第一篇:村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理總結(jié)
為更好地加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值、增值,推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)工作深入開展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展,按上級(jí)政府開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化合格要求,回顧前一段工作,作如下工作總結(jié):
一、加強(qiáng)制度建設(shè)方面
1、根據(jù)本村實(shí)際情況,在原有制度的基礎(chǔ)上,通過修訂補(bǔ)充,完善了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度,貨幣資金管理制度,村帳鎮(zhèn)代理制度,集體資產(chǎn)臺(tái)帳制度,票據(jù)管理制度,會(huì)計(jì)檔案管理制度,債權(quán)債務(wù)監(jiān)管制度,會(huì)計(jì)人員持證上崗和培訓(xùn)制度,內(nèi)部控制制度,轉(zhuǎn)移支付資金管理制度,一事一議籌資制度,村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,電算化操作規(guī)程管理制度等一系列制度,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作有章可循。
2、加強(qiáng)規(guī)章制度宣傳、學(xué)習(xí),確保農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作人員,廣大農(nóng)村干部,民主理財(cái)小組成員掌握,熟識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、審計(jì)監(jiān)督、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和財(cái)務(wù)公開,民主理財(cái)?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度,提高依法辦事的水平。
3、檢查督促規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,加大對(duì)違紀(jì)、違法行為的查處力度,將各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)處。
二、規(guī)范財(cái)務(wù)管理方面
1、規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程,當(dāng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效、合法的原始憑證、注明用途并簽字蓋章,經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章,由村會(huì)計(jì)審核并登記現(xiàn)金,日記賬,月末交民主理財(cái)小組審核并簽字蓋章,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門審核,交代理記賬員記賬。
2、規(guī)范帳務(wù)處理,嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的要求,進(jìn)行帳務(wù)處理,確保原始憑證的真實(shí)性、合理性、合法性、手續(xù)齊全、用途清楚前提下,賬務(wù)處理達(dá)到規(guī)范,明細(xì)、清晰,同時(shí)全面實(shí)行電算化操作管理。
三、健全民主理財(cái)機(jī)制
1、民主理財(cái)有效。對(duì)重大的村務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)和五件實(shí)事的實(shí)施等,必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論決定,由村民代表產(chǎn)生的民主理財(cái)小組成員,每月定期召開理財(cái)會(huì)議,認(rèn)真做好理財(cái)工作,對(duì)理財(cái)中涉及的有關(guān)內(nèi)容及時(shí)向經(jīng)辦人提出,并在活動(dòng)記載簿中詳細(xì)記載每次的理財(cái)過程。
2、村務(wù)公開規(guī)范。依法實(shí)行村務(wù)公開,按照上級(jí)的指示精神,不斷提高公開質(zhì)量,符合“三個(gè)化、三個(gè)一、五規(guī)范”的要求,同時(shí)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)專項(xiàng)公開。并接受群眾監(jiān)督。我村公開欄面積達(dá)10平方米
四、有效管理債權(quán)債務(wù)公開方面
1、努力化解村級(jí)債務(wù),我村嚴(yán)格執(zhí)行新增債務(wù)申報(bào)制度,嚴(yán)格控制隨意借貸舉債,控制債務(wù)規(guī)模。目前,全村無(wú)新的不良債務(wù)的發(fā)生,能保持在零債務(wù)的水平。
2、規(guī)范票據(jù)管理,村級(jí)組織在收款時(shí)統(tǒng)一使用省級(jí)農(nóng)經(jīng)部門監(jiān)制的結(jié)算憑證,實(shí)行票據(jù)領(lǐng)用,使用登記,核銷制度,杜絕了收款不入帳現(xiàn)象,確保了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),使干群關(guān)系更加密切融洽,有力促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。
第二篇:街道辦事處農(nóng)經(jīng)站農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作總結(jié)
街道辦事處農(nóng)經(jīng)站農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作總結(jié)
近年來(lái),我街道始終把村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理作為農(nóng)村工作的主要抓手,制定考核目標(biāo),修訂管理制度,取得明顯效果。村級(jí)集體財(cái)務(wù)逐步規(guī)范,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。但是,在每年的財(cái)務(wù)清理過程中,仍然發(fā)現(xiàn)部分村在執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度方面或多或少存在偏差。對(duì)此,黨工委、高度重視,認(rèn)真分析反復(fù)出現(xiàn)這些問題的主要原因,不是沒有制度約束,而是對(duì)違反管理制度的責(zé)任人處理的力度不夠,因此,在完善出臺(tái)財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了責(zé)任追究的暫行辦法。同時(shí),圍繞農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建要求,成立了相應(yīng)的工作班子,理清了工作思路,制定了工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo),從而使大家進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理,開展規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)村的創(chuàng)建活動(dòng),不僅是提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理水平,而且是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求;不僅是實(shí)施“民主管理,村民自治”工程的需要,而且是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要考核指標(biāo)的認(rèn)識(shí)。
