第一篇：淺談無牌無證摩托車的治理

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，機動車，特別是摩托車保有量逐年遞增。它已經(jīng)成為廣大人民群眾的主要代步工具。與此同時，許多摩托車不按規(guī)定辦理登記，駕駛?cè)藛T有不少人也沒有駕駛證，隨意上路行駛，充當“馬路殺手”，給道路交通安全埋下了很大隱患。

一、無牌無證的原因

綜合無牌無證摩托車形成的主、客觀原因，主要有以下幾個方面：

1．駕駛?cè)说姆�律和安全意識淡薄。一是駕駛?cè)苏J識不到無牌無證是違法行為，自以為不出遠門，不出事故就行。遇到交警檢查能跑就跑，能躲就躲。二是有些二手摩托車，不掛牌不過戶。時間一久，想辦登記時找不到發(fā)票、合格證，不具備登記條件。三是駕駛?cè)藶榱耸″X，思想認識不到機動車上牌辦 證的重要性和必要性，缺乏上牌辦證的自覺性。

2．宣傳機制不健全，工作不到位。目前，交通安全社會化管理機制還不完善，交通安全宣傳工作在宏觀上考慮的多，微觀考慮的少。由于種種原因，“五進”工作不夠扎實不夠深入，只注重了國省道沿線自然村、城區(qū)，中小學校及少量單位社區(qū)，對廣大農(nóng)村基本上是一個盲區(qū)，農(nóng)民群眾對車輛管理方面的知識了解甚少，出現(xiàn)了觀念上的偏差。

3．經(jīng)濟條件影響。現(xiàn)在機動車登記除了要交取正常手續(xù)費用外，還要辦理交強險，才能掛牌辦證。如果買一輛四千元的車，加上辦理駕駛證，所有費用大概需要1000多元，占到車價的四分之一。這對于農(nóng)民、下崗職工、經(jīng)濟收入低的人來說，是一筆不小的數(shù)目。

4．管理難度大，說情風嚴重。談到摩托車的治理，基層交管部門都感到頭疼，一是摩托車機動靈活的優(yōu)點在交警面前得到充分體現(xiàn)，加上道路越來越寬，駕駛?cè)丝匆娊痪�，掉頭加油便跑，不計后果。按照有關規(guī)定，交警為避免摩托車駕駛?cè)撕统俗�人的安全，不得追趕，工作相當被動。二是基層警力不足，現(xiàn)有警力主要集中在城區(qū)、國道、省道的管理上，在農(nóng)村的摩托車由于警力有限，根本談不到管理。三是說情風干擾嚴重，一些無牌無證機動車被查扣后，當事人不惜挖空心思找關系，托熟人，千方百計逃避處罰，一定意義上縱容了這種違法行為的蔓延。四是在日常管理中，強行沖卡，聚眾鬧事，野蠻打罵執(zhí)勤民警的事時有發(fā)生。

二、如何治理無牌無證？

我國實行機動車登記制度，無牌無證摩托車的存在既游離于交通管理之外，又嚴重破壞了路面行車秩序，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成很大危害。如何有效治理無牌無證摩托車，筆者認為應多措并舉，綜合治理，抓好以下幾方面工作：

1．建立“政府牽頭，各部門各司其職，全社會共同參與”的綜合管理機制。治理無牌無證摩托車，首先政府部門和領導要重視，把交通安全管理和提高全民交通安全意識作為一項重要的工作來抓。其次，各部門從上到下，從城區(qū)到農(nóng)村，從廠礦到學校，認真落實安全責任制，樹立安全就是效益的理念，建立完善機動車和駕駛?cè)税踩�管理長效機制和監(jiān)督管理機制，確保人、財、物的落實，充分發(fā)揮基層單位的管理作用。

2．加大宣傳教育力度，提高交通參與者的交通安全意識。人、車、路是道路交通的三大要素，人是管理的根本，必須讓人們意識到什么是安全的，什么是危險的，怎樣規(guī)避危險確保自身安全。在我國，廣大交通參與者的法制意識低，安全意識薄弱。勢必需要我們開展持久廣泛深入的宣傳教育。各級部門都要做好所轄人員的教育，交警作為宣傳隊伍的主力軍，更應不斷創(chuàng)新宣傳教育手段形式，要讓群眾了解最基本的交通常識，在宣傳活動中，把車管、駕管等方面的知識容入其中，使他們意識到駕駛無牌無證是嚴重違反《交通安全法》的行為。

