第一篇:工商局法制工作總結及工作計劃
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工商局法制工作總結及工作計劃
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
一、采取四項措施,全面推行行政指導工作
今
年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標;規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(區(qū))責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
二、切實抓好教育培訓工作,打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍
(一)創(chuàng)新學習方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以
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來,全局已組織法律法規(guī)學習27次,內(nèi)容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創(chuàng)建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位,相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五
大崗位能手”選拔中,平均分均在七個市(縣)分局中名列第一、第二名。通過開展崗位練兵活動,使執(zhí)法崗位進一步加強了發(fā)現(xiàn)問題、把握問題的能力,在辦案技能、規(guī)范制作各種案件材料方面有了長足的進步;市場監(jiān)管崗位進一步提高了正確判斷識別真假優(yōu)劣商品及應對監(jiān)管中突發(fā)事件的應急處理能力,監(jiān)管手段和能力明顯加強;窗口崗位進一步提高了工作人員的服務意
識,提高了熟練運用電腦完成登記注冊工作全過程的操作能力;消保維權口各網(wǎng)站受理員能正確熟練運用電腦軟件進行受理、錄入、分轉(zhuǎn)、上傳等工作,切實提高了干部協(xié)調(diào)處理各種糾紛的能力;法制監(jiān)督崗位具備了較強的案件分析辦理能力。
(三)積極開展普法宣傳活動。以3.15消費者權益保護日、消費維權進學校及綜合治理宣傳月等活動為載體,深入開展送法進校園、進農(nóng)村、進社區(qū)等活動,共開展普法宣傳15次,出動執(zhí)法人員200多人次,發(fā)放宣傳材料3萬余份,懸掛宣傳氣球、拱門5個,展出宣傳展板50多塊。同時,為了充分發(fā)揮工商部門的職能作用,切實提高轄區(qū)經(jīng)營者的法律意識和法律素質(zhì),我局還舉辦農(nóng)資經(jīng)營戶培訓班、市場開辦者培訓班、企業(yè)年檢培訓班和企業(yè)負責人商標培訓班等共10起。《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》頒布以后,我局還認真組織宣傳,為轄區(qū)食品經(jīng)營戶印制發(fā)送了《流通環(huán)節(jié)食
品安全法律法規(guī)手冊》和《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》小冊子,有效地加強了工商法律法規(guī)的宣傳教育,為工商執(zhí)法創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境。
三、認真開展“五五”普法自查工作
一是全員動員,協(xié)同配合!拔逦濉逼辗炇諟蕚涔ぷ鲉雍,我局高度重視,及時調(diào)整了“五五普法”領導小組和“依法治局”領導小組成員,從組織機構、人員上保證了普法、依法治理工作的落實,使“五五”普法工作時時有人抓,層層有人管,從而集中部門之間合力,全面做好“五五”普法驗收材料的準備工作。二是主動與當?shù)胤ㄖ浦鞴懿块T溝通,匯報工作進展,接收監(jiān)督指導。按照“條塊結合、以塊為主” 的驗收原則要求,積極與市“五五”普法驗收單位溝通聯(lián)系,主動過去匯報工作情況,邀請前來指導驗收資料準備工作,并主動與政府有關單位交流工作經(jīng)驗,及時完善資料。三是突出行業(yè)特色。