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關(guān)于做好涉稅信訪工作的調(diào)研

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 06:14:24 | 移動端:關(guān)于做好涉稅信訪工作的調(diào)研
第一篇:關(guān)于做好涉稅信訪工作的調(diào)研

[內(nèi)容提要:本文簡述了我局信訪工作概況,分析了目前信訪工作的薄弱環(huán)節(jié),提出了做好涉稅信訪工作的六點建議:(一)加強信訪知識、稅收業(yè)務(wù)、公務(wù)禮儀的培訓;(二)建立健全信訪工作管理制度;(三)拓寬信訪渠道,加強信息的收集整理,變被動為主動;(四)積極發(fā)揮調(diào)處組的職能作用;(五)加強調(diào)研,總結(jié)規(guī)律,客觀公正解決信訪問題。]一、信訪工作概

近年來,隨著納稅人法律意識的普遍增強,納稅人來信來訪呈上升趨勢,涉稅信訪工作的重要性也越來越突出。根據(jù)北京市地稅局、**區(qū)委區(qū)政府關(guān)于信訪工作的要求,為了加強信訪工作,我局采取了多項措施,盡力化解、減少納稅人與稅務(wù)機關(guān)之間誤解、矛盾。

(一)健全組織機構(gòu)

在局辦公室設(shè)置了信訪工作崗位,指定專人負責日常信訪工作,在14個稅務(wù)所設(shè)立了14個信訪調(diào)處組,健全了基層信訪組織,從機構(gòu)、人員等方面為信訪工作提供保障。

(二)建立責任制度

由黨政一把手與每個調(diào)處組簽定了信訪工作責任書,初步形成了黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導協(xié)助抓,科所領(lǐng)導共同抓的局面。

(三)找準稅收、信訪結(jié)合點

通過優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù),滿足納稅人的合理需求;通過納稅人的信訪,發(fā)現(xiàn)納稅人對稅收的關(guān)注點,發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)的薄弱點。

(四)堅持量化考核

對各單位信訪工作開展情況、辦理群眾來信和接待群眾來訪情況確定量化標準進行考核,將信訪工作列入全局目標管理考核范疇,進一步提高信訪工作制度化、規(guī)范化、科學化水平。

二、信訪工作薄弱環(huán)節(jié)

(一)對兼職信訪干部培訓少

目前,我局還沒有建立信訪培訓制度,信訪干部有關(guān)信訪知識比較貧乏,理論與實踐沒有更好的靈活運用,致使解決問題的經(jīng)驗不足、方法少,不能充分發(fā)揮調(diào)處組的職能。

(二)信訪工作管理制度不健全

現(xiàn)有的信訪工作管理制度不健全,辦法不完善,對兼職信訪干部和調(diào)處組成員缺少約束機制,對信訪工作缺乏必要的指導與監(jiān)督機制,致使信訪工作做起來沒有統(tǒng)一的標準,隨意性較強,難以深入。

(三)信訪信息來源渠道少

目前我局涉稅信訪信息來源單一,主要靠納稅人的來信來訪,忽略了其他來源渠道,且信息量小,阻礙了涉稅問題的及時解決。

(四)對信訪工作缺乏主動性

目前,有的科、室、所信訪工作缺乏主動性,靠接到的信訪件來發(fā)現(xiàn)問題,被動坐等矛盾發(fā)生再去處理解決,沒有從主觀上去發(fā)現(xiàn)、搜集信訪信息,把一些問題及時消滅在萌芽狀態(tài)。

(五)總結(jié)、交流的少[找文章到好范文-/m.seogis.com)問題。

(二)解決問題的力度有待進一步加強。

一些同志解決問題怕得罪人,不敢碰硬,使群眾信訪反映的問題欠拖不決;一些同志形式主義嚴重,對群眾反映的熱點、難點問題采取回避、推諉的態(tài)度,激起眾怒。

(三)信訪渠道有待進一步疏通。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度地存在著信訪渠道不夠暢通的現(xiàn)象。比如,信訪專兼職人員變換頻繁,組織機構(gòu)不健全,制度不完善,信息反饋不及時,政治嗅覺不敏感等等,往往上訪人集結(jié)進區(qū)或去市之后才倉促應(yīng)對,造成工作上的被動。

