第一篇：農(nóng)村信用合作社信貸部工作總結(jié)

201*年，市郊聯(lián)社信貸管理部在省聯(lián)社、鄭州市農(nóng)信辦等上級信貸管理部們的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)，依法合規(guī)審慎經(jīng)營,適度擴(kuò)大信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展，實現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量及效益的良性發(fā)展。

一、經(jīng)營指標(biāo)完成情況

1、組織資金。截止201*年6月底，市郊聯(lián)社組織資金達(dá)1442829萬元，較年初凈增 304030萬元，完成全年計劃198000萬元的 153.55％。

2、貸款。總貸款（含貼現(xiàn)）1057382萬元，較年初凈增238195 萬元，完成階段計劃的103.12%；其中貸款573784萬元，較年初凈增78841萬元，貼現(xiàn)483598萬元，較年初凈增 159345萬元。抵質(zhì)押貸款 62350萬元，較年初凈增61303萬元，余額占總貸款的5.90%。

全年累放各項貸款2713423 萬元，同比凈增2140991萬元；累收2475228萬元，同比201*627萬元；凈投放82493萬元，完成階段任務(wù)的103.12%。存貸比73.28%。其中“三農(nóng)”貸款累放325232萬元，同比凈增91844萬元。

3、不良貸款清收及下降。截止201*年6月底，五級分類不良貸款余額為3548萬元，較年初下降1086萬元，余額占比為3.36%，較年初下降1.4個百分點；不良清收任務(wù)完成總額為3651.9萬元，完成市辦下達(dá)任務(wù)的121.73 %，其中表內(nèi)清收2589.9萬元，表外清收1062萬元。

4、截止201*年6月底，市郊聯(lián)社實現(xiàn)貸款利息收入總計24735萬元，實現(xiàn)利潤17089萬元。完成市辦上半年考核利潤任務(wù)的131.45%。

5、至六月底，全轄實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入879.04萬元，完成聯(lián)社中間業(yè)務(wù)收入進(jìn)度計劃750萬元的117.20%。

二、工作措施及開展情況

（一）夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范。

1、201*年上半年，信貸管理部結(jié)合個人業(yè)務(wù)部及公司業(yè)務(wù)部等其他部門，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了三個辦法一個指引，并按照三個辦法一個指引的有關(guān)精神，對各社部上報貸款的材料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范，使各社部上報手續(xù)時有據(jù)可依，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、201*年5月底，信貸管理部針對按揭貸款發(fā)放中出現(xiàn)的問題，根據(jù)4月份國務(wù)院提出的“國十條”和其他專業(yè)銀行按揭貸款經(jīng)營模式，提出了一系列的風(fēng)險提示和操作辦法，使按揭貸款的發(fā)放得到進(jìn)一步規(guī)范。六月底我部又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)按揭貸款管理的通知》對按揭貸款的相關(guān)問題進(jìn)行了明確的規(guī)定，使按揭貸款的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，風(fēng)險得以控制。

3、6月份，信貸管理部結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)職工貸款檢查的結(jié)果和轄區(qū)實際，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)職工貸款管理的通知》。通知體現(xiàn)了既要為職工辦實事，解決實際困難，又要手續(xù)規(guī)范，進(jìn)行風(fēng)險控制，這一規(guī)定，有效地杜絕了繞、冒、挪、超等違規(guī)行為，控制了職工貸款中潛在的風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)信貸監(jiān)督管理，防范信貸風(fēng)險。

信貸管理工作是各項業(yè)務(wù)工作的重中之重，信貸資產(chǎn)的質(zhì)量直接影響著信用社的生存與發(fā)展，為防范信貸風(fēng)險，夯實基礎(chǔ)管理，今年上半年信貸管理部加大了對新發(fā)放貸款的審查監(jiān)管力度，確保了信貸資產(chǎn)的安全。

1、201*年，信貸管理部會同其他有關(guān)部門完善制定貸款審查制度，嚴(yán)格按照(在好范 文 網(wǎng)搜索更多的文章：Wm.seogis.com)規(guī)范要求對各社(部)上報的各類貸款資料進(jìn)行了及時、認(rèn)真、細(xì)致的審查、審批和上報。在貸款審查、審批中，按照上級部門及市郊聯(lián)社有關(guān)精神，對于不符合貸款規(guī)定要求的貸款進(jìn)行發(fā)回重審或否決，將貸款風(fēng)險控制關(guān)口進(jìn)行前移，從而保證了信貸資金的安全歸流。

2、根據(jù)市辦要求，信貸管理部于201*年5月初對轄區(qū)內(nèi)單筆3000萬元以上及單戶1億元以上的信貸客戶進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，重點檢查了審貸手續(xù)、貸后管理檔案、經(jīng)營情況、資金用途及監(jiān)管等方面，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，同時加大了風(fēng)險提示的頻率，加大了違規(guī)貸款的懲處力度，轄區(qū)依法合規(guī)經(jīng)營，風(fēng)險控制意識不斷得到加強(qiáng)。

3、201*年5月，信貸管理部對轄區(qū)內(nèi)各社（部）辦理的職工貸款進(jìn)行了檢查和規(guī)范，明確了職工貸款的使用范圍和金額權(quán)限，并督促不符合借款條件、多頭使用、不按合同用途使用借款的職工限時歸還。

4、借助真實性檢查等其他檢查的機(jī)會，對轄區(qū)內(nèi)貸款進(jìn)行摸底檢查，主要針對抵質(zhì)押貸款的手續(xù)完善情況、貸后檢查跟蹤情況、大筆借款資金使用情況、按揭貸款的后續(xù)房本辦理情況等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)情況督促辦理社及時整改，降低風(fēng)險的產(chǎn)生。

(三)以信用工程為載體，改善農(nóng)村信用環(huán)境。

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石，信用環(huán)境的好壞是制約信貸雙方貸款難和難貸款的重要因素之一。市郊聯(lián)社非常重視信用環(huán)境的建設(shè)。5月份，信貸管理部精心組織，周密部署，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)客戶的信用等級進(jìn)行了重新評定，并在評級的基礎(chǔ)上給予合理授信。本次評級授信，市郊聯(lián)社共為459家企業(yè)進(jìn)行綜合授信82.58億元，其中aaa級企業(yè)32家，授信22.33億元，aa+級企業(yè)73家，授信29.07億元，aa級企業(yè)298家，共計授信28.17億元，a級企業(yè)56家，共計授信3.01億元。201*年，我們將逐步建立健全符合中小企業(yè)特點的信用體系，著力解決銀企雙方在授信、管信、用信過程中的瓶頸問題，在授信額度和授信有效期內(nèi)，授信企業(yè)只要符合條件，我們將按照最簡便的審貸流程，對企業(yè)貸款優(yōu)先受理，快速審批，對還貸能力強(qiáng)，還款信譽(yù)好的企業(yè)的合理流動資金需求，可允許在授信額度內(nèi)循環(huán)周轉(zhuǎn)使用。市郊聯(lián)社將對信用企業(yè)加大信貸支持力度，實行更加靈活的利率優(yōu)惠，不斷擴(kuò)大授信企業(yè)群體，推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展。

