第一篇:我縣水運(yùn)港口建設(shè)調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),在**縣縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的重視下,**水航道疏浚和港口碼頭建設(shè)工作納入了縣“十一五”交通規(guī)劃和重要議事日程,**縣港口建設(shè)和水運(yùn)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)日益趨好。但隨著“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略的推進(jìn),當(dāng)前我縣港口、航道總體規(guī)劃相對(duì)滯后,缺乏綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力,已建的港口規(guī)模小、布局分散、專(zhuān)業(yè)性差、技術(shù)含量低,建設(shè)資金投入不足,
管理水平落后等問(wèn)題逐步顯現(xiàn),與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求不相適應(yīng),成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶勁。
一、我縣港口碼頭基本現(xiàn)狀
**縣**水航道總長(zhǎng)180公里,四季通航,經(jīng)洞庭湖可達(dá)湘、資、沅水及長(zhǎng)江中下游沿線各港口。境內(nèi)**水航道上起張公廟與合口交界處,沿榮家河、喬家河、蘭江、黃沙灣、羊湖口至津市,下抵小渡口至七里湖、蘆葦場(chǎng)各湖洲,共建有碼頭16座,其中客運(yùn)碼頭2座;泊位35個(gè),最大?磕芰800噸,機(jī)械設(shè)備19臺(tái)套。主要出口貨物有水泥、煤炭、石膏、元明粉、芒硝等礦產(chǎn)物資及農(nóng)副產(chǎn)品、蘆葦?shù),主要進(jìn)口貨物有白煤、農(nóng)資、黃沙、鋼材等。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前我縣港口建設(shè)存在以下一些問(wèn)題。結(jié)構(gòu)布局不優(yōu)。我縣港口碼頭分布零散,在180公里航道上分布碼16座,其中客運(yùn)2座,僅黃沙灣、羊湖口等碼頭擁有較好的運(yùn)輸裝卸條件,為我縣主要裝卸港口。裝卸能力有限。貨運(yùn)碼頭中,裝卸能力普通偏小。黃沙灣港區(qū)因受港前水域條件影響,每年冬季因航道淤積嚴(yán)重、水位較淺,200噸級(jí)以上船舶無(wú)法進(jìn)港作業(yè)。羊湖口港區(qū)航道具有四季通航能力,是目前**縣境內(nèi)唯一的深水港口,但該港區(qū)僅有4座斜坡碼頭,作業(yè)面狹小,碼頭布局雜亂。技術(shù)設(shè)備落后。**縣港區(qū)絕大部分碼頭建于上世紀(jì)80年代中期,技術(shù)狀況落后,設(shè)備陳舊,構(gòu)筑物老化,裝卸設(shè)備少且落后。人員素質(zhì)不高。除黃沙灣、洋湖口外,港口碼頭基本為私人運(yùn)營(yíng),業(yè)主文化素質(zhì)不高,行為利益化和短期化嚴(yán)重,無(wú)力顧及港口長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè);從業(yè)人員大多為周邊村民,主要靠人工裝卸,勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)含量低、裝卸效率低。資金投入不足。港航部門(mén)每年安排資金杯水車(chē)薪,多年來(lái)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺,港口碼頭建設(shè)缺乏規(guī);、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化,基本處于停滯狀態(tài)。
凡此種種,致使我縣港口建設(shè)發(fā)展滯后,吞吐能力及基礎(chǔ)設(shè)施不能滿(mǎn)足水運(yùn)量增長(zhǎng)的需要,嚴(yán)重制約了貨物的合理流通,無(wú)法適應(yīng)**縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。比如:**縣新**化工公司舍近求遠(yuǎn),不惜血本將產(chǎn)品陸運(yùn)到100公里外的湖北公安縣或到津市上船走水路,大大增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。隨著我縣工業(yè)項(xiàng)目的不斷引進(jìn)和物流量快速增長(zhǎng),我縣港口碼頭建設(shè)已顯得較為急迫。
二、我縣港口碼頭建設(shè)優(yōu)勢(shì)分析
1、區(qū)位獨(dú)特。**縣位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,長(zhǎng)江直線距離80公里,是枝柳鐵路和207國(guó)道跨越長(zhǎng)江,進(jìn)入湖南的第一縣。**縣北連長(zhǎng)江,南通瀟湘,西控九**、東出洞庭,自古就有“九**門(mén)戶(hù)”之稱(chēng),是湘北、川東南、黔東北地區(qū)下洞庭、出長(zhǎng)江的門(mén)戶(hù),是**水流域和湖南省參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的一大戰(zhàn)略要地,是環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)圈重要縣城和**水流域中心城市。
2、交通便利?h內(nèi)有枝柳鐵路穿境而過(guò),在金羅鎮(zhèn)設(shè)有縣級(jí)火車(chē)站,戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng);207國(guó)道繞城線和即將動(dòng)工的二廣高速縱貫?zāi)媳,省?02線橫穿東西,省道304線大慈公路從大坪出口直通石門(mén)、慈利,連接常張高速公路;縣內(nèi)五水通航,尤以**水常年通航,**水緊鄰濱湖航道,水上運(yùn)輸直達(dá)湘江長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等地,入洞庭湖通長(zhǎng)江沿岸各地,并通過(guò)湖區(qū)航道與岳陽(yáng)、**、津市、安鄉(xiāng)、漢壽等地連成一個(gè)水路交通網(wǎng)。 201*年,鐵路、公路、水運(yùn)等共完成客運(yùn)量410萬(wàn)人次,旅客周轉(zhuǎn)量13470萬(wàn)人公里,完成貨運(yùn)量700萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量17130萬(wàn)噸公里。
3、資源豐富。**縣是湖南省煤炭主要產(chǎn)地,煙煤儲(chǔ)量豐富,已探明儲(chǔ)量為5000萬(wàn)噸以上,主要分布在赤峰、洞市、羊耳山、火連坡、中武等地。全縣原煤年開(kāi)采總量80萬(wàn)噸,縣內(nèi)消耗量?jī)H40萬(wàn)噸,其余調(diào)往上海、浙江、湖北等地。鹽井鎮(zhèn)官橋鹽礦,探明巖鹽儲(chǔ)量達(dá)11000萬(wàn)噸,封閉性好,易于開(kāi)采,屬大型巖鹽礦床;曾家河鹽礦區(qū),可開(kāi)采的巖鹽儲(chǔ)量10316.8萬(wàn)噸,年產(chǎn)工業(yè)鹽巖25萬(wàn)噸,預(yù)計(jì)到201*年年產(chǎn)將達(dá)50萬(wàn)噸,主要運(yùn)往株洲化工廠、岳陽(yáng)化工廠、益陽(yáng)納愛(ài)斯集團(tuán)及長(zhǎng)江沿線。**陽(yáng)平原擁有全國(guó)已探明的最大芒硝礦儲(chǔ)量,年生產(chǎn)芒硝35萬(wàn)噸。**縣境內(nèi)王家廠、金羅、閘口、鹽井等地石膏儲(chǔ)量大,僅鹽井鎮(zhèn)伍家?guī)X石膏儲(chǔ)量就達(dá)5000萬(wàn)噸,年石膏產(chǎn)量20萬(wàn)噸,主要運(yùn)往長(zhǎng)江沿線各地。此外,我縣還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,盛產(chǎn)糧、棉、油,是國(guó)家商品糧、優(yōu)質(zhì)棉、商品油基地之一,擁有豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源。
由此可見(jiàn),**縣區(qū)位、交通、資源等方面具有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì),這為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)支撐。
如何將這種內(nèi)在的先天優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)效益,迫切需要更多 “走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的途徑和通道,加強(qiáng)與外界的經(jīng)濟(jì)合作和交流,在合作交流中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),合理利用縣外資源,實(shí)現(xiàn)先天資源稟賦的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展。毋庸置疑,水運(yùn)港口建設(shè)應(yīng)屬此中之意。加快港口碼頭建設(shè),推進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展,可為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好