三、建議與對策

信訪工作是黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、接受監(jiān)督、聯(lián)系群眾的重要渠道,也是維護社會穩(wěn)定、反映社情民意的“寒暑表”、“減壓器”。在新的形勢下,必須以創(chuàng)新的精神做好這項工作。

(一)增強創(chuàng)新意識,確立信訪工作的新思路。

區(qū)委七屆十次全體會議確立了建設(shè)贛西先進工業(yè)區(qū)的奮斗目標,為做好信訪工作指明了方向。要堅持用發(fā)展的眼光看問題,深刻認識深化改革、加快發(fā)展的重要性,正確認識改革發(fā)展所帶來的一些社會矛盾的必然性以及妥善處理各類社會矛盾的緊迫性,從而更加自覺地從全區(qū)工作的大局出發(fā),堅持把發(fā)展經(jīng)濟作為解決各種矛盾的根本措施,把實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,切實增強政治觀念、全局觀念、整體觀念和責任觀念,徹底扭轉(zhuǎn)信訪工作,“兵來將擋,水來土屯”的消極被動局面,主動改進工作,克服畏難消極情緒,將維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。

(二)健全工作機制,探索超前化解矛盾的新方法。

全區(qū)信訪工作的重點在基層,必須不斷加固信訪工作的基礎(chǔ)。一是要堅持黨政主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導協(xié)助主要領(lǐng)導負全責,其他領(lǐng)導按分管工作分工負責的原則,做到職責明確,各負其責,逐步建立起完善的信訪工作責任體系。通過貫徹落實《信訪條例》真正建立起對信訪工作整體重視,層層重視的穩(wěn)定長效領(lǐng)導機制;分工負責,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管的規(guī)范化運行機制;加強宏觀指導,明確目標要求,定期檢查考核的科學管理機制;堅持各項領(lǐng)導制度,嚴格實行工作通報和加強責任追究的監(jiān)督制約機制。二是要健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),做到層層有信訪工作組織、有接待場所、有專兼職人員、有工作標準和制度,達到個人訪不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、集體訪不出區(qū),把信訪問題解決在發(fā)生地,把矛盾化解在本區(qū)不越級。三是要建立靈敏、準確、快速的信訪排查調(diào)處制度,強化信訪預測、預警、預控能力,千方百計防止和避免個訪問題群體化,簡單問題復雜化,經(jīng)濟問題政治化,局部問題社會化。通過加強對信訪問題的層層排查調(diào)處,牢牢把握化解矛盾的主動權(quán),超前解決一批群眾反映強烈的實際問題,說服一批信訪老戶息訪息訴,消除不安定因素,達到減少重復信訪、越級信訪和集體上訪,維護全區(qū)政治安定和社會穩(wěn)定。

(三)暢通信訪渠道,拓展聯(lián)系群眾的新途徑。

要樹立大信訪觀念,確定大信訪思路,建立大信訪格局,形成方方面面共同重視做好信訪工作、妥善處理人民內(nèi)部矛盾的強大合力。一是要建立五大機關(guān)綜合辦信訪制度。區(qū)委、人大、政府、紀檢、政法等機關(guān)信訪部門,定期溝通情況,排查各類問題,制定預案,聯(lián)手辦案,增強化解矛盾糾紛的力度。二是要創(chuàng)造一個良好的信訪接待條件。選擇一個合適的地點作為群眾信訪綜合接待場所,發(fā)揮群體接訪優(yōu)勢,讓信訪人來有地方坐,說有專人聽,事有部門辦,反饋有結(jié)果,不出接待場所就有一個比較滿意的答復。三是要擴大視野,把人民代表、政協(xié)委員的批評意見和建議納入大信訪網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮代表和委員聯(lián)系面寬、層次較高、信息靈和反映人民意愿最直接、最真實、最廣泛以及做上訪群眾工作最便捷、最有說服力的優(yōu)勢,化上訪為下訪,化對立為對話,化消極為積極,使人民信訪成為群眾向區(qū)委、區(qū)政府獻計獻策、參政議政的重要窗口。四是要加大地區(qū)信訪工作的協(xié)調(diào)力度。密切與企事業(yè)單位的聯(lián)系,綜合治理,聯(lián)手辦信訪。當前,企業(yè)問題社會化已經(jīng)成為信訪工作的一個熱點。為此,要積極配合企業(yè)做好職工及其家屬信訪工作,把應(yīng)由社會承擔和解決的問題主動擔起來,通力協(xié)作,密切配合,為企業(yè)排憂解難,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

