對(duì)照中央巡視組反饋意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際和本人分管工作，整改工作落實(shí)和安排部署情況。

我作為黨組成員，堅(jiān)持把巡視整改作為重大的政治任務(wù)，一是深刻對(duì)照剖析，認(rèn)真對(duì)照中央巡視反饋的4方面問(wèn)題以及十八屆中央巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行深刻自查自糾，共梳理查擺問(wèn)題13項(xiàng)，并逐一分析了原因，明確了下步整改方向及目標(biāo)。二是認(rèn)真參加專題民主生活會(huì)。與班子成員、分管口部門主要及主管負(fù)責(zé)同志逐一進(jìn)行談心談話，開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)。在8月17日市政府黨組巡視整改專題民主生活會(huì)上，主動(dòng)對(duì)照檢查、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任、主動(dòng)舉一反三，提出了具體整改措施，表明了決心。三是堅(jiān)決落實(shí)巡視整改方案。

根據(jù)近期《關(guān)于中央十五巡視組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)方案》任務(wù)分解，我主要承擔(dān)脫貧攻堅(jiān)不扎實(shí)、對(duì)習(xí)近平總書(shū)記指示要求研究落實(shí)不到位、對(duì)扶貧重視度不夠、貧困識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)不到位等5項(xiàng)任務(wù)。接到《落實(shí)方案》后，第一時(shí)間組織市扶貧辦進(jìn)行了研究，對(duì)5項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了梳理細(xì)化，共列出8條具體整改落實(shí)意見(jiàn)。責(zé)成市扶貧辦成立了以楊連海主任為組長(zhǎng)的整改領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量推進(jìn)整改落實(shí)，我每周調(diào)度。

（一）針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)。各級(jí)黨委責(zé)任落實(shí)不到位。省委巡視發(fā)現(xiàn)，省扶貧辦對(duì)習(xí)近平總書(shū)記201*年6月在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上重要講話精神，未結(jié)合河北實(shí)際研究制定落實(shí)措施�；鶎踊�礎(chǔ)工作存在短板，貧困人口識(shí)別和退出不夠精準(zhǔn)。扶貧政策落實(shí)不到位”問(wèn)題。

市扶貧辦會(huì)同市委、市政府督查室，將進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)五級(jí)書(shū)記抓扶貧的督導(dǎo)力度,督促黨政“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任,抓好重點(diǎn)任務(wù)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,特別是強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”的落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力,確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

（二）針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)，扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，貧困戶參與度低”問(wèn)題。

督導(dǎo)縣（市、區(qū)）加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，因地制宜、因需而異，并廣泛征求貧困戶意見(jiàn)，做好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的研究謀劃，著力解決項(xiàng)目同質(zhì)化問(wèn)題，提高項(xiàng)目實(shí)效。

（三）針對(duì)“脫貧攻堅(jiān)工作不扎實(shí)，第三方評(píng)估結(jié)果顯示，貧困戶錯(cuò)評(píng)率為3.3%，居全國(guó)第二位”問(wèn)題

去年我市已經(jīng)出臺(tái)印發(fā)了《邯鄲市貧困人口建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)實(shí)施辦法（試行）》，要求每戶都要有固定的幫扶責(zé)任人，精準(zhǔn)建立扶貧檔案，量身定制一套脫貧措施，并每月登記，逐戶填寫《貧困戶月收入登記表》。下步，結(jié)合入戶登記，進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡貧困人口的核實(shí)，對(duì)錯(cuò)評(píng)戶嚴(yán)格按照程序進(jìn)行清退或標(biāo)注，對(duì)漏評(píng)戶及時(shí)補(bǔ)錄。今年，截至8月3日，全市已核查清退5742人、補(bǔ)錄4369人。

（四）針對(duì)“扶貧與扶志結(jié)合不緊密，貧困戶脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足。在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組201*年扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核綜合評(píng)價(jià)中獲較差評(píng)價(jià)”問(wèn)題。

改進(jìn)幫扶方式，減少包辦代替和簡(jiǎn)單發(fā)錢發(fā)物，多采取以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目實(shí)施，提倡多勞多得。今年，對(duì)全市貧困戶進(jìn)行了分類引導(dǎo)、有針對(duì)性培訓(xùn)。比如，對(duì)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力的戶，重點(diǎn)強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏、電商、家庭手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶持，全市發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目4502個(gè)，帶動(dòng)貧困戶45676戶、12.9萬(wàn)人；對(duì)有勞動(dòng)能力、愿意外出務(wù)工的貧困群眾，通過(guò)培訓(xùn)使其掌握一定勞動(dòng)技能，目前，就業(yè)扶貧對(duì)象33395人中，已就業(yè)15384人。此外，在6個(gè)貧困縣（區(qū)）和涉縣建設(shè)“扶貧微工廠”360家，鼓勵(lì)貧困戶家門口參加勞動(dòng)，鼓勵(lì)勤勞致富、光榮脫貧。下步，繼續(xù)總結(jié)“扶貧+扶智”經(jīng)驗(yàn)做法，做好宣傳推廣。

（五）針對(duì)“省扶貧辦責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)差，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記201*年6月在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，未結(jié)合河北實(shí)際研究制定落實(shí)措施，對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作安排不細(xì)致、不深入”問(wèn)題。

