***市高速公路公司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動階段工作總結(jié)

為認真貫徹省交通廳、省高速公路公司及市委、市政府安全穩(wěn)定工作會議精神，我司根據(jù)安全生產(chǎn)隱患排查治理的相關通知和工作方案要求，結(jié)合高速公路項目建設安全生產(chǎn)實際情況，根據(jù)2009年《及安全隱患排查治理專項行動工作方案》，以深海高速公路***段項目為重點，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，落實安全責任，強化全員安全意識、責任意識、風險意識，切實遏制重特大事故發(fā)生，促進高速公路項目建設安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保和諧穩(wěn)定。

一、加強組織領導，落實工作責任

我司安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動高度重視，切實加強領導，采取有力措施，強力推進工作。一是主要領導親抓部署提要求、分管領導具體抓。多次主持召開省長辦公會議，研究推進專項行動的具體措施，并深入現(xiàn)場檢查指導。分管副省長劉海生同志多次主持召開專題會議和全省安全生產(chǎn)電視電話會議，具體研究和部署專項行動工作。二是強化領導，制定周密方案。成立了以總經(jīng)理為組長的專項行動領導小組，制定了工作方案，結(jié)合我項目建設實際，將隱患排查治理專項行動細化為安排部署、自檢自查、督促檢查、深入整改和鞏固成果5個階段。明確了7個施工合同段企業(yè)為隱患排查責任主體，明確了工作職責和工作要求，確保隱患排查治理工作落在實處。

二、加強宣傳教育，提高安全意識、責任意識

堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責，不論職務大小，全面動員，精心組織，全員投入到學習各級各部門關于加強安全工作的重要指示精神，學習省交通廳、省高指安全穩(wěn)定工作會議精神和有關安全工作規(guī)章制度，并結(jié)合各自崗位實際開展討論，查找安全薄弱環(huán)節(jié)。

堅持學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合原則；按照崗位職責、任務分工不同，每位員工學習內(nèi)容各有側(cè)重。領導干部重點學習國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)職責規(guī)范和獎罰規(guī)定，包括《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《福建省省高速公路建設總指揮部關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》、《市交通局關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》等有關內(nèi)容；各級專業(yè)管理人員和基層班組結(jié)合崗位實際，重點學習安全作業(yè)規(guī)程規(guī)定、作業(yè)行為規(guī)范等有關內(nèi)容。學習內(nèi)容與崗位實際相結(jié)合，并用以指導崗位實際工作中的安全隱患討論，排查，和改進措施的提出。在深入學習的基礎上，結(jié)合本項目建設，本崗位的具體工作開展廣泛的討論，充分認清當前安全生產(chǎn)形勢，深入分析本單位、本部門、本崗位安全生產(chǎn)主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究針對性措施。

二、突出工作重點，全面排查治理

（一）總體情況

根據(jù)上級各有關部門部署，我司從2009年5月底開始認真組織開展了隱患排查治理專項行動。截止11月底，全省共有45476個企業(yè)和單位參加隱患排查，查出各類安全生產(chǎn)隱患131024個，已整改127946個，整改率97.7 %。通過層層落實責任，大力推進宣傳教育，突出隱患排查治理，強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴肅事故責任查處，全市安全生產(chǎn)形勢總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，福泉高速公路***段擴建項目正值最后攻堅階段，施工單位易出現(xiàn)因趕工而忽略生產(chǎn)安全，我司高度重視，在抓工程進度的同時，切實采取措施狠抓安全生產(chǎn)，經(jīng)過上一階段開展的系列質(zhì)量、安全專項整治活動，工程質(zhì)量、安全總體上處于可控狀態(tài)，無安全事故發(fā)生。

