《蒙城縣201*年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，并多次采取聯(lián)合執(zhí)法行動。今年上半年，共查處違法案件23起、立案23起，其中肥料案件5件、農(nóng)藥案件8件、生豬屠宰案件3件、種子7件，目前結(jié)案16件，罰款7.85萬元，其余案件正在進行中；有效查處“農(nóng)資忽悠團”8起。

開展農(nóng)產(chǎn)品例行檢測，截至目前，共抽檢蔬菜樣品6721個、畜產(chǎn)品1172個、水產(chǎn)品489個，合格率均達100%；開展畜禽產(chǎn)品安全抽檢，截至6月底，檢查生產(chǎn)經(jīng)營390余家，產(chǎn)地檢疫生豬16萬頭、雞180萬只、鴨1400萬只、牛羊0.3萬只；檢疫屠宰環(huán)節(jié)生豬11萬頭，開展“瘦肉精”集中監(jiān)測1次，共檢測養(yǎng)殖環(huán)節(jié)0.8萬頭，屠宰環(huán)節(jié)0.6萬頭。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理0.7萬頭，屠宰環(huán)節(jié)無害化處理500余頭；開展鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚等水產(chǎn)品抽樣檢測，未檢出氯霉素、孔雀石綠等藥物殘留，檢測結(jié)果均合格。

加強對生產(chǎn)經(jīng)營主體的監(jiān)控，落實紅黑名單制度。已把蒙城縣樂雙家庭農(nóng)場、蒙城縣龍派坊種植專業(yè)合作社、蒙城縣陸吉明家庭農(nóng)場、蒙城縣席田浩鵬種植專業(yè)合作社、蒙城縣易宏蔬菜種植專業(yè)合作社、蒙城縣三杰家庭農(nóng)場、蒙城縣長景種植專業(yè)合作社等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地列入“紅榜”名單。同時對農(nóng)產(chǎn)品縣級檢測三次以上不合格或出現(xiàn)安全問題的列入黑名單，并予以公示。

穩(wěn)步推進“三品一標”獎補和認證工作，新增2家綠色食品認證企業(yè)（蒙城縣龍派坊種植專業(yè)合作社，安徽精益誠食品有限公司;禾興蔬菜專業(yè)合作社、樂惠家庭農(nóng)場等7家無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）產(chǎn)地認證企業(yè)證書已印發(fā)。15家“三品一標”認證企業(yè)獎補已兌現(xiàn).

7、推行多種模式,推進特色種養(yǎng)業(yè)扶貧穩(wěn)步開展。通過認真謀劃和反復審核、篩選，建立了201*-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，共納入產(chǎn)業(yè)扶貧項目332個，其中參股分紅項目255個（201*年實施的54個、2019年實施124個、2020年實施77個）；萬噸高大平房倉5個；特色種養(yǎng)業(yè)獎補51個項目（每年17個）；烘干塔項目21個；落實貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)獎補政策，目前，對我縣6727個自我發(fā)展型貧困戶打卡發(fā)放獎補資金1383.35萬元；做好規(guī)劃促進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在貧困村原產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，招聘安徽農(nóng)業(yè)大學對我縣60個貧困村每村制定一個產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃，目前正在進行規(guī)劃前期的資料搜集，近期到村實地調(diào)研規(guī)劃。截止目前，全縣60個貧困村每村發(fā)展1項以上特色產(chǎn)業(yè)，每村建立了1個以上特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地，其中16個村達到“一村一品”專業(yè)村標準；全縣特色種養(yǎng)業(yè)達標戶達到9989戶，占有勞動能力貧困戶9200戶（省任務基數(shù)）的108%；實施項目的貧困戶17830戶，占建檔立卡貧困戶25026戶（省任務基數(shù)）的71.2%；全縣園區(qū)和新型經(jīng)營主體帶動貧困戶16367戶，占建檔立卡貧困戶25026戶（省任務基數(shù)）的65.4%；財政投入10200萬元，戶均4075元，其中支持村的烘干塔項目21個3000萬元、新型經(jīng)營主體帶動（參股分紅）項目54個2500萬元；支持貧困戶的林業(yè)獎補項目17830個4700萬元；全縣有2個貧困村的主導產(chǎn)品實現(xiàn)了綠色食品認證，分別是小辛集鄉(xiāng)辛集社區(qū)和郭湖村.