對(duì)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題，書(shū)記在8月2日市委九屆四次全會(huì)上專門做了強(qiáng)調(diào)，明確指示責(zé)任擔(dān)當(dāng)是政治問(wèn)題，將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)；明確指示今后不能把他人的“責(zé)任狀”變?yōu)樽约旱摹懊庳?zé)單”。市扶貧辦前段時(shí)間已通過(guò)民主生活會(huì)等形式進(jìn)行了問(wèn)題查擺，開(kāi)展了整改。對(duì)此，下步，我將以身作則，在各項(xiàng)工作推進(jìn)落實(shí)中率先表率，督促市、縣扶貧辦強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，真抓實(shí)干，確保承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)精細(xì)、精準(zhǔn)落實(shí)到位。并針對(duì)精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)開(kāi)展問(wèn)題排查，立行立改，務(wù)求實(shí)效，讓群眾滿意。

（六）針對(duì)“一些貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)扶貧工作重視不夠，沒(méi)有把脫貧攻堅(jiān)工作作為重大政治責(zé)任扛牢抓實(shí)”問(wèn)題

今年，我市嚴(yán)格執(zhí)行黨政“一把手”雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨政負(fù)責(zé)同志主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，并就重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村，執(zhí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包。下步，一方面是做好“一把手”履職情況的督導(dǎo)檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化貧困縣主要負(fù)責(zé)同志對(duì)中央巡視整改問(wèn)題的落實(shí)情況、扶貧重大事項(xiàng)的督導(dǎo)問(wèn)詢；一方面，強(qiáng)化通報(bào)提醒，對(duì)扶貧工作中重視不夠、履職不到位的，報(bào)告市委、市政府，嚴(yán)格通報(bào)問(wèn)責(zé)。

（七）針對(duì)“第三方評(píng)估結(jié)果顯示，河北省貧困戶錯(cuò)評(píng)率為3.3%，居全國(guó)第二位；201*年因村因戶幫扶工作群眾滿意度僅為73.18%，為全國(guó)最低。201*年度市縣脫貧攻堅(jiān)工作考核發(fā)現(xiàn)，部分縣區(qū)貧困人口漏評(píng)率、脫貧人口錯(cuò)退率、群眾認(rèn)可度等指標(biāo)未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。部分市縣因精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象與省里原有數(shù)據(jù)有差異，雖實(shí)際已脫貧但未能驗(yàn)收出列”問(wèn)題

這與第三項(xiàng)問(wèn)題有重復(fù)，不再逐一匯報(bào)。就“部分市縣因精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象與省里原有數(shù)據(jù)有差異”問(wèn)題，今年建立了APP大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成了市縣鄉(xiāng)村一體、動(dòng)態(tài)調(diào)整、實(shí)時(shí)共享的數(shù)據(jù)體系。下步，抓好貧困人口電子檔案的完善，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)更新數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)反映貧困底數(shù)和收入狀況，提高工作效率和精準(zhǔn)程度。同時(shí)做好與省數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，加快數(shù)據(jù)上報(bào)和更新工作，保持與省平臺(tái)數(shù)據(jù)一致。

（八）針對(duì)“省扶貧辦201*年向國(guó)務(wù)院扶貧辦上報(bào)全省‘十三五’期間計(jì)劃享受中央易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策的人口8.47萬(wàn)人，后經(jīng)核實(shí)為33萬(wàn)人。部分幫扶措施缺乏針對(duì)性，沒(méi)有做到因人因戶精準(zhǔn)施策；扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重，貧困戶參與度低�！�三保障’政策尚未完全落地，部分貧困縣不同程度存在住房、醫(yī)療、教育等扶貧政策落實(shí)不到位問(wèn)題。專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧‘三位一體’的大扶貧格局還未形成，部分企業(yè)還停留在送錢送物的慰問(wèn)式扶貧階段。扶貧與扶志結(jié)合不緊密，部分貧困戶‘等靠要’思想嚴(yán)重，缺乏自主脫貧的積極性，脫貧內(nèi)生動(dòng)力不足�！眴�(wèn)題。

這些問(wèn)題前面有的也已經(jīng)匯報(bào)。這里重點(diǎn)就“‘三保障’政策尚未完全落地，部分貧困縣不同程度存在住房、醫(yī)療、教育等扶貧政策落實(shí)不到位問(wèn)題”匯報(bào)。201*年，我市農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了4100元/年。針對(duì)住房，在做好貧困戶危房改造的同時(shí)，重點(diǎn)抓了易地扶貧搬遷工作。目前魏縣、大名11個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目，1個(gè)已交鑰匙、2個(gè)正在做基礎(chǔ)性工作，其他8個(gè)正在做主體工程施工，年底前完成總?cè)蝿?wù)的90%。針對(duì)醫(yī)療，今年全市建檔立卡貧困人口參保率達(dá)到100%，截至目前，對(duì)115626名建檔立卡貧困人口醫(yī)保結(jié)算2.83億元; 對(duì)1539名建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)結(jié)算921萬(wàn)元;貧困人口享受“一站式結(jié)算”7820萬(wàn)元，醫(yī)療救助2843萬(wàn)元；救治貧困人口大病患者1786人，救治貧困人口慢性病患者32195人；組建4294個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，農(nóng)村建檔立卡貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。針對(duì)教育，全面落實(shí)學(xué)前教育補(bǔ)助、“兩免一補(bǔ)”“三免一助”“雨露計(jì)劃”職業(yè)教育補(bǔ)助、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等教育扶貧政策。今年春季學(xué)期，全市發(fā)放各級(jí)各類教育扶貧資助資金1.71億元，惠及學(xué)生21.5萬(wàn)人次。

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