3．增強服務意識。車管部門要把業(yè)務工作透明化，公開化，讓辦事群眾一目了然，簡化辦事程序，把便民工作落到實處，不讓群眾跑冤枉路。轉(zhuǎn)變服務態(tài)度，提高服務效率，克服臉難看、事難辦的不良作風，不讓群眾望而卻步

4．強化路面管控，加大糾違力度。交管部門要挑出精兵、強兵充實一線，落實警力的要求。建立健全勤務制度，確保時間、空間上的管理不失控。加大基礎和先進設備的購置使用，提高交通管理科技含量。對嚴重違反道路交通安全法律法規(guī)的行為和暴力襲警的行為要嚴管重罰，召開公開處理大會，以高壓態(tài)勢，震懾和警示無牌無證行駛違法行為，讓廣大人民群眾樹立無證駕駛，無牌上路就是違法的觀念，自覺養(yǎng)成隨買車隨辦理登記的良好習慣。

5．加強各警種之間的協(xié)調(diào)配合，形成有效管理機制。主要是針對農(nóng)村地區(qū)的無牌無證摩托車和盜搶摩托車，鑒于有限的警力，交管部門必須加強各警種配合，發(fā)揮基層派出所在交通管理方面的作用和力量，確保農(nóng)村的社會治安和交通安全。

第二篇：淺談無牌無證摩托車管理的幾點思考

淺談基層道路交通管理的感觸和建議

羅甸縣公安局交警大隊□□□冉崇景

從事基層交警工作已四年多，幾年來，對基層道路交通管理工作有諸多感受和幾點建議。下面本人就參加道路交通管理的感觸和如何加強道路交通管理，談談幾點建議。

一、本人對基層道路交通管理的感受

（一）民警過度疲勞、身心疲憊

在基層，警力嚴重不足是一大難題，人均管理里程可達100多公里，甚致更多，民警時時是超負荷工作。雖聘請了部分協(xié)警補充，但民警是責任承擔者，一不小心可能就會被處分，年度考核、工資晉級、警銜晉升都要受影響。今天這里來明查、明天那里來暗訪，搞得全隊上下精神緊繃，身心疲憊。

（二）領導不重視認識有偏差；道路交通管理投入少，設施和經(jīng)費跟不上

道路交通社會化管理提出了很多年，可是我縣的道路交通社會化管理還是停留在紙上、人們的口中，沒有得真正的落實，沒有考核機制，道路交通管理還是交警部門一家的事情。并且有些領導認識出現(xiàn)偏差，一提到“道路交通”就叫你交警隊去辦，可是以“道路交通”關聯(lián)的還有“人”、“車”、

“路”“站”、“場”等等， 這些關聯(lián)字豈能都是交警隊能辦的？這么多年來，還沒看到一份以縣政府名義下發(fā)的道路交通管理工作方案。由此可見，政府重視欠力度。

道路交通管理投入少，設施和經(jīng)費跟不上。拿“整臟治亂”來說吧，整個縣城到目前為止沒有一個停車場，街道停車位遠遠不能滿足停車需求，必然導致一部分車輛出現(xiàn)違�，F(xiàn)象，大型汽車全部要求往城邊停放，沒人看守，容易出現(xiàn)偷盜或破壞，迫使部分離家較遠的車主（駕駛員）違停。交通管理協(xié)勤人員經(jīng)費太低，每人每月600元，與治安協(xié)勤1300元/人.月相比，相差太多。交警需增加協(xié)勤人數(shù)還得自己掏錢，有些不是交警職責范圍的設施、任務硬攤派你頭上，有什么需求還不能直接向政府反映，因為單位級別不夠。也可反映出政府對道路交通管理的不重視。

（三）違法成本低，道路交通違法者可有恃無恐

還是拿“整臟治亂”來說吧，“整臟治亂”工作已開展五年了，我隊在治理車輛亂停亂放中，經(jīng)統(tǒng)計，查處的各類亂停亂放車輛中，單位車輛所占比例不小，單位工作人員的私家車不少，兩項加起來占亂停亂放車輛的不下五成，可見，這些違法者都是“有錢”人，違停一次罰款50元，對他們來說“無所謂”，有的還是單位“買單”，這對違法者何來懲戒。也就是這一次次的“無所謂”給交警的工作增加了工作量，也就是這一次次的“無所謂”看不到交警的工作效果。