二、圍繞農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)村的內(nèi)容突出重點(diǎn)開展創(chuàng)建 近年來(lái),我們圍繞區(qū)委農(nóng)工辦關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鎮(zhèn)村的創(chuàng)建內(nèi)容,逐條對(duì)照完善,逐條督促檢查,通過加工補(bǔ)課、自查自糾,基本達(dá)到合格村標(biāo)準(zhǔn)。 一是建立完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。我街道制定農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度,包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、集體資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、開支審批制度、有關(guān)費(fèi)用包干制度、村帳鎮(zhèn)管制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度、干部離任審計(jì)制度、檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度,并以政分府文件下發(fā)到各村委會(huì),為確保上述制度落實(shí)到位,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的行為,根據(jù)不同等級(jí)分別給予責(zé)任人批評(píng)教育、限期整改、誡勉談話、降職、免職等行政處分,并同其年度工資報(bào)酬直接掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心還將財(cái)務(wù)制度和暫行辦法分別制作牌子,張貼到每個(gè)村部,讓干部執(zhí)行,請(qǐng)群眾監(jiān)督。 二是規(guī)范帳務(wù)處理程序。我們統(tǒng)一印制了“財(cái)務(wù)處理程序”,村級(jí)一律按照財(cái)務(wù)流程處理賬務(wù)。一是財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得或填制有效的原始憑證。二是檢查原始憑證是否有經(jīng)手人、證明人及其用途。三是民主理財(cái)成員審核蓋章。四是村負(fù)責(zé)人審批。五是報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核,對(duì)合格發(fā)票加蓋同意入帳印章,不合格的發(fā)票加蓋不予入帳印章,手續(xù)不齊票據(jù)當(dāng)場(chǎng)退回,限期完善。六是村帳鎮(zhèn)管會(huì)計(jì)分類整理,電腦記帳。七是向村反饋財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。三是控制集體債務(wù)。沉重的村級(jí)集體債務(wù)不僅直接影響村級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且?guī)?lái)了諸多的社會(huì)不安定因素的出現(xiàn),對(duì)此,我們把減債作為農(nóng)村工作的重中之重,作為考核村級(jí)干部工作實(shí)績(jī)的硬指標(biāo),結(jié)合小康先行村、示范村的創(chuàng)建,落實(shí)還款計(jì)劃,明確了還債來(lái)源。一是減債指標(biāo)納入年終村干部目標(biāo)考核,并與其工資報(bào)酬掛鉤,實(shí)行責(zé)任追究制度。二是嚴(yán)格控制新債發(fā)生,如確需臨時(shí)借款,履行申報(bào)審批制度,并統(tǒng)一使用省級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織結(jié)算憑證。三是壓縮非生產(chǎn)性開支有關(guān)費(fèi)用實(shí)行包干使用。四是緩辦公益事業(yè)。五是盤活集體資產(chǎn)資源,增加收入。六是加大兩項(xiàng)往來(lái)回收力度。 四是完善村帳鎮(zhèn)代理制度。我街道辦事處從201*年起實(shí)行村帳鎮(zhèn)代理制度,幾年來(lái)不斷加以完善,結(jié)合創(chuàng)建基層滿意站所活動(dòng),更加注重會(huì)計(jì)代理的質(zhì)量,首先提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),不斷進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度;其次,每年與村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂統(tǒng)一規(guī)范的代理協(xié)議,明確村帳鎮(zhèn)代理范圍權(quán)利與義務(wù);再次,街道分工農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人經(jīng)常到村了解村帳代理情況,并召開座談會(huì),聽取代理過程中的意見,征求好的建議,了解會(huì)計(jì)代理水平。五是規(guī)范財(cái)務(wù)公開。為了不斷提高財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量,我們堅(jiān)持按照“三個(gè)化、四個(gè)一、五規(guī)范”的要求進(jìn)行操作,做到了公開內(nèi)容通俗化、重點(diǎn)問題專項(xiàng)化、檢查監(jiān)督經(jīng);。每個(gè)村都有一支持證的理財(cái)隊(duì)伍、一本記載完善的理財(cái)記錄簿、一個(gè)櫥窗式的公開欄和一只村民意見箱。同時(shí)在公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和檔案等方面力求規(guī)范統(tǒng)一。村級(jí)每季公開一次。六是開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。我們根據(jù)縣委農(nóng)工辦的要求,結(jié)合本街道辦事處的實(shí)際情況,每年財(cái)務(wù)清理時(shí)確定三分之一左右的村為重點(diǎn)內(nèi)部審計(jì)單位,由農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心會(huì)同該村民主理財(cái)成員一起組織清理,平時(shí),還明確3名兼職審計(jì)人員,對(duì)干部離任、專項(xiàng)工程、土地征用、集體資源發(fā)包、債權(quán)債務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)及群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,組織專門審計(jì),形成書面報(bào)告,同時(shí),對(duì)審計(jì)出的問題,認(rèn)真處理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)問題,及時(shí)交鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)處理。
七是管好會(huì)計(jì)檔案。今年,我們按照創(chuàng)建農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范管理合格鎮(zhèn)、村的要求,側(cè)重在會(huì)計(jì)檔案管理上下功夫,堅(jiān)持檔案管理達(dá)到“五有三化一齊全”的標(biāo)準(zhǔn),建立檔案管理制度,明確各村主辦會(huì)計(jì)為檔案保管員。財(cái)務(wù)檔案由村級(jí)整理歸檔保管,建立了檔案目錄,隨時(shí)可以查閱,基本做到了裝訂標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)簽規(guī)范化、收藏櫥柜化。
