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關于街道設立人大工作機構的調查

網站:公文素材庫 | 時間:2019-05-16 06:02:29 | 移動端:關于街道設立人大工作機構的調查
第一篇:關于街道設立人大工作機構的調查

最近,我們就街道設立人大工作機構問題,赴設立街道人大工作機構工作開展較早的太原市進行了考察學習。從調查了解的情況看,太原市街道人大工作機構健全,工作比較規(guī)范,成效也較顯著。

一、太原市設立街道人大工人機構的情況

太原市設立街道人大工作機構始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調整時在原南郊區(qū)的基礎上新建的,區(qū)劃調整時劃入了3個街道辦事處,劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調整后,區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差,認識到在街道設立人大工作機構的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權,設有人大主席團,區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構貫徹落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設也搞得有聲有色。而街道不是一級政權,沒有人大工作機構,在區(qū)人代會閉會期間,區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡員承辦,很多事情落實不了。街道民主法制建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,也有明顯差距。另外,一個街道轄區(qū)內人口一般為3~5萬,多的達10幾萬人,街道內企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多,知識分子多,各級人大代表多,是人大工作和民主法制建設的重要陣地。無論是從加強街道人大工作還是從落實基層民主法制建設的任務來說,都迫切需要設立街道人大工作機構。地方組織法第五十三條規(guī)定:“常務委員會根據工作需要,設立辦事機構和其它工作機構。”他們據此認為,區(qū)人大常委會根據加強街道人大工作的需要,可以區(qū)人大常委會工作機構的名義,設立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關于設立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見,報經區(qū)黨委常委會批準后,于1998年7月實施,全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設立。

山西省委、太原市委充分肯定了小店區(qū)設立街道人大工作委員會這一具有創(chuàng)新意義的做法,決定全面推廣他們的經驗。xx年6月,山西省委召開全省人大工作會議,明確要求有條件的大中城市應在街道設立人大工作委員會。同年12月,在太原市委人大工作會議上,中共太原市委作出了《關于進一步加強人大工作的決定》,《決定》對街道人大工作委員會的性質、級別、人員配備等作出了具體規(guī)定。省、市人大工作會議之后,太原市各街道人大工作委員會陸續(xù)設立。xx年7月29日,全國首部街道人大工作條例——《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》,經山西省人大常委會批準出臺,進一步規(guī)范了街道人大工作委員會的工作,使街道人大工作委員會的工作有法可依。

二、太原市街道人大工作機構的設置與職責

太原市街道人大工作機構名稱為“太原市某某區(qū)(市)人民代表大會常務委員會某某街道工作委員會”,街道人大工作委員會設主任1人,委員(兼職)4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記,與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內的區(qū)(市)人大代表中產生。委員會下設辦公室,辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經費和工資由區(qū)財政負責,辦公設施由街道辦事處解決。

《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定,街道人大工作委員會是區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作機構,在區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的領導下開展工作。街道人大工作委員會的職責主要是:按照區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作計劃和部署,組織轄區(qū)內的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作;聯(lián)系轄區(qū)內的區(qū)(市)人民代表大會代表和上級人民代表大會代表,接待代表的來訪,反映代表的意見和要求;督促街道辦事處及有關單位認真辦理人大代表提出的建議、批評和意見;組織和指導代表小組進行學習,開展活動;聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見和要求等。另外,《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)(市)人大常委會會議,并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定。

3.設立街道人大工作機構與有關法律規(guī)定并不抵觸。地方組織法第五十三條規(guī)定:“常務委員會根據工作需要,設立辦事機構和其它工作機構!碧泻推渌恍┏鞘腥舜蟪N瘯䲟嗽O立街道人大工作委員會,有人說這是打了個“擦邊球”。我們認為,他們的做法與地方組織法的規(guī)定精神并不抵觸。他們的做法是發(fā)展地方人大工作的積極探索,是探索就應當允許有所突破、有所創(chuàng)新。隨著我國城市化進程的加快,作為城市基層單位的街道在數量上將逐年有所增加,為了加強城市基層人大工作,設立街道人大工作機構將是越來越多的地方人大的必然選擇。