（四）、信貸業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新

今年上半年，我們在做好傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的同時，不斷創(chuàng)新貸款方式，我們開辦的商標(biāo)使用權(quán)抵押貸款、收費權(quán)質(zhì)押貸款均受到明顯成效。

（五）切實做好金融統(tǒng)計工作

業(yè)務(wù)部門對口多，統(tǒng)計工作多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，為切實做好金融統(tǒng)計工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)及部門提供準(zhǔn)確、及時、完整的經(jīng)營決策信息、參考依據(jù)。信貸管理部認(rèn)真做好每項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，今年以來，共統(tǒng)計、上報各類統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)235次，填報各項業(yè)務(wù)報650多份，撰寫上報各類分析報告及總結(jié)30余篇，以及各種臨時性專項調(diào)查報告或?qū)ｍ棃蟾?0多篇次。

（六）管好放款中心，把好信貸投放最后一道關(guān)。

1、201*年4月23日，信貸管理部組織全郊放款中心人員在聯(lián)社10樓召開了放款中心會議，認(rèn)真聽取了各位放款中心人員的意見和建議，并現(xiàn)場解答了若干問題。會后，信貸管理部將放款中心人員提出的意見和建議進(jìn)行了匯總，并一一給予了解答。

2、201*年，信貸管理部針對放款中心日常業(yè)務(wù)較多，報表較繁瑣的問題，通過認(rèn)真分析，將不必要的報表進(jìn)行了合并或取消，有效的減輕了放款中心人員的工作負(fù)擔(dān)。

3、為積極參與“基礎(chǔ)管理年活動”，放款中心人員改變過去只履行貸款手續(xù)審查、集中辦理授信發(fā)放等做法，利用自己身處放款審核崗位，對基層放款各環(huán)節(jié)情況熟悉的有利條件，轉(zhuǎn)變工作方式，改善工作作風(fēng)，變單純貸款手續(xù)審查，為參與信貸日常管理，他們以撰寫論文和工作建議的方式，為信貸管理提出了許多富有建設(shè)性的意見，對市郊聯(lián)社信貸管理再上新臺階起到了重要的借鑒作用。

三、存在的問題

（一）、信貸管理制度仍需繼續(xù)完善。經(jīng)過多年的探索和實踐，我市郊聯(lián)社已經(jīng)建立了比較完整的信貸管理制度，為信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展起到了積極作用。但是從規(guī)范的角度考慮，現(xiàn)有的信貸管理制度不能完全適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。

（二）不良貸款增長勢頭未得到有效遏制。不良貸款作為制約中國金融業(yè)改革和發(fā)展的老大難問題，在我市郊聯(lián)社同樣表現(xiàn)的非常突出。表現(xiàn)比較突出的是存量清收難度越來越大，而新的不良貸款又陸續(xù)顯現(xiàn)，應(yīng)調(diào)未調(diào)貸款逐步暴露。同時由于今年我聯(lián)社信貸規(guī)模擴(kuò)張較快，大額貸款增長較多，不良貸款反彈的壓力非常大。特別是我聯(lián)社正處在一個改制的關(guān)鍵時期，“一高”問題已成為我聯(lián)社當(dāng)前工作的重中之重。怎樣解決“一高”，是我們首要考慮的主要問題。

（三）信貸業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。目前，我聯(lián)社在日常業(yè)務(wù)中，合同文本使用不正確，基本要素填寫不完整、不規(guī)范、擔(dān)保手續(xù)不落實的問題較為突出。檔案管理不規(guī)范、不完整，實用性不強(qiáng)。

（四）貸后管理滯后。由于前些年，農(nóng)信社缺乏規(guī)范的貸后管理制度，對貸后管理工作目標(biāo)不明確，內(nèi)容不具體，貸后管理不到位。從而形成現(xiàn)在的不良貸款中多年遺留的超訴訟時效、超保證期間、抵押資產(chǎn)流失等問題較多。新官不理舊帳、舊官一走了之的現(xiàn)象突出。

（五）信貸人員素質(zhì)不高。目前，我聯(lián)社的部分信貸人員，無論從學(xué)識水平、知識層次、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等方面看，不能完全適應(yīng)信貸知識不斷更新、信貸手段不斷先進(jìn)、信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的要求，信貸人員綜合素質(zhì)不高的問題已經(jīng)成為制約信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的“瓶頸”。

四、201*年下半年工作規(guī)劃

針對今年信貸工作中存在的問題，信貸管理部在下半年將繼續(xù)遵循科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理，規(guī)范信貸操作行為，完善貸款結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。

1。加大貸款三查力度，要求各社（部）嚴(yán)禁向高風(fēng)險企業(yè)和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險擴(kuò)大趨勢，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，信貸管理部將配合其他部門加大對責(zé)任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。

2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高信貸管理部的履職水平。一是加強(qiáng)管理。重點是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查和督辦。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。重點是指導(dǎo)貸款投放和指導(dǎo)風(fēng)險管理。結(jié)合實際，完善現(xiàn)行各種規(guī)章制度和操作流程，確定支持產(chǎn)業(yè)和投放重點。深入研究各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品中的風(fēng)險點，有效防范風(fēng)險。三是加強(qiáng)服務(wù)。重點是樹立服務(wù)基層和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的雙服務(wù)理念。服務(wù)基層要樹立“一切為了經(jīng)營干、一切為了基層轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)思想。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)則要把握好重要數(shù)據(jù)、重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的分析和監(jiān)控，有針對性的提出解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

3、強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是信貸管理部將結(jié)合其他部門聘請法律、會計、審計等專業(yè)人員在合適的時間進(jìn)行至少一次全面的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識水平，提高信貸人員分析問題和解決問題的能力。。二是執(zhí)行信貸人員月例會制度。加強(qiáng)對信貸人員政治覺悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和盡職意識，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識來充實自己，學(xué)習(xí)兄弟社先進(jìn)管理，找出存在的差距，糾正不足。

第二篇：農(nóng)村信用合作社信貸部工作總結(jié)

201*年，市郊聯(lián)社信貸管理部在省聯(lián)社、鄭州市農(nóng)信辦等上級信貸管理部們的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)，依法合規(guī)審慎經(jīng)營,適度擴(kuò)大信貸規(guī)模，優(yōu)化信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高資產(chǎn)質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)了信貸業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展，實現(xiàn)了規(guī)模、質(zhì)量及效益的良性發(fā)展。

一、經(jīng)營指標(biāo)完成情況

二、工作措施及開展情況

（一）夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范。

1、201*年上半年，信貸管理部結(jié)合個人業(yè)務(wù)部及公司業(yè)務(wù)部等其他部門，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了三個辦法一個指引，并按照三個辦法一個指引的有關(guān)精神，對各社部上報貸款的材料進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的規(guī)范，使各社部上報手續(xù)時有據(jù)可依，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2、201*年5月底，信貸管理部針對按揭貸款發(fā)放中出現(xiàn)的問題，根據(jù)4月份國務(wù)院提出的“國十條”和其他專業(yè)銀行按揭貸款經(jīng)營模式，提出了一系列的風(fēng)險提示和操作辦法，使按揭貸款的發(fā)放得到進(jìn)一步規(guī)范。六月底我部又出臺了《關(guān)于加強(qiáng)按揭貸款管理的通知》對按揭貸款的相關(guān)問題進(jìn)行了明確的規(guī)定，使按揭貸款的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，風(fēng)險得以控制。