又快發(fā)展提供不可或缺的助推力量。
三、對(duì)發(fā)展港口水運(yùn)事業(yè)的幾點(diǎn)建議
1、調(diào)整思路,增進(jìn)加快港口建設(shè)共識(shí)。把港口發(fā)展作為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的戰(zhàn)略思路,充分發(fā)揮港口的帶動(dòng)作用,努力實(shí)現(xiàn)港口建設(shè)與工業(yè)發(fā)展的互動(dòng)并進(jìn)。創(chuàng)新“水陸并舉”的發(fā)展思路,把水運(yùn)發(fā)展納入今后一段時(shí)期的重要議事日程和政府主要工作任務(wù),促進(jìn)水路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、科學(xué)定位,盡早編制港口建設(shè)總體規(guī)劃。站在全省乃至全國(guó)的高度,打破行政區(qū)域的限制,編制與我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的港口建設(shè)總體規(guī)劃。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則,對(duì)岸線資源進(jìn)行優(yōu)化整合,科學(xué)規(guī)劃。
3、統(tǒng)籌資金,加快港口建設(shè)步伐。一是爭(zhēng)取各級(jí)政府出臺(tái)和實(shí)行優(yōu)惠政策,依照《中華人民共和國(guó)港口法》以及《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)港口法〉辦法》之有關(guān)規(guī)定,加大政府財(cái)政資金投入,用于港口碼頭設(shè)施建設(shè)。二是積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取對(duì)水運(yùn)發(fā)展的資金投入,加大以陸補(bǔ)水力度。三是招商引資,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資本、民間資金等投資或合作參與港口碼頭建設(shè)。
4、突出重點(diǎn),抓好羊湖口深水碼頭和**水航道整治工程。隨著新**化工、盈成油脂、金鵬陶瓷等大型工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)**縣,建設(shè)工業(yè)專(zhuān)用深水碼頭已勢(shì)在必行。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),到201*年羊湖口港區(qū)貨物吞吐量將達(dá)100萬(wàn)噸。積極運(yùn)作500噸級(jí)深水碼頭項(xiàng)目,優(yōu)化我縣運(yùn)輸結(jié)構(gòu),促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。此外,**水羊湖口至津市段為v級(jí)航道,僅只通行300噸級(jí)船舶。喬家河至羊湖口段為窄彎淺灘航道,河道淤積,冬季水深不足1.5米,只能季節(jié)性通航。搞好**水河道疏浚整治工作,已成為新港口擴(kuò)建之前保障現(xiàn)有運(yùn)輸水平當(dāng)務(wù)之急。
第二篇:港口物流調(diào)研報(bào)告
為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展,推動(dòng)沿江大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,今年4月份,由市發(fā)改委xxx副主任帶隊(duì),上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間,通過(guò)與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談,并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭,我們切實(shí)感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)頭,從中也看到了我們的差距,印象深刻,感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx市地處我國(guó)東南沿海,自改革開(kāi)放以來(lái),xx市委、市政府堅(jiān)持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略,把港口開(kāi)發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,港口建設(shè)成效顯著,港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來(lái)的一個(gè)內(nèi)河小港,發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港,擁有生產(chǎn)性泊位309座,其中萬(wàn)噸級(jí)以上60座,5萬(wàn)~25萬(wàn)噸級(jí)特大型深水泊位33座,是中國(guó)大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航,開(kāi)辟集裝箱航線達(dá)191條,已基本建成國(guó)際一流的深水樞紐港和國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國(guó)際航運(yùn)中心深水外港,成為xx市乃至浙江省物流龍頭,形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺(tái)。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸,同比增長(zhǎng)11.5%,是1992年的7.9倍,僅次于上海港居中國(guó)大陸港口第二位,全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)32.3%,是1991年的252.7倍,居全國(guó)大陸港口第四位,躋身全球前十一位。預(yù)計(jì)201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸,集裝箱吞吐量1100萬(wàn)標(biāo)箱。
繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展,201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元,同比增長(zhǎng)25.14%;按實(shí)際價(jià)格計(jì)算,201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元,占gdp比重10.77%,同比增長(zhǎng)24.81%,大大高于該市g(shù)dp年增速,成為xx市服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)之一。目前,全市從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、海運(yùn)及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家,其中絕大部分均為民營(yíng)企業(yè),培育出浙江中外運(yùn)、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè),世界排名前20位的船運(yùn)公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶(hù)xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來(lái),xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,著重從規(guī)劃控制、項(xiàng)目推進(jìn)、政策出臺(tái)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促,采取多種措施,促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點(diǎn)領(lǐng)域研究,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動(dòng)總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點(diǎn)和功能布局。二是針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問(wèn)題,開(kāi)展了“物流中心開(kāi)發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運(yùn)輸物流市場(chǎng)制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對(duì)策研究”等多項(xiàng)課題研究,為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,拓展了發(fā)展思路。
