第一篇:港口物流調(diào)研報告
為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗,同時加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展,推動沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,今年4月份,由市發(fā)改委xxx副主任帶隊,上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間,通過與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談,并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭,我們切實感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭,從中也看到了我們的差距,印象深刻,感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx市地處我國東南沿海,自改革開放以來,xx市委、市政府堅持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略,把港口開發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,港口建設(shè)成效顯著,港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來的一個內(nèi)河小港,發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港,擁有生產(chǎn)性泊位309座,其中萬噸級以上60座,5萬~25萬噸級特大型深水泊位33座,是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航,開辟集裝箱航線達(dá)191條,已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國際航運中心深水外港,成為xx市乃至浙江省物流龍頭,形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸,同比增長11.5%,是1992年的7.9倍,僅次于上海港居中國大陸港口第二位,全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬標(biāo)箱,同比增長32.3%,是1991年的252.7倍,居全國大陸港口第四位,躋身全球前十一位。預(yù)計201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸,集裝箱吞吐量1100萬標(biāo)箱。
繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展,201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元,同比增長25.14%;按實際價格計算,201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元,占gdp比重10.77%,同比增長24.81%,大大高于該市g(shù)dp年增速,成為xx市服務(wù)業(yè)中增長速度最快的行業(yè)之一。目前,全市從事運輸、倉儲、貨代、海運及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家,其中絕大部分均為民營企業(yè),培育出浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè),世界排名前20位的船運公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來,xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,專門成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,著重從規(guī)劃控制、項目推進(jìn)、政策出臺、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促,采取多種措施,促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點領(lǐng)域研究,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專項規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點和功能布局。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問題,開展了“物流中心開發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運輸物流市場制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項課題研究,為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,拓展了發(fā)展思路。
2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建快速、便捷的物流載體。
一是立足構(gòu)筑長三角南翼交通樞紐,積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運河、繞城高速等一批交通項目建設(shè),基本形成以港口、市區(qū)為中心,以鐵路、高速公路、國道主干線為骨架,海陸空多式聯(lián)運方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),為港口物流腹地市場的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開發(fā)為契機(jī),全面啟動國際貿(mào)易平臺、國際航運服務(wù)中心、國際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項目建設(shè),努力構(gòu)建一個綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國際貿(mào)易及國際物流綜合平臺,打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè),空港物流中心一期已經(jīng)開工,寧海物流中心一期完成前期工作,北侖現(xiàn)代國際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作,鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐站、xx傳化物流基地等項目正在推進(jìn),杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開展,為項目開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