***高速公路***段各參建單位對安全生產(chǎn)工作還是比較重視，均能嚴格貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，努力改善勞動條件，確保安全生產(chǎn)，均能按規(guī)定規(guī)范安全費用使用行為，安全費用均能�？顚Ｓ�，尚未發(fā)現(xiàn)存在挪用或安全經(jīng)費投入不足等問題，均能按規(guī)定配足專職安全員，并能按要求做好安全內(nèi)業(yè)資料和開展自查自糾工作，總體上安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)。但同時存在一些不足之處，從上級有關部門及日常工地檢查中仍存在一些安全隱患，如臨時用電還不是很規(guī)范，違章使用倒順開關，箱門損壞，配電箱隨意置地；人工挖孔樁、深基坑，高邊坡防護不到位；隧道安全逃生通道偏短等問題；責任單位均能及時整改到位。我司規(guī)定安全生產(chǎn)條件達不到規(guī)范要求的，一律不得開工，已開工的工點安全達不到要求立即停工整頓，我司制定并下發(fā)《建設工程安全生產(chǎn)條件審查制度》，施工單位均能嚴格按照通知要求編制專項安全生產(chǎn)施工方案并及時上報總監(jiān)辦審批，總監(jiān)辦均能嚴格把關，邀請相關專家對施工方案及安全防護措施進行論證，確保***高速***段工程建設安全。

（二）落實監(jiān)督檢查措施，確保整改治理工作實效

一是由主要領導及分管領導帶隊，對各項目路段總監(jiān)辦、施工單位進行針對性的督查，特別對省廳、省高指的檢查反饋存在問題，整改反饋情況進行核查，檢查各標段整改到位后有沒有整改責任人簽字確認（施工單位整改責任人、監(jiān)理單位責任人），檢查有沒有附整改前后對比的影像資料，對弄虛作假，搞文字游戲的給予通報，并限期按時整改到位，特別對安全工作措施落實不到位的加倍處罰，確保施工的安全。

二是由公司安辦督查小組每天都進行巡查，做好巡查日志，巡查時間、巡查地點、發(fā)現(xiàn)存在隱患等詳細記錄，并留下影像資料，對于發(fā)現(xiàn)的問題能當場整改的現(xiàn)場責令整改，對于一時無法整改到位的，下發(fā)現(xiàn)場整改通知書，限期整改到位，并對比擴建項目安全生產(chǎn)隱患臺賬，整改一項注銷一項，確保事故隱患得到有效治理。

三是加強履約檢查，確保安全要素投入。施工單位按合同承諾投入管理人員、技術人員、機械設備和流動資金，根據(jù)工程實際進展情況，適時調(diào)整安全要素投入，以滿足工程實際需要；督促監(jiān)理單位保證兌現(xiàn)合同承諾的人員認真履約，盡心盡責，確保工程質(zhì)量、安全、進度、造價得到有效控制；加強勞務隊伍管理，加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全知識水平，保證工地現(xiàn)場和諧、穩(wěn)定、持續(xù)生產(chǎn)；對履約不力，質(zhì)量和安全存在突出問題的施工單位采取約談法人代表，對無明顯改觀的，按合同規(guī)定和信用考核辦法處罰，并列入市高指掛牌督辦單位，限期整改，確保工程質(zhì)量、安全、進度同步實現(xiàn)。

四是督促落實各業(yè)主單位及監(jiān)理單位專職安全員深入一線現(xiàn)場安全檢查每日不少于6次，根據(jù)“查安全、除隱患、保平安”的原則，通過定期或不定期安全檢查、隱患排查，消除安全事故隱患。

五是定期由市高指從市有關單位抽調(diào)相對固定的人員組成檢查組每個月對***市在建的高速公路項目進行檢查并通報，提出整改措施，要求落實責任人，限期整改，同時我司組織相關人員對整改情況進行核實，如存在弄虛作假情況，根據(jù)相關規(guī)定給予通報批評或經(jīng)濟處罰。

六是每月召開安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)會。結(jié)合每個月的工地例會組織各參建單位、高速路政、交警、管線遷移等相關單位，針對安全生產(chǎn)工作存在的問題及本月開展安全生產(chǎn)工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的問題進行研究討論，形成會議紀要，并對下一月的安全生產(chǎn)工作進行部署及要求。

