第一篇：市地方稅務局稅務年鑒

xx年，xx市地方稅務局（以下簡稱地稅局）共組織各項收入xxxxx萬元，同比增收xxxxx萬元，增長xxx％，占市局分配計劃的xxx%，超計劃xx個百分點。其中，稅收收入完成xxxxx萬元，同比增收xxxx萬元，增長xxx%；教育費附加完成xxxx萬元，同比增收xxx萬元，增長xxx%；文化事業(yè)費完成xx萬元，與上年持平；罰沒收入完成xx萬元，同比增收xx萬元，增長xxx%。各項收入中，中央級收入完成xxxx萬元，同比增收1710萬元，增長41%；xx市級收入完成xxxx萬元，同比增收440萬元，增長13.1%；區(qū)縣級收入完成xxxx萬元，同比增收5594萬元，增長22.5%，占市政府分配計劃的100.03%，圓滿完成了市政府下達的收入計劃，為地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。

xx年，面對稅收任務大幅度增長、xx現實稅源不足且政策性減收因素較多，組織收入工作困難和壓力巨大的嚴峻局勢，地稅局黨委一班人團結和帶領全局干部職工以地稅成立十周年為動力，圍繞年初確定的各項工作目標，以組織收入為中心，強化稅收征管，深化依法治稅，加強干部隊伍建設，優(yōu)化稅收服務，全局的各項工作都取得了新的進展，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

[強化稅收管理 提高征管質量] 為著力解決疏于管理、淡化責任的問題，一年來，全局不斷強化稅收征管，提高稅收管理水平：

1、加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理。結合平度實際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元，占總增收額的72.9%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。

2、進一步深化社會綜合治稅。積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持配合，充分發(fā)揮綜合治稅網絡的作用，拓寬社會綜合治稅領域，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前，全市已委托代征戶數xxx戶，xx年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息xxx余條，增加稅收xxx萬元。

3、加強所得稅核定征收，探索試行納稅評估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求，加強對兩個所得稅的核定征收管理。全年共對xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴格審查和事前核定。同時，積極探索試行納稅評估工作，結合實際，對石墨行業(yè)資源稅進行了綜合納稅評估試點，增收石墨資源稅xxx萬元。

4、加強稅務登記管理。一年來，按照普遍登記的原則，不斷強化稅務登記工作，加大稅務登記處罰力度，加強稅收基礎管理，杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶，補稅罰款126萬元。

[深化依法治稅 提高執(zhí)法水平] 按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求，不斷強化依法治稅，加大稅收執(zhí)法力度。

1、進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認真學習《行政許可法》，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》，實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度，保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。一年來，共受理127戶納稅人稅務行政許可申請事項，并全部在法定期限內作出許可決定，沒有出現一例違反程序執(zhí)法的案件。

2、加大稅收執(zhí)法力度。以電力、建筑安裝、房地產、貨物運輸、金融、餐飲娛樂等行業(yè)為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。共檢查各類納稅人850戶，其中查補稅款過百萬元的大案要案有3起。累計查補入庫稅款及罰款3723萬元，同比增加1200多萬元，增長46.2%。同時，嚴格依法治稅，加大執(zhí)法力度，對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶，依法采取強制執(zhí)行措施。一年來，共強制執(zhí)行52戶，查封、扣押抵稅物品總值達420余萬元，清繳稅款416萬元。依法向司法機關移交偷稅案件2起，有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。

3、嚴格執(zhí)行稅收政策。實行稅收減免集體審議制度和社會公示制度，杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為，確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來，共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。

[加快稅收信息化建設步伐] 在硬件建設上，不斷加大投入，為xx個基層所統(tǒng)一進行了三級網絡升級改造工程，大大改善和提高了各基層所的網絡通訊速率和通信質量；通過爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金，新購置計算機設備60多臺（套）。在軟件建設上，按照市局的統(tǒng)一部署，不斷加快各征管軟件的應用，使計算機網絡在稅源監(jiān)控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務稽查、個體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮，促進了征管質量和工作效率的提高。目前，全市通過電子網絡實行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶，按期納稅申報率100%。

[加強基層建設和干部隊伍建設] 一年來，按照以人為本的要求，以提高干部的整體素質為目的，不斷加強基層建設和干部隊伍建設，增強干部的工作壓力感和責任感，提高隊伍戰(zhàn)斗力。

1、扎實開展“六好”創(chuàng)建活動。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署，結合實際，將“六好”單位的xx條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員，并納入對各基層單位的年度目標管理考核，堅持分級負責，形成一級抓一級，層層抓落實，廣泛參與、齊抓共管的工作格局，有力的促進了基層建設活動深入開展。年內有7個單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號。