3、6月份，信貸管理部結(jié)合對轄區(qū)內(nèi)職工貸款檢查的結(jié)果和轄區(qū)實際，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)職工貸款管理的通知》。通知體現(xiàn)了既要為職工辦實事，解決實際困難，又要手續(xù)規(guī)范，進(jìn)行風(fēng)險控制，這一規(guī)定，有效地杜絕了繞、冒、挪、超等違規(guī)行為，控制了職工貸款中潛在的風(fēng)險。

（二）加強(qiáng)信貸監(jiān)督管理，防范信貸風(fēng)險。

信貸管理工作是各項業(yè)務(wù)工作的重中之重，信貸資產(chǎn)的質(zhì)量直接影響著信用社的生存與發(fā)展，為防范信貸風(fēng)險，夯實基礎(chǔ)管理，今年上半年信貸管理部加大了對新發(fā)放貸款的審查監(jiān)管力度，確保了信貸資產(chǎn)的安全。

1、201*年，信貸管理部會同其他有關(guān)部門完善制定貸款審查制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求對各社(部)上報的各類貸款資料進(jìn)行了及時、認(rèn)真、細(xì)致的審查、審批和上報。在貸款審查、審批中，按照上級部門及市郊聯(lián)社有關(guān)精神，對于不符合貸款規(guī)定要求的貸款進(jìn)行發(fā)回重審或否決，將貸款風(fēng)險控制關(guān)口進(jìn)行前移，從而保證了信貸資金的安全歸流。

2、根據(jù)市辦要求，信貸管理部于201*年5月初對轄區(qū)內(nèi)單筆3000萬元以上及單戶1億元以上的信貸客戶進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，重點檢查了審貸手續(xù)、貸后管理檔案、經(jīng)營情況、資金用途及監(jiān)管等方面，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，同時加大了風(fēng)險提示的頻率，加大了違規(guī)貸款的懲處力度，轄區(qū)依法合規(guī)經(jīng)營，風(fēng)險控制意識不斷得到加強(qiáng)。

3、201*年5月，信貸管理部對轄區(qū)內(nèi)各社（部）辦理的職工貸款進(jìn)行了檢查和規(guī)范，明確了職工貸款的使用范圍和金額權(quán)限，并督促不符合借款條件、多頭使用、不按合同用途使用借款的職工限時歸還。

4、借助真實性檢查等其他檢查的機(jī)會，對轄區(qū)內(nèi)貸款進(jìn)行摸底檢查，主要針對抵質(zhì)押貸款的手續(xù)完善情況、貸后檢查跟蹤情況、大筆借款資金使用情況、按揭貸款的后續(xù)房本辦理情況等進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，發(fā)現(xiàn)情況督促辦理社及時整改，降低風(fēng)險的產(chǎn)生。

(三)以信用工程為載體，改善農(nóng)村信用環(huán)境。

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（四）、信貸業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新

今年上半年，我們在做好傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的同時，不斷創(chuàng)新貸款方式，我們開辦的商標(biāo)使用權(quán)抵押貸款、收費權(quán)質(zhì)押貸款均受到明顯成效。

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（五）切實做好金融統(tǒng)計工作

業(yè)務(wù)部門對口多，統(tǒng)計工作多，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多，為切實做好金融統(tǒng)計工作，為各級領(lǐng)導(dǎo)及部門提供準(zhǔn)確、及時、完整的經(jīng)營決策信息、參考依據(jù)。信貸管理部認(rèn)真做好每項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，今年以來，共統(tǒng)計、上報各類統(tǒng)計系統(tǒng)數(shù)據(jù)235次，填報各項業(yè)務(wù)報650多份，撰寫上報各類分析報告及總結(jié)30余篇，以及各種臨時性專項調(diào)查報告或?qū)ｍ棃蟾?0多篇次。

（六）管好放款中心，把好信貸投放最后一道關(guān)。

2、201*年，信貸管理部針對放款中心日常業(yè)務(wù)較多，報表較繁瑣的問題，通過認(rèn)真分析，將不必要的報表進(jìn)行了合并或取消，有效的減輕了放款中心人員的工作負(fù)擔(dān)。

3、為積極參與“基礎(chǔ)管理年活動”，放款中心人員改變過去只履行貸款手續(xù)審查、集中辦理授信發(fā)放等做法，利用自己身處放款審核崗位，對基層放款各環(huán)節(jié)情況熟悉的有利條件，轉(zhuǎn)變工作方式，改善工作作風(fēng)，變單純貸款手續(xù)審查，為參與信貸日常管理，他們以撰寫論文和工作建議的方式，為信貸管理提出了許多富有建設(shè)性的意見，對市郊聯(lián)社信貸管理再上新臺階起到了重要的借鑒作用。

三、存在的問題

（一）、信貸管理制度仍需繼續(xù)完善。經(jīng)過多年的探索和實踐，我市郊聯(lián)社已經(jīng)建立了比較完整的信貸管理制度，為信貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展起到了積極作用。但是從規(guī)范的角度考慮，現(xiàn)有的信貸管理制度不能完全適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。

（二）不良貸款增長勢頭未得到有效遏制。不良貸款作為制約中國金融業(yè)改革和發(fā)展的老大難問題，在我市郊聯(lián)社同樣表現(xiàn)的非常突出。表現(xiàn)比較突出的是存量清收難度越來越大，而新的不良貸款又陸續(xù)顯現(xiàn)，應(yīng)調(diào)未調(diào)貸款逐步暴露。同時由于今年我聯(lián)社信貸規(guī)模擴(kuò)張較快，大額貸款增長較多，不良貸款反彈的壓力非常大。特別是我聯(lián)社正處在一個改制的關(guān)鍵時期，“一高”問題已成為我聯(lián)社當(dāng)前工作的重中之重。怎樣解決“一高”，是我們首要考慮的主要問題。

（三）信貸業(yè)務(wù)操作不規(guī)范。目前，我聯(lián)社在日常業(yè)務(wù)中，合同文本使用不正確，基本要素填寫不完整、不規(guī)范、擔(dān)保手續(xù)不落實的問題較為突出。檔案管理不規(guī)范、不完整，實用性不強(qiáng)。

（四）貸后管理滯后。由于前些年，農(nóng)信社缺乏規(guī)范的貸后管理制度，對貸后管理工作目標(biāo)不明確，內(nèi)容不具體，貸后管理不到位。從而形成現(xiàn)在的不良貸款中多年遺留的超訴訟時效、超保證期間、抵押資產(chǎn)流失等問題較多。新官不理舊帳、舊官一走了之的現(xiàn)象突出。

（五）信貸人員素質(zhì)不高。目前，我聯(lián)社的部分信貸人員，無論從學(xué)識水平、知識層次、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等方面看，不能完全適應(yīng)信貸知識不斷更新、信貸手段不斷先進(jìn)、信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的要求，信貸人員綜合素質(zhì)不高的問題已經(jīng)成為制約信貸業(yè)務(wù)快速發(fā)展的“瓶頸”。