按照考核驗收標準要求,在逐項逐條完善普法資料的同時,充分運用好積累的資料,突出工商部門普法工作的特色和效果,展示普法成果,突出工商部門在“五五”普法工作開展中開展“法律六進”活動,推行說理式執(zhí)法文書,推行行政指導,打擊傳銷及變相傳銷,創(chuàng)新農(nóng)村市場食品監(jiān)管“四項制度”,開展市場信用分類監(jiān)管,發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟組織、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的工作舉措以及各類市場專項整治等創(chuàng)新和亮點工作。四是認真整理歸檔,資料整齊有序。將開展“五五”普法以來的工作文件、資料、臺賬、影像資料、學法用法筆記、會議紀錄、宣傳資料等文檔資料進行徹底的整理歸納,按年份順序歸類整理,做到資料盒統(tǒng)一,冊封標簽統(tǒng)一,資料夾及封面統(tǒng)一,全力精心做好“五五”普法的驗收準備工作!拔逦濉逼辗炇盏玫搅耸锌己诵〗M的好評。
四、實施陽光執(zhí)法工程,促進依法行政
(一)嚴格執(zhí)行案件核審制度,規(guī)范辦案行為。今年以來,我局認真貫徹區(qū)市工商局關于推行說理式的處罰文書和自由裁量權實施辦法等規(guī)定,把案件核審的重點放在深化說理式行政處罰文書、說理式執(zhí)法文書操作規(guī)范和自由裁量權的使用方面。在認真把好“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”關口的同時,按照新版執(zhí)法文書的要求,規(guī)范調(diào)查終結報告和處罰決定書的格式、內(nèi)容、說理和自由裁量權,提高了全局的案件查辦質(zhì)量。今年以來,我局嚴格執(zhí)法辦案程序與自由裁量權實施辦法,依法執(zhí)行罰繳分離規(guī)定,共查處違法違章案件108件,結案76件,罰沒款109232.8元。其中簡易程序的經(jīng)濟違法案件6件,一般程序70件,其中無照經(jīng)營案件37件,商標案件2件,反不正當競爭法5件,產(chǎn)品質(zhì)量法3件,廣告案件4起,食品案件12件,違反零售商促銷管理辦法5件,其它違法違規(guī)案2件。以上案件全部使用說理式處罰文書。全年沒有一起行政復議案件和行政訴訟案件。
(二)強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為。一是按照區(qū)市局“關于進一步規(guī)范執(zhí)法辦案工作”的制度和要求,在全局上下開展了執(zhí)法辦案工作自查和檢查工作。著重對各執(zhí)法單位的案源先行備案、強制措施的實施和備案、立銷案備案、罰沒物資的管理以及案件查辦程序等項制度的建立和執(zhí)行情況進行了自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的案源先行備案不規(guī)范、強制措施備案不及時、罰沒物資臺賬建立不
完整等方面的問題,積極采取措施進行了糾正。二是進一步強化對行政強制措施的監(jiān)督。按照《扣留(封存)罰沒財物管理辦法》,對全局扣留(封存)財物的備案和報批程序進行進一步的規(guī)范,實行扣留封存財物專人負責,集中統(tǒng)一保管制度,有效地杜絕了隨意實施強制措施以及罰沒物資處理不規(guī)范等問題。通過監(jiān)督檢查,我局今年共采取行政強制措施案件共4次,行政強制措施都能做到有合法的事實依據(jù)、嚴格按照法律法規(guī)依據(jù)、出具完備規(guī)范的法律文書。
(三)健全制度 完善機制,著力強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是分解職責,明確責任。將工商部門所擔負的各項執(zhí)法職責進行了梳理分解,繪制了42個流程圖,層層簽訂了行政執(zhí)法責任制責任書,明確了全局各執(zhí)法崗位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權限、執(zhí)法標準和工作目標,并把執(zhí)法責任具體細化落實到了每個執(zhí)法人員身上,有效防止了職責不清、權限不明、隨意執(zhí)法等執(zhí)法不做為、執(zhí)法亂作為現(xiàn)象,促進了依法行政。二是強化督查,落實責任。成立了行政執(zhí)法責任制領導小組和效能督查小組,制定并下發(fā)了《市工商局行政執(zhí)法責任制考核細則》和工作人員《績效考核細則》,按照“責權一致”的原則,每季度對行政執(zhí)法責任制落實情況進行了一次檢查,半年進行督查,年底進行全面考核,對好的經(jīng)驗在全局進行推廣,對工作不力,責任心不強,責任履行不到位的,下發(fā)行政執(zhí)法檢查提示單及時予以糾正,并按制度規(guī)定進行責任追究和績效懲罰,切實增強了工作人員履職盡責的責任心。截止目前,我局共開展執(zhí)法檢查2次,下發(fā)執(zhí)法檢查提示單2份。對8名工作人員因市場巡查不到位和崗位職責履行不力的,分別給予扣發(fā)不同比例稽征補助費的行政處罰。三是強化規(guī)范性文件備案審查工作。全年共制發(fā)規(guī)范性文件4個。
