2019年嘎查委員會換屆選舉工作的總結(jié)

根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)嘎查村 “兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)意見》、《全市嘎查村“兩委”換屆選舉工作實施意見》、《烏拉特前旗嘎查村“兩委”換屆選舉工作方案》等有關(guān)文件精神，今年6—8月，我蘇木開展了第十屆嘎查委員會換屆選舉工作。截止8月31日，全蘇木7個嘎查全部完成換屆選舉任務(wù)，成功率達到100%�，F(xiàn)將我蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、基本成效

本次嘎查委員會換屆選舉工作以黨的十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》以及《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法規(guī)范選舉程序，確保農(nóng)牧民群眾的民主權(quán)利。

（一）推進了農(nóng)村牧區(qū)基層民主政治建設(shè)

本次嘎查委員會換屆選舉工作經(jīng)過我蘇木黨委、政府充分的組織準(zhǔn)備，廣泛的宣傳發(fā)動，絕大多數(shù)選民對這次換屆選舉十分關(guān)注，參與熱情十分高漲。在選舉日，一些外出經(jīng)商、務(wù)工的選民紛紛趕來投票，行使自己的民主權(quán)利。據(jù)統(tǒng)計，全蘇木7個嘎查共登記選民3038名，其中2801名選民參加了投票選舉。本次換屆選舉工作不僅提高了農(nóng)牧民的參政、議政意識，也推進了農(nóng)村牧區(qū)基層民主政治建設(shè)進程。

（二）優(yōu)化了嘎查委員會班子結(jié)構(gòu)

全蘇木嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)選舉產(chǎn)生了第十屆嘎查委員會成員21名，其中嘎查委員會嘎查長7名，副嘎查長7名、委員7名；新當(dāng)選為嘎查長3名，占嘎查長數(shù)的42.9%，新當(dāng)選為委員的4名，占委員數(shù)的57.1%。嘎查委員會成員中黨員15名，占71.4%；婦女成員9名，占42.9%。嘎查委員會中嘎查長為黨員的3名，占嘎查長總數(shù)的42.9%。從文化結(jié)構(gòu)看，高中（中專）以上文化程度的12名，占57.1%，大專及以上文化程度的3名，占14.3%。通過換屆選舉，新一屆嘎查委員會班子結(jié)構(gòu)更趨合理，群眾基礎(chǔ)更加扎實，提高了嘎查委員會班子的整體素質(zhì)，為進一步加強農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)奠定了組織基礎(chǔ)。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。我蘇木黨委、政府十分重視這次嘎查委員會換屆選舉工作，通過專題研究，建立了由黨委書記為組長，政府蘇木達、人大主席和副書記為副組長的蘇木嘎查“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)換屆選舉的日常事務(wù)。蘇木黨委、政府多次專題召開了情況分析會，聽取情況、分析原因、提出要求。同時，蘇木下派7個嘎查“兩委”換屆選舉工作指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)換屆選舉工作，落實選舉工作責(zé)任制，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政成員分片包干，聯(lián)系嘎查指導(dǎo)員切實指導(dǎo)好各嘎查的換屆選舉工作。

（二）準(zhǔn)備充分。3月初，我蘇木就第十屆嘎查“兩委”換屆選舉工作進行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，分析嘎查“兩委”換屆選舉的新情況、新特點，并根據(jù)本屆嘎查黨組織、委員會兩套班子都需換屆選舉的實際，采取統(tǒng)一部署、分頭實施的方法，即先由蘇木黨委組織進行嘎查黨組織換屆選舉，為嘎查委員會換屆選舉奠定基層組織保證，再由蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行嘎查委員會換屆選舉，這一部署和方法確保了全蘇木嘎查換屆選舉工作有序開展、圓滿完成。同時，按照《烏拉特前旗嘎查村級黨組織和第十屆嘎查委員會換屆選舉工作實施方案》，結(jié)合我蘇木實際制定了《蘇木第十屆嘎查委員會換屆選舉工作實施方案》，作為全蘇木嘎查委員會換屆選舉指導(dǎo)性文件。明確選民登記、委托投票、候選人提名等一系列法定程序，同時也進一步明確了換屆選舉的基本原則和方法步驟，規(guī)范了程序，使換屆選舉有條不紊地進行。

（三）組織培訓(xùn)。我蘇木黨委、政府對嘎查黨支部書記、嘎查長，婦聯(lián)主任、會計及蘇木全體領(lǐng)導(dǎo)干部70余人進行了換屆選舉工作培訓(xùn)，對有關(guān)人員進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。同時，在換屆選舉期間，我蘇木根據(jù)換屆選舉工作各階段的要求及時組織有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策，進一步提高了兩級干部和選舉工作人員的法律、政策水平，為全蘇木順利完成換屆選舉任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（四）深入宣傳。我蘇木始終將宣傳教育工作貫穿于換屆選舉的全過程。選舉前，制定宣傳工作方案，充分利用會議、標(biāo)語、座談、公告等形式，宣傳法律法規(guī)和黨的政策，宣傳換屆選舉的目的、意義、方法和步驟。選舉期間，重點宣傳候選人條件、正式候選人確定方法以及具體投票程序等，積極引導(dǎo)選民把群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、有文化、真心實意為廣大群眾辦實事的人選進嘎查委員會班子，不斷提高嘎查委員會班子的整體素質(zhì)。選舉結(jié)束后，做好落選人員的思想工作，教育當(dāng)選人樹立正確的權(quán)力觀，教育引導(dǎo)牧民，特別是黨員積極支持、配合嘎查委員會開展工作。

（五）依法選舉。在選舉過程中，我蘇木認(rèn)真把好“六個”環(huán)節(jié)：一是做到由牧民代表會議民主推選產(chǎn)生嘎查選舉委員會，保證選民的推選權(quán)。二是把握好牧民代表的推選關(guān)。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民把素質(zhì)較高、遵紀(jì)守法、公道正派、有一定的參政議政能力、在農(nóng)牧民中有一定的威信，并能經(jīng)常參加村務(wù)會議的人推選為牧民代表。三是指導(dǎo)各嘎查選舉委員會及時擬訂具體的選舉辦法，成為各嘎查選舉工作的指導(dǎo)性文件。四是做好選民登記工作，做到不錯登、重登、漏登，保證選民的選舉權(quán)。五是依法做好候選人的資格審查工作。六是認(rèn)真、依法、有序地組織好牧民投票選舉。

（六）調(diào)處有力。在換屆選舉期間，我蘇木有關(guān)部門各司其責(zé)，互相支持，形成合力。一方面加大法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，另一方面認(rèn)真接待和處理農(nóng)牧民群眾的來信來訪，對農(nóng)牧民群眾反映有關(guān)選舉的問題，由蘇木領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一個口子統(tǒng)一答復(fù)，避免重復(fù)，做到耐心解釋、及時調(diào)處，盡量把嘎查委員會換屆選舉矛盾問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，較好地防止了上訪事件的發(fā)生，確保了換屆選舉工作的順利完成。

下一步，我們將重點做好建章立制、新老班子的交接工作和嘎查委員會工作的分工，推選產(chǎn)生新一屆村民代表和組長，對嘎查班子成員開一次會，使他們盡快進入角色，投入工作，為加快推進我蘇木社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

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