(四)強化依法治訪,開創(chuàng)信訪工作的新局面。

新的形勢和任務(wù)對信訪工作提出了更高要求,而做好信訪工作、維護社會穩(wěn)定,僅靠信訪部門是不夠的。要采取新形式、新舉措,加強信訪工作法制化建設(shè),提高依法做好信訪工作的水平,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。一是要加強同司法機關(guān)的溝通聯(lián)系,對那些涉法信訪問題以及法律法規(guī)對反映和處理程序另有規(guī)定的信訪事項,可聘請律師和法律工作者參與信訪接待,定期開展法律咨詢服務(wù),共同會商處理疑難信訪問題,以不斷提高信訪工作的法制化水平。二是要加強同政府法制部門的合作,共同研究制定涉及行政執(zhí)法投訴和行政復議方面信訪問題的接待處理辦法,以提高依法治區(qū)水平。三是要加強同勞動仲裁機構(gòu)的協(xié)調(diào),建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系,把涉及勞動糾紛、仲裁等方面的信訪事項引導到法定程序去處理。

另外,新形勢下的信訪工作對信訪工作人員的素質(zhì)也提出了更高的要求,必須加強信訪部門的基礎(chǔ)管理。一是要大力加強信訪部門的隊伍建設(shè),選拔配備素質(zhì)高、年富力強,有一定社會工作經(jīng)驗的干部充實到信訪部門。二是要改善信訪部門的工作條件,配備必要的設(shè)備,提高辦公效率,增強工作實力,更好地發(fā)揮信訪工作在維護社會穩(wěn)定中的積極作用。

第五篇:信訪工作調(diào)研報告

皮山縣康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)

信訪工作調(diào)研報告

根據(jù)信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問題,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,5月份,鄉(xiāng)紀委通過翻閱資料、走訪座談、總結(jié)經(jīng)驗等方式方法,對信訪工作進行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:

一、主要做法

1、建立領(lǐng)導機制,落實信訪工作“一把手”責任制。

鄉(xiāng)領(lǐng)導把信訪工作列入重要議事日程,每月一次分析研究信

訪形勢,每年都聽取信訪工作匯報并專題研究信訪工作全年。今年,鄉(xiāng)領(lǐng)導閱批群眾來信2件,占來信總量的100%。鄉(xiāng)黨委書記在鄉(xiāng)信訪工作會議上反復強調(diào)搞好信訪工作的重要性,要求全鄉(xiāng)各部門落實信訪工作“一把手”負責制,即“一把手”總負責,分管領(lǐng)導具體負責,一級抓一級,層層抓落實。

2、把握信訪工作重點,重視控制“三訪”工作。

圍繞黨委和政府的中心工作,堅持“以穩(wěn)定壓倒一切”的重要原則,正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。為控制“三訪”上升勢頭,我們積極落實領(lǐng)導責任,抓好基層信訪工作,著重做好上訪群眾的思想疏導工作,實實在在為上訪群眾解決實際問題,排憂解難,使大量的信訪問題被消除在萌芽狀態(tài)。我鄉(xiāng)每月定期對不穩(wěn)定因素進行排查,形成制度,依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管,誰負責”的原則,責任到單位,責任到個人,對信訪疑難積案采取“領(lǐng)導牽頭,信訪協(xié)調(diào),部門負責”的辦法逐步予以解決。特別是在重大節(jié)日期間,我們進一步加強了排查工作,及時做好化解工作,為及時處理大規(guī)模群體上訪和突發(fā)事件,有效控制 “三訪”的上升勢頭做好了前提準備。