(四)案件評查扎實有效。根據(jù)《市工商局行政處罰案件評查標準》(標準分8個大項,92個小項),組織開展了對為期2天的度行政處罰案件評查活動。評查分為自查自評和集中統(tǒng)一評查兩個階段進行,集中評查采取分組交叉閱卷、小組評議、反饋質(zhì)詢和市局案件評查小組綜合評定等方法和步驟進行,共抽取案件37個,查找出共性問題5個,個性問題16個。在案件評查時,我局還有針對性地選取了抽逃注冊資金、虛假廣告、產(chǎn)品質(zhì)量等典型案例,供大家相互學習借鑒。各辦案單位就拓展執(zhí)法領域,查辦復雜案件的方法和技巧進行了切磋和交流。
(五)扎扎實實進行案件回訪。由紀檢監(jiān)察室、辦公室共同對全年查辦的案件進行回訪。共回訪案件當事人42人,經(jīng)營者普遍反映,近幾年來工商部門執(zhí)法公開,公正,作風文明、規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)粗暴執(zhí)法以及不公正執(zhí)法、不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題及原因
今年以來,我局在法制工作方面做了大量的工作,取得了一些成績,但還存在一些問題和不足:
一是法制培訓力度不夠。法律法規(guī)培訓的方式、培訓的內(nèi)容還不能完全滿足執(zhí)法工作的需要。法制培訓相對來講,知識面不夠?qū)掗,?nèi)容不夠深刻,還不能完全適應工作的需要。
二是行政指導工作機制還不健全。一些工商干部對行政指導工作缺乏明確的認識,沒有把行政指導工作與商標幫扶、合同指導、行政執(zhí)法等工作有機結合起來,使行政指導缺乏系統(tǒng)性,沒有形成有機的系統(tǒng)。
三是行政執(zhí)法責任制的落實還不平衡。個別單位對落實行政執(zhí)法責任制的重要性認識不足,沒有將行政執(zhí)法責任制與各項工作有機結合起來,在抓落實方面辦法不多,措施不硬,沒有發(fā)揮出行政執(zhí)法責任制對促進工商職能到位方面應有的作用。
附件2:
年法制工作計劃
一、全面推行行政指導工作。在繼續(xù)健全完善行政指導規(guī)程、流程等制度的基礎上,加強對行政指導工作的培訓、運用和監(jiān)督檢查,并將行政指導工作日;、規(guī)范化,使工商部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的的職能進一步強化。
二、積極開展網(wǎng)上案件核審,提高案件核審效率。加強對執(zhí)法人員使用行政執(zhí)法網(wǎng)絡系統(tǒng)培訓力度,確保每一起案件從網(wǎng)上核審。
三、加強制度建設。進一步健全疑難問題會商、案件核審人員職責等項行政執(zhí)法制度、機制,將市場監(jiān)管及行政執(zhí)法的各項職責與責任追究緊密聯(lián)系起來,使行政執(zhí)法責任制真正落到實處,切實做到“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究、侵權要賠償”。
四、開展多種形式的執(zhí)法培訓和崗位練兵活動。通過一月一訓、跟班培訓及注冊登記、消費者申訴受理、執(zhí)法辦案等崗位大練兵活動,切實提高我局干部的執(zhí)法能力和執(zhí)法技能。
五、開展多種形式的法制宣傳培訓,將“十二五”規(guī)劃任務落到實處。
第二篇:工商局法制工作總結及工作計劃
今年以來,在區(qū)、市工商局的正確領導下,我局法制工作以規(guī)范執(zhí)法行為、強化執(zhí)法監(jiān)督、提高依法行政水平為核心,以深化行政指導、加強干部教育培訓、依法行政為工作重點,認真開展了行政指導、干部教育培訓、“五五普法”總結驗收等工作,全面推進法治工商、和諧工商建設,取得了明顯成效。
一、采取四項措施,全面推行行政指導工作
今