第二篇:關于街道設立人大工作機構的調查

最近,我們就街道設立人大工作機構問題,赴設立街道人大工作機構工作開展較早的太原市進行了考察學習。從調查了解的情況看,太原市街道人大工作機構健全,工作比較規(guī)范,成效也較顯著。

一、太原市設立街道人大工人機構的情況

太原市設立街道人大工作機構始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調整時在原南郊區(qū)的基礎上新建的,區(qū)劃調整時劃入了3個街道辦事處,劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調整后,區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差,認識到在街道設立人大工作機構的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權,設有人大主席團,區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構貫徹落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設也搞得有聲有色。而街道不是一級政權,沒有人大工作機構,在區(qū)人代會閉會期間,區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡員承辦,很多事情落實不了。街道民主法制建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,也有明顯差距。另外,一個街道轄區(qū)內人口一般為3~5萬,多的達10幾萬人,街道內企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多,知識分子多,各級人大代表多,是人大工作和民主法制建設的重要陣地。無論是從加強街道人大工作還是從落實基層民主法制建設的任務來說,都迫切需要設立街道人大工作機構。地方組織法第五十三條規(guī)定:“常務委員會根據工作需要,設立辦事機構和其它工作機構。”他們據此認為,區(qū)人大常委會根據加強街道人大工作的需要,可以區(qū)人大常委會工作機構的名義,設立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關于設立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見,報經區(qū)黨委常委會批準后,于1998年7月實施,全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設立。 二、太原市街道人大工作機構的設置與職責

太原市街道人大工作機構名稱為“太原市某某區(qū)(市)人民代表大會常務委員會某某街道工作委員會”,街道人大工作委員會設主任1人,委員(兼職)4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記,與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內的區(qū)(市)人大代表中產生。委員會下設辦公室,辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經費和工資由區(qū)財政負責,辦公設施由街道辦事處解決。

《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定,街道人大工作委員會是區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作機構,在區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的領導下開展工作。街道人大工作委員會的職責主要是:按照區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作計劃和部署,組織轄區(qū)內的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作;聯(lián)系轄區(qū)內的區(qū)(市)人民代表大會代表和上級人民代表大會代表,接待代表的來訪,反映代表的意見和要求;督促街道辦事處及有關單位認真辦理人大代表提出的建議、批評和意見;組織和指導代表小組進行學習,開展活動;聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見和要求等。另外,《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)(市)人大常委會會議,并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定。

三、太原市設立街道人大工作機構的效果

1.人民群眾的人大意識顯著增強。街道過去沒有人大工作機構,人大工作比較薄弱,人民群眾的人大意識也比較淡薄。現(xiàn)在,街道設立了人大工作委員會,人民群眾感到人大實實在在地就在自己身邊,加上街道人大工作委員會組織人大代表走訪人民群眾,廣泛聽取人民群眾的意見和要求,人民群眾到街道人大工作委員會反映問題,看到的是笑臉,得到是熱情的接待,他們有話愿意到街道人大工作委員會去說,有意見愿意到街道人大工作委員會去反映。隨著街道人大工作委員會工作的開展,街道人大工作委員會在群眾心目中的威信越來越高,人民群眾的人大意識也越來越強。

2.街道人大工作明顯加強。各街道人大工作委員會成立后,普遍在街道人大工作委員會駐地建立了人大代表之家,在代表小組建立了人大代表活動室,定期組織代表學習《憲法》《代表法》,學習人民代表大會制度和人大工作知識,根據區(qū)人大常委會的工作計劃和安排組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動。廣大代表通過學習和開展活動,增強了光榮感和責任感,激發(fā)了履行代表職務的熱情,主動加強與本選區(qū)人民群眾的聯(lián)系,了解人民群眾的疾苦,幫助人民群眾排憂解難,并積極向街道人大工作委員會提建議,為搞好街道人大工作出主意,想辦法。由于調動了廣大人大代表的積極性,街道人大工作充滿活力,取得了顯著成效。