2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建快速、便捷的物流載體。
一是立足構(gòu)筑長(zhǎng)三角南翼交通樞紐,積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺(tái)溫鐵路、杭甬運(yùn)河、繞城高速等一批交通項(xiàng)目建設(shè),基本形成以港口、市區(qū)為中心,以鐵路、高速公路、國(guó)道主干線為骨架,海陸空多式聯(lián)運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運(yùn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為港口物流腹地市場(chǎng)的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開(kāi)發(fā)為契機(jī),全面啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項(xiàng)目建設(shè),努力構(gòu)建一個(gè)綜合展示、采購(gòu)、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際物流綜合平臺(tái),打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè),空港物流中心一期已經(jīng)開(kāi)工,寧海物流中心一期完成前期工作,北侖現(xiàn)代國(guó)際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作,鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐站、xx傳化物流基地等項(xiàng)目正在推進(jìn),杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開(kāi)展,為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
3. 完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,強(qiáng)化制度保障。
一是制定出臺(tái)了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策,由市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元,用于支持重點(diǎn)物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè);實(shí)施優(yōu)惠土地政策,對(duì)市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項(xiàng)目用地參照工業(yè)、交通類(lèi)項(xiàng)目用地地價(jià)確定;鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備,并在xx市政府科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃安排上給予政策傾斜;同時(shí),為物流企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,xx市環(huán)城高速對(duì)進(jìn)出港口的集裝箱卡車(chē)通行費(fèi)實(shí)行減半征收。二是制定出臺(tái)“xx市現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”,開(kāi)展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長(zhǎng)型物流企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),著力強(qiáng)化市場(chǎng)微觀主體的培育。三是針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究出臺(tái)“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專(zhuān)項(xiàng)扶持引導(dǎo)辦法,強(qiáng)化對(duì)xx電子口岸建設(shè)的考核管理。
4. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核,完善工作機(jī)制。
一是參照國(guó)家、省物流統(tǒng)計(jì)制度,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,建立了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),選擇40家工商企業(yè)作為代表,為準(zhǔn)確評(píng)估物流發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中,加強(qiáng)對(duì)市有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核,完善了推進(jìn)機(jī)制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處,是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過(guò)渡地帶,處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,依長(zhǎng)江承東啟西,托京九對(duì)接南北,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點(diǎn),京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江,在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路,公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國(guó)道、105國(guó)道穿境而過(guò),九江廬山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)復(fù)航,水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。九江港作為江西省唯一通江達(dá)海港口,1980年被xx批準(zhǔn)為國(guó)家一類(lèi)對(duì)外貿(mào)易水運(yùn)口岸,1991年被國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放,九江港擁有長(zhǎng)江岸線152公里,下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個(gè)港區(qū),共有泊位134個(gè),其中生產(chǎn)性泊位119個(gè),3000~5000噸級(jí)泊位約占1/4。港口可常年航行3000~5000噸級(jí)海輪,具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國(guó)際集裝箱等綜合通過(guò)能力。九江港已開(kāi)辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣、斐濟(jì)等國(guó)家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線,國(guó)際集裝箱航運(yùn)每天開(kāi)通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班,江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過(guò)九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。201*年,九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬(wàn)噸,同比增加21.5%,是201*年的3.7倍;集裝箱吞吐量8.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)20%,是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加,進(jìn)一步帶動(dòng)九江物流業(yè)的發(fā)展壯大,目前全市從事倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、綜合服務(wù)等各類(lèi)物流企業(yè)241家,其中中央直屬企業(yè)10余家,一批國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè),如廈門(mén)中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運(yùn)、武漢中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)、長(zhǎng)江國(guó)際貨運(yùn)、中國(guó)外運(yùn)、中海集運(yùn)等紛紛入駐九江,上海港集團(tuán)出資開(kāi)發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū),新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國(guó)際旅游商貿(mào)港項(xiàng)目。