2、加強業(yè)務培訓和學習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務素質為目標，重點抓了干部的稅收業(yè)務知識、稅收英語、相關法律法規(guī)知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實施細則、新《稅務登記管理辦法》的培訓和學習，共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓班20余期，結合推行能級管理，組織業(yè)務考試四次，增強了干部的整體業(yè)務素質。有3人被評為省級業(yè)務能手。

3、深化干部管理制度改革，調動干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進行了雙向選擇。根據市局統(tǒng)一安排，積極穩(wěn)妥地推行了干部能級管理工作，進一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。

4、加大黨風廉政建設工作力度。結合實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位

簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監(jiān)督為重點，進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，有力地推動了全局的黨風廉政建設。

5、大力優(yōu)化稅收服務。以“稅企金橋”、“12366”等服務品牌為載體，圍繞納稅人普遍關心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務，拓寬服務領域和渠道，深入開展“誠信地稅”建設和辦稅“零埋怨”、 執(zhí)法“零缺陷”、 服務“零投訴”活動，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務，不斷提高工作效率和服務質量。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策。為近xxxxx戶達不到新起征點的個體業(yè)戶依法免征地方稅收500余萬元；為下崗職工從事個體經營的業(yè)戶免費辦理稅務登記證370多個，減免工本費14700多元，審批減免稅款65萬元。積極參與招商引資工作，促進地方經濟發(fā)展，培植壯大后續(xù)稅源。全年共參與引進內資3400萬元，外資20萬美元，受到社會各界、廣大納稅人的普遍好評。

xx市地方稅務局

二oo五年x月二十八日

撰稿人： xxx

聯系電話：xxxxxxxx

第二篇：市地方稅務局稅務年鑒xx年，面對稅收任務大幅度增長、xx現實稅源不足且政策性減收因素較多，組織收入工作困難和壓力巨大的嚴峻局勢，地稅局黨委一班人團結和帶領全局干部職工以地稅成立十周年為動力，圍繞年初確定的各項工作目標，以組織收入為中心，強化稅收征管，深化依法治稅，加強干部隊伍建設，優(yōu)化稅收服務，全局的各項工作都取得了新的進展，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

[強化稅收管理 提高征管質量] 為著力解決疏于管理、淡化責任的問題，一年來，全局不斷強化稅收征管，提高稅收管理水平：

1、加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理。結合平度實際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元，占總增收額的72.9%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。

2、進一步深化社會綜合治稅。積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持配合，充分發(fā)揮綜合治稅網絡的作用，拓寬社會綜合治稅領域，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前，全市已委托代征戶數xxx戶，xx年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息xxx余條，增加稅收xxx萬元。

3、加強所得稅核定征收，探索試行納稅評估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求，加強對兩個所得稅的核定征收管理。全年共對xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴格審查和事前核定。同時，積極探索試行納稅評估工作，結合實際，對石墨行業(yè)資源稅進行了綜合納稅評估試點，增收石墨資源稅xxx萬元。

4、加強稅務登記管理。一年來，按照普遍登記的原則，不斷強化稅務登記工作，加大稅務登記處罰力度，加強稅收基礎管理，杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶，補稅罰款126萬元。

[深化依法治稅 提高執(zhí)法水平] 按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求，不斷強化依法治稅，加大稅收執(zhí)法力度。

1、進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認真學習《行政許可法》，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》，實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度，保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。一年來，共受理127戶納稅人稅務行政許可申請事項，并全部在法定期限內作出許可決定，沒有出現一例違反程序執(zhí)法的案件。

3、嚴格執(zhí)行稅收政策。實行稅收減免集體審議制度和社會公示制度，杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為，確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來，共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。

[加快稅收信息化建設步伐] 在硬件建設上，不斷加大投入，為xx個基層所統(tǒng)一進行了三級網絡升級改造工程，大大改善和提高了各基層所的網絡通訊速率和通信質量；通過爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金，新購置計算機設備60多臺（套）。在軟件建設上，按照市局的統(tǒng)一部署，不斷加快各征管軟件的應用，使計算機網絡在稅源監(jiān)控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務稽查、個體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮，促進了征管質量和工作效率的提高。目前，全市通過電子網絡實行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶，按期納稅申報率100%。

[加強基層建設和干部隊伍建設] 一年來，按照以人為本的要求，以提高干部的整體素質為目的，不斷加強基層建設和干部隊伍建設，增強干部的工作壓力感和責任感，提高隊伍戰(zhàn)斗力。