年,市工商局將行政指導工作作為全局重點亮點工作,采取四項措施,全面推行行政指導工作。一是制定具體可操作的實施方案。市工商局制訂了全面推行行政指導工作方案,明確了行政指導的指導思想原則、組織領導、責任分工和工作機制,按照學習動員、組織實施、總結驗收三個階段抓好行政指導工作的落實。二是建立健全行政指導保障制度。通過建立《行政指導工作規(guī)程》、《行政指導流程》、《重大指導項目審議制》、《行政指導評估制度》、《行政指導監(jiān)督制度》等科學的行政指導保障制度,確保實施行政指導工作的合法有效。三是選準突破口,點面結合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實際,以實施商標戰(zhàn)略,積極引導各類企業(yè)申請注冊商標;積極扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)爭創(chuàng)馳、著名商標;規(guī)范農(nóng)業(yè)訂單合同的簽訂和履約,指導大型糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同;開展對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟組織申辦工作的指導;指導轄區(qū)重點企業(yè)規(guī)范行為,做大做強等為行政指導重點項目,制訂重點行政指導項目實施方案,列出指導工作時間表,抓好項目落實。四是加強領導,強化責任。成立了市工商局全面推行行政指導工作領導小組和商標幫扶、合同指導、服務企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等四個項目組,明確職責分工,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。同時把行政指導工作全面導入到工商行政管理各項工作中去,作為各業(yè)務科室和基層工商所片(區(qū))日常巡查監(jiān)管的一項基本工作職責,與落實片(區(qū))責任制結合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全局共開展各類行政指導1453人次,行政輔導790人次,行政提示290人次,行政規(guī)勸27人次,行政建議139人次,其他方式207人次。其中指導企業(yè)網(wǎng)上年檢78次,實施重大項目跟蹤指導7人次。已完成打擊傳銷進社區(qū)、市大自然山草羊產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社、寧夏昊王米業(yè)商標培育等行政指導案例7起。
二、切實抓好教育培訓工作,打造“三個過硬”的高素質(zhì)工商行政執(zhí)法隊伍
(一)創(chuàng)新學習方式方法,加強干部隊伍素質(zhì)教育
今年,市工商局從抓干部培訓教育入手,狠抓基層隊伍建設,積極轉(zhuǎn)變教育培訓方式,變灌輸式的“講大課”,為靈活的“開小灶”,因需施教開展“面對面”、“手把手”的干部培訓教育活動。一是在繼續(xù)堅持“五個一”學法工程的基礎上,按照夯實基礎,突出實效的工作思路,積極探索法制教育的新方法,在全局推行了一周一題、一月一測、一季一考的業(yè)務教育方法。今年以來,全局已組織法律法規(guī)學習27次,內(nèi)容涉及《行政指導》、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》等法律法規(guī),組織法律法規(guī)知識測試10次。二是是創(chuàng)新學法載體,增強學法教育的針對性。按照立足崗位、注重實效、創(chuàng)新機制,全員提高的工作原則,圍繞不同時期的工作重心,實行分層分類培訓。首先,組建學法教育宣講隊。定期不定期地深入各基層單位進行法律培訓。其次,定期舉辦培訓班。每月組織一次法律、法規(guī)培訓班,由各科室負責人輪流進行講課,特別是加強制作法律文書、收集證據(jù)、采取強制措施、行使行政處罰自由裁量權、實施行政指導等方面技能的培訓,全面提高隊伍素質(zhì)。截止目前,全局共開展各種形式的工商法律知識培訓15次,其中深入基層培訓12次。第三,結合爭創(chuàng)“五大崗位能手”開展法規(guī)知識競賽活動。在干部、職工中開展《公司法》、《食品安全法》等法律法規(guī)知識競賽,自覺更新法律知識;第四是開展新法知識講座。按照缺什么補什么的原則,邀請區(qū)、市黨校,區(qū)、市工商局及我市司法局等部門的領導和教師有重點地舉辦法律專業(yè)培訓。第四,建立“述學、考學、評學、督學”四位一體學習機制,開展“創(chuàng)建學習型科所室,爭當學習型干部活動”。通過主題鮮明的討論會、生動活潑的典型案件分析會、短期培訓、理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗交流會等形式創(chuàng)新培訓方式,使基層工作人員在培訓中了解了工商法律法規(guī)的基本內(nèi)容,在交流中掌握了學以致用的方法和技能。
(二)以“五大崗位能手”為依托,切實提高干部履職能力