但是,從總體上看,九江港口物流業(yè)的發(fā)展仍處于起步階段,主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:
1. 港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,港口布局有待完善。201*年,九江市集裝箱吞吐量已達(dá)8.8萬(wàn)標(biāo)箱,并保持著較高增長(zhǎng)速度,而目前我市仍沒(méi)有專(zhuān)業(yè)集裝箱碼頭,僅九江外貿(mào)碼頭兼營(yíng)集裝箱業(yè)務(wù),且承載能力已趨飽和,建設(shè)大型專(zhuān)業(yè)化集裝箱碼頭和作業(yè)區(qū)勢(shì)在必行。同時(shí),九江港口布局也不規(guī)范,各類(lèi)大、小碼頭分布比較雜亂,專(zhuān)業(yè)化泊位較少,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,不利于港口規(guī);l(fā)展。
2. 臨港工業(yè)不夠發(fā)達(dá),物流園區(qū)建設(shè)剛剛起步。發(fā)展臨港工業(yè)和建設(shè)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)是促進(jìn)港口物流業(yè)快速發(fā)展的有效手段。雖然近年來(lái)我市也引進(jìn)了一些臨港型工業(yè)項(xiàng)目,但規(guī)模不大,尚未充分利用依托港口發(fā)展產(chǎn)業(yè)的優(yōu)越條件,與其他地區(qū)相比,仍有不小的差距。而規(guī);、專(zhuān)業(yè)化的物流園區(qū)建設(shè)更是滯后,目前僅有幾個(gè)擬建項(xiàng)目,還未動(dòng)工。
3. 缺乏現(xiàn)代物流體系支撐。目前,我市還未形成真正意義上的現(xiàn)代物流體系,物流企業(yè)從數(shù)量上不多,質(zhì)量上也不高,第三方物流體系尚不發(fā)達(dá),本土較大規(guī)模的基本上都是中央直屬企業(yè),民營(yíng)資本參與程度不高?梢愿爬椋憾嘣(jīng)營(yíng)主體并存,散、亂、差、小、效益低,缺乏現(xiàn)代管理手段和設(shè)施,與現(xiàn)代物流理念和要求相去甚遠(yuǎn)。
四、加快九江港建設(shè),推動(dòng)我市港口物流業(yè)發(fā)展的建議
1. 加強(qiáng)政府主導(dǎo)作用,成立組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)我市港口物流業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)功能,按照“政府推動(dòng),市場(chǎng)引導(dǎo),企業(yè)運(yùn)作”的原則,建議成立九江市加快港口物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府牽頭,各相關(guān)職能部門(mén)參與。主要負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)物流項(xiàng)目建設(shè),并對(duì)市有關(guān)部門(mén)物流推進(jìn)工作進(jìn)行督促和考核。
2. 制定優(yōu)惠政策,為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。一是提供財(cái)政支持力度,清理各種行政收費(fèi)。由市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于扶持培養(yǎng)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展。同時(shí),全面清理向物流運(yùn)輸車(chē)、船收取各種行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,取消不符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目?山梃b其他省市做法,對(duì)進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路通行時(shí),實(shí)行單向收費(fèi)優(yōu)惠。二是對(duì)符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項(xiàng)目在用地上給予政策優(yōu)惠,地價(jià)可參照工業(yè)、交通類(lèi)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠。三是結(jié)合物流行業(yè)特點(diǎn),制定有針對(duì)性的招商優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè),與九江港開(kāi)展碼頭、場(chǎng)站合作經(jīng)營(yíng),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的物流貨源;四是制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,積極發(fā)展第三方物流,培育和壯大本地物流企業(yè)。
3. 完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極推動(dòng)電子口岸平臺(tái)建設(shè)。公路、鐵路是九江港口物流主要集疏運(yùn)方式,我們應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和華凌物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè),并增加現(xiàn)有九江港鐵路專(zhuān)用線運(yùn)能。加大沿江高速公路項(xiàng)目工作力度,爭(zhēng)取湖口至彭澤段今年內(nèi)開(kāi)工,九江至瑞昌段201*年以前開(kāi)工。積極推動(dòng)九江港電子口岸平臺(tái)建設(shè),加快九江口岸通關(guān)速度。著力提高九江港軟、硬件設(shè)施條件,打造更為順暢的港口物流。
4. 積極推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng),港港聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)九江出口開(kāi)發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與九江港的聯(lián)系,充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè),以進(jìn)一步拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)中心和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能,從而有力地促進(jìn)九江港航、倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。同時(shí),學(xué)習(xí)xx-舟山港建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)九江港與南昌港的深度合作,實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng),整合港口資源和物流貨源,提高效率。
第三篇:港口物流調(diào)研報(bào)告
參考
港口物流調(diào)研報(bào)告
為學(xué)習(xí)沿海發(fā)達(dá)城市建設(shè)港口、發(fā)展物流的成功經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加強(qiáng)雙方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)我市港口物流的健康、快速地發(fā)展,推動(dòng)沿江大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,今年4月份,由市發(fā)改委xxx副主任帶隊(duì),上港集團(tuán)九江港副總xxx、市發(fā)改委xx、xx等赴浙江xx考察港口物流業(yè)發(fā)展情況。期間,通過(guò)與xx市發(fā)改委、xx港口集團(tuán)以及部分企業(yè)進(jìn)行座談,并參觀xx港北侖港區(qū)集裝箱碼頭,我們切實(shí)感受到xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特別是港口物流業(yè)的快速發(fā)展勢(shì)頭,從中也看到了我們的差距,印象深刻,感觸頗多。