四、201*年下半年工作規(guī)劃

針對今年信貸工作中存在的問題，信貸管理部在下半年將繼續(xù)遵循科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步強(qiáng)化信貸管理，規(guī)范信貸操作行為，完善貸款結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)信貸資產(chǎn)良性循環(huán)。

1。加大貸款三查力度，要求各社（部）嚴(yán)禁向高風(fēng)險企業(yè)和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)貸款風(fēng)險擴(kuò)大趨勢，杜絕新的不良貸款發(fā)生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發(fā)生，信貸管理部將配合其他部門加大對責(zé)任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。

2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)指導(dǎo)，進(jìn)一步提高信貸管理部的履職水平。一是加強(qiáng)管理。重點是制度執(zhí)行管理和從業(yè)人員管理，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的檢查和督辦。二是加強(qiáng)指導(dǎo)。重點是指導(dǎo)貸款投放和指導(dǎo)風(fēng)險管理。結(jié)合實際，完善現(xiàn)行各種規(guī)章制度和操作流程，確定支持產(chǎn)業(yè)和投放重點。深入研究各項業(yè)務(wù)產(chǎn)品中的風(fēng)險點，有效防范風(fēng)險。三是加強(qiáng)服務(wù)。重點是樹立服務(wù)基層和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的雙服務(wù)理念。服務(wù)基層要樹立“一切為了經(jīng)營干、一切為了基層轉(zhuǎn)”的指導(dǎo)思想。服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)則要把握好重要數(shù)據(jù)、重點問題、重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域的分析和監(jiān)控，有針對性的提出解決辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

3、強(qiáng)化信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是信貸管理部將結(jié)合其他部門聘請法律、會計、審計等專業(yè)人員在合適的時間進(jìn)行至少一次全面的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識水平，提高信貸人員分析問題和解決問題的能力。。二是執(zhí)行信貸人員月例會制度。加強(qiáng)對信貸人員政治覺悟及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化合規(guī)經(jīng)營和盡職意識，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識來充實自己，學(xué)習(xí)兄弟社先進(jìn)管理，找出存在的差距，糾正不足。

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第三篇：市農(nóng)村信用聯(lián)社201*年信貸工作總結(jié)

今年，我社在省聯(lián)社、銀監(jiān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初制定的各項信貸目標(biāo)任務(wù)和銀監(jiān)部門的監(jiān)管要求，以改革為主線，以業(yè)務(wù)發(fā)展為中心，以優(yōu)化信貸投向、大力盤活和處置不良資產(chǎn)、認(rèn)真開展貸款五級分類為主攻方向，狠抓信貸內(nèi)控制度建設(shè)和信貸基礎(chǔ)管理，建立健全各項信貸管理制度，規(guī)范信貸行為，現(xiàn)將這一年來的工作總結(jié)如下：

一、各項信貸指標(biāo)完成情況

(一)各項存款余額48561萬元，較年初增加4984萬元。

(二)各項貸款余額42111萬元，較年初增加4701萬元，其中新增農(nóng)業(yè)貸款2170萬元。

(三)不良貸款余額5032萬元，較年初絕對額下降184萬元，不良貸款占比較年初下降2個百分點，不良貸款占比控制在11.94%以內(nèi)。

二、信貸工作主要措施

為使201*年的信貸工作有條不紊地開展，信貸科從實際出發(fā)，采取了一系列行之有效的辦法和措施：

(一)站在壯實力、擴(kuò)規(guī)模、保支農(nóng)的高度，狠抓資金組織工作

今年1月22日核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線正式開通，意味著農(nóng)村信用社幾年來夢寐以求的目標(biāo)已實現(xiàn)了，渠道的暢通可以為我社帶來更多儲源。我社將籌資工作作為業(yè)務(wù)經(jīng)營的基礎(chǔ)工作來抓，確立了“全員攬存，鞏固農(nóng)村，滲透城鎮(zhèn)，輔射周邊，激勵促進(jìn)，擴(kuò)大總額”的籌資工作整體思路。一是向科學(xué)的管理機(jī)制要存款。集合各網(wǎng)點人力優(yōu)勢，一人牽頭，全員參與，合理確定員工任務(wù)，嚴(yán)格落實存款獎懲；二是強(qiáng)化人員素質(zhì)教育，提高服務(wù)質(zhì)量，全力打造精品網(wǎng)點；三是廣泛宣傳，擴(kuò)大開戶面和存款面。通過電視媒介宣傳，提高了信用社知名度，贏得了社會各界的信任和支持。；四是獎優(yōu)罰差，向激勵措施要存款。

(二)以“雙贏”為目標(biāo)，立足服務(wù)“三農(nóng)”，突出工作重點，積極發(fā)放信貸資金，幫助農(nóng)民增收，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

服務(wù)“三農(nóng)”是農(nóng)村信用社經(jīng)營宗旨，信貸向“三農(nóng)”傾斜是服務(wù)“三農(nóng)”的根本體現(xiàn)，今年我社信貸工作緊緊圍繞這一工作重心，端正經(jīng)營方向，把經(jīng)營定位在服務(wù)“三農(nóng)”的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系群眾，加大對“三農(nóng)”貸款的投入。一是轉(zhuǎn)變支農(nóng)理念，開展好支農(nóng)專題活動。進(jìn)一步開展農(nóng)戶小額信用貸款活動，以農(nóng)戶小額信用貸款這一農(nóng)村信用社的優(yōu)勢品牌為載體，努力破解農(nóng)民貸款難的難題。為保證此項活動扎實有效，我們提出了“實、細(xì)、穩(wěn)、好”四個要求，即牢固樹立農(nóng)村、服務(wù)三農(nóng)的理念，堅定支農(nóng)方向不動搖；要在工作中細(xì)致周到（建立農(nóng)戶檔案全面細(xì)心；評定信用等級精確細(xì)致；發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款審查仔細(xì)；貸款檢查和管理周到細(xì)心；評定信用村鎮(zhèn)嚴(yán)格詳細(xì)）；要堅持穩(wěn)健推行原則，杜絕一哄而上和消極對待；以效果好為標(biāo)準(zhǔn)，向支農(nóng)貸款要效益。通過開展上門放貸、現(xiàn)場放貸、柜臺集中放貸和設(shè)立集中放貸日等便民措施，使農(nóng)戶很方便的就能得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所需資金，真正做到為農(nóng)服務(wù)，做農(nóng)民發(fā)家致富的好幫手。今年，我社堅持以解決貸款難的問題為出發(fā)點，規(guī)范貸款程序，簡化貸款手續(xù)，積極推行農(nóng)戶小額信用貸款的同時，大力推廣助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員信用貸款等信貸品種，受到廣大居民的普遍歡迎與好評 。至年末，我社累計投放農(nóng)戶小額信用貸款768萬元，生源地助學(xué)貸款13萬元，下崗失業(yè)人員信用貸款萬元。二是大力做好信用創(chuàng)評活動。為了進(jìn)一步貫徹落實中共中央《公民道德建設(shè)實施綱要》，把省委辦公廳《關(guān)于在全省開展創(chuàng)評“文明信用農(nóng)戶”活動的通知》的文件精神落到實處，認(rèn)真做好信用村創(chuàng)評工作。