8、狠抓綜合防控，促進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。今年午季，堅持“標本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則，突出“三搶”（搶時、搶收、搶種）,推行“以種促禁，以用促禁”。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)268個行政村全部開展了農(nóng)機作業(yè)托管服務工作，建立托管管理網(wǎng)格3500個，參與托管的農(nóng)機合作社251家，農(nóng)機合作社與農(nóng)戶簽訂托管作業(yè)合同236253份，托管面積189.7萬畝，托管率100%，3天時間完成夏收、6天時間完成夏種任務。同時，完善秸稈收儲體系。全縣秸稈堆放點、收儲加工利用點申報52家，經(jīng)縣安監(jiān)局初驗合格的有44個，畜牧飼料化利用收儲點申報33個，經(jīng)縣畜牧水產(chǎn)局初驗合格的有23個，總計收儲小麥秸稈20萬噸。午季秸稈還田利用率77.2%、離田利用率22.8%，綜合利用率100%，確保了禁燒“零”火點工作目標。同時，指導耕地保護、監(jiān)測和修復180余萬畝。推進化肥農(nóng)藥零增長行動，實現(xiàn)測土配方施肥技術(shù)覆蓋率達到85%左右，提高化肥利用率1-2個百分點；推廣有機肥替代化肥，涉及耕地面積近4萬畝，減少化肥施用量，畝減少化肥施用量8%左右；全縣設置有害垃圾鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集點17個，村級回收點290個，村級無害化垃圾衛(wèi)生填埋點285個。將殘膜對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響控制在3%以內(nèi)；全縣規(guī)模養(yǎng)殖場573家，200家建立了污染治理設施，其它養(yǎng)殖場治污減排設施正在有序建設。

9、統(tǒng)籌部署安排，推進其他重點工作扎實開展。(1)完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)劃定方案制定、任務分解，第三方技術(shù)支撐單位招標，目前正在實施,地塊信息采集、圖斑制作任務已全部完成；(2)做大蝦稻產(chǎn)業(yè)，完成蝦稻共作產(chǎn)業(yè)獎補驗收，正在匯總上報；(3)實施玉米改大豆行動。涉及的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部簽訂承諾書，協(xié)議書簽訂及到戶清冊登記完成95%，已落實大豆擴種計劃，受到農(nóng)業(yè)部大豆擴種項目督導組的充分肯定；（4）為全縣24.18萬農(nóng)戶落實1.79億元的農(nóng)業(yè)支持保護補貼，畝均83.74元；（5）201*年千億斤糧食項目已全面建成，并投入使用。201*年千億斤糧食項目建設下周可以掛網(wǎng)招標；農(nóng)產(chǎn)品電商園正在加快招標。（6）開展“四送一服”，組織農(nóng)委干部職工每人聯(lián)系1-2家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)（新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體），營造“四最”迎商環(huán)境。(7)實施農(nóng)業(yè)信用擔�！皠窀�完成130家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款發(fā)放6823萬元。

二、黨的建設情況

今年上半年，農(nóng)委黨組（黨委）委深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心 牢記使命，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，以加強黨組織的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點，扎實開展黨建工作，農(nóng)委上下，團結(jié)協(xié)作，作風扎實，工作主動，風清氣正，未出現(xiàn)違反黨紀國法現(xiàn)象。

1、加強領(lǐng)導，明確職責，確保黨建工作責任落實。成立了以機關(guān)黨委書記任組長，黨委成員、紀檢組長任副組長，機關(guān)支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導小組，黨委書記是全委黨建工作第一責任人，制定了《蒙城縣農(nóng)業(yè)委員會黨委201*年黨建工作要點》，將責任層層分解落實到各支部，按照黨建“一崗雙責”的要求，把黨建工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作同安排，同部署，同實施，同檢查，確保我委黨建工作落到實處。

2、完善制度，強化學習，全面了提高黨員思想素質(zhì)。建立健全支部政治理論、業(yè)務知識學習和廉政學習制度等各項制度。每周一、三、五集中學習時間，定期召開黨委民主生活會和支部組織生活會，積極組織全委黨員學習黨的十九大報告精神和習近平新時代中國特色社會主義思想等;抓好廉政教育。學習《廉政準則》和正反兩方面典型事例;抓好機關(guān)支部“服務型基層黨組織”建設，查問題、抓典型，確�！胺�務型基層黨組織”活動的順利開展。

3、積極開展多種形式的黨員教育活動，始終保持黨員先進性教育成果。按照中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署，以鞏固黨員先進性教育為載體，把學習《中國共產(chǎn)黨章程》、習近平新時代系列講話精神、黨的十九大報告精神、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》和中央四個長效機制等相關(guān)資料，利用每月的黨員主題活動日開展黨員與貧困戶點對點幫扶活動，進一步增強黨員的黨性意識、服務意識，保持黨的先進性不褪色。