一、xx市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
xx市地處我國(guó)東南沿海,自改革開(kāi)放以來(lái),xx市委、市政府堅(jiān)持“以港興市、以市促港”發(fā)展戰(zhàn)略,把港口開(kāi)發(fā)做為xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重中之重,港口建設(shè)成效顯著,港口戰(zhàn)略地位不斷提升。xx港由原來(lái)的一個(gè)內(nèi)河小港,發(fā)展成為集北侖港區(qū)、鎮(zhèn)海港區(qū)、大榭港區(qū)、穿山港區(qū)、xx老港區(qū)等內(nèi)河港、河口港和海港于一體的特大型深水良港,擁有生產(chǎn)性泊位309座,其中萬(wàn)噸級(jí)以上60座,5萬(wàn)~25萬(wàn)噸級(jí)特大型深水泊位33座,是中國(guó)大陸大型、特大型深水泊位最多的港口。目前,xx港已與全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航,開(kāi)辟集裝箱航線達(dá)191條,已基本建成國(guó)際一流的深水樞紐港和國(guó)際集裝箱遠(yuǎn)洋干線港,構(gòu)筑上海國(guó)際航運(yùn)中心深水外港,成為xx市乃至浙江省物流龍頭,形成以集裝箱、礦石、原油、煤炭、液體化工為主的5大中轉(zhuǎn)基地和港口物流信息平臺(tái)。201*年xx港貨物吞吐量突破3.45億噸,同比增長(zhǎng)11.5%,是1992年的7.9倍,--
僅次于上海港居中國(guó)大陸港口第二位,全球排名第四;港口集裝箱吞吐量超935萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)32.3%,是1991年的252.7倍,居全國(guó)大陸港口第四位,躋身全球前十一位。預(yù)計(jì)201*年可完成貨物吞吐量3.6億噸,集裝箱吞吐量1100萬(wàn)標(biāo)箱。
繁榮的港口經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了xx物流業(yè)的迅猛發(fā)展,201*年xx市物流總額達(dá)8490.6億元,同比增長(zhǎng)25.14%;按實(shí)際價(jià)格計(jì)算,201*年全市物流業(yè)增加值達(dá)309.51億元,占gdp比重10.77%,同比增長(zhǎng)24.81%,大大高于該市g(shù)dp年增速,成為xx市服務(wù)業(yè)中增長(zhǎng)速度最快的行業(yè)之一。目前,全市從事運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、海運(yùn)及相應(yīng)物流業(yè)務(wù)的企業(yè)近4000家,其中絕大部分均為民營(yíng)企業(yè),培育出浙江中外運(yùn)、金星、中通、海聯(lián)、大港貨柜等一批本土大型物流企業(yè),世界排名前20位的船運(yùn)公司、dhl、普洛斯、安博、馬士基等物流巨頭紛紛落戶(hù)xx。
二、xx市發(fā)展港口物流業(yè)有關(guān)措施
近年來(lái),xx市高度重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,專(zhuān)門(mén)成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,著重從規(guī)劃控制、項(xiàng)目推進(jìn)、政策出臺(tái)、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行督促,采取多種措施,促進(jìn)xx港口物流業(yè)健康、有序地發(fā)展。
1. 加強(qiáng)規(guī)劃編制和重點(diǎn)領(lǐng)域研究,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
一是編制和修定了“xx市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃”、“xx區(qū)港聯(lián)動(dòng)總體規(guī)劃”、“xx市糧食物流專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃”和“xx航空物流暨空港物流中心發(fā)展規(guī)劃”等一系列規(guī)劃,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點(diǎn)和功能布局。二是針對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)中的具體問(wèn)題,開(kāi)展了“物流中心開(kāi)發(fā)模式與管理現(xiàn)代化”、“xx打造先進(jìn)制造業(yè)基地的現(xiàn)代物流體系研究”、“xx第四方運(yùn)
輸物流市場(chǎng)制度創(chuàng)新研究”、“進(jìn)一步發(fā)展xx市港口物流業(yè)的對(duì)策研究”等多項(xiàng)課題研究,為進(jìn)一步深化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,拓展了發(fā)展思路。
2. 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建快速、便捷的物流載體。
一是立足構(gòu)筑長(zhǎng)三角南翼交通樞紐,積極推進(jìn)杭州灣跨海大橋、甬臺(tái)溫鐵路、杭甬運(yùn)河、繞城高速等一批交通項(xiàng)目建設(shè),基本形成以港口、市區(qū)為中心,以鐵路、高速公路、國(guó)道主干線為骨架,海陸空多式聯(lián)運(yùn)方式協(xié)調(diào)發(fā)展的集疏運(yùn)綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為港口物流腹地市場(chǎng)的拓展提供強(qiáng)大支撐。二是以xx東部新城開(kāi)發(fā)為契機(jī),全面啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易平臺(tái)、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際金融結(jié)算中心、xx電子口岸等一大批項(xiàng)目建設(shè),努力構(gòu)建一個(gè)綜合展示、采購(gòu)、配送、金融、信息、物流、研發(fā)等多功能為一體的現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際物流綜合平臺(tái),打造現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的“神經(jīng)中樞”。三是全力推進(jìn)“一主六副”物流中心體系建設(shè),空港物流中心一期已經(jīng)開(kāi)工,寧海物流中心一期完成前期工作,北侖現(xiàn)代國(guó)際物流中心完成控制性詳規(guī)和招商前期工作,鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港、xx集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐站、xx傳化物流基地等項(xiàng)目正在推進(jìn),杭州灣新區(qū)物流中心、梅山島等重大物流集聚區(qū)塊的規(guī)劃研究已經(jīng)開(kāi)展,為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)做好準(zhǔn)備。
3. 完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施,強(qiáng)化制度保障。
一是制定出臺(tái)了“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”、“關(guān)于加快xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施辦法”和“xx市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)管理辦法”等一系列優(yōu)惠政策,由市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元,用于支持重點(diǎn)物流園區(qū)、物流企業(yè)和公共物流信息服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè);實(shí)施優(yōu)惠土地政