3.推進了基層民主法制建設。街道人大工作委員會成立后,積極指導和推進社區(qū)建設,宣傳居民委員會組織法等法律、法規(guī),依法組織社區(qū)成員民主選舉社區(qū)自治組織,督促實行民主決策、民主議事、民主管理,實行公務、財務公開,接受社區(qū)全體成員的民主監(jiān)督。街道人大工作委員會建立了人大代表聯(lián)系社區(qū)制度,通過召開座談會和深入群眾調查,了解群眾對社區(qū)自治組織的意見和要求,對社區(qū)自治組織提出改進工作的指導意見,有力地促進了社區(qū)自治建設。在加強城市基層民主法制建設其它有關方面,街道人大工作委員會也做了大量工作。

四、對設立街道人大工作機構的看法

1.設立街道人大工作機構是十分必要的。據了解,目前除了山西省,其它地方如北京的東城區(qū),山東的濟南市、濟寧市,安徽的滁州市、蚌埠市、銅陵市,河南的洛陽市、漯河市,新疆的昌吉市,江蘇的淮安市,也都進行了設立街道人大工作機構的試點,最近一段時間到太原市參觀學習者更是絡繹不絕。這說明,在街道設立人大工作機構正引起越來越多的省市人大領導的關注。我們認為,目前一些城市在街道設立人大工作機構的做法,是地方人大工作發(fā)展的必然結果,也是加強城市基層民主法制建設的迫切要求。

2.太原市街道人大工作機構的設置可供參照。目前全國已有一些城市在街道設立了人大工作機構,其做法不盡相同。比較來看,太原市設立街道人大工作機構時間較長,機構比較健全,工作也比較規(guī)范,效果良好。特別是太原市人大常委會已經出臺了規(guī)范街道人大工作委員會工作的地方性法規(guī),其內容也比較完善,對街道人大工作委員會的性質、地位、如何開展工作等都做了明確規(guī)定:一是明確定位,街道人大工作委員會為區(qū)(市)人大常委會工作機構,在區(qū)(市)人大常委會領導下開展工作;二是明確級別,規(guī)定街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記,與街道黨委書記同等待遇;三是明確職責,《工作條例》明確規(guī)定了街道人大工作委員會的9條職責;四是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員為專職;五是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經費和工資由區(qū)財政負責,辦公設施由街道辦事處解決。這些規(guī)定,為街道人大工作委員會行使職權,開展工作提供了有力保障。他們的做法值得借鑒。

3.設立街道人大工作機構與有關法律規(guī)定并不抵觸。地方組織法第五十三條規(guī)定:“常務委員會根據工作需要,設立辦事機構和其它工作機構。”太原市和其它一些城市人大常委會據此設立街道人大工作委員會,有人說這是打了個“擦邊球”。我們認為,他們的做法與地方組織法的規(guī)定精神并不抵觸。他們的做法是發(fā)展地方人大工作的積極探索,是探索就應當允許有所突破、有所創(chuàng)新。隨著我國城市化進程的加快,作為城市基層單位的街道在數量上將逐年有所增加,為了加強城市基層人大工作,設立街道人大工作機構將是越來越多的地方人大的必然選擇。