4、按照縣委要求做好深入學習貫徹黨的十九大精神宣傳工作。牢固樹立“四個意識”，牢牢把握正確政治方向和輿論導向，以高度的責任感和使命感，扎實推進農(nóng)委系統(tǒng)各黨支部認真貫徹黨的十九大精神宣傳工作，真正把學習、宣傳黨的十九大精神融入各項工作之中，使黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為黨員干部強大的精神動力。

三、當前工作存在問題與困難

1、農(nóng)技人員知識結(jié)構(gòu)單一，專業(yè)技術(shù)人員比例低，推廣后勁不足。農(nóng)技人員特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技推廣人員存在學歷和職稱偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)單一、知識老化、年齡結(jié)構(gòu)老齡化等問題，在實際操作中，突顯出農(nóng)技知識儲備不夠，與新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求不相適應，主動更新意識不強。

2、經(jīng)費不足，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢。鑒于經(jīng)費、人力、物力等客觀原因，一些成功的先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進、示范、推廣力度不夠，先進的科技成果轉(zhuǎn)化速度慢，在生產(chǎn)上得不到大面積推廣應用。

3、種糧比較效益與農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，農(nóng)民積極性不高。由于糧食生產(chǎn)效益低，面積逐年減少，項目實施難度正在逐步加大。由于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，從事種植業(yè)的多為中老年人，整體素質(zhì)偏低，難以學習和掌握先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。

4、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢。上半年我縣食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值下滑嚴重，增速為負，主要原因在于我縣有部分食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于行業(yè)代碼更改，調(diào)整出農(nóng)產(chǎn)品加工類，不在統(tǒng)計范圍內(nèi)，規(guī)模企業(yè)總數(shù)量由97家下降到77家， 9家本月產(chǎn)值為零（其中有5家處于停產(chǎn)狀態(tài)）35家負增長，再加上一季度是生產(chǎn)和銷售淡季，規(guī)上企業(yè)數(shù)和產(chǎn)值不理想。

5、招商引資力度不夠。農(nóng)業(yè)招商引資的項目數(shù)量不夠多，投資規(guī)模都不大，落地建設的只有1家，意向項目也不多，簽約、落地的更少。

6、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視力度不高，截至目前，清產(chǎn)核資任務鄉(xiāng)鎮(zhèn)除雙澗、樂土、立倉、莊周與第三方會計事務所完成對接，同步開展了啟動培訓會外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無進展；群眾參與度較低，大部分群眾不了解產(chǎn)權(quán)制度改革及“三變”改革，改革積極性不高。

7、特色產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)薄弱。個別承擔參股分紅項目的經(jīng)營主體，受到市場因素及自然災害影響，經(jīng)營狀況不太好，帶動能力不強，難以兌現(xiàn)或足額兌現(xiàn)分紅資金；個別貧困村特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，標準偏低，效益不明顯；貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的積極性還沒有充分調(diào)動起來，有的戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏持續(xù)性。

8、農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度不強。一是工作經(jīng)費不足，執(zhí)法設施、設備落后，并且全年監(jiān)測經(jīng)費目前已用完；二是監(jiān)管面大，執(zhí)法人員嚴重不足；三是執(zhí)法服裝無法統(tǒng)一，影響執(zhí)法力度；四是執(zhí)法技巧、執(zhí)法整體水平有待進一步提高。

四、下半年工作打算

下半年，農(nóng)委將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺戰(zhàn)略目標，繼續(xù)向農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、特色化、品牌化生產(chǎn)聚集發(fā)力，深入推進年初提出的“十大工程”。

1、種植業(yè)提質(zhì)增效工程。完成“糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)”劃定，順利通過上級驗收；按照“穩(wěn)糧食產(chǎn)能、增經(jīng)濟作物”的思路，落實好60萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥、47萬畝蔬菜、3.6萬畝水果、12萬畝中藥材種植任務；加強秋季作物田間管理，確保技術(shù)措施落實到位，實現(xiàn)秋季豐產(chǎn)豐收。配合縣城投公司采取“租-建-租”方式，建設標準化蝦稻共作基地，帶動發(fā)展稻蝦共作和小龍蝦養(yǎng)殖。

