農(nóng)機合作社情況調(diào)查與分析
農(nóng)機專業(yè)合作社是***區(qū)近兩年來發(fā)展起來的新型農(nóng)民合作組織，是廣大農(nóng)機手為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需要，融合機械資源，發(fā)揮農(nóng)機整體優(yōu)勢，提高農(nóng)機作業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的一種農(nóng)機專業(yè)合作組織。
幾年來，通過政策扶持，科學(xué)引導(dǎo)，***區(qū)現(xiàn)已成立注冊了20家農(nóng)機專業(yè)合作社，并已初步實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。為更好地發(fā)展壯大我區(qū)的農(nóng)機合作組織，提高全區(qū)農(nóng)機化綜合水平，區(qū)農(nóng)機局專門組織相關(guān)人員對轄區(qū)的20家農(nóng)機合作社進行了專題調(diào)研，針對目前農(nóng)機合作社的現(xiàn)狀、成功經(jīng)驗、做法及存在的問題進行了分析，形成此調(diào)研報告。
一、農(nóng)機合作社發(fā)展基本情況和特點
1、基本情況
現(xiàn)全區(qū)成立注冊農(nóng)機專業(yè)合作社20家，共有社員225人，組織內(nèi)機手210人，機具總數(shù)533臺（套），資產(chǎn)總額1690萬元。合作社主要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在全區(qū)及跨地區(qū)開展機械化作業(yè)服務(wù)。目前我區(qū)合作社跨區(qū)作業(yè)項目已經(jīng)涉及到小麥、玉米收獲、春秋季的耕種收播、農(nóng)田水利建設(shè)及植樹造林、挖掘樹坑等多項內(nèi)容，作業(yè)區(qū)域從河南沿途一直到濟寧、菏澤、平度、榮成等地，時間從原先只有 “三夏”、“三秋”兩季延伸至全年。通過近幾年的不斷積累，我區(qū)的農(nóng)機合作組織跨區(qū)作業(yè)已打響了***品牌，不少地區(qū)已經(jīng)和我區(qū)的部分農(nóng)機專業(yè)合作社及機手達成了定期跨區(qū)作業(yè)的長期協(xié)議。
2、經(jīng)營特點
合作社實行四個統(tǒng)一，一個獨立模式，四個統(tǒng)一是：統(tǒng)一調(diào)度機械有序作業(yè)，統(tǒng)一簽訂作業(yè)協(xié)議，統(tǒng)一作業(yè)價格，統(tǒng)一結(jié)算農(nóng)機作業(yè)收入，一個獨立是單機收入成本費用獨立核算。
四個統(tǒng)一有利于提高作業(yè)效率，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，單機核算有利于調(diào)動駕駛員個人的積極性，增加機手收入。
3、效益情況
20家農(nóng)機合作社201*年作業(yè)面積32.9萬畝，服務(wù)總收入720萬元，服務(wù)農(nóng)戶12067戶。三夏三秋農(nóng)機作業(yè)是合作社取得收入的主項，通過調(diào)查了解，僅三夏三秋期間每名作業(yè)機手平均收入達1萬元以上，規(guī)模較大的仇星合作社人均收入已達5萬元 以上，最高可達8.2萬元，最少2.6萬元，其他剩余時間，社員可自行安排，進行其他方面的運營。如果合作社有了其他經(jīng)營項目，可隨時進行調(diào)度，個人經(jīng)濟收入比較客觀。
二、農(nóng)機合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮的作用
據(jù)統(tǒng)計，***區(qū)兩季現(xiàn)有糧食種植面積40余萬畝，現(xiàn)在我區(qū)的三夏三秋農(nóng)機作業(yè)60%以上的作業(yè)量，由這20家農(nóng)機合作社來承擔，其他部分由個體機手和外聯(lián)機手來完成，合作社的成功運作已成為我區(qū)三夏三秋農(nóng)機作業(yè)的主力軍。
一是合作社的成功運作，將我區(qū)1萬余人三夏三秋大忙季節(jié)解放出來，從事其他行業(yè)，而且還大大降低費用，促進了農(nóng)民增收。
二是合作社是實施農(nóng)機化新技術(shù)、推廣應(yīng)用的主體，我區(qū)實施保護性耕作技術(shù)推廣工作，全部由這些農(nóng)機合作社來承擔，在全區(qū)起到了示范帶動作用。
三、存在的問題與不足
一是多數(shù)合作社組織規(guī)模較小，服務(wù)領(lǐng)域僅限于農(nóng)機作業(yè)，服務(wù)范圍小，市場小，機械的利用率較低，阻礙了經(jīng)濟效益的提高。
二是在管理方面還不夠規(guī)范，各項制度建設(shè)與執(zhí)行方面存在欠缺。
三是極個別機手業(yè)務(wù)知識不夠全面，操作技能不夠熟練，有時為了趕進度，不嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，以致于在個別環(huán)節(jié)出現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量問題。
四是多數(shù)合作社庫房分散于各個社員家中。
四、建議
一是要強化對合作社規(guī)范化管理，要按照農(nóng)民專業(yè)合作社和省辦下發(fā)的農(nóng)機專業(yè)合作社示范章程等具體要求，強化管理和服務(wù)指導(dǎo)，促使合作社盡快規(guī)范起來。
二是要引導(dǎo)合作社開拓視野，走出去，與外區(qū)縣機手搞好橫向聯(lián)系，進一步整合資源，根據(jù)各地作業(yè)時間差，組織好跨區(qū)作業(yè)，增加機手收入。
三是政府要進一步加大政策扶持力度，不僅在購機補貼、還田、深耕作業(yè)方面經(jīng)予扶持，在合作社用地方面也要給予傾斜，如三夏三秋農(nóng)機用油、信貸等，以促進合作社的發(fā)展壯大。
四是合作社要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級組織溝通聯(lián)系，基層服組織要在合作社與農(nóng)民中間起好橋梁紐帶作用，這樣既方便機手也方便農(nóng)民，特別是在三夏三秋期間，做好這一點尤為重要，同時，相關(guān)部門要積極協(xié)助合作社逐步解決庫房建設(shè)用地問題。
五是進一步加大宣傳力度，鼓勵引導(dǎo)更多的農(nóng)機手，加入到合作社這個隊伍中來，以增強合作社的整體實力，定期組織合作社之間相互交流學(xué)習(xí)，及時為合作社提供信息咨詢和技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。
六是強化對合作社農(nóng)機手培訓(xùn)工作，要采取集中培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，強化對農(nóng)機手操作技能、科技知識等方面的培訓(xùn)，提高其操作水平，實現(xiàn)農(nóng)機農(nóng)藝的有機結(jié)合。
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