（三）狠抓不良貸款清收，進(jìn)一步提高資產(chǎn)質(zhì)量

1、嚴(yán)格監(jiān)控新增不良貸款，清前堵后。對于新增不良貸款的監(jiān)控工作，除在日常管理中實行動態(tài)的監(jiān)控外，每旬末，及時到信息部門進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，對不良貸款上升較多的信用社，立即了解其原因，與基層社共同商討對策，及時化解。通過這一有效手段，今年新增不良貸款額度較往年相對較少，信貸資產(chǎn)質(zhì)量逐步向良性循環(huán)發(fā)展。

2、采取多種有效途徑，多管齊下，清收盤活不良貸款。一是層層做好任務(wù)的分解落實，聯(lián)社要求基層信用社必須將聯(lián)社的清收盤活任務(wù)進(jìn)行有效的分解，并落實到具體信貸人員和具體盤活對象，敦促信貸人員對轄內(nèi)的不良貸款做到一企一策，一戶一策，利用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等各種手段進(jìn)行清收，并考核到人，將清收盤活業(yè)績與崗位工資掛鉤，鼓勵大家利用一切力量和辦法積極清收不良貸款；二是在盤活工作中，聯(lián)社機(jī)關(guān)與基層社積極協(xié)調(diào)配合，抓住清收盤活工作的重點和難點，上下聯(lián)動，相關(guān)職能部門積極參與，共同開展清收盤活工作，

（四）、積極推進(jìn)貸款五級分類，全面提升信貸管理水平。根據(jù)年度工作計劃，信貸工作重點由投放轉(zhuǎn)向管理，為真實反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量，揭示信貸資產(chǎn)實際價值和風(fēng)險程度，在銀監(jiān)分局的正確指導(dǎo)和聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，我們在全縣推廣貸款五級分類工作，此項工作對我們每位信貸人員來說都是一項全新的工作，沒有成熟的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，全部都要從頭開始。我們首先從研究制定實施方案、安排試點單位、落實信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃開始，邊試點、邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)，把貸款五級分類工作和信貸基礎(chǔ)管理工作緊緊結(jié)合在一起；其次利用試點中積累的一些經(jīng)驗，制定了貸款風(fēng)險分類實施方案，向全縣信用社全面推開，經(jīng)過五個多月的艱苦工作，至11月末，全市信用社貸款風(fēng)險分類工作已全部結(jié)束現(xiàn)現(xiàn)正按省聯(lián)社要求開展分類工作的電子化建設(shè)；第三，通過五級分類我們?nèi)〉昧瞬簧俚氖斋@：一是更加科學(xué)地反映了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和內(nèi)在風(fēng)險程度，二是信貸基礎(chǔ)資料管理得到進(jìn)一步完善，規(guī)避了貸款法律風(fēng)險，降低了貸款損失，三是提高了信貸人員的綜合素質(zhì)，同時也了解基層信貸人員業(yè)務(wù)水平，四是貸款客戶財務(wù)逐步規(guī)范，配合程度提高。

(五)、加強(qiáng)信貸基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步建立健全信貸內(nèi)控制度

1、對增量貸款或新發(fā)生貸款戶進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的審查，了解其經(jīng)營狀況和資產(chǎn)負(fù)債情況，要求增貸企業(yè)必須達(dá)到產(chǎn)權(quán)明晰、無逾期貸款、無應(yīng)收未收利息、無不良信用記錄，對符合條件的貸款，要求基層社主任簽訂清收責(zé)任狀，明確貸款清收責(zé)任；對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和增貸條件的貸款，堅決予以否定，確保新增貸款投放質(zhì)量。

2、進(jìn)一步規(guī)范聯(lián)社貸款審批程序和文本模式，嚴(yán)格執(zhí)行各層次的有關(guān)授權(quán)授信制度規(guī)定要求，上報審批的貸款全部以規(guī)范的文本上報。對符合條件需上報貸審委審批的貸款，做到及時上報，審批后及時給予基層社答復(fù)。

(六)加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的創(chuàng)新力度，增加服務(wù)品種，拓展業(yè)務(wù)發(fā)展空間

在金融市場競爭日趨激烈的今天，只經(jīng)營傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要，只有不斷創(chuàng)新，才能取得新的、更大的成績。積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新金融服務(wù)品種是農(nóng)村信用社發(fā)展壯大的一個必然選擇，今年我社積極吸收各類代收、代付業(yè)務(wù)。通過與政府相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取到了糧食直補(bǔ)款、農(nóng)村“純女戶”養(yǎng)老金補(bǔ)助金、以及相關(guān)企業(yè)代發(fā)工資等代付業(yè)務(wù)。方便群眾的同時也為信用社吸收了大量的低成本存款，優(yōu)化了存款結(jié)構(gòu)。

三、信貸工作中存在的主要問題

一年來各項工作取得了較好的進(jìn)展，但仍有許多問題不太樂觀：一是貸款形態(tài)不實的問題還嚴(yán)重；二是不良貸款占比仍然過高，已成為束縛信用社發(fā)展的巨大障礙；這些問題都需要在以后工作中認(rèn)真對待，切實加以解決。

四、明年工作打算

針對今年信貸工作中存在的問題，，圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，我縣農(nóng)村信用社今年下半年要重點抓好以下幾項工作：

1、大力組織存款，切實發(fā)展根基

存款是立社之本，效益之源，一定要保證存款工作穩(wěn)步發(fā)展。一是從改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率入手，加大組織攬儲力度。二是強(qiáng)化宣傳，提高農(nóng)村信用社認(rèn)知度。各農(nóng)村信用社要結(jié)合本地實際，采取群眾喜聞樂見的方式加大宣傳力度，形成強(qiáng)有力的宣傳攻勢。在宣傳上不要只看眼前利益而不重視長遠(yuǎn)宣傳效果，要把宣傳工作扎扎實實地抓好抓實。

2、突出支農(nóng)重點，搞好資金營運。

“以農(nóng)為本，為農(nóng)服務(wù)”是我社的服務(wù)宗旨和永恒主題。今年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的第一年，黨中央和國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，這就要求各社要以支農(nóng)、富農(nóng)、興農(nóng)為己任，緊跟我縣優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，千方百計的提高支農(nóng)服務(wù)水平。要樹立“大農(nóng)業(yè)”和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀念，從支持我縣“十一五”發(fā)展規(guī)劃的高度出發(fā)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)和縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的同步調(diào)整，促進(jìn)我縣和諧社會和社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。

3、強(qiáng)化清收措施，化解信貸風(fēng)險

各社要主動采取措施，解放思想，積極探索清收盤活新思路，改變以往的不良貸款清收盤活思路，針對不同借款人或企業(yè)形成的不良貸款，分析其形成原因，尋找有效資產(chǎn)或還款來源，緊追不放，采取一切合法手段，努力降低不良貸款占比。同時，各社要組建不良貸款清收領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，獎懲分明。對不良貸款進(jìn)行分類排隊，認(rèn)真分析，通過信貸投放和“清非”工作的雙管齊下，使“雙降”工作取得實效。