為增強“五大崗位能手”活動的實效性,制定下發(fā)了《市工商局開展“五大崗位能手”評比活動實施意見》,明確了五大崗位能手的評比標準及相關責任單位,相關科室也已結合各自實際進行了安排。采取集中練與單個練、課堂學與現(xiàn)場練、模擬練與實踐練相結合,在賽上動腦筋、想點子、下功夫。辦公室配合各相關科室相繼開展了注冊登記崗位能手、消費維權知識競賽等“五大崗位能手”的初賽選拔。目前,經(jīng)我局選拔的選手在參加銀川市工商局“五
第三篇:縣工商局法制工作總結及工作計劃
今年以來,在市工商局的正確領導下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓為基礎;以全面落實執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,認真落實案件核審、行政復議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統(tǒng)法治化建設水平,較好完成了今年的各項法制工作。
一、201*年法制工作總結
(一)扎實開展法制宣傳培訓
按照市局工作要求和安排部署,我局結合工作實際,對法制宣傳和普法教育培訓工作進行了具體安排,以“五五普法”為核心大力開展法制宣傳教育活動。一是認真落實政府“五五普法規(guī)劃”,制定年度實施計劃,并認真加以落實。二是利用 “3.15國際消費者權益保護日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”、“法制宣傳月”以及食品安全“進社區(qū)、進校園”等多種形式開展法制宣傳活動。年內(nèi)共出動執(zhí)法宣傳車輛62車次,執(zhí)法人員430人次,張貼標語780條,懸掛橫幅20條,出版報20塊,組織送法下鄉(xiāng)12次,向群眾發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料3000份,接受群眾法律法規(guī)咨詢300人次。三是認真開展業(yè)務培訓工作,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和依法行政的能力。今年以來積極選派人員參加區(qū)、市工商局舉辦的各類業(yè)務培訓。同時,根據(jù)本局實際,有組織、有計劃地開展有《行政處罰法》《行政復議法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關行政處罰聽證規(guī)則》、《廣西工商行政管理機關行政處罰自由裁量權的規(guī)定》等為內(nèi)容的企業(yè)登記、執(zhí)法辦案等各類學習、宣傳和培訓活動,并取得了較好的效果。年內(nèi)我局開展法律法規(guī)以及執(zhí)法辦案培訓班6期,培訓人員200余人次,執(zhí)法人員依法行政的能力和水平進一步提高。
(二)強化責任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進一步完善以執(zhí)法責任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度,強化責任,規(guī)范行為,努力促進全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。二是積極完善行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執(zhí)法指導,根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強對各工商所的行政行為和辦案指導。
(三)認真做好案件核審等法制工作。
截至11月底止,全縣工商系統(tǒng)立案查處各類經(jīng)濟違法案件115件,其中簡易程序案件57件,一般程序案件58件,案值40.83萬元,罰沒款13.8998萬元。屬無照經(jīng)營案件24 個,侵害消費者權益案件38個,商標侵權案件11個,廣告案件3個,超越經(jīng)營范圍案9個,擅自變更經(jīng)營地址案24個,逾期不參加年檢案6個。無一例引起行政復議、行政訴訟。屬聽證范圍的案件共有23個(其中罰款金額較大的15個、采取強制措施8個),各辦案機構均按要求送達聽證告知書,但當事人沒有提出聽證要求,故而沒有發(fā)生聽證案件。全縣應參加年檢企業(yè)282戶,實檢275戶,企業(yè)參檢率為97.52 %。其中,應檢內(nèi)資企業(yè)177戶,實檢內(nèi)資企業(yè)172戶,參檢率97.18%;應檢私營企業(yè)105戶,實檢戶數(shù)103戶,參檢率98.1%。
