一年來,全市道路運輸工作在省廳運輸局和市交通委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市運管局黨委帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞全局年度工作目標(biāo),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以安全生產(chǎn)監(jiān)管為重點,立足服務(wù)民生,全面提升行業(yè)治理能力,實現(xiàn)服務(wù)水平和管理能力全面提升,有力推動了全局工作的全面開展,F(xiàn)將運輸服務(wù)工作情況匯報如下:
一、取得的成效
(一)便民服務(wù),提升行業(yè)服務(wù)能力
1、客運服務(wù)更加便捷。7月1日起,市際包車牌正式開始實行企業(yè)自行打印,至此XX市旅游客運綜合管理系統(tǒng)投入使用,方便了企業(yè)辦事;全市聯(lián)網(wǎng)售票有新突破,全市二級以上汽車站全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票,其中全市各站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)售票XXX萬張、網(wǎng)上售票XXX萬張、APP、微信售票XXX萬張、自助售票機售票XXX萬張、社會網(wǎng)點XXX萬張。網(wǎng)上售票平臺注冊用戶XXX萬,高峰期網(wǎng)站每日瀏覽量XXX萬次,微信關(guān)注人數(shù)XXX萬,方便了百姓出行。
2、誠信體系逐步健全。結(jié)合監(jiān)管對象的失信類別和程度,強化信用信息共享,建立健全信用檔案,制定了道路運輸行業(yè)“紅黑榜”發(fā)布制度及失信主體“黑名單”制度,及時將各類交通違法行為列入失信記錄。開展誠信考核工作,認(rèn)真記錄公安及各地交通部門抄告的違章信息,對駕駛員開展計分考核,并將其誠信考核等級逐一錄入運政網(wǎng),促進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。目前,共處理抄告信息XXX條,誠信考核人員近XXX人次,吊銷違章貨運營運證XXX個,注銷、吊銷、撤銷從業(yè)資格證件XXX人次。
3、群眾訴求得到處理。按照“統(tǒng)一受理、分類處理、過程督辦、限時辦結(jié)”的方式,認(rèn)真處置投訴工作,共處理信訪案件工單XXX件,市交通委熱線服務(wù)轉(zhuǎn)XXX件,局道路服務(wù)電話業(yè)務(wù)咨詢電話XXX個,回復(fù)率100%。
(二)改革創(chuàng)新,推進(jìn)行業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型
主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下傳統(tǒng)運輸飽和趨勢,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新理念引領(lǐng)發(fā)展方式多重轉(zhuǎn)變,借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇,多角度推進(jìn)運輸與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)深入融合,促進(jìn)行業(yè)降本增效、轉(zhuǎn)型升級。
1、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。不斷優(yōu)化線路,延伸
線路里程,增加客運線路輻射范圍,重點解決偏遠(yuǎn)山區(qū)出行難問題,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。目前全市XXX個行政村開通了班車,XXX個行政村開通了預(yù)約通車,通車率達(dá)100%。
2、開展長途客運車輛接駁運輸。今年,我市開通接駁運輸線路XX條,車輛XX臺。年底前,預(yù)計增加接駁運輸線路XX條,車輛XX臺,為群眾提供更加安全、方便、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的出行服務(wù)。
3、大力開展駕培服務(wù)模式改革。按照上級要求全面推行計時培訓(xùn)、按學(xué)時收費、先培訓(xùn)后付費、自主選擇教練員教練車的培訓(xùn)服務(wù)模式,強力推行新訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)合同,目前全市駕培機構(gòu)“先培后付”服務(wù)模式已經(jīng)全面完成。
