縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作總結(jié)

縣安委會：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的意見》和《廣西壯族自治區(qū)進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》文件精神，今年我局積極開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作，現(xiàn)將201*年建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作情況總結(jié)匯報如下：

一、基本情況

201*年度，全縣在建房屋建筑工地47個，總投資23500萬元。本年度工程竣工驗收12個。重點整治工作內(nèi)容：1、施工現(xiàn)場外腳手架和“三寶”“四口”“五臨邊”的安全防護情況；2、模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案及實施情況；3、鋼管扣件的檢驗情況；4、深基坑、高切坡的施工方案和支護情況；5、施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆和安全使用情況；6、安全教育培訓和特種作業(yè)人員持證上崗情況；7、安全生產(chǎn)管理制度的貫徹落實情況；8、企業(yè)承包、勞務(wù)分包行為和分包合同的簽訂情況。全年年累計開展建筑施工安全專項整治檢查4次，涉及到建筑工地25個，施工企業(yè)13家，監(jiān)理企業(yè)6家，檢查工程單項目 180個，共簽發(fā)補充材料通知單10份，責成限期整改通知書17份，簽發(fā)停工限期整改通知書5份。召開例會4次，全縣通報批評違章施工企業(yè)2家，監(jiān)理企業(yè)1家，處罰施工企業(yè)0家。

二、201*年專項整治工作取得主要成績

全年通過強化監(jiān)管，狠抓落實，嚴格把關(guān)。使得我縣建筑工地安全生產(chǎn)文明施工形勢逐步轉(zhuǎn)好。全縣監(jiān)管內(nèi)的建筑工地質(zhì)量安全生產(chǎn)管理水平進一步提高。施工現(xiàn)場基本做到：一、建筑工程封閉施工率95%以上，材料推放整齊，建筑拉圾搬運、處理井然有序，場地環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉(zhuǎn)；二、“三寶、四口”防護方面到位，工人進入施工場地安全帽配帶率為100%，高空作業(yè)系好安全帶率100%，絕大部建筑外腳手架都設(shè)置好密目式安全網(wǎng)，通道口、樓梯口、電梯口、預留口的安全防護比上年度有了進一步提高；三是建筑工地深基坑開挖、施工電用管理也基本上按建筑施工安全檢查標準執(zhí)行；四是所有在建工程均有模板支撐系統(tǒng)的專項施工方案，基本上能按施工方案進行施工；五是施工機械尤其是塔吊，物料提升和施工吊籃裝拆均有方案且有備案。全年通過認真貫徹執(zhí)行本局年度安全生產(chǎn)專項工作方案和上級有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)文件要求，全年本系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導重視、責任明確、任務(wù)清楚。全年建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故1例，安全投訴案件0例。全縣大部分工程已不用木質(zhì)外腳手架而逐步按規(guī)定使用鋼管腳手架，外腳手架安全管理得到明顯提高。

三、工作中主要存在不足

（一）建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平落后。從全縣看，當前我縣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平還比較低，文明施工水平不高，許多建筑工地、施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位，責任不落實，安全生產(chǎn)制度不健全，執(zhí)行法規(guī)標準不到位。目前我縣建筑工地大部分施工單位仍使用不符合規(guī)范要求的竹外腳手架、物料提升機、井架系統(tǒng)、模板支掌的拆裝仍未經(jīng)過嚴格的驗收程序。施工一線人員崗前培訓工作尚不到位。這些工作是下步專項整治的對象。

（二）部分監(jiān)理企業(yè)的工程質(zhì)量安全管理不到位，仍有重質(zhì)量、輕安全的監(jiān)管方式，沒有認真實行監(jiān)理職責，機構(gòu)不健全，人員到位率低等。

（三）部分業(yè)主依法建設(shè)意識差。有些工程無基礎(chǔ)勘察就進行設(shè)計，未經(jīng)審圖就進行施工，使得工程質(zhì)量安全生產(chǎn)難保證�？⒐を炇詹灰婪ㄒ酪�(guī)進行，或驗收后不及時備案等現(xiàn)象仍有發(fā)生。

（四）建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作仍有待提高。今年由于我縣新建工程較多，覆蓋面廣，涉及全縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加上質(zhì)安站監(jiān)督人員少，力度弱、措施少。建筑工地的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理較被動，沒有有效的監(jiān)督建設(shè)各方責任主體的行為，使得個別責任主體沒有認真履行其應有的職責。

四、下步工作

（一）嚴格建設(shè)基本程序，嚴把建筑市場準入關(guān)。加強項目工程報建報監(jiān)的審查工作，對不符合條件的項目堅決不發(fā)放施工許可證。一是抓好施工圖文件的審查監(jiān)督工作，從源頭把好工程質(zhì)量關(guān)。二是嚴格把好建筑市場準入關(guān)，政府工程，私人投資涉及公共利益的工程，新建、擴建、改建的主體工程和裝修工程屬監(jiān)管范圍都要依法進行監(jiān)管，堅決查處違法施工行為。

（二）強化施工過程的監(jiān)督力度，抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)兩道關(guān)。一是切實加強對工程質(zhì)量監(jiān)管。落實建設(shè)各方主體質(zhì)量安全責任。把監(jiān)管的重點放在與“安全”有關(guān)的質(zhì)量方面。采取有效措施，提高企業(yè)施工生產(chǎn)人員和監(jiān)管人員的素質(zhì)及工程質(zhì)量水平，進一步規(guī)范工程質(zhì)量檢測機構(gòu)和檢測工作，確保工程質(zhì)量檢測結(jié)果的科學性和可靠性。二是切實加強建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)管。進一步明確建筑施工安全生產(chǎn)責任，嚴格目標管理。落實在建工程施工安全生產(chǎn)目標管理責任狀，進一步規(guī)范各方責任主體的安全行為，建立我縣建筑施工安全監(jiān)督長效機制。三是繼續(xù)開展建筑工地安全生產(chǎn)專項治理工作，創(chuàng)建安全文明工地活動。實施《建筑工程施工現(xiàn)場安全防護檢查要點》，控制事故多發(fā)的源頭。重點抓好高處墜落、施工坍塌、外腳手架、物料提升機、施工用電、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生等專項治理。針對存薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題，采取切實有效措施加以解決。堅持按照“四個放過”的原則，依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故，一定要把安全事故控制在目標管理范圍內(nèi)。

（三）加強建筑業(yè)從業(yè)人員的培訓教育。特別是農(nóng)民工的各項培訓工作要落實到位。一是切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，繼續(xù)督促建筑施工企業(yè)切實實施意外傷害保險的同時，逐步將建筑農(nóng)民工納入社會工傷保險范圍，進一步建立和完善農(nóng)民工程保障制度，堅決制止和查處拖欠農(nóng)民工資行為。二是堅決推行持證上崗制度，要高度重視農(nóng)民工培訓工作，加強組織協(xié)調(diào)，落實資金，因地制宜搞好農(nóng)民工培訓，實施萬名農(nóng)民工培訓計劃，切實提高農(nóng)民工的素質(zhì)和企業(yè)的整體素質(zhì)。

***縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局

二O一三年十二月十五日

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