4、繼續(xù)做好貸款風(fēng)險五級分類的推廣

首先把貸款五級分類工作同農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)拓展和日常經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度，克服“為分類而分類”的思想，避免重復(fù)勞動，提高工作效率，建立貸款五級分類的長效機(jī)制。其次，每季度進(jìn)行一次全面的貸款五級分類，以客戶經(jīng)理為首，帶領(lǐng)區(qū)域內(nèi)信貸人員對貸款客戶共同調(diào)查、分析，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業(yè)務(wù)知識水平。

回顧全年來的工作，我縣農(nóng)村信用社上半年各項工作無論在措施上、力度上還是發(fā)展速度上，都是近幾年來少有的，正是這種強(qiáng)勢的壓力和動力，使我縣農(nóng)村信用社各項工作取得了很大成效，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。然而在面對成績的同時，也應(yīng)當(dāng)看到工作中還存在許多不足之處，需要我們在今后的工作中進(jìn)一步改善和提高，使我縣農(nóng)村信用社各項工作開展得更加合法合規(guī)。

第四篇：農(nóng)村信用合作社07年工作總結(jié)會上的講話

團(tuán)結(jié)進(jìn)取 開拓創(chuàng)新 共同推動我縣 農(nóng)村信用聯(lián)社工作再上新臺階

——在縣農(nóng)村信用聯(lián)社201*年度工作總結(jié)表彰大會上的講話

從江縣人民政府孟凡明

（201*年3月10日）

同志們：

在過去的一年里，在上級有關(guān)部門的大力支持下，在縣人行、縣銀監(jiān)辦等有關(guān)部門的配合下，縣農(nóng)村信用聯(lián)社廣大干部職工不斷開拓進(jìn)取，辛勤工作，我縣農(nóng)村信用社工作取得了可喜的成績。全年實現(xiàn)各項存款余額38472萬元，比年初增加9539萬元，增幅達(dá)32.96%；各項貸款余額32645萬元,比年初增加10232元，增幅達(dá)45.65%；存貸比例為84.85%，在全縣金融機(jī)構(gòu)中排名第一，支農(nóng)主力軍的地位和作用更加突出。全年實現(xiàn)各項收入2645萬元，實現(xiàn)利潤總額450萬元，消化歷年掛帳虧損74.26萬元，核銷呆帳貸款12萬元，資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。在全面完成省聯(lián)社的任務(wù)下，超額完成縣委、縣政府下達(dá)的各項業(yè)務(wù)指標(biāo)及非業(yè)務(wù)指標(biāo)，獲得了縣級先進(jìn)單位及縣級綜合業(yè)務(wù)評比一等獎。 在此，我代表縣委、縣人民政府向關(guān)心、支持我縣農(nóng)村信用聯(lián)社改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表示衷心地感謝！向參加會議的聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子、與會人員，并通過你們向全縣農(nóng)村信用聯(lián)社系統(tǒng)全體干部職工，特別是戰(zhàn)斗在一線的同志們表 1

示衷心的感謝和親切的慰問！向獲得先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的部門和個人表示衷心的祝賀！

下面，我就進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村信用聯(lián)社工作提幾點要求：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，樹立農(nóng)村信用社新形象 多年來，我縣農(nóng)村信用社上下共同努力，開拓進(jìn)取，扎實工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融發(fā)展作出了艱苦的努力，取得了不錯的成績。但是，當(dāng)前我縣農(nóng)村信用社也面臨不少問題，主要表現(xiàn)在制度不夠健全、執(zhí)行力度不夠強(qiáng)、隊伍素質(zhì)不夠高、服務(wù)意識不到位、風(fēng)險意識不夠強(qiáng)等，必須采取有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村信用社改革整頓和規(guī)范管理。為此，我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實“十七大”報告中關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化金融體制改革，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化隊伍培訓(xùn)，提高服務(wù)意識，進(jìn)一步樹立農(nóng)村信用聯(lián)社新形象。

二、進(jìn)一步加大“三農(nóng)”扶持力度，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 農(nóng)村信用社要堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的一貫宗旨，積極支持縣政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收、發(fā)家致富。要進(jìn)一步解決農(nóng)民貸款難的問題，積極滿足農(nóng)村春耕備耕信貸需求；積極支持城鎮(zhèn)建設(shè)項目貸款及基礎(chǔ)設(shè)施貸款；積極發(fā)放個人住房貸款和支持農(nóng)民建房貸款，進(jìn)一步改善農(nóng)民居住條件。

三、積極支持全縣凝凍災(zāi)害災(zāi)后重建與發(fā)展工作

自201*年1月12日以來，我縣遭受自建國以來最為嚴(yán)重、時間持續(xù)最長的一次凝凍氣候侵襲，導(dǎo)致我縣交通、供電、供水、通信等設(shè)施大面積受損，給全縣工農(nóng)業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，人民群眾的生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響。全縣工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)43957萬元，受災(zāi)人口達(dá)296366人，倒塌居民住房168戶825間，損壞房屋3124間。其中：農(nóng)作物受災(zāi)面積201*7公頃，農(nóng)作物絕收201*公頃，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失8026萬元；經(jīng)濟(jì)林受災(zāi)面積3296公頃，林業(yè)經(jīng)濟(jì)損失15727.5萬元；因災(zāi)死亡大牲畜3704頭，家禽1227只，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)損失2125萬元；工業(yè)經(jīng)濟(jì)損失1746.9萬元；水利損失3429.36萬元；交通損失1687萬元；電力損失6544萬元；通訊損失1008.5萬元；其他損失3662.7萬元。為盡快實現(xiàn)我縣各項事業(yè)災(zāi)后重建與發(fā)展，縣信用聯(lián)社要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極支持縣委、縣政府的工作，做好災(zāi)后重建家園的信貸支持工作。充分利用農(nóng)戶小額信貸平臺，支持災(zāi)后重建工作，特別是春耕備耕及“三農(nóng)”資金的需求。盡快實現(xiàn)災(zāi)后重建與發(fā)展，確保我縣201*年各項目標(biāo)任務(wù)得到圓滿完成。

最后，希望農(nóng)村信用聯(lián)社全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)不甘落后、開拓進(jìn)取、扎實工作的精神，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)農(nóng)村信用工程的建設(shè)，為我縣農(nóng)村小康社會的建設(shè)做出新的、更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第五篇：農(nóng)村信用合作社小額信貸的風(fēng)險與防范

【摘要】在 中國 ， 農(nóng)村 信用合作社是農(nóng)村正規(guī) 金融 機(jī)構(gòu)中唯一與農(nóng)民有直接業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融的絕對主力軍，而它對農(nóng)戶的小額信貸業(yè)務(wù)卻 發(fā)展 緩慢。本文就農(nóng)村信用合作社對農(nóng)戶提供的小額信貸的特殊性出發(fā)，對其風(fēng)險進(jìn)行了簡單的 分析 ，并提出了一些風(fēng)險防范對策。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村信用合作社 小額信貸 風(fēng)險防范