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第三篇:任巖:關于街道設立人大工作機構的調查

最近,我們就街道設立人大工作機構問題,赴設立街道人大工作機構工作開展較早的太原市進行了考察學習,任巖:關于街道設立人大工作機構的調查。從調查了解的情況看,太原市街道人大工作機構健全,工作比較規(guī)范,成效也較顯著。一、太原市設立街道人大工人機構的情況太原市設立街道人大工作機構始于該市小店區(qū)。小店區(qū)是太原市1998年初區(qū)劃調整時在原南郊區(qū)的基礎上新建的,區(qū)劃調整時劃入了3個街道辦事處,劃出了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),轄區(qū)形成了6個街道辦事處、3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新的行政格局。區(qū)劃調整后,區(qū)人大常委會從街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的明顯反差,認識到在街道設立人大工作機構的必要性和重要性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級政權,設有人大主席團,區(qū)人大常委會的許多工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機構貫徹落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法制建設也搞得有聲有色。而街道不是一級政權,沒有人大工作機構,在區(qū)人代會閉會期間,區(qū)人大常委會布置的工作在街道只能靠一名聯(lián)絡員承辦,很多事情落實不了。街道民主法制建設與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,也有明顯差距。另外,一個街道轄區(qū)內人口一般為3~5萬,多的達10幾萬人,街道內企事業(yè)單位、大專院校、科研院所多,知識分子多,各級人大代表多,是人大工作和民主法制建設的重要陣地。無論是從加強街道人大工作還是從落實基層民主法制建設的任務來說,都迫切需要設立街道人大工作機構。地方組織法第五十三條規(guī)定:“常務委員會根據工作需要,設立辦事機構和其它工作機構!彼麄儞苏J為,區(qū)人大常委會根據加強街道人大工作的需要,可以區(qū)人大常委會工作機構的名義,設立街道人大工作委員會。區(qū)人大常委會很快擬定了關于設立區(qū)人大常委會街道工作委員會的意見,報經區(qū)黨委常委會批準后,于1998年7月實施,全區(qū)6個街道人大工作委員會先后設立。山西省委、太原市委充分肯定了小店區(qū)設立街道人大工作委員會這一具有創(chuàng)新意義的做法,決定全面推廣他們的經驗。201*年6月,山西省委召開全省人大工作會議,明確要求有條件的大中城市應在街道設立人大工作委員會。同年12月,在太原市委人大工作會議上,中共太原市委作出了《關于進一步加強人大工作的決定》,《決定》對街道人大工作委員會的性質、級別、人員配備等作出了具體規(guī)定。省、市人大工作會議之后,太原市各街道人大工作委員會陸續(xù)設立。201*年7月29日,全國首部街道人大工作條例——《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》,經山西省人大常委會批準出臺,進一步規(guī)范了街道人大工作委員會的工作,使街道人大工作委員會的工作有法可依。二、太原市街道人大工作機構的設置與職責太原市街道人大工作機構名稱為“太原市某某區(qū)(市)人民代表大會常務委員會某某街道工作委員會”,街道人大工作委員會設主任1人,委員(兼職)4-6人。街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記,與街道黨委書記同等待遇。委員從本轄區(qū)內的區(qū)(市)人大代表中產生。委員會下設辦公室,辦公室配備專職工作人員1人。街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經費和工資由區(qū)財政負責,辦公設施由街道辦事處解決。《太原市區(qū)(市)人民代表大會常務委員會街道工作委員會工作條例》規(guī)定,街道人大工作委員會是區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作機構,在區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的領導下開展工作。