黨的十九大報(bào)告中提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。當(dāng)前，壽光市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，進(jìn)入了向“全程全面、高質(zhì)高效”農(nóng)機(jī)化進(jìn)軍的攻堅(jiān)階段。新時(shí)期農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要重點(diǎn)聚焦“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的內(nèi)涵，按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化供給側(cè)調(diào)整。要科學(xué)把握農(nóng)機(jī)化工作的新起點(diǎn)新目標(biāo)新任務(wù)，以“爭(zhēng)一流、上水平”為目標(biāo)定位，以深化農(nóng)機(jī)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化為統(tǒng)領(lǐng)，精心謀劃， 穩(wěn)步推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化水平提升，逐步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)物機(jī)械化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備的增量提質(zhì)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力培育壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支撐。

近年來(lái)，壽光市堅(jiān)持以農(nóng)機(jī)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的工作方針，大力扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，努力探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)機(jī)增收的新途徑，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)新機(jī)制，使農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)資源得到了合理配置，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社得到了健康發(fā)展，并在承擔(dān)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方面發(fā)揮了重要的主流作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了活力，極大推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐。

一、壽光市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織基本情況

目前，我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已發(fā)展到63家，入社社員數(shù)達(dá)到 余人，機(jī)庫(kù)房總面積達(dá) 平方米，資產(chǎn)總值 萬(wàn)元，擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械 臺(tái)（套），年作業(yè)服務(wù)總面積為 萬(wàn)畝，年總收入 萬(wàn)元。

我市農(nóng)機(jī)合作社主要采用跟農(nóng)民種植合作社、種糧大戶(hù)、承包地戶(hù)主、家庭農(nóng)場(chǎng)等“訂單協(xié)議服務(wù)”、“預(yù)約經(jīng)營(yíng)”、“半托管服務(wù)”、“土地流轉(zhuǎn)”、“跨區(qū)作業(yè)”等有效經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式；服務(wù)維修、配件供應(yīng)、機(jī)具銷(xiāo)售、作業(yè)服務(wù)一體型合作社有5家。

為了加快農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，引領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)行農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，我們采取多項(xiàng)措施對(duì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織進(jìn)行扶持引導(dǎo)，在規(guī)范化建設(shè)、政策性扶持、技術(shù)指導(dǎo)、作業(yè)服務(wù)協(xié)調(diào)等方面給與大力支持。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)，列入了重要議事日程。農(nóng)機(jī)局制定并下發(fā)了關(guān)于加快農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，把農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)列入了農(nóng)機(jī)工作考核內(nèi)容。二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。堅(jiān)持因地制宜，從本地實(shí)際出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。如壽光市新時(shí)代農(nóng)機(jī)合作社，擁有動(dòng)力機(jī)械16臺(tái)，其他機(jī)械30多臺(tái)套，場(chǎng)院面積6畝，其中機(jī)庫(kù)房和辦公場(chǎng)所面積1000平米，流轉(zhuǎn)土地2000畝。該社在搞好“訂單協(xié)議服務(wù)”、“預(yù)約經(jīng)營(yíng)”、“半托管服務(wù)”、“土地流轉(zhuǎn)”等耕、種、管、收、儲(chǔ)“一條龍”農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極參加科技項(xiàng)目的建設(shè)，與有關(guān)部門(mén)合作成為科技項(xiàng)目的合作單位，擴(kuò)大了農(nóng)機(jī)作業(yè)量，增加了經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)還擴(kuò)建了基礎(chǔ)設(shè)施，新建了農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校， 201*年被評(píng)選為全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。三是堅(jiān)持規(guī)范化發(fā)展。農(nóng)機(jī)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社各項(xiàng)制度和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)監(jiān)督檢查，通過(guò)規(guī)范制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制完善，提高自身發(fā)展能力，增強(qiáng)發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。四是政策扶持，服務(wù)到位。農(nóng)機(jī)部門(mén)積極為農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傳遞農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新產(chǎn)品信息，在農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)中跟上技術(shù)指導(dǎo)，組織他們參加各級(jí)舉辦的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、觀(guān)摩會(huì)、培訓(xùn)班，開(kāi)拓視野積蓄發(fā)展活力。利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策重點(diǎn)扶持，通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、與家庭農(nóng)場(chǎng)及種糧大戶(hù)牽線(xiàn)搭橋等幫扶措施，使農(nóng)機(jī)合作社有活干、有錢(qián)掙。五是加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。定期對(duì)合作社駕駛操作人員舉辦安全教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)他們的安全操作意識(shí)，為服務(wù)組織的發(fā)展壯大提供安全保障。