經(jīng)過6 年的實踐，中國農(nóng)村信用社小額信貸無論從數(shù)量、 影響 程度還是機(jī)構(gòu)的合法性來看，已成為我國小額信貸的主流，代表和反映了我國小額信貸制度的總體特征。從制度績效來看，該信貸制度在一定程度上填補(bǔ)了農(nóng)村金融的空白，豐富了農(nóng)村信貸制度的 內(nèi)容 ，對農(nóng)村金融資源的合理、有效配置起到了十分重要的作用。但是隨著中國農(nóng)村信用社小額信貸的發(fā)展，其風(fēng)險也日益凸顯，嚴(yán)重影響了小額信貸業(yè)務(wù)的正常健康發(fā)展。因此， 研究 我國農(nóng)村信用社小額信貸風(fēng)險的表現(xiàn)，構(gòu)建其防范對策，對化解農(nóng)村金融風(fēng)險，確保金融和 社會 穩(wěn)定，解決扶貧與追求金融機(jī)構(gòu)自身可持續(xù)發(fā)展的矛盾，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國農(nóng)村信用合作社經(jīng)營小額信貸業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀

1、中國農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍

自1999年開始，國有銀行大規(guī)模撤離縣及縣以下基層機(jī)構(gòu)， 目前 仍在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)的國有銀行分支機(jī)構(gòu)寥寥無幾。隨著國有商業(yè)銀行逐步從縣域 經(jīng)濟(jì) 以下撤退，中國農(nóng)村信用合作社成為分支機(jī)構(gòu)最多的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、也是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶有直接業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)。

從圖1中我們可以看到，從201*年開始，中國農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款占整個農(nóng)業(yè)貸款的比例不斷提高，到201*年達(dá)到了近50%，超過農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行成為主要的農(nóng)業(yè)資金來源，農(nóng)村信用社逐漸成為農(nóng)村金融的絕對主力軍。

2、農(nóng)信社的小額信貸比例不斷下降

針對如何解決農(nóng)村信貸的 問題 ，農(nóng)村信用社借鑒國際通行的農(nóng)戶小額信貸的做法，于1999年、201*年相續(xù)制定了《農(nóng)信社農(nóng)戶小額信貸暫行辦法》，全面落實農(nóng)戶小額信貸。但從目前情況看，農(nóng)村信用社的小額信貸占信用社農(nóng)業(yè)貸款份額仍比較小，發(fā)放貸款的覆蓋面較小，農(nóng)業(yè)貸款的增長與農(nóng)戶小額信貸的增長還不成比例，農(nóng)戶小額信貸在有些年份甚至出現(xiàn)了下降，例如201*年農(nóng)村信用社發(fā)放小額貸款1678億，而201*年卻減少到1578億。

從圖2中可以看出，農(nóng)信社的小額信貸在農(nóng)業(yè)貸款中的比例逐漸下降，這與國際上其他

成功國家小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢背道而馳。究其原因，隨著小額信貸在廣大農(nóng)村地區(qū)的廣泛開展，其風(fēng)險也日漸暴露出來，絕大部分信用社貸款的回收率較低。因此，有些農(nóng)信社因畏懼風(fēng)險而不愿向農(nóng)戶提供此類貸款，即便提供，也附加許多額外條件，大大降低了農(nóng)戶申請小額信貸的積極性。還有的農(nóng)信社干脆對小額信貸采取消極應(yīng)付的態(tài)度，農(nóng)民貸款難的問題仍然未得到改善，農(nóng)信社與農(nóng)民之間的信任與合作關(guān)系再次受到了嚴(yán)峻的考驗。

二、農(nóng)村信用合作社小額信貸的風(fēng)險表現(xiàn)

農(nóng)村信用合作社的小額信貸不但具有一般農(nóng)業(yè)貸款的風(fēng)險（如 自然 風(fēng)險、市場風(fēng)險），而且由于其特殊性，具有一般農(nóng)業(yè)貸款不具備的風(fēng)險。正是這些風(fēng)險的存在，使得農(nóng)村信用合作社產(chǎn)生“惜貸”的行為。這些風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1、道德風(fēng)險

與其他貸款不同，小額信貸以其“無需提供貸款抵押”的特點，在一定程度上體現(xiàn)了扶貧功能，降低了抵押過程中所需的各種成本。但其缺陷是農(nóng)信社對“無需提供貸款抵押”要承擔(dān)一定的道德風(fēng)險。道德風(fēng)險因素主要來自兩個方面。從農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)方面看, 有的農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)制不完善，沒有形成對信貸人員行為的管制和激勵機(jī)制，有的農(nóng)村信貸機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)低下，不能很好地處理小額信貸資金發(fā)放和收回過程中的調(diào)查、計劃、決策、信息處理和風(fēng)險管理工作，這是導(dǎo)致道德風(fēng)險的重要原因。從農(nóng)戶方面看，由于受小額信貸無抵押的影響，農(nóng)戶產(chǎn)生依賴思想。一部分農(nóng)民習(xí)慣性地認(rèn)為,小額信貸是扶貧貸款，是“救濟(jì)款”，是不需要償還的或不要利息的政府貼息貸款，還款意識薄弱，抱著能拖就拖的心理。有少數(shù)農(nóng)戶從貸款一開始就無還貸念頭，存在惡意拖欠行為。由于居住集中，有些農(nóng)民會效仿自己的鄰居、親朋好友惡意拖欠貸款，甚至不理解主動還貸的行為。還有個別農(nóng)戶把借來的小額信用貸款轉(zhuǎn)手放高利貸以牟取不法利益。有的借用信用證、身份證，冒名借用小額信用貸款。有的“湊零為整”，最終使貸款集中于一家一戶。種種情況說明由農(nóng)戶所引發(fā)的道德風(fēng)險不容忽視。

2、利率因素

國際上成功小額貸款的存貸差要高達(dá)8%-15%左右。在中國，由于不需要建立新的金融組織來發(fā)放小額信貸，加之貸款的方式也較國外簡便，因此，成本可能比國外同類貸款低一些，但可能也需要5%-7%左右的利差。在目前農(nóng)村信用社資金成本在3.5%左右的情況下，貸款利率在8%-10%左右才能使項目自負(fù)盈虧。而從實際執(zhí)行結(jié)果看，我國絕大多數(shù)小額信貸項目執(zhí)行的都是低利率政策，都沒有從財務(wù)自立和可持續(xù)發(fā)展的角度制定一個合理的利率水平。在低利率的情況下，借貸者可能不注重貸款使用的效率，從而導(dǎo)致了高違約。另外，如

果利率定得太低，雖對農(nóng)戶有利，卻易被非農(nóng)戶或其它部門分割搶占，引發(fā)各種腐敗現(xiàn)象。這樣，真正需要低息扶貧貸款的農(nóng)戶卻得不到貸款，而那些富裕農(nóng)戶、工商業(yè)者和政府干部反而能得到貸款。他們在獲得貸款后往往并不運用于生產(chǎn)經(jīng)營，或者把錢存入銀行以獲取利息收入，或者只需按市場利率或灰色市場的高利率轉(zhuǎn)手貸出就能獲利。結(jié)果造成在低利率政策條件下，社會各階層都會出來爭奪這份資源，往往使貸款難以到達(dá)真正的貧困者手中，也使借款者難以產(chǎn)生精心經(jīng)營的壓力和動力。