1、扎實開展“六好”創(chuàng)建活動。按照省和市地稅局的統(tǒng)一部署，結合實際，將“六好”單位的xx條標準進一步細化、量化，把各項指標和任務分解落實到具體的工作環(huán)節(jié)、崗位和人員，并納入對各基層單位的年度目標管理考核，堅持分級負責，形成一級抓一級，層層抓落實，廣泛參與、齊抓共管的工作格局，有力的促進了基層建設活動深入開展。年內有7個單位榮獲xx市地稅系統(tǒng)“六好”基層單位稱號。

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2、加強業(yè)務培訓和學習。以提高干部的崗位技能和業(yè)務素質為目標，重點抓了干部的稅收業(yè)務知識、稅收英語、相關法律法規(guī)知識及《行政許可法》、《稅收征管法》及實施細則、新《稅務登記管理辦法》的培訓和學習，共舉辦稅收政策、行政許可法等各類培訓班20余期，結合推行能級管理，組織業(yè)務考試四次，增強了干部的整體業(yè)務素質。有3人被評為省級業(yè)務能手。

3、深化干部管理制度改革，調動干部工作積極性。繼續(xù)推行末位淘汰、脫崗培訓、雙向選擇制度。組織139名干部進行了雙向選擇。根據市局統(tǒng)一安排，積極穩(wěn)妥地推行了干部能級管理工作，進一步增強了廣大干部的工作壓力感和責任感。

4、加大黨風廉政建設工作力度。結合實際，制定了《黨委成員黨風廉政建設責任制分工》，分解任務，明確責任，建立健全黨風廉政建設領導機制和工作機制。按照“一崗雙責”的要求，與各單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，嚴格實行黨風廉政建設責任制和“一票否決制”。以“兩權”監(jiān)督為重點，進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權力監(jiān)督體系，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，有力地推動了全局的黨風廉政建設。

xx市地方稅務局

二oo五年x月二十八日

撰稿人： xxx

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公文素材庫范文網()第三篇：市地方稅務局稅務年鑒

201*年，xx市地方稅務局（以下簡稱地稅局）共組織各項收入xxxxx萬元，同比增收xxxxx萬元，增長xxx％，占市局分配計劃的xxx，超計劃xx個百分點。其中，稅收收入完成xxxxx萬元，同比增收xxxx萬元，增長xxx；教育費附加完成xxxx萬元，同比增收xxx萬元，增長xxx；文化事業(yè)費完成xx萬元，與上年持平；罰沒收入完

成xx萬元，同比增收xx萬元，增長xxx。各項收入中，中央級收入完成xxxx萬元，同比增收1710萬元，增長41；xx市級收入完成xxxx萬元，同比增收440萬元，增長13.1；區(qū)縣級收入完成xxxx萬元，同比增收5594萬元，增長22.5，占市政府分配計劃的100.03，好范文圓滿完成了市政府下達的收入計劃，為地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。201*年，面對稅收任務大幅度增長、xx現實稅源不足且政策性減收因素較多，組織收入工作困難和壓力巨大的嚴峻局勢，地稅局黨委一班人團結和帶領全局干部職工以地稅成立十周年為動力，圍繞年初確定的各項工作目標，以組織收入為中心，強化稅收征管，深化依法治稅，加強干部隊伍建設，優(yōu)化稅收服務，全局的各項工作都取得了新的進展，呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。

[強化稅收管理提高征管質量]為著力解決疏于管理、淡化責任的問題，一年來，全局不斷強化稅收征管，提高稅收管理水平：

1、加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。按照“抓大、控中、定小”的工作方針，加強對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理。結合平度實際，主要抓了采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的稅收管理。以上行業(yè)共增收xxxx萬元，占總增收額的72.9，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。

2、進一步深化社會綜合治稅。積極爭取地方黨委、政府及有關部門的支持配合，充分發(fā)揮綜合治稅網絡的作用，拓寬社會綜合治稅領域，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前，全市已委托代征戶數xxx戶，201*年代征稅款1269萬元。全年通過綜合治稅網絡共采集涉稅信息xxx余條，增加稅收xxx萬元。

3、加強所得稅核定征收，探索試行納稅評估工作。按照所得稅核定征收管理辦法的要求，加強對兩個所得稅的核定征收管理。全年共對xxx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xxx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴格審查和事前核定。同時，積極探索試行納稅評估工作，結合實際，對石墨行業(yè)資源稅進行了綜合納稅評估試點，增收石墨資源稅xxx萬元。

4、加強稅務登記管理。一年來，按照普遍登記的原則，不斷強化稅務登記工作，加大稅務登記處罰力度，加強稅收基礎管理，杜絕漏征漏管戶。全年共清理漏征漏管戶xxxx余戶，補稅罰款126萬元。