街道人大工作委員會的職責主要是:按照區(qū)(市)人民代表大會常務委員會的工作計劃和部署,組織轄區(qū)內的人民代表大會代表開展視察活動、執(zhí)法檢查和評議工作;聯(lián)系轄區(qū)內的區(qū)(市)人民代表大會代表和上級人民代表大會代表,接待代表的來訪,反映代表的意見和要求;督促街道辦事處及有關單位認真辦理人大代表提出的建議、批評和意見;組織和指導代表小組進行學習,開展活動;聯(lián)系選民,反映人民群眾的意見和要求等。另外,《工作條例》規(guī)定街道人大工作委員會主任可以列席區(qū)(市)人大常委會會議,并對街道人大工作委員會如何開展工作作了原則規(guī)定,調查報告《任巖:關于街道設立人大工作機構的調查》。三、太原市設立街道人大工作機構的效果1.人民群眾的人大意識顯著增強。街道過去沒有人大工作機構,人大工作比較薄弱,人民群眾的人大意識也比較淡薄,F(xiàn)在,街道設立了人大工作委員會,人民群眾感到人大實實在在地就在自己身邊,加上街道人大工作委員會組織人大代表走訪人民群眾,廣泛聽取人民群眾的意見和要求,人民群眾到街道人大工作委員會反映問題,看到的是笑臉,得到是熱情的接待,他們有話愿意到街道人大工作委員會去說,有意見愿意到街道人大工作委員會去反映。隨著街道人大工作委員會工作的開展,街道人大工作委員會在群眾心目中的威信越來越高,人民群眾的人大意識也越來越強。2.街道人大工作明顯加強。各街道人大工作委員會成立后,普遍在街道人大工作委員會駐地建立了人大代表之家,在代表小組建立了人大代表活動室,定期組織代表學習《憲法》《代表法》,學習人民代表大會制度和人大工作知識,根據區(qū)人大常委會的工作計劃和安排組織人大代表開展執(zhí)法檢查和視察活動。廣大代表通過學習和開展活動,增強了光榮感和責任感,激發(fā)了履行代表職務的熱情,主動加強與本選區(qū)人民群眾的聯(lián)系,了解人民群眾的疾苦,幫助人民群眾排憂解難,并積極向街道人大工作委員會提建議,為搞好街道人大工作出主意,想辦法。由于調動了廣大人大代表的積極性,街道人大工作充滿活力,取得了顯著成效。3.推進了基層民主法制建設。街道人大工作委員會成立后,積極指導和推進社區(qū)建設,宣傳居民委員會組織法等法律、法規(guī),依法組織社區(qū)成員民主選舉社區(qū)自治組織,督促實行民主決策、民主議事、民主管理,實行公務、財務公開,接受社區(qū)全體成員的民主監(jiān)督。街道人大工作委員會建立了人大代表聯(lián)系社區(qū)制度,通過召開座談會和深入群眾調查,了解群眾對社區(qū)自治組織的意見和要求,對社區(qū)自治組織提出改進工作的指導意見,有力地促進了社區(qū)自治建設。在加強城市基層民主法制建設其它有關方面,街道人大工作委員會也做了大量工作。 四、對設立街道人大工作機構的看法1.設立街道人大工作機構是十分必要的。據了解,目前除了山西省,其它地方如北京的東城區(qū),山東的濟南市、濟寧市,安徽的滁州市、蚌埠市、銅陵市,河南的洛陽市、漯河市,新疆的昌吉市,江蘇的淮安市,也都進行了設立街道人大工作機構的試點,最近一段時間到太原市參觀學習者更是絡繹不絕。這說明,在街道設立人大工作機構正引起越來越多的省市人大領導的關注。我們認為,目前一些城市在街道設立人大工作機構的做法,是地方人大工作發(fā)展的必然結果,也是加強城市基層民主法制建設的迫切要求。2.太原市街道人大工作機構的設置可供參照。目前全國已有一些城市在街道設立了人大工作機構,其做法不盡相同。比較來看,太原市設立街道人大工作機構時間較長,機構比較健全,工作也比較規(guī)范,效果良好。特別是太原市人大常委會已經出臺了規(guī)范街道人大工作委員會工作的地方性法規(guī),其內容也比較完善,對街道人大工作委員會的性質、地位、如何開展工作等都做了明確規(guī)定:一是明確定位,街道人大工作委員會為區(qū)(市)人大常委會工作機構,在區(qū)(市)人大常委會領導下開展工作;二是明確級別,規(guī)定街道人大工作委員會主任兼任街道黨委副書記,與街道黨委書記同等待遇;三是明確職責,《工作條例》明確規(guī)定了街道人大工作委員會的9條職責;四是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員為專職;五是明確規(guī)定街道人大工作委員會主任和辦公室工作人員編制在街道,辦公經費和工資由區(qū)財政負責,辦公設施由街(小編推薦你關注好范文 網m.seogis.com展”建言獻策活動,取得了一定成效。