第三篇:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理辦法
農(nóng)辦經(jīng)[201*]6號(hào)
第一條 為推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)健康有序開展,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位管理,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)的村集體經(jīng)濟(jì)組織、代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì)及實(shí)行村會(huì)計(jì)委托代理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心等單位(以下簡(jiǎn)稱規(guī)范化建設(shè)單位)。
第三條規(guī)范化建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,統(tǒng)一按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第四條 規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,包括:現(xiàn)金銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、票據(jù)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理制度、轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等。
第五條 規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全內(nèi)部控制制度,特別是對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理進(jìn)行重點(diǎn)控制。
第六條 規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行清查,年終進(jìn)行全面資產(chǎn)清查。
第七條 規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度,成立民主理財(cái)小組,明確理財(cái)小組職責(zé),制定民主理財(cái)辦法,召開民主理財(cái)會(huì)議。
第八條 民主理財(cái)小組的成員應(yīng)按規(guī)定程序產(chǎn)生,認(rèn)真履行職責(zé),要對(duì)民主理財(cái)小組成員定期進(jìn)行財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。
第九條 規(guī)范化建設(shè)單位必須建立健全財(cái)務(wù)工作流程,所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)手續(xù)必須齊全。
第十條 規(guī)范化建設(shè)單位必須按期編制財(cái)務(wù)報(bào)表,按要求向部、省、縣報(bào)送相關(guān)報(bào)表及材料。第十一條 規(guī)范化建設(shè)單位必須設(shè)立專門的會(huì)計(jì)檔案柜(室),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、資產(chǎn)臺(tái)賬、財(cái)務(wù)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、財(cái)務(wù)公開底稿等文字材料以及電子數(shù)據(jù)等檔案管理。
第十二條 規(guī)范化建設(shè)單位要建立健全財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,公開的內(nèi)容要真實(shí)、全面。群眾普遍關(guān)心和重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項(xiàng)發(fā)生要逐項(xiàng)逐筆公開。
第十三條規(guī)范化建設(shè)單位必須接受各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)經(jīng)部門)的審計(jì)監(jiān)督,提供真實(shí)、準(zhǔn)確的資料,并及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果。
發(fā)生下列事項(xiàng),要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì):
1.村干部任期屆滿和離任;
2.土地補(bǔ)償費(fèi)及其他轉(zhuǎn)移性資金的收支;
3.發(fā)生數(shù)額較大的一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目;
4.其他重大的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
第十四條 規(guī)范化建設(shè)單位必須實(shí)行統(tǒng)一電算化管理,使用農(nóng)業(yè)部認(rèn)定或監(jiān)制的符合新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化管理軟件,建立健全電算化內(nèi)部管理制度。第十五條 規(guī)范化建設(shè)單位要定期組織對(duì)財(cái)會(huì)人員有關(guān)財(cái)會(huì)知識(shí)、政策法規(guī)、電算化管理等知識(shí)培訓(xùn)。
第十六條 農(nóng)業(yè)部及。▍^(qū)、市)農(nóng)經(jīng)部門對(duì)“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行考核抽查。示范單位出現(xiàn)下列情況之一的,取消其“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”稱號(hào),收回其稱號(hào)牌匾。
1.因財(cái)務(wù)問題造成農(nóng)民上訪,經(jīng)核查屬實(shí)的;
2.不及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開或進(jìn)行虛假公開的;
3.主理財(cái)小組成員未履行職責(zé)的;
4.民主理財(cái)民主監(jiān)督無(wú)法正常開展的;
5.審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大財(cái)務(wù)問題的;
6.財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)核算未按規(guī)定開展或未起到示范作用的。
第十七條 未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門不得將“全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位”牌匾私自授權(quán)非示范單位。
第四篇:農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化自查報(bào)告
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況自查報(bào)告
五里界街三資委托代理中心
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),根據(jù)《湖北省經(jīng)管局關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范單位“回頭看”檢查調(diào)研準(zhǔn)備工作的通知》精神,我街對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了認(rèn)真的專項(xiàng)檢查,現(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、主要成績(jī)