七是加強參建人員的安全教育培訓，提高對工程質(zhì)量、安全、進度、文明的管理水平。

八是全面規(guī)范施工現(xiàn)場的用電，聘請一名專業(yè)電氣工程師進行指導，并開展專項整治，使施工用電基本達到規(guī)范的要求。

九是加強交通安全組織，主動與***高速交警支隊，福泉路政大隊溝通協(xié)調(diào)，每月邀請***高速交警支隊、福泉路政大隊參加工地例會，***高速交警支隊、福泉公司及路政大隊能及時對施工中遇到的交通安全組織問題予以專題研究，在審批程序上做到方便、快捷，使問題得到及時解決。

十是督促各項目部認真抓好每十天質(zhì)量、安全自查自糾和安全技術交底工作，加大質(zhì)量通病、安全通病的整治力度。

十一是嚴格落實建設項目安全投入、安全設施“三同時”制度。加大對安全生產(chǎn)專項費用的監(jiān)管，防止安全專項費用挪用或安全生產(chǎn)費用投入不足。

十二是加強安全生產(chǎn)常態(tài)化檢查和監(jiān)督力度，防止檢查走過場，搞形式，變事后檢查為事前檢查，常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合，重點部位檢查和一般檢查相結(jié)合，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，確保各高速公路項目圓滿、順利地竣工。今年以來，共排查安全隱患386條，發(fā)出整改通報、通知書5份。

十三市吸取事故經(jīng)驗教訓，舉一反三，強化對安全工作的管理，一是嚴格按照省高指標準化施工指南要求規(guī)范施工，要求各標段、監(jiān)理單位認真落實業(yè)主和上級的要求，強化提高每十天安全、質(zhì)量的自查自糾工作質(zhì)量和水平，二是督促各標段、監(jiān)理安排安全員加強巡查工作，對存在的安全隱患及時整改，特別對高架橋架橋機等特種設備，要求必須采取日檢制度，一上班就要對架橋機等特種設備的性能進行一次全面檢查，確保架橋機等設備性能處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)（包括路面的運料車輛上高速公路都要每日一檢，確保高速公路上車輛行駛安全），使工程施工中的安全、質(zhì)量處于可控狀態(tài)。

四、下一步工作計劃

目前，我司的安全隱患排查治理行動正處于全面深入地進行中，安全隱患排查治理取得初步成效，但還存在問題。一是少數(shù)施工企業(yè)對隱患排查治理認識不到位，把專項行動當成階段性任務來完成，后期有松勁情緒。一些隱患在檢查時得到整改，但過后又重復出現(xiàn)。二是一些重大安全隱患還沒有全部整改到位。三是重大安全隱患排查治理和重大危險源分級監(jiān)控制度尚不完善，有些制度制定了但還沒有完全落實到位。

下一階段除了對已排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，制定整改計劃，落實整改人員、資金、措施，加大整改力度外，將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行相關會議精神和文件要求，接受上級級安全隱患排查治理專項行動督察組的監(jiān)督指導，進一步鞏固隱患排查專項活動成果，建立健全隱患排查治理的長效機制，強化全局員工的安全意識、責任意識、風險意識，提高我司安全生產(chǎn)管理水平，維護安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。

1、對隱患排查治理工作進行階段總結(jié)，組織各單位廣泛的相互學習交流，積極推廣其中的好經(jīng)驗、好方法。

2、繼續(xù)結(jié)合冬春季安全大檢查、第二輪安評等整治活動，深入開展安全隱患排查治理活動；把安全隱患排查治理作為有效防范安全生產(chǎn)事故的一項重要基礎性工作，積極結(jié)合隱患排查發(fā)現(xiàn)問題的整改，總結(jié)經(jīng)驗教訓，強化措施落實，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的可控、在控、能控。

3、積極建立健全安全隱患排查管理體系，將隱患排查工作做到經(jīng)常化、制度化，持之以恒地抓下去。

4、加強設備技術改造，強化安全基礎管理，深入開展安全專項整治，大力開展教育培訓和用電安全宣傳，全面做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防止安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。

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