2、養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程。協(xié)調(diào)配合縣畜牧水產(chǎn)局，繼續(xù)服務好強英鴨業(yè)、襄大生豬全產(chǎn)業(yè)鏈和牧原生豬養(yǎng)殖做大做強。推行低碳健康發(fā)展，全面做好重大動物疫病防控，積極開展養(yǎng)殖場標準化示范創(chuàng)建，實施病死動物無害化處理，實施好全國畜牧綠色發(fā)展示范縣項目,新增綠色低碳健康養(yǎng)殖示范場15家。抓好水產(chǎn)增值放流。推進規(guī)模養(yǎng)殖場治污全覆蓋。

3、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)提升工程。積極爭取整合涉農(nóng)項目資金，吸引社會資本投入，實施園區(qū)建設“330”工程，即：建設漆園道桂園、立倉“十里蓮花塢”、小辛集李大塘3個田園綜合體，鞏固提升現(xiàn)有的30個市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，組織申報市級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工程。認真做好“四送一服”，努力培育規(guī)上企業(yè)，打造產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增速幅度。一是積極發(fā)展小微農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，對初具規(guī)模的中小企業(yè)，鼓勵他們積極申報規(guī)模以上企業(yè)；積極督促已達到規(guī)上企業(yè)標準而未申報的企業(yè)積極申報規(guī)上企業(yè)。二是全力服務好落地項目，力爭新增產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)1家。支持強英鴨業(yè)申報省級龍頭企業(yè)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家。三是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工。對蔬菜、中藥材、糧食等冷凍、保鮮、烘干等初加工給予扶持。四是大力發(fā)展通過以龍頭企業(yè)為核心、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，集產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接、利益鏈接為一體的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。五是加大農(nóng)產(chǎn)品市場建設。完成農(nóng)產(chǎn)品電商園建設，引進一批電商企業(yè)入駐；支持保堂集團建設小龍蝦交易市場。六是緊盯招商項目。在談的中石化麥可飛綠色防控精準植保項目。重點在立倉、楚村稻蝦共作區(qū)和全縣玉米后期開展綠色防控托管；中化蒙城農(nóng)業(yè)服務中心項目，爭取早日落地，建設農(nóng)業(yè)綜合服務平臺；中國農(nóng)信通集團農(nóng)業(yè)信息服務項目；10MW生物質(zhì)沼氣發(fā)電項目，解決我縣襄大、強英兩大養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖場的糞污綜合利用問題；昊元5000噸植物纖維環(huán)保制品項目。七是促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。借鑒安徽黟縣塔川、浙江安吉魯家村、江蘇魯直等地經(jīng)驗，謀劃建設立倉濕地田園綜合體，打造成省級乃至國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。八是組織參加國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化交易會，宣傳推介蒙城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，積極參加展會招商活動。

5、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。一是扎實推進農(nóng)機作業(yè)托管服務，集成推廣深松深耕、保護性耕作、增施有機肥、秸稈還田等培肥地力措施，增加土壤有機質(zhì)，改善耕地質(zhì)量。二是全力以赴，全面深入實施秋季秸稈禁燒，重點實施秸稈綜合利用提升民生工程，確保省市督查和衛(wèi)星監(jiān)測“零火點”。三是繼續(xù)深入實施化肥農(nóng)藥零增長行動，加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣應用，推廣水肥一體化節(jié)水技術(shù)。加強農(nóng)膜等廢棄物回收處理和畜禽糞污綜合利用。

6、質(zhì)量品牌升級工程。建立健全品牌創(chuàng)建激勵保護機制，積極申報“三品一標”認證，打造一批區(qū)域公共品牌。一是重點支持“蒙城紅薯”、“蒙城葡萄”、“蒙城小龍蝦”等創(chuàng)名牌產(chǎn)品和地理標志產(chǎn)品。二是加大品牌創(chuàng)建獎補力度，爭取在綠色食品和有機食品上有大的突破。三是支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，特別是龍頭企業(yè)創(chuàng)建著名商標、馳名商標、名牌產(chǎn)品。地理標志農(nóng)產(chǎn)品力爭實現(xiàn)“零突破”；組織企業(yè)（種植大戶）積極申報“三品”認證，與認證單位對接。目前已摸排10家單位申報“三品”認證，預計年底可完成“三品”認證產(chǎn)地10家，15個產(chǎn)品。