1、財(cái)會(huì)制度進(jìn)一步健全
一是建立健全財(cái)務(wù)管理制度,主要包括:
(1)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度
(2)收入管理及開支審批制度
(3)資產(chǎn)臺(tái)帳制度
(4)債權(quán)債務(wù)管理制度
(5)票據(jù)管理制度
(6)會(huì)計(jì)檔案管理制度
(7)轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等
二是建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度,定期開展財(cái)產(chǎn)清查,年底進(jìn)行全面財(cái)產(chǎn)清查。
三是建立有效的內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)債務(wù)管理、轉(zhuǎn)移性資金收支
管理等進(jìn)行內(nèi)部控制。
2、工作流程進(jìn)一步規(guī)范
主要是建立健全財(cái)務(wù)工作規(guī)范流程。村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章→所有會(huì)計(jì)憑證必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由村級(jí)報(bào)帳員送會(huì)計(jì)服務(wù)中心按規(guī)定審核記帳,結(jié)賬前應(yīng)將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表,并及時(shí)按要求向上級(jí)報(bào)送→會(huì)計(jì)資料和檔案定期整理,裝訂成冊(cè),歸檔保管。
3、管理機(jī)制進(jìn)一步民主
一是村村建立民主理財(cái)小組,其成員由村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財(cái)辦法,明確職責(zé)、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財(cái)會(huì)議,履行(更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問首頁(yè):m.seogis.com)民主理財(cái)職責(zé)。四是設(shè)立了固定的財(cái)務(wù)公開欄,所有收支逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)。真正做到:推行民主理財(cái)日制度,把財(cái)務(wù)開支的審批權(quán)交給群眾;推行村民議事日制度,把重大事項(xiàng)的決定權(quán)交給群眾;推行公開公示日制度,把村級(jí)財(cái)務(wù)的總結(jié)果交給群眾。
4、審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)
主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開等日常審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)抓好村干部任期離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、
土地征用補(bǔ)償?shù)葘m?xiàng)審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)向群眾公布。
5、人員素質(zhì)進(jìn)一步提高
一是自學(xué)。對(duì)在職會(huì)計(jì)人員給予適當(dāng)職稱補(bǔ)助,提高村級(jí)報(bào)帳員加強(qiáng)自學(xué),提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的積極性;二是組織學(xué)。主要是組織會(huì)計(jì)人員參加市農(nóng)校業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
二、基本經(jīng)驗(yàn)
1、宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ)
推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開始,我們就進(jìn)行了廣泛宣傳,教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義,以高度的責(zé)任心和使命感,切實(shí)搞好這項(xiàng)工作。我們堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一資料。街掛村領(lǐng)導(dǎo)、村主要負(fù)責(zé)人人手一套《五里界街農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》《清查登記表》《移交表》及填表說(shuō)明等學(xué)習(xí)資料;二是統(tǒng)一召開動(dòng)員會(huì)。街組織召開了“三資”清理監(jiān)管代理工作動(dòng)員大會(huì),各村組也相應(yīng)召開了黨員、群眾代表會(huì);三是統(tǒng)一標(biāo)語(yǔ)、橫幅、專欄及工作流程,為推進(jìn)全街“三資”管理工作造勢(shì);四是統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn),全街分機(jī)關(guān)干部、村干部、清查專班人員三個(gè)層次開展了“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管
理指導(dǎo)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[201*]4號(hào))以后,我街及時(shí)召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,會(huì)上就推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理工作做了專門的安排部署,并提出要求,把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和農(nóng)業(yè)工作考核中,并先后以街工委、街道辦事處印發(fā)了《關(guān)于全面推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理制的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》。組建了以街工委副書記、紀(jì)委書記鄒敦家同志為組長(zhǎng)的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組,有力地推進(jìn)了三資監(jiān)管代理工作。
3、成立機(jī)構(gòu),組織體系是保障
全街成立三套專班:即五里界街農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街農(nóng)村“三資”管理工作的組織實(shí)施和工作指導(dǎo);五里界街農(nóng)村“三資”管理工作專班,負(fù)責(zé)處理全街農(nóng)村“三資”管理工作的日常事務(wù)和指導(dǎo)各村進(jìn)行“三資”清理;村組“三資”清查專班,具體負(fù)責(zé)村組“三資”的清理登記、公示、整改等。專班成立后,迅速制定了《三資監(jiān)管代理工作實(shí)施方案》,為農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作打下良好的基礎(chǔ)。
三、主要問題
(一)“三資”委托代理中心由于不是“當(dāng)事人”,對(duì)支出的真實(shí)性、合理性不可能完全把關(guān)。