3. 完善各項優(yōu)惠政策措施,強(qiáng)化制度保障。
一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策,由市財政每年安排1000萬元,用于支持重點物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè);實施優(yōu)惠土地政策,對市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項目用地參照工業(yè)、交通類項目用地地價確定;鼓勵物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備,并在xx市政府科技項目經(jīng)費和技術(shù)改造項目計劃安排上給予政策傾斜;同時,為物流企業(yè)開辟綠色通道,xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車通行費實行減半征收。二是制定出臺“xx市現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”,開展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長型物流企業(yè)”評選活動,著力強(qiáng)化市場微觀主體的培育。三是針對重點項目、重點領(lǐng)域,研究出臺“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專項扶持引導(dǎo)辦法,強(qiáng)化對xx電子口岸建設(shè)的考核管理。
4. 加強(qiáng)統(tǒng)計考核,完善工作機(jī)制。
一是參照國家、省物流統(tǒng)計制度,結(jié)合xx實際,建立了社會物流統(tǒng)計制度,開發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)與統(tǒng)計系統(tǒng),選擇40家工商企業(yè)作為代表,為準(zhǔn)確評估物流發(fā)展現(xiàn)狀,實施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中,加強(qiáng)對市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核,完善了推進(jìn)機(jī)制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處,是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶,處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,依長江承東啟西,托京九對接南北,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點,京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江,在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路,公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過,九江廬山機(jī)場已經(jīng)復(fù)航,水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西省唯一通江達(dá)海港口,1980年被xx批準(zhǔn)為國家一類對外貿(mào)易水運口岸,1991年被國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放,九江港擁有長江岸線152公里,下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個港區(qū),共有泊位134個,其中生產(chǎn)性泊位119個,3000~5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000~5000噸級海輪,具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過能力。九江港已開辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟(jì)等國家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線,國際集裝箱航運每天開通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班,江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。201*年,九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬噸,同比增加21.5%,是201*年的3.7倍;集裝箱吞吐量8.8萬標(biāo)箱,同比增長20%,是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加,進(jìn)一步帶動九江物流業(yè)的發(fā)展壯大,目前全市從事倉儲、運輸、綜合服務(wù)等各類物流企業(yè)241家,其中中央直屬企業(yè)10余家,一批國內(nèi)外知名的物流企業(yè),如廈門中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運、武漢中遠(yuǎn)國際貨運、長江國際貨運、中國外運、中海集運等紛紛入駐九江,上海港集團(tuán)出資開發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū),新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國際旅游商貿(mào)港項目。
但是,從總體上看,九江港口物流業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,主要存在以下幾個問題:
1. 港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,港口布局有待完善。201*年,九江市集裝箱吞吐量已達(dá)8.8萬標(biāo)箱,并保持著較高增長速度,而目前我市仍沒有專業(yè)集裝箱碼頭,僅九江外貿(mào)碼頭兼營集裝箱業(yè)務(wù),且承載能力已趨飽和,建設(shè)大型專業(yè)化集裝箱碼頭和作業(yè)區(qū)勢在必行。同時,九江港口布局也不規(guī)范,各類大、小碼頭分布比較雜亂,專業(yè)化泊位較少,從長遠(yuǎn)看,不利于港口規(guī);l(fā)展。