4、“無車承運人”試點率先啟動。在全省率先組織開展道路貨運與物流企業(yè)信息化調(diào)研,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+貨運”發(fā)展模式。配合省廳任務(wù)部署,幫扶傳統(tǒng)物流企業(yè)主動求變、率先布局,通過互聯(lián)網(wǎng)手段和組織模式創(chuàng)新,積極探索貨運市場的資源集約整合和行業(yè)規(guī)范發(fā)展道路。目前我市7家企業(yè)已作為河南省首批試點企業(yè)上報交通運輸部備案通過。
(三)強化監(jiān)管,提升行業(yè)管理水平
主動推進(jìn)“放管服”改革,全面構(gòu)建事中事后監(jiān)管模式,優(yōu)化提升管理效能。
1、認(rèn)真開展客運市場專項整治。為凈化客運市場秩序,規(guī)范行業(yè)管理,8月1日至10月31日,局開展了XX市道路旅客運輸市場專項整治。整治期間,共排查客運企業(yè)XX家,下發(fā)整改通知書XX份,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題及時進(jìn)行了整改。
2、扎實開展道路貨物運輸行業(yè)大排查大整治活動。對已從事道路危險貨物運輸?shù)腦X家危運企業(yè)XXX臺車全面進(jìn)行一次資質(zhì)復(fù)核,做到一家企業(yè)不漏,一項條件不缺。
3、大力開展駕培市場治理整頓活動。我局從6月25日至11月25日開展了為期5個月的全市駕培市場治理整頓活動。我局從“規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)行為、規(guī)范資料報備”四個方面入手,按照“一校一址”的原則進(jìn)行全面整改。經(jīng)過整治,共檢查駕校XX次,查處非法駕校XX所,XXX家非法培訓(xùn)點。
4、做好“春運”保障工作。春運期間,局出動人員XXX人次,檢查車輛XXX臺,投放運力XXX輛,發(fā)放班次XXX萬次,加班XXX個,發(fā)放包車牌XXX份,完成公路客運量XXX萬人,較好地完成了春運任務(wù)。
(四)牢筑防線,保障道路運輸安全
今年全行業(yè)安全形勢持續(xù)向好,多項安全舉措取得明顯成效,筑牢了安全防線。一是制度落實趨于常態(tài)。監(jiān)管督查成為常態(tài)。局成立了XX個安全生產(chǎn)綜合督查組,進(jìn)行了分片承包,落實了每季及重要時段至少督查一次。今年全局共召開各類安全生產(chǎn)會議51次,督導(dǎo)12次,出動人員40人次,督導(dǎo)檢查各縣(市、區(qū))運管機構(gòu)、運輸企業(yè)、客運場站37家次,發(fā)現(xiàn)隱患16處,下達(dá)隱患整改通知書7份。二是監(jiān)管措施趨于完善。認(rèn)真落實“企業(yè)自查、轄區(qū)排查、市局抽查”三級督查機制,做到“檢查有痕跡、結(jié)果有落實、預(yù)防有手段”,尤其春運和“十九大”期間,制定了完善的預(yù)案,對企業(yè)逐一排查摸底,消除安全隱患。共開展安全督導(dǎo)檢查2100多次,檢查出企業(yè)安全隱患172起;發(fā)揮重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控動態(tài)監(jiān)管平臺作用,每周對客貨運車輛動態(tài)情況進(jìn)行排名,每季度對動態(tài)情況進(jìn)行通報,對連續(xù)兩次排名靠后的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,成效明顯。目前,“兩客一危”車輛入網(wǎng)率達(dá)100%,上線率達(dá)98%以上;督促企業(yè)嚴(yán)格履行安全主體責(zé)任,真正做到“車輛不停、監(jiān)控全程”,確保了春運、國慶等重大節(jié)假日及“十九大”等重點時期行業(yè)安全、穩(wěn)定。三是活動開展趨于經(jīng)常。安全生產(chǎn)永無止境,安全活動永不停歇。今年先后開展了安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項整治、道路運輸平安年、平安交通、安全生產(chǎn)綜合督查、“講提抓!钡缆芳翱瓦\市場治理整頓、危險品運輸安全專項整治、寄遞物流專項整治和駕培市場治理整頓等十多項活動。活動中,發(fā)放宣傳品5000多份,檢查運輸企業(yè)853家,排查營運車輛6346輛,檢查從業(yè)人員2142名,排查出隱患172項,下發(fā)隱患整改通知書122份;組織了XX市危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援演練,全市各運管機構(gòu)及危運企業(yè)的主管安全負(fù)責(zé)人、管理人員共計140余人觀摩了演練,收效明顯。
二、存在的問題