策,對(duì)市規(guī)劃范圍的物流園區(qū)和現(xiàn)代物流企業(yè)項(xiàng)目用地參照工業(yè)、交通類(lèi)項(xiàng)目用地地價(jià)確定;鼓勵(lì)物流企業(yè)采用先進(jìn)物流信息技術(shù)和設(shè)備,并在xx市政府科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃安排上給予政策傾斜;同時(shí),為物流企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,xx市環(huán)城高速對(duì)進(jìn)出港口的集裝箱卡車(chē)通行費(fèi)實(shí)行減半征收。二是制定出臺(tái)“xx市現(xiàn)代物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)管理暫行辦法”,開(kāi)展“xx十強(qiáng)物流企業(yè)、十佳成長(zhǎng)型物流企業(yè)”評(píng)選活動(dòng),著力強(qiáng)化市場(chǎng)微觀主體的培育。三是針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域,研究出臺(tái)“xx電子口岸建設(shè)考核管理辦法”等專(zhuān)項(xiàng)扶持引導(dǎo)辦法,強(qiáng)化對(duì)xx電子口岸建設(shè)的考核管理。
4. 加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)考核,完善工作機(jī)制。
一是參照國(guó)家、省物流統(tǒng)計(jì)制度,結(jié)合x(chóng)x實(shí)際,建立了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)制度,開(kāi)發(fā)了xx市現(xiàn)代物流業(yè)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)與統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),選擇40家工商企業(yè)作為代表,為準(zhǔn)確評(píng)估物流發(fā)展現(xiàn)狀,實(shí)施物流推進(jìn)考核工作提供基礎(chǔ)。二是把現(xiàn)代物流業(yè)推進(jìn)工作納入市政府年度服務(wù)業(yè)目標(biāo)考核中,加強(qiáng)對(duì)市有關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))物流推進(jìn)工作的考核,完善了推進(jìn)機(jī)制。
三、九江市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
九江地處贛、鄂、湘、皖四省交界處,是東部沿海地區(qū)向中西部推進(jìn)的過(guò)渡地帶,處在南京、武漢兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部,依長(zhǎng)江承東啟西,托京九對(duì)接南北,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)軸“黃金十字架”的交匯點(diǎn),京九、銅九、合九三條鐵路匯集于九江,在建擬建的還有昌九城際高速、九景衢鐵路,公路有福銀高速、杭瑞高速、武吉高速、316國(guó)道、105國(guó)道穿境而過(guò),九江廬山機(jī)場(chǎng)已經(jīng)復(fù)航,水、陸、空交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。九江港作為江西
省唯一通江達(dá)海港口,1980年被xx批準(zhǔn)為國(guó)家一類(lèi)對(duì)外貿(mào)易水運(yùn)口岸,1991年被國(guó)家批準(zhǔn)對(duì)外國(guó)籍船舶開(kāi)放,九江港擁有長(zhǎng)江岸線152公里,下設(shè)瑞昌港區(qū)、城西港區(qū)、城區(qū)港區(qū)、湖口港區(qū)和彭澤港區(qū)等五個(gè)港區(qū),共有泊位134個(gè),其中生產(chǎn)性泊位119個(gè),3000~5000噸級(jí)泊位約占1/4。港口可常年航行3000~5000噸級(jí)海輪,具有件雜貨、散貨、超大件、液體化工、國(guó)際集裝箱等綜合通過(guò)能力。九江港已開(kāi)辟日本、新加坡、俄羅斯、菲律賓、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣、斐濟(jì)等國(guó)家及地區(qū)的近洋直達(dá)航線,國(guó)際集裝箱航運(yùn)每天開(kāi)通有九江至上海中轉(zhuǎn)的公共內(nèi)支線航班,江西省往年進(jìn)出口貨物一半以上都通過(guò)九江口岸直接或中轉(zhuǎn)進(jìn)出口。
隨著全省經(jīng)濟(jì)和港口腹地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,九江港貨物吞吐量出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛。201*年,九江港貨物吞吐量達(dá)到3814萬(wàn)噸,同比增加21.5%,是201*年的3.7倍;集裝箱吞吐量8.8萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)20%,是201*年的13.3倍。隨著九江港貨物吞吐量的不斷增加,進(jìn)一步帶動(dòng)九江物流業(yè)的發(fā)展壯大,目前全市從事倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、綜合服務(wù)等各類(lèi)物流企業(yè)241家,其中中央直屬企業(yè)10余家,一批國(guó)內(nèi)外知名的物流企業(yè),如廈門(mén)中通遠(yuǎn)洋物流、上海佳吉快運(yùn)、武漢中遠(yuǎn)國(guó)際貨運(yùn)、長(zhǎng)江國(guó)際貨運(yùn)、中國(guó)外運(yùn)、中海集運(yùn)等紛紛入駐九江,上海港集團(tuán)出資開(kāi)發(fā)城西港區(qū)新建集裝箱碼頭以及物流園區(qū),新疆華凌集團(tuán)也將投資114億元在城區(qū)港區(qū)建設(shè)國(guó)際旅游商貿(mào)港項(xiàng)目。本新聞共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè)12
第四篇:港口物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),××市港口物流業(yè)發(fā)展較快,特別是成功引進(jìn)上海港口集團(tuán),作為戰(zhàn)略投資者參與××港口與物流園區(qū)建設(shè),港口物流業(yè)帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。但短期內(nèi)結(jié)構(gòu)矛盾和發(fā)展困難還很多,與建設(shè)“長(zhǎng)江中游重要的區(qū)域性中心港”這一目標(biāo),尚有一定差距,我市港口物流業(yè)發(fā)展仍任重道遠(yuǎn)。為此,筆者在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合××實(shí)際,開(kāi)展了×
×港口物流業(yè)調(diào)研工作。
一、××市港口物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大型物流公司的紛紛進(jìn)入,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)文秘雜燴網(wǎng)生活中日益增長(zhǎng)的迫切要求和必然選擇。目前我市港口物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
1、港口物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛。隨著全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和腹地經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展,××港貨物吞吐量呈快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),其中集裝箱吞吐量發(fā)展勢(shì)頭更加迅猛,201*年××港貨物吞吐量為1029.5萬(wàn)噸,201*年增至3318.6萬(wàn)噸,年均增長(zhǎng)率29.93%,其中集裝箱吞吐量201*年為6576teu,到201*年猛增至73789teu,年增長(zhǎng)率達(dá)62.2%。201*年9月30日,上港m.seogis.com)礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)、沿江經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的需要。
5、完善功能、培育體系
港口物流的發(fā)展離不開(kāi)港口的服務(wù)功能,提高港口的運(yùn)作效率。進(jìn)一步拓寬完善港口物流服務(wù)功能。包括以貨物裝卸為主的核心服務(wù);在特定的貨場(chǎng)完成貨物裝卸、運(yùn)輸、堆碼、儲(chǔ)存的輔助服務(wù);向貨主提供優(yōu)質(zhì)、便捷的貨物交接的延伸服務(wù)!痢粮郾仨毻ㄟ^(guò)提供多元化服務(wù)來(lái)挖掘“第三利潤(rùn)源泉”,開(kāi)發(fā)包裝、流通加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、免稅自由貿(mào)易等物流功能,提供融資、報(bào)關(guān)、商檢、貨物保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、信息交流、專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)等增值服務(wù),提高綜合物流效率。