3、加大督辦力度,抓工作落實。

信訪工作是與群眾切身利益息息相關(guān)的,為進一步提高信訪

案件的處理效率和質(zhì)量,我鄉(xiāng)加大了督辦力度,專門落實督查人員,建立查辦制度,明確查辦內(nèi)容,工作人員多次深入現(xiàn)場查辦,以掌握第一手資料,使群眾反映的問題在第一時間得到解決。

4、加強基層信訪工作,強化信訪網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè),樹立全心全意為人民服務(wù)的思想

加強基層信訪工作;鶎邮切旁L工作的基礎(chǔ),切實做好基層

信訪是信訪工作的關(guān)鍵。今年,我鄉(xiāng)加強了各村信訪工作,結(jié)合各行政村的特點,探索出了一條農(nóng)村信訪工作新路子,在全鄉(xiāng)信訪工作會議上,鄉(xiāng)領(lǐng)導要求各級領(lǐng)導和干部,一定要重視信訪工作。行政村干部通過 “民情日記”等形式,構(gòu)筑了信訪工作的第一道防線,把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),增進了群眾的信任,真正做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)。近半年來,我鄉(xiāng)堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅持為民辦實事。在各部門配合支持下,解決了上訪群眾的許多困難,取得了一定的成績,同時也存在著一些問題:一是來訪反映問題程序不規(guī)范,重復上訪時有發(fā)生;二是信訪督查和催辦的力度還不夠,有些信訪問題,不能得到及時解決;三是工作發(fā)展不平衡,個別單位的負責人對本單位存在的信訪問題心中無數(shù),碰到群眾信訪,不采取積極主動的態(tài)度,而是采取回避和推諉。

二、關(guān)于做好信訪工作的若干思考

在上級信訪領(lǐng)導的關(guān)心指導下,我鄉(xiāng)的信訪工作取得了實質(zhì)

性的進展,為進一步做好信訪工作,切實維護人民群眾的利益,我鄉(xiāng)將從以下幾個方面做好信訪工作:

1、重視學習。要深入學習、貫徹十七大文件精神,緊緊圍繞 “全面建設(shè)小康社會”的奮斗目標,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。鄉(xiāng)黨委和政府要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。要深入調(diào)查研究,區(qū)別不同情況,加強思想政治工作,正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定的局面。

2、落實責任。要繼續(xù)深化信訪工作“一把手工程”,真正把信訪工作責任制落到實處,黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責,建立黨政領(lǐng)導全體的長期的穩(wěn)定的重視信訪工作的領(lǐng)導機制。

3、抓住重點。要把減少“三訪”作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓,要加強排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,要落實責任及時做好疏導工作,把矛盾化解在基層,以控制“三訪”上升勢頭,并將排查信息及時、準確地向上級及有關(guān)部門反映。全鄉(xiāng)上下要重視信訪信息工作,要上下貫通,形成精干高效的信訪信息隊伍和網(wǎng)絡(luò)體系。

4、轉(zhuǎn)變作風。樹立為民服務(wù)的意識,注重調(diào)查研究,為領(lǐng)導決策提供有價值的信息。加大督查、督辦力度,努力減少重復交辦,提高群眾滿意率。落實抽查制度,加強對續(xù)報事項的跟蹤督辦及現(xiàn)場督辦力度,不斷提高信訪案件的處理效率和質(zhì)量。

5、隊伍建設(shè)。要定期召開信訪業(yè)務(wù)學習分析會,使工作人員政策理論水平和業(yè)務(wù)水平得以提高,協(xié)調(diào)處事能力得以加強。強化基層信訪干部的培訓工作,經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)研討會,建立一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、能力強的信訪工作隊伍。

××鄉(xiāng)紀律檢查委員會

201*年×月×日

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