(二)合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包
租賃合同管理不規(guī)范。
(三)有的地方民主理財(cái)小組理財(cái)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)督不力,圖形式,走過場(chǎng),形同虛設(shè)。
(四)經(jīng)管辦力量薄弱。實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理,主要工作依靠經(jīng)管辦人員來(lái)做。而目前,我街經(jīng)管辦人員缺少,且年齡均嚴(yán)重偏大,從而導(dǎo)致了三資委托代理中心工作質(zhì)量不高。
(五)經(jīng)費(fèi)緊缺。實(shí)行三資委托代理,就需要聘用人員、整修辦公室、配置電腦、打印機(jī)、辦公用品等,但由于沒有經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致委托代理中心運(yùn)行質(zhì)量不高。
四、幾點(diǎn)建議
1、加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員及財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)村三資管理人員進(jìn)行培訓(xùn),促使其掌握操作規(guī)程,真正做到規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格管理。
2、各級(jí)要增加投入,解決三資委托代理中心的辦公經(jīng)費(fèi)。
3、嚴(yán)肅查處村集體財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀(jì)案件,及時(shí)公開、公示處理結(jié)果,發(fā)揮警示作用,維護(hù)好農(nóng)民的集體利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
201*年6月18日
第五篇:關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的意見
加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理
農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理涉及廣大農(nóng)民的切身利益,關(guān)系農(nóng)村的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,是黨的農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,做好新形勢(shì)下農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作。
一、 明確農(nóng)村集體資產(chǎn)性質(zhì),切實(shí)搞好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)是由其成員人股和長(zhǎng)期勞動(dòng)積累所形成的共有資產(chǎn),屬于集體性質(zhì),歸各該集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有。農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)受國(guó)家法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)、挪用。對(duì)屬于農(nóng)村集體的資產(chǎn)要進(jìn)行一次全面的清產(chǎn)核資,明確農(nóng)村集體資產(chǎn)的歸屬,科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。
二、 進(jìn)一步完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理制度
要建立健全農(nóng)村集體組織財(cái)務(wù)工作流程,嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批手續(xù)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,注明用途簽字蓋章;經(jīng)集體組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章;交民主理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章;由會(huì)計(jì)人員審核記賬;按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。要實(shí)行票據(jù)統(tǒng)一管理制度。要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理,建立領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、歸檔管理制度,防止白條抵庫(kù)。
三、 全面實(shí)行民主管理和財(cái)務(wù)公開
實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主管理是加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重要
內(nèi)容。村集體經(jīng)濟(jì)組織用要按照有關(guān)規(guī)定,建立和完善財(cái)務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度,切實(shí)做到財(cái)務(wù)公開
和民主管理。
四、 切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督
加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)行行政監(jiān)督的有效手段,要依法開展多種形式的審計(jì)監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況的定期審計(jì),做到先審計(jì)后記賬,先審計(jì)后公開。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用,財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。建立健全審計(jì)工作制度,規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)文書,提高審計(jì)工作質(zhì)量,使審計(jì)工作逐步規(guī)范化、制度化。
五、 加大對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理力度
要完善農(nóng)村會(huì)計(jì)人員使用制度,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)會(huì)計(jì)管理工作力度,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員保持相對(duì)穩(wěn)定,,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的日常管理和教育培訓(xùn),努力提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),普遍實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)人員持證上崗制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的管理,建立健全農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
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