積極推動(dòng)××港口電子口岸平臺(tái)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。加快建立以港航信息系統(tǒng)為核心的口岸公共信息平臺(tái)和航運(yùn)物流動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)系統(tǒng),提高××口岸通關(guān)速度,盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)檢、貨物快速驗(yàn)放的管理模式和“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、口岸放行”的大通關(guān)目標(biāo);優(yōu)化進(jìn)出口貨物查驗(yàn)流程,簡(jiǎn)化查驗(yàn)環(huán)節(jié),提高電子查驗(yàn)比率,切實(shí)提高通關(guān)效率,打造更為順暢的港口物流。建議政府設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)和支持物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),積極打造面向社會(huì)的基礎(chǔ)性、公益性物流信息交流和共享平臺(tái),推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
完善港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。公路、鐵路是××港口物流主要集疏運(yùn)方式,要積極發(fā)展公路運(yùn)輸,加快建設(shè)公路主樞紐場(chǎng)站,形成與綜合集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)、與港口物流業(yè)發(fā)展相配套的公路主樞紐系統(tǒng),加快湖口至彭澤段、××至瑞昌段沿江高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;提升現(xiàn)有鐵路運(yùn)輸能力,積極推進(jìn)鐵路集裝箱運(yùn)輸。爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,推進(jìn)城西港區(qū)、碼頭工業(yè)城、金砂灣工業(yè)園、彭澤工業(yè)園和城西港區(qū)物流園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè),并增加現(xiàn)有××港鐵路專(zhuān)用線運(yùn)能。
切實(shí)推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng),港港聯(lián)動(dòng)。港區(qū)聯(lián)動(dòng)是國(guó)際上自由貿(mào)易區(qū)的通行模式。加強(qiáng)××出口開(kāi)發(fā)區(qū)以及沿江工業(yè)園區(qū)與××港的聯(lián)系,充分發(fā)揮出口加工區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓展國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)中心和國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易四大功能,從而有力地促進(jìn)××港航、倉(cāng)儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)運(yùn)發(fā)展。推動(dòng)××港與南昌港的深度合作,實(shí)現(xiàn)港港聯(lián)動(dòng),南昌港直航上海實(shí)際不經(jīng)濟(jì),××港作為中轉(zhuǎn)樞紐(小船換大船),整合了港口資源和物流貨源,提高效率。
以物流園區(qū)建設(shè)為依托,以第三方物流為主體,加快培育優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的物流配送、轉(zhuǎn)運(yùn)體系。第三方物流企業(yè)的培育要與××市特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造、特色工業(yè)園區(qū)的信息化推進(jìn)、傳統(tǒng)物流業(yè)的轉(zhuǎn)軌變型、工商企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái),努力在現(xiàn)有資源的系統(tǒng)整合上下功夫?蛇x擇在上港(城西)物流園區(qū)項(xiàng)目作為樣板項(xiàng)目進(jìn)行推廣應(yīng)用。
6、政府引導(dǎo),扶持發(fā)展
由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報(bào)率低的屬性,要從實(shí)際出發(fā),盡快制定包括準(zhǔn)入、用地、稅收、價(jià)格、融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策,積極籌組物流行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)工會(huì),規(guī)范市場(chǎng)秩序和企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,指導(dǎo)物流行業(yè)健康發(fā)展。制定港口物流發(fā)展政策,實(shí)現(xiàn)國(guó)土、財(cái)稅、工商、城管等各個(gè)管理工作環(huán)節(jié)有效銜接,引導(dǎo)金融系統(tǒng)完善“支票結(jié)算”服務(wù)等。
(1)提供財(cái)政支持力度,清理各種行政收費(fèi)。
由市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,用于扶持培養(yǎng)重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展,同時(shí)全面清理向物流運(yùn)輸車(chē)、船收取各種行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款項(xiàng)目,取消不符合國(guó)家規(guī)定的各種收費(fèi)項(xiàng)目。由于集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛自重很大,為扶持集裝箱物流,對(duì)進(jìn)出港區(qū)的集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛在高速公路通行時(shí),實(shí)行單向收費(fèi)優(yōu)惠;虬凑者B云港等市的做法,為集裝箱運(yùn)輸車(chē)輛制定專(zhuān)用票據(jù),優(yōu)惠30%。
(2)制定優(yōu)惠政策,為我市港口物流業(yè)打造良好發(fā)展環(huán)境。
建議市政府出臺(tái)有關(guān)政策,鼓勵(lì)物流企業(yè)發(fā)展。對(duì)新開(kāi)辦的第三方物流企業(yè)和國(guó)際化物流企業(yè),可實(shí)行適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,如上港物流(江西)有限公司提出可學(xué)習(xí)上海財(cái)政的做法,一定比例返還“土地使用稅”;對(duì)物流龍頭企業(yè)的技術(shù)改造和資產(chǎn)重組,給予適當(dāng)貼息及費(fèi)用減免等優(yōu)惠;對(duì)物流基地、物流園區(qū)建設(shè)及物流信息平臺(tái)建設(shè),可給予財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息等政策扶持;制定用地優(yōu)惠政策,對(duì)符合規(guī)劃的港口碼頭和物流園區(qū)項(xiàng)目在用地上給予政策優(yōu)惠,地價(jià)可參照工業(yè)、交通類(lèi)項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn),并在征地拆遷方面給予優(yōu)惠;對(duì)在重點(diǎn)物流基地(園區(qū))內(nèi)設(shè)立的新增物流用地,適當(dāng)減免土地出讓金及市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用;制定相應(yīng)政策鼓勵(lì)企業(yè)整合內(nèi)部物流資源等等。
(3)積極開(kāi)拓港口腹地,將港口功能向內(nèi)地延伸。
在現(xiàn)代物流理念下,港口質(zhì)量高低越來(lái)越取決于與腹地聯(lián)系的質(zhì)量、增值服務(wù)的質(zhì)量等。建議與內(nèi)陸城市開(kāi)展無(wú)水港項(xiàng)目合作,同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策,吸引周邊地區(qū)的貨物經(jīng)××港進(jìn)出。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)××港的喂給碼頭、鐵路、公路及喂給場(chǎng)站。采取有效措施,應(yīng)對(duì)人民幣升值的新情況,利用現(xiàn)有的有利因素,鼓勵(lì)企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè),擴(kuò)大進(jìn)口業(yè)務(wù),同時(shí)制定扶持配套政策,鼓勵(lì)其到××市周邊地區(qū)投資,擴(kuò)大對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易額。