一是深入宣傳,廣泛動員,切實增強代表建言的自覺性

建言獻策活動是今年區(qū)委作出的一項重要決策和部署,是貫穿全年各項工作的一條主線。我街道人大工委在安排部署全年工作過程中,把建言獻策作為落實區(qū)委部署、實現(xiàn)代表履職盡責的一項重點工作來抓。一是制定了××街道人大代表建言獻策工作方案,對建言時間、內容、程序等進行了界定,對建言獻策活動的實施開展進行了動員和部署。二是召開了人大街工委工作會議,對人大代表進行了全面動員,使人大代表對區(qū)委這項決策的意圖、要求等有了清晰的認識。三是對部分市、區(qū)人大代表進行了走訪,聽取意見建議,溝通反饋信息。四是結合這次建言獻策活動,進一步建立和完善了《選民評議制度》、《代表和選民見面制度》、《考勤制度》等相關制度和規(guī)定,從制度上規(guī)范了建言獻策活動的開展。通過宣傳發(fā)動,代表們對建言獻策活動的認識進一步提高,參與建言的意識和積極性、自覺性進一步增強。

二是設計載體,抓好落實,切實增強代表建言的實效性

為保證這次建言獻策活動能夠深入開展并取得成效,我們結合轄區(qū)實際,設計了“四個一”的活動載體,即:要求每位代表到社區(qū)體驗一天社區(qū)干部生活或做一天社區(qū)志愿者;每位代表結合自己的專業(yè)知識給社區(qū)干部和居民上一堂專業(yè)知識課或組織社區(qū)干部居民搞一次有意義的活動;每位代表為社區(qū)辦一件實事或為群眾協(xié)調解決一條建議和要求;每位代表通過進社區(qū)寫一篇心得體會或一份高質量的代表建議。代表們對“四個一”活動表現(xiàn)出了極大的熱情和強烈的參與意識,促進了建言獻策活動的深入開展。在深入社區(qū)過程中,代表們能夠耐心細致地聽取選民的意見,認真記錄并進行歸納整理,目前已有10位代表深入社區(qū),收集選民意見69條,通過建言獻策的平臺上報區(qū)委。在活動中,代表們還切實為群眾辦實事,解難題!痢林魅螀f(xié)調市政對氣象街30-54號路面進行了修復,代表在氣象街26號樓為居民安裝了健身器材,這些實事得到了居民的一致認可和好評。開展“四個一××”活動,有效地拉近了代表與選民的距離,使每個代表心系選民,為民代言,充分行使權力,真正架起了代表與選民之間的“連心橋”,提高了建言獻策的實效性。

三是有的放矢,分類實施,切實增強代表建言的針對性

區(qū)委在年初對這次建言獻策提出明確要求,就是要“按照統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展的原則,立足于我區(qū)黨的建設和經濟社會發(fā)展的實際,從研究解決問題的理論、觀念、標準、途徑、體制、機制、組織架構、載體設計、工作模式等方面入手,大膽思考,暢所欲言”,并明確了五個方面的具體內容。我們在落實過程中,要求各位代表結合自己所從事的行業(yè)工作和專業(yè)知識,增強針對性和可操作性。各位代表所提出的數十條建議,涵蓋經濟、黨建、社會事業(yè)等多個領域,內容貼近實際,貼近百姓,具有較高的價值。在經濟發(fā)展方面,××代表提出采用“雙招”模式,即招商招人才,每年參加全國的大型人才招聘會,或者直接到國內知名大學,選調一些外省優(yōu)秀畢業(yè)生、學生會干部到機關或者推薦到企業(yè)工作;在社區(qū)建設方面,夏虹代表建議出臺和完善一系列優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵政府機構、社會組織等各類組織投資興建社區(qū)服務設施,發(fā)展多種形式的社區(qū)服務事業(yè);在民生發(fā)展方面,××代表倡議每個街道都應健全養(yǎng)老服務機構,街道的每個社區(qū)都應建立托老所,針對不同生活狀態(tài)的老人提供不同的服務。等等。由于各位代表認真負責,踴躍建言,所提的建議具有很強的針對性,69條建言中被區(qū)委采納17條,采納率達25%。

 建言獻策工作的幾點體會:一是人大街工委工作必須與區(qū)委、區(qū)政府的中心工作相結合來開展,二是代表建言獻策活動必須有調研、有分析、有建議,三是代表建言獻策活動必須以服務百姓、維護群眾切身利益、提高居民生活質量和水平為著眼點,為群眾辦實事、辦好事,從而贏得選民的信任。

建言階段雖然暫時告一段落,但抓好落實并收到實效才是最終目的。今后一個時期,我們將結合××實際,繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以開展建言獻策活動為契機,不斷拓寬人大街工委的工作領域,充分調動代表積極性,使代表能夠認真履職,積極發(fā)揮作用,從而多為選民辦實事,為把××區(qū)建設成為科學發(fā)展示范區(qū)而做出應有的貢獻。

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