2. 臨港工業(yè)不夠發(fā)達(dá),物流園區(qū)建設(shè)剛剛起步。發(fā)展臨港工業(yè)和建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)是促進(jìn)港口物流業(yè)快速發(fā)展的有效手段。雖然近年來我市也引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項目,但規(guī)模不大,尚未充分利用依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件,與其他地區(qū)相比,仍有不小的差距。而規(guī)模化、專業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后,目前僅有幾個擬建項目,還未動工。
3. 缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。目前,我市還未形成真正意義上的現(xiàn)代物流體系,物流企業(yè)從數(shù)量上不多,質(zhì)量上也不高,第三方物流體系尚不發(fā)達(dá),本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè),民營資本參與程度不高?梢愿爬椋憾嘣(jīng)營主體并存,散、亂、差、小、效益低,缺乏現(xiàn)代管理手段和設(shè)施,與現(xiàn)代物流理念和要求相去甚遠(yuǎn)。
四、加快九江港建設(shè),推動我市港口物流業(yè)發(fā)展的建議
1. 加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對我市港口物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能,按照“政府推動,市場引導(dǎo),企業(yè)運作”的原則,建議成立九江市加快港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府牽頭,各相關(guān)職能部門參與。主要負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,出臺各項優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)物流項目建設(shè),并對市有關(guān)部門物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。
2. 制定優(yōu)惠政策,為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。一是提供財政支持力度,清理各種行政收費。由市財政設(shè)立專項資金,用于扶持培養(yǎng)重點物流企業(yè)發(fā)展。同時,全面清理向物流運輸車、船收取各種行政事業(yè)性收費、罰款項目,取消不符合國家規(guī)定的各種收費項目?山梃b其他省市做法,對進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運輸車輛在高速公路通行時,實行單向收費優(yōu)惠。二是對符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項目在用地上給予政策優(yōu)惠,地價可參照工業(yè)、交通類項目用地標(biāo)準(zhǔn),并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠。三是結(jié)合物流行業(yè)特點,制定有針對性的招商優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè),與九江港開展碼頭、場站合作經(jīng)營,形成長期穩(wěn)定的物流貨源;四是制定相應(yīng)政策鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,積極發(fā)展第三方物流,培育和壯大本地物流企業(yè)。
3. 完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò),積極推動電子口岸平臺建設(shè)。公路、鐵路是九江港口物流主要集疏運方式,我們應(yīng)積極爭取上級部門支持,推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和華凌物流園區(qū)鐵路專用線建設(shè),并增加現(xiàn)有九江港鐵路專用線運能。加大沿江高速公路項目工作力度,爭取湖口至彭澤段今年內(nèi)開工,九江至瑞昌段201*年以前開工。積極推動九江港電子口岸平臺建設(shè),加快九江口岸通關(guān)速度。著力提高九江港軟、硬件設(shè)施條件,打造更為順暢的港口物流。
4. 積極推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動,港港聯(lián)動。加強(qiáng)九江出口開發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與九江港的聯(lián)系,充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,重點發(fā)展倉儲和物流產(chǎn)業(yè),以進(jìn)一步拓展國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購中心和國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能,從而有力地促進(jìn)九江港航、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。同時,學(xué)習(xí)xx-舟山港建設(shè)經(jīng)驗,推動九江港與南昌港的深度合作,實現(xiàn)港港聯(lián)動,整合港口資源和物流貨源,提高效率。
第二篇:港口物流調(diào)研報告
參考
港口物流調(diào)研報告
為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗,同時加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展,推動沿江大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,今年4月份,由市發(fā)改委xxx副主任帶隊,上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間,通過與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談,并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭,我們切實感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢頭,從中也看到了我們的差距,印象深刻,感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx市地處我國東南沿海,自改革開放以來,xx市委、市政府堅持