3、信用評定制度不健全

小額信貸 理論 認(rèn)為，農(nóng)信社貸款對象應(yīng)是具有一定還款能力和還款愿望的中低收入階層，我國目前對還款能力和還款愿望的評價是以農(nóng)戶信用等級高低為標(biāo)準(zhǔn)的。因此，農(nóng)戶信用等級評定的準(zhǔn)確度與真實度成為決定還貸率高低的重要環(huán)節(jié)。而在實際操作中，由于信用檔案資料不夠準(zhǔn)確及時，評級帶有盲目性；信用評價受多方干擾與影響，如村干部照顧關(guān)系評級，帶有明顯的偏向性，虛報數(shù)據(jù)和信用等級；評級缺乏復(fù)審，呈單一性。信用等級不準(zhǔn)確，貸款額度核定不 科學(xué) ，甚至可能造成不夠條件獲得貸款的人也借此獲得貸款。一些地方政府、村委會在協(xié)助農(nóng)信社工作的過程中，認(rèn)為信用的評定是一件有責(zé)無利的份外之事，還有些地方為了獲得“信用村（鎮(zhèn)）”的榮譽(yù)稱號，在信用評定工作中不嚴(yán)格把關(guān)，這給小額信貸埋下了極大的風(fēng)險隱患。

三、農(nóng)村信用社小額信貸風(fēng)險防范對策

1、建立和完善小額信貸的激勵機(jī)制

一是對農(nóng)戶的激勵。信用社可根據(jù)農(nóng)戶信用等級狀況和還款情況，建立動態(tài)的數(shù)據(jù)資料庫，對按時還款的農(nóng)戶給予更優(yōu)惠的服務(wù)。二是改變農(nóng)信社對信貸員的單一激勵機(jī)制，即由單一的負(fù)激勵轉(zhuǎn)變?yōu)檎��?fù)激勵機(jī)制并舉。目前，許多農(nóng)信社實行“三包”（包放、包收、包賠）制度，貸款損失由信貸員賠償，這雖然不失為強(qiáng)化風(fēng)險管理的一種有效手段，但在實踐中由于信貸人員的責(zé)權(quán)利不對等，在很大程度上抹殺了信貸人員工作的積極性和創(chuàng)造性，最終導(dǎo)致小額信貸業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮。因此，要進(jìn)一步完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的考核制度，既要對信貸員實施一定的懲罰制度，又要實施獎勵制度，只有雙管齊下，才能保證較高的收貸率。三是對信用社的激勵。人民銀行對收貸率高的信用社應(yīng)給予一定的政策傾斜，如在分配制度上給予更大的靈活性，在再貸款的安排上給予更優(yōu)惠的條件等。

2、確定合理的小額信貸利率

要讓參與小額信貸的 金融 機(jī)構(gòu)贏利，這是這些金融機(jī)構(gòu)愿意擴(kuò)大并持續(xù)提供小額信貸的根本保證。隨著我國金融改革的逐漸深入，銀行商業(yè)化的程度提高，一個不可回避的現(xiàn)實是如果 農(nóng)村 信用社在小額信貸項目中長期處于虧損狀態(tài)又得不到有關(guān)部門的補(bǔ)助，那么 目前 開展得轟轟烈烈的小額信貸工作就不可能持久，也不可能更大規(guī)模地深入 發(fā)展 下去。

要使參與小額貸款的金融機(jī)構(gòu)賺錢，國際經(jīng)驗證明最關(guān)鍵的因素是利率的高低。小額信貸與銀行一般貸款的操作程序不同，有額度小、成本高的特點，因此較高的存貸差才能彌補(bǔ)操作成本。

這里似乎有一個悖論，一方面開展小額信貸的目的在于支持農(nóng)業(yè)、幫助弱勢群體，一方面又要收高利率，這里是否存在矛盾？首先，我們應(yīng)該指出農(nóng)村信用社的小額信貸是商業(yè)貸款，并不是政府的扶貧款，不虧損經(jīng)營是最起碼的商業(yè)要求。其次，國內(nèi)外各種調(diào)查幾乎一致顯示，對于農(nóng)民來說，他們更關(guān)心的是能否借到錢，利率稍高一些是完全可以承受的。以3000元的小額信貸為例，高一個百分點的利率，借款者一年要多付出利息30元。這一個百分點對借款者來說不算什么，但對農(nóng)村信用社來說卻是愿不愿意大規(guī)模開展小額信貸的關(guān)鍵所在。

3、建立有效的信用等級評價制度

農(nóng)戶個人信用是信用社發(fā)放小額信用貸款的依據(jù)，是控制信用社貸款風(fēng)險的基本要求。第一，要進(jìn)一步完善信用評級指標(biāo)體系，統(tǒng)一操作規(guī)范，提高信用評級的層次和質(zhì)量，整體推進(jìn)農(nóng)村的信用環(huán)境建設(shè)。第二，要加強(qiáng)與村委的聯(lián)系，村委會是信用社與農(nóng)戶之間建立信貸關(guān)系的橋梁和紐帶，當(dāng)資金緊缺時可以幫助農(nóng)戶和信用社建立信貸聯(lián)系，為農(nóng)戶和信用社取得“雙贏”的效果做出貢獻(xiàn)。由于村“兩委”比農(nóng)信社信貸員更了解本村農(nóng)戶 經(jīng)濟(jì) 狀況，他們參與信用戶評定和授信額度核定，能有效防范不知情放貸風(fēng)險。同時，由于信用戶評定和授信額度由農(nóng)信社、村“兩委”和村民代表等集體核定，并張榜公布，接受村民監(jiān)督，在操作程序上可以有效地防范信貸過程中的內(nèi)部道德風(fēng)險和信息不對稱。第三，要加大信用等級評價的硬件投入，健全資料檔案，逐項認(rèn)證審查核實，并且對農(nóng)戶的信用檔案實行 電子 化管理。農(nóng)戶資料要真實、全面、準(zhǔn)確地反映農(nóng)戶實際情況。第四，要明確評級責(zé)任。農(nóng)戶的基本狀況及信用反映等由村組干部負(fù)責(zé)審查把關(guān)，并簽字負(fù)責(zé)，信用等級初評由信貸員負(fù)責(zé)，避免因不負(fù)責(zé)導(dǎo)致的評級不準(zhǔn)確。第五，要嚴(yán)格按照評級標(biāo)準(zhǔn)，評定農(nóng)戶信用等級，對所有農(nóng)戶都采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以確保評級客觀公正。

四、結(jié)語

農(nóng)戶小額信用貸款是充分發(fā)揮農(nóng)村信用社服務(wù)“三農(nóng)”主力軍作用，真正體現(xiàn)“三個代表”重要思想的有效途徑，也是農(nóng)村信用社信貸管理方式的一項重大改革。近年來的實踐也充分證明，農(nóng)戶小額貸款對有效解決農(nóng)民貸款難、支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展及提高農(nóng)村信用社的經(jīng)營效益發(fā)揮著不可替代的作用，同時也存在多種風(fēng)險。農(nóng)村信用社的小額貸款事業(yè)正在從起步階段向成長階段過渡，如果我們能夠正確引導(dǎo)，注意風(fēng)險的防范，小額貸款必將在我國的扶貧事業(yè)中發(fā)揮更大的作用，從而進(jìn)一步推動我國扶貧事業(yè)的發(fā)展。

（注：本文系國家 社會 科學(xué) 基金項目資助，基金項目編號05cjl025。）

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