[深化依法治稅提高執(zhí)法水平]按照依法治稅、規(guī)范執(zhí)法的要求，不斷強化依法治稅，加大稅收執(zhí)法力度。

1、進一步規(guī)范執(zhí)法行為。認真學習《行政許可法》，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，層層簽訂《稅收執(zhí)法責任書》，實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制和執(zhí)法過錯責任追究制度，保證了稅收執(zhí)法的程序規(guī)范和公正、準確。一年來，共受理127戶納稅人稅務行政許可申請事項，并全部在法定期限內作出許可決定，沒有出現一例違反程序執(zhí)法的案件。

2、加大稅收執(zhí)法力度。以電力、建筑安裝、房地產、貨物運輸、金融、餐飲娛樂等行業(yè)為重點，大力開展稅務稽查，嚴厲打擊偷逃稅行為。共檢查各類納稅人850戶，其中查補稅款過百萬元的大案要案有3起。累計查補入庫稅款及罰款3723萬元，同比增加1200多萬元，增長46.2。同時，嚴格依法治稅，加大執(zhí)法力度，對拒不繳納應繳稅款的欠稅業(yè)戶，依法采取強制執(zhí)行措施。一年來，共強制執(zhí)行52戶，查封、扣押抵稅物品總值達420余萬元，清繳稅款416萬元。依法向司法機關移交偷稅案件2起，有力地震攝和打擊了涉稅不法行為。

3、嚴格執(zhí)行稅收政策。實行稅收減免集體審議制度和社會公示制度，杜絕暗箱操作和各種越權減免稅及擅自變通稅收政策的行為，確保稅收政策不折不扣地執(zhí)行。一年來，共為xx戶符合享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的納稅人辦理減免地方稅收xxx萬元。

[加快稅收信息化建設步伐]在硬件建設上，不斷加大投入，為xx個基層所統(tǒng)一進行了三級網絡升級改造工程，大大改善和提高了各基層所的網絡通訊速率和通信質量；通過爭取市政府、青島市局支持等多種方式籌措資金，新購置計算機設備60多臺（套）。在軟件建設上，按照市局的統(tǒng)一部署，不斷加快各征管軟件的應用，使計算機網絡在稅源監(jiān)控、納稅申報、發(fā)票管理、稅務稽查、個體稅收等稅收征管工作中的作用得到充分發(fā)揮，促進了征管質量和工作效率的提高。目前，全市通過電子網絡實行遠程納稅申報的納稅人已達xxx戶

第四篇：曹縣地方稅務局稅務案卷評查制度

曹縣地方稅務局稅務案卷評查制度

第一章 總則

第一條 為了加強稅務稽查工作的規(guī)范化管理，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》、國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》，結合稅務稽查檢查環(huán)節(jié)的工作實際，制訂本辦法。

第二條 稅務檢查工作，是指對通過選案、舉報、轉辦、交辦等方式確定的檢查對象，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，采取必要的方法、措施和手段，實施涉稅檢查的全過程。

第三條 稅務檢查要對納稅人、扣繳義務人履行納稅義務，執(zhí)行稅收政策以及稅務機關在稅收征收管理等方面實施檢查。

第四條 稅務檢查必須堅持實事求是、客觀公正、注重證據和堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。

第五條 稅務檢查工作要做到事實清楚、證據確鑿，符合法律、法規(guī)和工作程序。

第二章 檢查內容的確定

第六條 檢查對象確定后，稽查人員應收集有關納稅人和主管稅務機關征管信息和資料，分析檢查對象的特征及納稅情況，根據案件的不同，分別提出檢查的具體內容和重點，對重大案件還要制定具體的檢查方法。

（一）舉報案件和上級交辦案件檢查，以舉報內容或上級交辦要求查處的內容為依據來確定檢查的重點。并由具體查辦案件的稽查人員制定檢查方案，報稽查部門負責人同意后實施。除特殊情況外，不得提前通知納稅人。

（二）日常選案檢查，在檢查對象確定后，應在各稅、費、票、證統(tǒng)查的基礎上，針對行業(yè)特點和被檢查對象的具體情況，確定檢查工作的重點。

（三）其他特殊案件檢查，主要是指上級安排的專項檢查和各類協(xié)查案件，應把特殊要求作為檢查的重點。具體由承辦部門和具體負責此項工作的稽查人員落實。

第七條 稅務檢查對象和檢查年度一經確定，一般不得隨意變更；如需進行延伸檢查，應報稽查局長批準后，方可實施。

第三章 檢查方法的確定

第八條 在稅務檢查實施時，必須向被查納稅人出示《稅務檢查證》和下達《稅務檢查通知書》或《稅務專項檢查通知書》。根據需要和法定程序，可采取詢問、查賬、賬外調查和異地協(xié)查等方式：