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略,把港口開發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重,港口建設(shè)成效顯著,港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來的一個內(nèi)河小港,發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港,擁有生產(chǎn)性泊位309座,其中萬噸級以上60座,5萬~25萬噸級特大型深水泊位33座,是中國大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已與全球100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航,開辟集裝箱航線達(dá)191條,已基本建成國際一流的深水樞紐港和國際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國際航運中心深水外港,成為xx市乃至浙江省物流龍頭,形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸,同比增長11.5%,是1992年的7.9倍,--
僅次于上海港居中國大陸港口第二位,全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬標(biāo)箱,同比增長32.3%,是1991年的252.7倍,居全國大陸港口第四位,躋身全球前十一位。預(yù)計201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸,集裝箱吞吐量1100萬標(biāo)箱。
繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展,201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元,同比增長25.14%;按實際價格計算,201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元,占gdp比重10.77%,同比增長24.81%,大大高于該市g(shù)dp年增速,成為xx市服務(wù)業(yè)中增長速度最快的行業(yè)之一。目前,全市從事運輸、倉儲、貨代、海運及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家,其中絕大部分均為民營企業(yè),培育出浙江中外運、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè),世界排名前20位的船運公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來,xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,專門成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,著重從規(guī)劃控制、項目推進(jìn)、政策出臺、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促,采取多種措施,促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點領(lǐng)域研究,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專項規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點和功能布局。二是針對現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問題,開展了“物流中心開發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運
輸物流市場制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對策研究”等多項課題研究,為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,拓展了發(fā)展思路。
2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建快速、便捷的物流載體。
一是立足構(gòu)筑長三角南翼交通樞紐,積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路、杭甬運河、繞城高速等一批交通項目建設(shè),基本形成以港口、市區(qū)為中心,以鐵路、高速公路、國道主干線為骨架,海陸空多式聯(lián)運方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò),為港口物流腹地市場的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開發(fā)為契機(jī),全面啟動國際貿(mào)易平臺、國際航運服務(wù)中心、國際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項目建設(shè),努力構(gòu)建一個綜合展示、采購、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國際貿(mào)易及國際物流綜合平臺,打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè),空港物流中心一期已經(jīng)開工,寧海物流中心一期完成前期工作,北侖現(xiàn)代國際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作,鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運物流樞紐站、xx傳化物流基地等項目正在推進(jìn),杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開展,為項目開發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
3. 完善各項優(yōu)惠政策措施,強(qiáng)化制度保障。
一是制定出臺了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策,由市財政每年安排1000萬元,用于支持重點物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè);實施優(yōu)惠土地政