7、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程。一是實施新型職業(yè)農(nóng)民培訓民生工程，重點培育示范家庭農(nóng)場、示范合作社、農(nóng)民合作社聯(lián)合社，加強規(guī)范化管理，提升經(jīng)營管理水平和示范帶動能力。完成201*年新增縣級以上示范農(nóng)民合作社50家、示范家庭農(nóng)場40家任務。二是培育社會化服務主體。重點培育各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會、植保等農(nóng)事服務組織，緊盯中石化（麥飛科技公司），建設蒙城精準植保等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)社會化服務平臺；擴大農(nóng)機全程作業(yè)托管范圍，實現(xiàn)適宜農(nóng)機作業(yè)托管服務全覆蓋。三是建立100畝以上流轉(zhuǎn)主體數(shù)據(jù)庫，實行合同簽訂、備案制度，推進適度規(guī)模經(jīng)營。

8、實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是加快推進各種產(chǎn)業(yè)扶貧項目。7月底前，全部完成烘干塔項目建設，8月底前把第二批貧困戶特色種養(yǎng)業(yè)獎補資金兌現(xiàn)到位，9月底前完成高大平房倉項目建設；二是對參股分紅項目調(diào)整受益率并進行績效考評。對201*年新實施的參股分紅項目保底受益率由原來的10%調(diào)整為6-8%。對201*-201*年89個參股分紅項目進行績效考評，對其經(jīng)營狀況、財務狀況、帶動能力等方面進行綜合評價。對達不到要求的實行退出制；對符合要求的重新簽訂合同，并執(zhí)行6-8%新的保底分紅標準。三是繼續(xù)做好貧困村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。對特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模偏小，效益偏低的貧困村加強技術(shù)培訓和指導，進一步擴大規(guī)模、提高效益，確保全縣60個貧困村特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展都達到省規(guī)定標準。四是繼續(xù)把各種項目落實到村到戶。緊盯項目不放松，對沒有全部撥付到村、到戶的項目資金抓緊落實到村、到戶，并做好跟蹤服務工作，使財政專項扶貧資金發(fā)揮應有的作用。五是繼續(xù)抓好“四帶一自”工作。大力推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，抓好新型經(jīng)營主體帶動，進一步提高新型經(jīng)營主體帶動貧困戶比例。同時，進一步激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，使每個有勞動能力的貧困戶都從事1項特色種養(yǎng)業(yè)或至少1人就業(yè)。

9、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍建設，發(fā)揮新成立的縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理站和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊的作用。一是實施秋季農(nóng)資打假工作、全國漁業(yè)執(zhí)法亮劍行動、生豬私屠濫宰專項行動、獸藥經(jīng)營企業(yè)“二維碼”追溯監(jiān)管等。二是建設并使用好種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料、飼料添加劑信息平臺，扎實開展專項整治，確保農(nóng)業(yè)投入品安全。三是在市級以上果蔬示范園、規(guī)模養(yǎng)殖場率先推行標準化生產(chǎn)試點。四是做好縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品例行快檢工作，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是強化生豬定點屠宰監(jiān)管，確保市場“放心肉”供應。五是積極申報省級農(nóng)產(chǎn)品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

十、改革創(chuàng)新驅(qū)動工程。一是加大督查力度，強化考核。由縣農(nóng)委牽頭，縣財政局、縣國土局等部門配合，組成聯(lián)合督查組，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作進展情況進行督查，督查結(jié)果一周一通報，對后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全縣通報批評，同時將通報結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。二是營造宣傳氛圍，普及政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分動員村、組干部進行改革工作的宣傳，通過懸掛宣傳橫幅，村級廣播播放專家政策解讀，召開群眾大會，積極向群眾宣傳改革內(nèi)容，使改革政策深入人心。三是積極協(xié)調(diào)省農(nóng)委加緊加快構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)運行平臺，完善相關(guān)數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)確權(quán)平臺各項功能的正常運轉(zhuǎn)。確保：年底前全面完成村級集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，完成雙澗鎮(zhèn)趙巷村、小辛集李大唐等5個村集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份制改革試點。指導鄉(xiāng)村做好農(nóng)村集體經(jīng)濟收入工作，201*年爭取全縣村集體經(jīng)濟收入平均不低于30萬元。協(xié)同配合調(diào)查隊做好農(nóng)村常住居民人均可支配收入監(jiān)測工作，確保增速10%以上。積極配合金融部門推進“勸耕貸”和農(nóng)業(yè)保險提標擴面。

總之，我們將全面加強黨建和隊伍建設，通過舉辦“不忘初心，牢記使命”為主題的演講比賽、黨員活動日主題活動、黨的政治理論學習交流活動以及縣委組織部和縣直工委安排的其他黨建工作和學教活動，積極打造勇于擔當、樂于奉獻、扎實苦干、優(yōu)質(zhì)服務的農(nóng)業(yè)隊伍，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的人力保障。

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