（一）詢問，是國家賦予稅務機關的權力。在稅務檢查實施過程中需向當事人、見證人或其他有關知情人了解情況時，采取詢問的方式。

詢問前應向被詢問人發(fā)出或出示《詢問通知書》，并出示《稅務檢查證》，制作《詢問（調查）筆錄》，并由被詢問人簽名或押印。筆錄一經印證核實后，就屬具有法律效力的證據。

（二）查賬，是稅務機關依據國家稅收法律、法規(guī)和財務會計制度的規(guī)定，對納稅人、扣繳義務人的賬簿、記賬憑證、財務會計報表等有關涉稅資料進行的納稅審查。

是稅務檢查經常采用的基本方式。一般分為實地查賬和調賬查賬兩種方法。實行實地檢查，可以在納稅人、扣繳義務人的業(yè)務場所進行。由納稅人、扣繳義務人提供賬薄、記賬憑證、報表和有關資料。實地檢查可以要求納稅人、扣繳義務人提供以前年度或當年的賬薄、記賬憑證、報表和其它有關資料。

實行調賬檢查，經縣以上稅務局（分局）局長批準，可調取以前年度有關資料、賬薄、憑證，并在3個月內完整退還。有特殊情況的，經設區(qū)的市、自治州以上稅務局局長批準，可調取納稅人、扣繳義務人當年的賬薄、記賬憑證、報表和其它有關資料。但必須在30日內退還。調賬時應制作《稅務檢查通知書》或《稅務專項檢查通知書》和《調取賬薄資料通知書》，由主辦稽查人員送達納稅人，由被查納稅人在《稅務文書送達回證》上簽字或蓋章。同時，還必須填制《調取賬薄資料清單》，由雙方經辦人簽字。

實行調賬檢查的，稽查人員個人不得擅自下戶檢查；確需到實地補證或檢查的，應由檢查組負責人同意，并兩人以上到實地補證或檢查。

（三）賬外調查，是指稅務稽查部門在稅務查賬或調查稅務案件時，為核實某些情況，取得有關證明材料，對當事人、其他知情人以及有關部門進行的調查活動。賬外調查還包括對納稅人賬外情況的現場調查。如清倉查庫、現場核對、合同驗證和對納稅人不能完整、準確提供資料而采取的特定方式（查定、查驗）。

實行賬外調查，必須嚴格遵循工作程序和法律、法規(guī)的要求，而且要健全嚴密的手續(xù)，一般情況下，稽查人員不得擅自進行賬外調查。

1、查核存款。經縣以上稅務局局長批準，憑《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人(請你關注Wm.seogis.com)及案件涉嫌人員存款賬戶、儲蓄存款許可證明》，查詢從事生產、經營納稅人或扣繳義務人在銀行或其他金融機構的存款賬戶。稅務機關在調查稅收違法案件時，經的市稅務局（分局）局長批準，可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。

稅務機關查詢所獲得的資料，不得用于稅收以外的用途。

2、調查取證。根據稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，在實施檢查中可以讓納稅人或扣繳義務人用書面形式提供情況，也可向有關證人取證，取得證人證言。取得途徑必須合法，取得的證據必須真實、有效。在取證過程中，稽查人員不得采取法律規(guī)定以外的手段。對取得的證據、資料要認真鑒別真?zhèn)涡裕�必要時對關鍵證據可進行專門技術鑒定。收集證據可以用記錄、錄音、錄像、照相、復制等方式。也可采用提取證據原件的方式，提取證據原件時稅務稽查人員經稽查局局長批準可使用《提取證據專用收據》。

稅務稽查人員取得的證據資料，應妥善保存，任何人員不得擅自涂改或損毀。

（四）異地調查，是指在實施檢查過程中，需要跨管轄區(qū)域檢查的，可以采取函查和異地調查。

1、函查。認為需要管轄區(qū)外稅務機關協(xié)助檢查的，可經稽查局長同意后，發(fā)出《協(xié)查函》。

2、異地實地調查。根據案件檢查工作的需要，實施檢查的稅務機關可以派員跨管轄區(qū)域進行異地實地調查。實行異地實地調查必須由主辦稽查人員以書面形式說明需異地調查的理由和事項。報經本級稽查局局長審定批