策,對市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項目用地參照工業(yè)、交通類項目用地地價確定;鼓勵物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備,并在xx市政府科技項目經(jīng)費和技術(shù)改造項目計劃安排上給予政策傾斜;同時,為物流企業(yè)開辟綠色通道,xx市環(huán)城高速對進(jìn)出港口的集裝箱卡車通行費實行減半征收。二是制定出臺“xx市現(xiàn)代物流重點聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”,開展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長型物流企業(yè)”評選活動,著力強(qiáng)化市場微觀主體的培育。三是針對重點項目、重點領(lǐng)域,研究出臺“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專項扶持引導(dǎo)辦法,強(qiáng)化對xx電子口岸建設(shè)的考核管理。
4. 加強(qiáng)統(tǒng)計考核,完善工作機(jī)制。
一是參照國家、省物流統(tǒng)計制度,結(jié)合xx實際,建立了社會物流統(tǒng)計制度,開發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報系統(tǒng)與統(tǒng)計系統(tǒng),選擇40家工商企業(yè)作為代表,為準(zhǔn)確評估物流發(fā)展現(xiàn)狀,實施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中,加強(qiáng)對市有關(guān)部門、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核,完善了推進(jìn)機(jī)制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處,是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過渡地帶,處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,依長江承東啟西,托京九對接南北,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點,京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江,在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路,公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國道、105國道穿境而過,九江廬山機(jī)場已經(jīng)復(fù)航,水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。九江港作為江西
省唯一通江達(dá)海港口,1980年被xx批準(zhǔn)為國家一類對外貿(mào)易水運口岸,1991年被國家批準(zhǔn)對外國籍船舶開放,九江港擁有長江岸線152公里,下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個港區(qū),共有泊位134個,其中生產(chǎn)性泊位119個,3000~5000噸級泊位約占1/4。港口可常年航行3000~5000噸級海輪,具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國際集裝箱等綜合通過能力。九江港已開辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國、香港、臺灣、斐濟(jì)等國家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線,國際集裝箱航運每天開通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班,江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢,其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢頭更加迅猛。201*年,九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬噸,同比增加21.5%,是201*年的3.7倍;集裝箱吞吐量8.8萬標(biāo)箱,同比增長20%,是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加,進(jìn)一步帶動九江物流業(yè)的發(fā)展壯大,目前全市從事倉儲、運輸、綜合服務(wù)等各類物流企業(yè)241家,其中中央直屬企業(yè)10余家,一批國內(nèi)外知名的物流企業(yè),如廈門中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運、武漢中遠(yuǎn)國際貨運、長江國際貨運、中國外運、中海集運等紛紛入駐九江,上海港集團(tuán)出資開發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū),新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國際旅游商貿(mào)港項目。本新聞共2頁,當(dāng)前在第1頁12
第三篇:我縣水運港口建設(shè)調(diào)研報告
近年來,在**縣縣委、縣政府和上級主管部門的重視下,**水航道疏浚和港口碼頭建設(shè)工作納入了縣“十一五”交通規(guī)劃和重要議事日程,**縣港口建設(shè)和水運事業(yè)發(fā)展態(tài)勢日益趨好。但隨著“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的推進(jìn),當(dāng)前我縣港口、航道總體規(guī)劃相對滯后,缺乏綜合實力和競爭能力,已建的港口規(guī)模小、布局分散、專業(yè)性差、技術(shù)含量低,建設(shè)資金投入不足,
管理水平落后等問題逐步顯現(xiàn),與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶勁。
一、我縣港口碼頭基本現(xiàn)狀