二、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展存在的問(wèn)題

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的一支重要力量。但在快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，一是組織規(guī)模小。合作社成立時(shí)，主要是為作業(yè)時(shí)聯(lián)系方便，相互協(xié)作，互相幫助，信息互通，5 -15人的合作社占多數(shù)，有影響帶動(dòng)力的農(nóng)機(jī)合作社還偏少。二是合作社基礎(chǔ)設(shè)施不規(guī)范。由于受土地征用，資金來(lái)源等限制，多數(shù)合作社沒(méi)有車(chē)輛停放場(chǎng)地，車(chē)庫(kù)、維修車(chē)間更達(dá)不到要求，社員只能把各自車(chē)輛停放在自己家中或者街道附近。三是制度執(zhí)行不到位。合作社社員都是農(nóng)民，主要工作是操作機(jī)械作業(yè)，文化程度偏低，對(duì)一些制度的領(lǐng)會(huì)理解不徹底，特別是對(duì)財(cái)務(wù)制度，各種賬目記錄等很不規(guī)范，有的只是記錄流水賬，沒(méi)有嚴(yán)格的分類(lèi)賬目。四是合作社之間交流少、合作社專(zhuān)項(xiàng)扶持政策少、合作社獲得市場(chǎng)信息少、專(zhuān)業(yè)管理人才少。五是服務(wù)領(lǐng)域不寬，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。許多農(nóng)機(jī)合作社主要以糧食生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)為主，服務(wù)領(lǐng)域亟待擴(kuò)展，同時(shí)由于松散型管理，在加強(qiáng)村企合作、土地流轉(zhuǎn)方面還存在一定問(wèn)題，在農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣中的示范帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。

三、下一步的做法及建議

結(jié)合壽光實(shí)際，一是針對(duì)63家農(nóng)機(jī)合作社，分類(lèi)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)和具體幫扶，培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等不同層次、不同經(jīng)濟(jì)成分、不同組織形式的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的作業(yè)補(bǔ)助，引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)參與、接受農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，壯大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社隊(duì)伍，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社向農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社發(fā)展，開(kāi)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、科技、統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、服務(wù)佳的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)社創(chuàng)建省、國(guó)級(jí)示范社。二是組織開(kāi)展好農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)活動(dòng)。指導(dǎo)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按要求培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員；組織實(shí)施好合作社帶頭人培訓(xùn)，鼓勵(lì)合作社“走出去”，進(jìn)一步提高其經(jīng)營(yíng)管理水平，加快農(nóng)機(jī)新型服務(wù)組織創(chuàng)新步伐，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。三是以宜土農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為依托，成立以設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)為主的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，打造設(shè)施農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社第一品牌，帶動(dòng)全市設(shè)施農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的提升。

為了解決合作社發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，關(guān)鍵是要通過(guò)政策扶持、典型引路、創(chuàng)新機(jī)制等多種手段，積極培育扶持新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體。

建議：
　　一是典型引路，示范帶動(dòng)，加快發(fā)展。著力培育帶動(dòng)能力強(qiáng)，市場(chǎng)能力好的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，加大政策和資金扶持力度，對(duì)規(guī)模種植戶(hù)加大政策支持，并在土地流轉(zhuǎn)方面協(xié)調(diào)幫助合作社達(dá)成協(xié)議。引導(dǎo)其進(jìn)一步規(guī)范和完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)典型引路推進(jìn)合作社的發(fā)展及先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的普及，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是加大對(duì)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施投入。爭(zhēng)取政府支持，解決大型農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)庫(kù)棚用地難問(wèn)題。三是進(jìn)一步爭(zhēng)取和落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)合作社提檔升級(jí)，設(shè)立合作社獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)有實(shí)力的合作社通過(guò)開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、糧食烘干、生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一條龍”服務(wù)，拓展合作社經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈，將服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸，形成扶持一個(gè)帶動(dòng)一方的效果。四是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣等項(xiàng)目資金向農(nóng)機(jī)服務(wù)組織傾斜，給與重點(diǎn)扶持，以此為依托，引進(jìn)資金、引進(jìn)機(jī)具、技術(shù)、示范、帶動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展和創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用，為實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更加堅(jiān)強(qiáng)的保障。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中如何發(fā)揮好作用情況匯報(bào)》由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/241120.html

• 上一篇：聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革烏魯木齊市農(nóng)民變化大
• 下一篇：大力推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi) 積極實(shí)現(xiàn)民主管理