加強法制工作力度,認真落實行政執(zhí)法責任制,切實加強各項法制業(yè)務工作。一年來,我們一是嚴格案件核審程序,確保案件質(zhì)量。各辦案機構認真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴格程序,正確行使自由裁量權,統(tǒng)一行政處罰文書的制作與使用,尤其是對案件終結報告和行政處罰決定書的制作,嚴格按照“說理性”要求予以規(guī)范。同時,嚴格按照要求,按時上報法制工作報表及有關材料。截止11月底,全局共核審案件81件(其中縣局法制股核審案件41件,工商所法制員核審案件40件),做到一般程序案件核審率100%,行政處罰做到合法有效,無一行政過錯責任。案件核審中,建議辦案機構修改定性不準,適用依據(jù)錯誤,處罰不當?shù)陌讣?2件;建議辦案機構補正事實不清,證據(jù)不足的案件32件;建議辦案機構糾正程序不合法的案件4件;建議辦案機構撤銷違法事實不成立的案件2件。
11月底止,全局在行政案件辦理過程*采取行政強制措施8次,實施過程中均能做到:行政強制措施有合法的事實根據(jù),有法律法規(guī)依據(jù),向當事人出具文書合乎規(guī)范,無違法采取行政強制措施的情形,沒有超過法定的期限,扣留物資保管妥善,罰沒物資的處置符合法律法規(guī)規(guī)定。
二是認真做好信訪和法規(guī)咨詢服務工作。樹立依法公平、公正、公開的執(zhí)法理念,妥善處理好重大復雜疑難案件,針對群眾對行政處罰、行政許可、行政收費、行政復議等訴求,做到依法受理、熱情接待、認真核實、公正處理、迅速反饋。通過化解民訴,改善民生,保障民安,促進內(nèi)外和順,維護公平公正。今年無行政復議案、無行政聽證案、無行政訴訟案。
總之,我局201*年法制工作按照市局的總體要求扎實開展,取得了一定成績,得到上級和政府部門的充分肯定。但也還存在著一些方面的不足,有待于在201*年的工作中進一步加強和規(guī)范。
二、201*年法制工作思路
201*年,是深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀重要的一年。全縣系統(tǒng)法制工作將按照區(qū)、市工商局的總體目標要求,以科學發(fā)展觀為指導,加強法制宣傳教育工作,樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念;加強執(zhí)法機制和執(zhí)法制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為。以服務基層,關注民生為重點,切實抓好案件核審、行政復議、行政訴訟和執(zhí)法監(jiān)督等工作,努力提高全系統(tǒng)依法行政的水平。
(一)進一步加強法制宣傳培訓工作,著力提高全縣系統(tǒng)干部的政策法律水平和業(yè)務素質(zhì)。一是以工商法律、法規(guī)和規(guī)章為重點,繼續(xù)深入開展“五五”普法宣傳教育,增強公民、法人和其他組織依法經(jīng)營的觀念和意識,營造建設法治工商良好的社會氛圍。二是加大對全系統(tǒng)執(zhí)法人員的培訓力度,適應新形勢對工商行政管理執(zhí)法工作的要求。在選派人員參加上級組織的業(yè)務培訓的同時,結合實際開展多種形式的培訓工作。三是開展執(zhí)法案件、行政許可登記案卷的評查活動,增強執(zhí)法人員的責任意識,不斷提高執(zhí)法水平。
(二)加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可行為。認真貫徹執(zhí)行國家工商行政管理總局《工商行政管理機關行政執(zhí)法評議考核辦法》、《工商行政管理機關行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《國家工商行政管理總局關于正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》等文件精神,切實提高依法行政的效能和水平。繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,把對行政執(zhí)法責任制落實情況的檢查與行政執(zhí)法評議考核相結合,建立新型的行政執(zhí)法責任機制。加強執(zhí)法監(jiān)督,縣局執(zhí)法考評小組加強對各單位案件立案、結案、執(zhí)行等過程的監(jiān)督,杜絕違法行政行為的發(fā)生;加強對基層執(zhí)法行為的監(jiān)督和規(guī)范,強化對基層執(zhí)法工作的指導力度,幫助基層在轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,創(chuàng)新監(jiān)管機制的同時,切實轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立執(zhí)法為民的理念。