**縣**水航道總長180公里,四季通航,經(jīng)洞庭湖可達(dá)湘、資、沅水及長江中下游沿線各港口。境內(nèi)**水航道上起張公廟與合口交界處,沿榮家河、喬家河、蘭江、黃沙灣、羊湖口至津市,下抵小渡口至七里湖、蘆葦場各湖洲,共建有碼頭16座,其中客運碼頭2座;泊位35個,最大?磕芰800噸,機(jī)械設(shè)備19臺套。主要出口貨物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等礦產(chǎn)物資及農(nóng)副產(chǎn)品、蘆葦?shù)龋饕M(jìn)口貨物有白煤、農(nóng)資、黃沙、鋼材等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我縣港口建設(shè)存在以下一些問題。結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)。我縣港口碼頭分布零散,在180公里航道上分布碼16座,其中客運2座,僅黃沙灣、羊湖口等碼頭擁有較好的運輸裝卸條件,為我縣主要裝卸港口。裝卸能力有限。貨運碼頭中,裝卸能力普通偏小。黃沙灣港區(qū)因受港前水域條件影響,每年冬季因航道淤積嚴(yán)重、水位較淺,200噸級以上船舶無法進(jìn)港作業(yè)。羊湖口港區(qū)航道具有四季通航能力,是目前**縣境內(nèi)唯一的深水港口,但該港區(qū)僅有4座斜坡碼頭,作業(yè)面狹小,碼頭布局雜亂。技術(shù)設(shè)備落后。**縣港區(qū)絕大部分碼頭建于上世紀(jì)80年代中期,技術(shù)狀況落后,設(shè)備陳舊,構(gòu)筑物老化,裝卸設(shè)備少且落后。人員素質(zhì)不高。除黃沙灣、洋湖口外,港口碼頭基本為私人運營,業(yè)主文化素質(zhì)不高,行為利益化和短期化嚴(yán)重,無力顧及港口長遠(yuǎn)建設(shè);從業(yè)人員大多為周邊村民,主要靠人工裝卸,勞動強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、裝卸效率低。資金投入不足。港航部門每年安排資金杯水車薪,多年來建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,港口碼頭建設(shè)缺乏規(guī);、系統(tǒng)化、專業(yè)化,基本處于停滯狀態(tài)。
凡此種種,致使我縣港口建設(shè)發(fā)展滯后,吞吐能力及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足水運量增長的需要,嚴(yán)重制約了貨物的合理流通,無法適應(yīng)**縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如:**縣新**化工公司舍近求遠(yuǎn),不惜血本將產(chǎn)品陸運到100公里外的湖北公安縣或到津市上船走水路,大大增加了企業(yè)經(jīng)營成本。隨著我縣工業(yè)項目的不斷引進(jìn)和物流量快速增長,我縣港口碼頭建設(shè)已顯得較為急迫。
二、我縣港口碼頭建設(shè)優(yōu)勢分析
1、區(qū)位獨特。**縣位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,長江直線距離80公里,是枝柳鐵路和207國道跨越長江,進(jìn)入湖南的第一縣。**縣北連長江,南通瀟湘,西控九**、東出洞庭,自古就有“九**門戶”之稱,是湘北、川東南、黔東北地區(qū)下洞庭、出長江的門戶,是**水流域和湖南省參與長江經(jīng)濟(jì)開發(fā)的一大戰(zhàn)略要地,是環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈重要縣城和**水流域中心城市。
2、交通便利。縣內(nèi)有枝柳鐵路穿境而過,在金羅鎮(zhèn)設(shè)有縣級火車站,戰(zhàn)略裝車點項目即將啟動;207國道繞城線和即將動工的二廣高速縱貫?zāi)媳,省?02線橫穿東西,省道304線大慈公路從大坪出口直通石門、慈利,連接常張高速公路;縣內(nèi)五水通航,尤以**水常年通航,**水緊鄰濱湖航道,水上運輸直達(dá)湘江長沙、株洲、衡陽等地,入洞庭湖通長江沿岸各地,并通過湖區(qū)航道與岳陽、**、津市、安鄉(xiāng)、漢壽等地連成一個水路交通網(wǎng)。 201*年,鐵路、公路、水運等共完成客運量410萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量13470萬人公里,完成貨運量700萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量17130萬噸公里。
3、資源豐富。**縣是湖南省煤炭主要產(chǎn)地,煙煤儲量豐富,已探明儲量為5000萬噸以上,主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火連坡、中武等地。全縣原煤年開采總量80萬噸,縣內(nèi)消耗量僅40萬噸,其余調(diào)往上海、浙江、湖北等地。鹽井鎮(zhèn)官橋鹽礦,探明巖鹽儲量達(dá)11000萬噸,封閉性好,易于開采,屬大型巖鹽礦床;曾家河鹽礦區(qū),可開采的巖鹽儲量10316.8萬噸,年產(chǎn)工業(yè)鹽巖25萬噸,預(yù)計到201*年年產(chǎn)將達(dá)50萬噸,主要運往株洲化工廠、岳陽化工廠、益陽納愛斯集團(tuán)及長江沿線。**陽平原擁有全國已探明的最大芒硝礦儲量,年生產(chǎn)芒硝35萬噸。**縣境內(nèi)王家廠、金羅、閘口、鹽井等地石膏儲量大,僅鹽井鎮(zhèn)伍家?guī)X石膏儲量就達(dá)5000萬噸,年石膏產(chǎn)量20萬噸,主要運往長江沿線各地。此外,我縣還是一個農(nóng)業(yè)大縣,盛產(chǎn)糧、棉、油,是國家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、商品油基地之一,擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。
由此可見,**縣區(qū)位、交通、資源等方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢,這為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。
如何將這種內(nèi)在的先天優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實實在在的現(xiàn)實發(fā)展優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益,迫切需要更多 “走出去、請進(jìn)來”的途徑和通道,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)合作和交流,在合作交流中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,合理利用縣外資源,實現(xiàn)先天資源稟賦的現(xiàn)實轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。毋庸置疑,水運港口建設(shè)應(yīng)屬此中之意。加快港口碼頭建設(shè),推進(jìn)水運事業(yè)發(fā)展,可為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好
又快發(fā)展提供不可或缺的助推力量。
三、對發(fā)展港口水運事業(yè)的幾點建議