準。調查對，應首先與擁有管轄權的主管稅務機關取得聯系，并在當地主管稅務機關協(xié)助下進行調查。

第四章 告知及回執(zhí)制度

第九條 在實施稅務檢查前，應向被查對象告知其依法享有的權利和應履行的義務等相關事項，以便保護納稅人合法權益和監(jiān)督稽查人員的執(zhí)法行為。

第十條 在實施檢查前，應下達《稅務檢查通知書》或《稅務專項檢查通知書》；但有以下情況之一者，可不事前通知被查對象，由稽查人員隨帶。

（一）經舉報的稅收違法行為；（二）稽查機關有根據認為納稅人有稅收違法行為的；（三）預先通知有礙檢查的。

第十一條 實施稅務檢查應當兩人以上，在實施稅務檢查時下達《稅務檢查通知書》；在實施稅收專項檢查對下達《稅務專項檢查通知書》；對金融、軍工、部隊、尖端科學等保密單位和跨管轄行政區(qū)域納稅人的稅務檢查時下達《稅務檢查專用證明》；在對策貿市場及集中經營業(yè)戶檢查時，可以使用統(tǒng)一的《稅務檢查通知書》。同時還應向被檢查對象出示《稅務檢查證》。第十二條 稽查人員在實施實地檢查前，應領取或辦理《稅務公務人員廉政回證回執(zhí)》與稅務檢查通知書一并送達被檢查對象。檢查結束后，檢查人員有責任督促被查單位將簽字益章的《稅務公務人員廉政回證回執(zhí)》以被查單位認為方便的方式送達同級稅務監(jiān)察部門，稅務稽查人員不得自行帶回。

第十三條 向被查對象送達《稅務檢查通知書》、《稅務專項檢查通知書》、《調取賬薄資料通知書》等具有法律效力的對外文書時，必須制作《稅務文書送達回證》，由被查對象簽字或蓋章。一式兩份，一份由被查對象留存，一份待檢查完畢后與《稅務稽查報告》和《稅務稽查工作底稿》以及各種證據資料一并移送審理部門。

第五章 基本要求

第十四條 未經批準，稅務稽查人員不得實施稅務檢查或調查。

第十五條 稅務檢查的內容和范圍，必須是在法律、法規(guī)以及在組織批準和規(guī)定的范圍內，按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權和程序進行，不得越權或濫用職權實施檢查。

第十六條 稅務稽查人員應當嚴格按照規(guī)定的辦案期限實施檢查，不得延誤辦案時機，并做好與稅收檢查有關的各種資料、稅務稽查工作底稿等。第十七條 稅務稽查人員在實施稅務檢查中，應當嚴格遵守國家保密規(guī)定，為被查對象保守秘密。

第十八條 遵守辦案紀律，堅持原則、秉公辦案，對所查問題不得隱瞞不報、擅自解決、徇私舞弊。

第十九條 稅務稽查人員在實施稅務檢查中，要廉潔自律、文明執(zhí)法，嚴格按照廉政的有關規(guī)定執(zhí)行。

第六章 回避制度

第二十條 稅務人員與被查對象有下列關系之一的，應當回避，被查對象也有權要求回避。

（一）稽查人員與被查當事人有近親屬關系的；（二）稽查人員與被查對象有利害關系的；（三）稽查人員與被查對象有其他關系可能影響公正執(zhí)法的。

第二十一條 稽查人員主動申請回避，應當提出回避申請，說明與被查人的關系、回避理由。

第二十二條 稽查人員主動申請回避和被查對象申請要求回避的，稽查人員是否回避，由稽查局局長審定。

第七章 檢查權

第二十三條 稅務稽查人員在查辦案件時，必須依照法律規(guī)定的權限實施，不得越權執(zhí)法。按照國家法律規(guī)定，稅務稽查人員有以下幾個方面的檢查權：

（一）查賬權。檢查納稅人的賬薄、記賬憑證、財務會計報表和有關資料，檢查扣繳義務人代扣代繳、代收代交稅款賬薄、記賬憑證和有關資料。

（二）場地檢查權。到納稅人的生產、經營場所和貨物存放地檢查納稅人應納稅商品、貨物和其他財產。檢查扣繳義務人與代扣代繳、代收代交稅款有關的情況。在實施檢查時，不得對納稅人身體、住宅進行檢查或者對生產經營場所和貨物存放地與納稅人的生活住宅合用地進行檢查。如確需檢查的，應提請有關單位進行。

（三）責成提供資料權。在實施稅務檢查時，可責成納稅人、扣繳義務人提供與納稅或者代扣代繳、代收代交稅款有關的文件、證明材料和有關資料。

（四）詢問權。在實施檢查時，需向有關當事人、納稅人、扣繳義務人了解有關問題和情況，有權進行查詢和詢問。

（五）重要地點查證權。稅務機關在實施檢查時，可到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構檢查納稅人托運、郵寄應稅商品、貨物或者其他財產的有關單據、憑證和有關資料。