在取得一定工作成績的同時,我們的工作中還存在一定的不足,一是行業(yè)精細(xì)化管理、規(guī)范化管理還面臨著一些困難,需進(jìn)一步完善;二是道路運輸市場公共服務(wù)水平和能力有待進(jìn)一步加強提高;三是安全監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以思考和研究,積極予以糾正和解決。
三、201*年運輸服務(wù)工作安排
(一)工作思路。201*年,我局將以黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全省運輸工作會議精神,積極探索建設(shè)商都發(fā)展的新思路,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快發(fā)展現(xiàn)代道路運輸業(yè)為主線,以保障和改善民生、強化運輸公共服務(wù)為重點,科技強運,依法治運,著力調(diào)整優(yōu)化道路運輸結(jié)構(gòu),提升運輸信息化水平和服務(wù)能力。
(二)工作重點和措施
1、引導(dǎo)傳統(tǒng)客貨運轉(zhuǎn)型。由于受高鐵、私家車等多種因素的影響,客運實載率明顯下降。為此,要積極引導(dǎo)傳統(tǒng)客運向“互聯(lián)網(wǎng)+客運”轉(zhuǎn)型,推動企業(yè)向規(guī);⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。加快推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展,推進(jìn)物流業(yè)“降本增效”、冷鏈物流發(fā)展、多式聯(lián)運發(fā)展和農(nóng)村物流發(fā)展。
2、做好運輸市場監(jiān)管。完善市場監(jiān)管機制,建立道路運輸市場監(jiān)管述職報告制度。繼續(xù)開展以整頓和規(guī)范為重點運輸市場整頓工作,進(jìn)一步做好道路運輸客貨運市場、駕培學(xué)校及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)的清理整頓工作,不斷規(guī)范運輸市場經(jīng)營秩序。
3、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,落實超限超載“一超四罰”規(guī)定,建立車輛動態(tài)監(jiān)管過程和監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用閉環(huán)機制。鞏固“道路運輸平安年”等活動成果,建立定期檢查、通報、約談機制;開展經(jīng)常性、專項性、季節(jié)性安全大檢查,建立長效監(jiān)管機制,確保安全工作落到實處。
4、推進(jìn)信息化建設(shè)水平。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在運輸行業(yè)的運用,力爭在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”在辦公、客運、貨運物流、安全監(jiān)管、規(guī)范管理、便民服務(wù)上有質(zhì)的飛躍,不斷展示運管良好形象。
5、提升精細(xì)化管理水平。以“精細(xì)化管理年”為契機,全面完善和制定業(yè)務(wù)工作流程,著力提高“數(shù)字管理、標(biāo)準(zhǔn)管理、程序管理、細(xì)節(jié)管理”,實現(xiàn)“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、監(jiān)管科學(xué)化”的目標(biāo),不斷提升行業(yè)管理水平。
6、筑牢誠信體系建設(shè)。從考核指標(biāo)、考核內(nèi)容、考核組成人員、考核程序等予以規(guī)范和細(xì)化,引導(dǎo)客運、貨運、駕培、從業(yè)人員等行業(yè)健全完善誠信經(jīng)營的運輸業(yè)服務(wù)體系,形成品牌示范效應(yīng),培育一批服務(wù)好、信譽高的運輸企業(yè),全面提升運輸行業(yè)服務(wù)水平。
7、強化從業(yè)人員管理。開展“道路運輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程”,從健全制度體系、強化誠信管理、創(chuàng)新教育培訓(xùn)、選樹先進(jìn)典型等方面全面提升從業(yè)人員素質(zhì)。認(rèn)真貫徹落實重點駕駛?cè)恕昂诿麊巍惫芾碇贫龋訌妼I運駕駛員的監(jiān)管,實現(xiàn)從駕駛員準(zhǔn)入、行為管理到退出的全過程管理。
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