1、調(diào)整思路,增進(jìn)加快港口建設(shè)共識。把港口發(fā)展作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略思路,充分發(fā)揮港口的帶動作用,努力實現(xiàn)港口建設(shè)與工業(yè)發(fā)展的互動并進(jìn)。創(chuàng)新“水陸并舉”的發(fā)展思路,把水運發(fā)展納入今后一段時期的重要議事日程和政府主要工作任務(wù),促進(jìn)水路運輸與其他運輸方式健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、科學(xué)定位,盡早編制港口建設(shè)總體規(guī)劃。站在全省乃至全國的高度,打破行政區(qū)域的限制,編制與我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的港口建設(shè)總體規(guī)劃。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、注重實效的原則,對岸線資源進(jìn)行優(yōu)化整合,科學(xué)規(guī)劃。
3、統(tǒng)籌資金,加快港口建設(shè)步伐。一是爭取各級政府出臺和實行優(yōu)惠政策,依照《中華人民共和國港口法》以及《湖南省實施〈中華人民共和國港口法〉辦法》之有關(guān)規(guī)定,加大政府財政資金投入(版權(quán)歸公文素材庫:m.seogis.com糧油和泰山石化中轉(zhuǎn)等項目,泉州加快港口物流業(yè)的培育發(fā)展步伐。結(jié)合中遠(yuǎn)集團(tuán)的引進(jìn),啟動中遠(yuǎn)石湖物流園區(qū)建設(shè),同時組織力量編制港口物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以加強(qiáng)對泉州港口物流業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),提出近期重點抓石湖、秀涂、肖厝、斗尾、圍頭和石井等臨港物流園區(qū)規(guī)劃。
5、突出引進(jìn)重大項目,龍頭企業(yè)帶動作用明顯。
泉州港口項目建設(shè),吸引了沃爾瑪、adm公司和泰山石化等一批世界知名企業(yè),及中遠(yuǎn)集團(tuán)、中石化公司、中化集團(tuán)等一批國內(nèi)大型企業(yè)到泉州投資興業(yè),重大項目建設(shè)遍及各港區(qū):投資350億元的福建煉化一體化項目、投資17.4億元的泰山石化倉儲項目、投資4億美元的泉州船廠、投資77億元的中化重油項目等重大項目,由北向南分布在湄洲灣南岸、深水岸線集中的泉州港肖厝、鯉魚尾、斗尾等作業(yè)區(qū)。
隨著泉州港口建設(shè)的不斷完善,港口作為泉州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要依托效益日現(xiàn)。中石化公司、中化集團(tuán)競先加大在泉州的投資力度。據(jù)福建煉油乙烯一體化項目部負(fù)責(zé)人介紹,中石化公司決定在完成原項目投資的基礎(chǔ)上,計劃在泉州港新上800萬噸煉油、100萬噸乙烯的石化項目。中化集團(tuán)緊隨其后,利用泉州外走馬埭圍墾土地,建設(shè)500萬噸重油、400萬噸煉油項目。中遠(yuǎn)集團(tuán)在投資9980萬美元的基礎(chǔ)上,也計劃再增加投資24.58億元,建設(shè)可建18個萬噸級泊位的秀涂人工島。這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)的重大項目,將帶動泉州產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)泉州港口經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
6、出臺扶持政策,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
隨著港口經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,泉州市委、市政府因勢利導(dǎo),出臺一系列扶持政策,增強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
一是設(shè)立“港口發(fā)展專項資金”。市本級財政在201*年—201*年間每年從市級集中收取的涉港規(guī)費收入及年度預(yù)算中統(tǒng)籌安排不少于2500萬元人民幣(其中預(yù)算安排201*萬元人民幣)設(shè)立港口發(fā)展專項資金,用于港口公共設(shè)施、配套項目建設(shè)及扶持港口企業(yè)發(fā)展。
二是為港口生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)惠政策。對企業(yè)所得稅增幅高于上年10%以上的港口企業(yè)和為泉州港服務(wù)的集裝箱運輸公司、船貨代理公司、咨詢服務(wù)公司、市場調(diào)查機(jī)構(gòu),超出增幅10%的稅收地方財政留成部分,由財政按稅收分享體制納入預(yù)算,全額用于獎勵扶持該企業(yè)發(fā)展。港口企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)在港區(qū)或規(guī)劃港區(qū)水域內(nèi)填筑的新生土地,可依法按有關(guān)程序確認(rèn)其土地使用權(quán)。港口建設(shè)經(jīng)營性用海的海域使用費按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的下限予以收取。鼓勵國內(nèi)外大型港航企業(yè)到泉州投資建設(shè)和經(jīng)營港口,在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),對港區(qū)用地和港口規(guī)費及稅收方面給予盡可能的優(yōu)惠和必要的扶持。凡涉及港口或口岸行政收費的單位和部門,國家明文規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的要按照下限標(biāo)準(zhǔn)收費,沒有明文標(biāo)準(zhǔn)的,一概不收費。對進(jìn)出泉州港的集裝箱拖車?yán)^續(xù)執(zhí)行“泉州轄區(qū)內(nèi)免征市管道路車輛通行費、過橋費”等優(yōu)惠政策,并實行“一拖三”牌照政策,即一輛集裝箱拖車可辦理三副車架牌。
三是鼓勵開展外貿(mào)運輸。對于在泉州成立的貨代公司,根據(jù)每年代理從泉州港進(jìn)出外貿(mào)集裝箱的數(shù)量,按不同的標(biāo)準(zhǔn)加以獎勵。對自主開辟以泉州港為出發(fā)港的國際航線并持續(xù)經(jīng)營1年以上(含1年)的航運企業(yè),執(zhí)行《泉州市人民政府關(guān)于鼓勵航運業(yè)規(guī)模發(fā)展的若干意見》規(guī)定的獎勵標(biāo)準(zhǔn);按照國際班輪的班期長短,提供數(shù)額不等的獎勵和貼息貸款。
四是鼓勵貨物從泉州港進(jìn)出口。研究制定鼓勵進(jìn)出口企業(yè)從泉州港進(jìn)出貨物的辦法,對在泉州市納稅登記的進(jìn)出口企業(yè)并從泉州港進(jìn)出境的貨物,由市和受益縣(市、區(qū))按企業(yè)從泉州港進(jìn)出境的運量予以支持鼓勵。
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