(三)切實做好案件立案、核審、聽證和行政復議、訴訟、賠償、司法銜接等工作。結合貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復議法》等法律法規(guī),按照國家總局程序性規(guī)章和區(qū)局有關規(guī)范性文件要求,進一步規(guī)范和完善行政執(zhí)法辦案、行政許可、行政管理的操作制度和規(guī)程,按照“四化”建設的要求,落實各項法制工作的任務、目標、責任、獎懲辦法,推動全縣系統(tǒng)法制機制的健全、完善,充分發(fā)揮法制工作的綜合協(xié)調(diào),執(zhí)法監(jiān)督和法律保障作用,為構建法治工商、和諧工商作出努力。
第四篇:縣工商局法制工作總結及工作計劃
今年以來,在市工商局的正確領導下,全縣系統(tǒng)法制工作以貫徹落實五五普法規(guī)劃,加強法制宣傳,搞好法規(guī)培訓為基礎;以全面落實執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點,認真落實案件核審、行政復議、行政訴訟等各項程序制度,全面履行了法制工作職能,推進了全系統(tǒng)法治化建設水平,較好完成了今年的各項法制工作。
一、201*年法制工作總結
(一)扎實開展法制宣傳培訓
(二)強化責任,規(guī)范行為,努力提升依法行政水平
今年以來,我局一是進一步完善以執(zhí)法責任制為總體要求的各項執(zhí)法監(jiān)督制度,強化責任,規(guī)范行為,努力促進全縣系統(tǒng)依法行政工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設。二是積極完善行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、執(zhí)法監(jiān)督檢查和評議考核等制度,把過錯責任與年終考核直接掛鉤。三是積極探索創(chuàng)新,進一步完善工作制度,制定了一系列依法規(guī)范行政許可、行政管理行為的工作制度。四是加強對基層的執(zhí)法指導,根據(jù)基層單位辦案中存在的問題,及時研究解決辦法,針對立案、強制措施、行政處罰決定執(zhí)行、罰沒物資處理等突出問題,強化對執(zhí)法辦案的有效監(jiān)督。同時,通過案件評查、執(zhí)法檢查、個案討論、執(zhí)法指導、執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范了全局系統(tǒng)執(zhí)法辦案行為。全年開展案件評查2次,開展行政執(zhí)法檢查10次,加強對各工商所的行政行為和辦案指導。
(三)認真做好案件核審等法制工作。
m.seogis.com)念,強化政治意識、大局意識、責任意識。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權責統(tǒng)一”的依法行政總要求,堅持以人為本,遵循“服務全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻”的工作思路,認真履行法制機構“組織、協(xié)調(diào)、服務”的職責,充分發(fā)揮參謀和助手的作用。二要加強對分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導力度。通過多種形式,對分局查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務,保證案件準確、及時查處。通過學習、培訓、考察等方式,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。三是抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實踐中的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)查研究,分析對策,提出切實可行的措施。對全面推進依法行政中形成的經(jīng)驗和做法及時總結,不斷推進依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。六、其他工作一是深入開展法制宣傳教育工作。堅持行政執(zhí)法人員法律、法規(guī)學習、培訓制度,今年著重抓好“雙基”(行政執(zhí)法必備的基本知識和基本技能)的學習,努力提高依法行政、依法辦事、依法管理的能力和水平。二是認真抓好“四五”普法工作的總結驗收、評比表彰等工作。
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