（六）查核存款賬戶權。經稽查局局長審定報經同級稅務局局長批準，憑《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人及案件涉嫌人員存款賬戶、儲蓄存款許可證明》，查詢從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人在銀行或者其他金融機構的存款賬戶。

（七）查詢個人儲蓄存款權。在調查稅收違法案件時，經設區(qū)的市局長批準，憑《稅務機關檢查納稅人、扣繳義務人及案件涉嫌人員存款賬戶、儲蓄存款許可證明》，可以查詢案件涉嫌人員的儲蓄存款。查詢的內容包括納稅人存款賬戶余額和資金往來情況。查詢獲得的資料，不得用于稅收以外的用途。

第二十四條 在檢查中，納稅人、扣繳義務人有逃避、拒絕或者以其他方式阻撓稅務機關檢查的，稅務稽查人員經同級稽查局局長批準可下達《限期提供稅務稽查所需資料、證件通知書》。

第八章 稽查立案

第二十五條 稅務稽查人員在查辦案件時，應根據初步掌握的線索，確定是否已達到立案標準，達到立案標準的應制作《立案審批表》，如在檢查中發(fā)現有下列情況之一的，均應補充立案，由檢查組負責人制作《立案審批表》，稽查局長批準后進行立案查處。

（一）偷稅、逃避追繳欠稅、抗稅以及為納稅人、扣繳義務人非法提供銀行賬戶、發(fā)票、證明或者其他方便，導致稅款流失的；（二）查補稅款達到5000元以上的；（三）私自印制、偽造、倒賣、非法代開、虛開發(fā)票，非法攜帶、郵寄、運輸或者非法存放空白發(fā)票，偽造、私自制作發(fā)票監(jiān)制章、

發(fā)票防偽專用品的；舉報、上級交辦和有關部門轉辦的案件以及稽查部門有根據認為需要立案查處的案件，在查辦前均應辦理立案手續(xù)。

第九章 簡易和一般程序

第二十六條 稅務稽查案件終結，應根據是否立案，以及發(fā)現的問題不同，決定實行一般工作程序或簡易工作程序。

第二十七條 立案或補充立案的案件，不論是否有問題，均實行一般程序。稅務檢查完畢，必須制作《稅務稽查報告》，連同《稅務稽查工作底稿》和其他證據資料，3日內提交審理部門審理，由審理部門下達《稅務處理決定書》或《稅務稽查結論》等文書。

第二十八條 對未立案經檢查未發(fā)現問題的案件可實行簡易程序。由稽查人員制作《稅務稽查結論》，經審理部門審核，報稽查局長批準后，送達被查對象。

第二十九條 稅務檢查工作結束后，檢查組應制作《稅務稽查報告》�！抖悇栈�查報告》中必須說明的主要內容和事項：（一）案件來源；（二）被查對象的基本情況和被查年度申報納稅情況；（三）檢查時間和檢查所屬期間；（四）主要違法事實及其手段；（五）檢查中采取的方法或措施；（六）違法性質；（七）被查處對象的態(tài)度；（八）政策依據及處理意見；（九）甘肅省地方稅務局《稅務稽查以變促管工作制度》規(guī)定的內容；（十）稽查人員的簽字和報告時間。

第十章 稅收保全

第三十條 稅務稽查人員對從事生產、經營的納稅人以前年度的納稅情況依法進行稅務檢查時，發(fā)現納稅人有逃避納稅義務行為，并有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的，稽查人員應制作《稅務行政執(zhí)法文書審批表》經同級稽查局局長同意，報經縣以上稅務局（分局）局長批準后，可采取以下稅收保全措施：

（一）書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當于應納稅款的存款。由稅務稽查人員制作《凍結存款決定書》，經稽查局局長審定后報經同級稅務局局長批準，送達開戶銀行或者其他金融機構。

（二）扣押、查封納稅人的價值相當于應納稅款的商品、貨物或其他財產。由稽查人員填制《稅收保全查封（扣押）決定書》，經稽查局長審定后報經同級稅務局局長批準，向當事人送達或出示，并向當事人開具《扣押商品、貨物、其他財產專用收據》和《查封商品、貨物或者其他財產清單》。第三十一條 稅務稽查人員對從事生產、經營的納稅人當年度未超過規(guī)定的納稅期的納稅情況依法進行稅務檢查時，發(fā)現納稅人有逃避納稅義務行為，可先下達《責令限期繳納稅款通知書》；如在責令期期滿仍未繳納稅款的，可提請執(zhí)行部門采取強制措施，由執(zhí)行環(huán)節(jié)按照有關稅收強制執(zhí)行措施的規(guī)定進行強制執(zhí)行；如在責令期內發(fā)現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象的，可責成納稅人提供納稅擔保。如果納稅人不能提供納稅擔保，檢查人員應制作《稅務行政執(zhí)法文書審批表》經同級稽查局局長同意，報經縣以上稅務局（分局）局長批準后，可采取第三十條（一）、（二）款的稅收保全措施。