(4)外引內(nèi)聯(lián),拓寬渠道。
積極實(shí)施“三個(gè)一批”的企業(yè)培育方案。一是引進(jìn)一批。加大招商力度,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外著名的物流企業(yè)、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開(kāi)展業(yè)務(wù);二是轉(zhuǎn)型一批。對(duì)現(xiàn)在從事于物流領(lǐng)域的交通運(yùn)輸和商貿(mào)企業(yè),按照現(xiàn)代物流的理念,優(yōu)化整合現(xiàn)有的資源條件,使傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變;三是剝離培育一批。按照細(xì)化社會(huì)分工的要求,對(duì)適于進(jìn)一步分工細(xì)化的企業(yè)內(nèi)部物流要加快剝離;按照現(xiàn)代物流一體化治理結(jié)構(gòu)的要求,對(duì)適于優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部物流系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)要加快推進(jìn)現(xiàn)代物流管理技術(shù)的運(yùn)用。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,拓寬融資渠道?刹扇⊥庖齼(nèi)聯(lián)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、存量盤(pán)活、資產(chǎn)重組等做法,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外資本市場(chǎng)融資,對(duì)效益好有市場(chǎng)前景的物流項(xiàng)目要積極爭(zhēng)取金融部門(mén)的重點(diǎn)支持。
遵循“開(kāi)放帶動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、政府扶持”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“規(guī)劃先行、扶持重點(diǎn)、提高起點(diǎn)”的原則,以港口、開(kāi)發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托,以區(qū)域物流為重點(diǎn),以國(guó)際物流和市域物流為重要補(bǔ)充,提高物流信息化、網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平,大力構(gòu)筑物流運(yùn)輸和物流信息兩大平臺(tái),加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育,形成布局合理,配置高效,功能齊全的現(xiàn)代物流體系,把××建設(shè)成為“連接長(zhǎng)三角,輻射鄂、皖、湘的現(xiàn)代物流樞紐城市和全國(guó)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)”。
第五篇:市領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研港口建設(shè)情況
市領(lǐng)導(dǎo)到我縣調(diào)研港口建設(shè)情況
陳韶華朱芳彬
【口播】4月7日,省委常委、市委書(shū)記楊岳帶領(lǐng)市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人到我縣調(diào)研港口建設(shè)情況時(shí)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于港口建設(shè)發(fā)展的決策部署,充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,全力推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)群、港口群、城市群“三群”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。市領(lǐng)導(dǎo)徐啟源、徐鐵駿參加調(diào)研活動(dòng)?h領(lǐng)導(dǎo)何代欽、吳蘭錚、易建勤、何瑞強(qiáng)陪同調(diào)研。請(qǐng)看報(bào)道:
【解說(shuō)】在羅源灣5萬(wàn)噸碼頭,楊岳詳細(xì)了解了碼頭的貨運(yùn)吞吐量、航線運(yùn)營(yíng)等情況。華能羅源灣港口項(xiàng)目位于羅源灣北岸,可用碼頭岸線長(zhǎng)度約6公里,規(guī)劃開(kāi)發(fā)建設(shè)淡頭、碧里、牛坑灣、將軍帽四個(gè)作業(yè)區(qū),共計(jì)30個(gè)泊位,吞吐能力每年1億萬(wàn)噸。目前已投資建成2個(gè)3千噸級(jí)泊位、1個(gè)5千噸級(jí)泊位、1個(gè)3萬(wàn)噸級(jí)泊位、2個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位。在建15萬(wàn)噸級(jí)泊位1個(gè),準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位一個(gè),2萬(wàn)噸級(jí)泊位1個(gè),已累計(jì)完成投資28億元。201*年共完成吞吐量1154.95萬(wàn)噸。羅源灣港區(qū)的碧里作業(yè)區(qū)主要以裝卸散雜貨和集裝箱為主,現(xiàn)對(duì)建成的3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)泊位進(jìn)行擴(kuò)能改造。在詳細(xì)了解港區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況后,楊岳要求,要堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),積極引進(jìn)一批重大臨港工業(yè)項(xiàng)
目,帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)集群崛起,更好地發(fā)揮港口的輻射帶動(dòng)作用。楊岳指出,要加大政策扶持力度,努力開(kāi)辟新航線,精心組織貨源,降低運(yùn)輸成本,不斷增強(qiáng)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí),要結(jié)合羅源灣新城規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)港口資源整合,實(shí)現(xiàn)碼頭的功能完善、整體提升。
楊岳在調(diào)研中強(qiáng)調(diào),港口是沿海城市發(fā)展的核心資源,港口經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。福州擁有豐富的海洋資源,港口條件得天獨(dú)厚,一定要充分發(fā)揮港口作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主通道”和“橋頭堡”的重要作用,加快推進(jìn)城港互動(dòng)、一體化發(fā)展,做大做強(qiáng)福州港,更好地發(fā)揮省會(huì)中心城市的龍頭引領(lǐng)作用。要統(tǒng)籌規(guī)劃,理順港區(qū)之間的功能定位,明確各個(gè)港區(qū)的發(fā)展方向,依據(jù)港區(qū)定位明確產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步培育壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)“兩翼”崛起;要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),圍繞發(fā)展大港口、大通道、大物流,加快港口資源整合提升,加強(qiáng)港區(qū)功能布局優(yōu)化調(diào)整,努力讓寶貴的岸線資源發(fā)揮出最大效應(yīng);要加快設(shè)施建設(shè),不斷完善港區(qū)的生產(chǎn)和生活配套服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步提升港口綜合服務(wù)功能;要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)臨港工業(yè)、臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)港城一體化發(fā)展。
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