第三十二條 對納稅人采取稅收保全措施后，納稅人在稅務稽查規(guī)定的期限內繳納稅款的，應在一日內解除稅收保全措施。填制《解除凍結存款決

定書》或《解除查封（扣押）通知書》，報稽查局局長審定經同級稅務局局長批準后實施。

第三十三條 在實施稅收保全措施時應注意法定權限和法定程序，不得查封、扣押納稅人個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必須的住房和用品，但機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房不屬個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活必須的住房和用品；對單價5000元以下的其他生活用品不采取稅收保全措施。

第十一章 附則

第三十四條 本辦法由山東省曹縣地方稅務局負責解釋。

第三十五條 本辦法自公布之日起生效。

第五篇：地方稅務局稅務工作者競聘演講稿

各位領導、各位同仁：

大家好��

時值數九嚴寒，隨著全市地稅機構和干部人事制度改革的全面推進，我們全局干部正呼吸著春的氣息，沐浴著春的洗禮，迎來了嶄新的機遇和挑戰(zhàn)。今天，我走上競職演講臺，心中百感交集，一是榮幸自己趕上了挑戰(zhàn)自我、展示自我的大好時機；二是感謝各位領導多年來對我的教育和培養(yǎng)，感謝與我同舟共濟、朝夕相處的全體同志對我的幫助和信任。

我叫××，××年出生�！痢聊戤厴I(yè)于××××學校，（……工作經驗）。××年來，搞過稅收計會統(tǒng)，當過稅收專管員，從繁華的集貿市場到寧靜的偏遠山村，面對形形色色的納稅人，我有過驚喜、有過恐怖，也有過無奈，但我堅信：為國聚財是我生命的全部，是黨和人民賦予我光榮而神圣的使命。風霜雪雨，幾度春秋，鑄就了我堅強的意志。為了自己鐘愛的稅收事業(yè)，充分實現人生的自我價值，我義無反顧地走上競職演講臺，借此機會，談談假如我能當上股所長后的工作思路，希望能與大家共勉。

第一，加強自身道德修養(yǎng)。依法治稅是稅收工作的基本原則和靈魂，以德治稅是以德治國方略提出之后對稅收工作的新要求，也是新時期稅收工作的重大創(chuàng)新。作為稅收執(zhí)法者，在工作中，首先要把稅德規(guī)范做為內心信念，化為行為品質，以此來支配自己的行為；其次，要在“穩(wěn)”和“微”處著手，俗話說：“積小善而成大德”，“千里之堤潰于蟻穴”，要時刻從細微小事上鍛煉自己廉潔奉公的品德，設起堅固的人格防線。只有自覺地加強鍛煉，努力自省，聞過即改，始終品行如一，善于浩然正氣，才能一心為公，敢于較真碰硬，為稅收事業(yè)奮斗不息。

第二，銳意進取，不斷創(chuàng)新。時代一日千里飛速前進，唯知識是立足之本。宋代朱熹語：“無一事而不學，無一時而不學，成功之路也”。加入wto后我國稅收制度和稅收征管必須進行適應性變革與調整，才能順應并融入全球化經濟的大環(huán)境。你我猶如一艘小船，在茫茫稅海行駛，而大海波濤洶涌，永遠那樣寬廣無邊，只要敢于搏擊風浪，又何愁難以展現自我的風采。我們要干工作，就要大膽探索。要成事業(yè)，就要勇于開拓，敢于超越自我，打破固有的模式，走出一條新路。困難雖多，但快樂更多。

第三，愛崗敬業(yè)，無私奉獻。人們常把生命比作蠟燭，每個人燃出的光亮是不同的。有的“春蠶到死絲方盡”，有的“流星一閃忽暗去”，作為21世紀的稅務女性，時代賦予我光榮而神圣的職責，從家庭中“解放”了自己，耗損了女兒、妻子、母親的角色功能，盡其所能，無私地傾心于稅收事業(yè)。有人說，女人是水，因為她柔弱，同時女人又是偉大的，因為她能包容一切。我愿做一顆讓陽光折射的雨滴，匯入大海，做一滴大地返青的甘露，融入山川。將目光投向女性，歷史、現實和未來都會生動與豐富起來。我深信稅務系統(tǒng)的男女同志一定能為稅收事業(yè)攜手合作，應對21世紀稅收工作提出的新挑戰(zhàn)��

謝謝大家

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