（四）正當執(zhí)法活動得不到支持和保護，“上級”對執(zhí)法干預太多。

民警在執(zhí)法活動中，常常會碰到一些“難纏”的群眾，道路交通違法者可當街辱罵執(zhí)法民警，甚至到民警家中吵罵，民警及其家人的安全受到威脅。吵完、罵完后某某領導的電話進來了:“某某是某某領導家親戚、要求放行”，民警嘆息：怪不得此人如此囂張。隊領導得罪不起上級領導，只好“放”。有時還要跟“得罵者”道歉，積極性一次次受挫，工作漸漸變得消極怠慢。

二、本人就基層道路交通管理提幾點建議

根據(jù)《道路交通安全法》的有關規(guī)定，為切實加強機關單位對交通安全工作的重視，不斷增強單位干部職工自覺遵守交通規(guī)則、倡導安全文明出行之理念，并且在廣大交通參與者面前作出表率，以推動交通秩序有效改觀與文明交通計劃的順利實施；建議對各級行政機關、企事業(yè)單位以及其他社會團體，建立交通安全工作督查制度。

一、建議由政府下文頒布《建立機關單位交通安全工作督查制度》�！兜缆方煌ò踩�法》第四條規(guī)定：“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應�？h級以上地方各級人民政府應當適應道路交通發(fā)展的需要，依據(jù)道路交通安全法律、法規(guī)和國家有關政策，制定道路交通安全管理規(guī)劃，并組織實施�！备鶕�(jù)這一法定

要求，地方各級人民政府有責任、有權(quán)力依照國家交通安全法律、法規(guī)、政策，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定具體的道路交通安全管理制度。1、必須有一名副職領導負責道路交通安全工作；

2、建立本單位道路交通安全工作臺帳：包括干部職工交通違法記錄、有關交通安全內(nèi)容的會議記錄、開展交通安全工作情況總結(jié)等等;

3、開展由國家文明委員會、公安部聯(lián)合提出的“文明交通計劃”活動情況;

4、按照《道路交通安全法》的規(guī)定，履行法定職責與義務情況

5、建立本單位道路交通安全工作檔案資料。

四、明確交通安全工作督查的主體、方式方法。督查主體為地方各級公安機關交通管理部門；督查方式為每季度一次；督查方法既可以由地方政府辦牽頭、交警部門參與，也可以由交警部門單獨督查，然后將督查情況上報地方政府辦。

五、交警部門與機關單位應當加強聯(lián)系和溝通。主要做好以下工作：

1、將轄區(qū)所有機關、企事業(yè)單位劃分與各科、室、中隊（中心）掛鉤，實行科室包干、責任到民警；

2、每月至少一次到掛鉤單位上門聯(lián)系，及時通報近期

交通事故情況、突出道路交通違法行為、交通安全管理新政策、新規(guī)定；開展交通安全宣傳與溫馨提醒；誠懇征求機關單位和廣大干部職工對交通安全管理、交警部門的意見、建議；并且認真記錄、及時梳理，然后上報大隊。

3、對機關單位干部職工交通違法行為實行抄告制度。交警部門及其交通警察在執(zhí)法辦案中，對機關單位干部職工交通違法行為，在告知當事人、予以處罰教育的同時，將其違法行為或者處罰情況分別抄告地方政府辦和當事人單位；對于有嚴重交通違法行為或者多次違法行為未處理的，由地方政府辦向所在單位發(fā)出督辦函，責令該單位及時處理違法記錄、落實整改措施。

4、主動與當?shù)仉娨暸_通力協(xié)作，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督與宣傳教育作用。交警部門必須把一個時期交通事故的發(fā)生情況、道路交通違法行為的規(guī)律、特點，及時提供給當?shù)仉娨暸_在有線電視中播放，讓廣大交通參與者直觀了解當前交通安全現(xiàn)狀，逐步明白那些交通行為是違法的，那些交通陋習必須拋棄的，盡量得到廣大群眾的理解、支持與配合。

六、充分認識建立機關單位交通安全工作督查制度的重大意義。在各級行政機關、企事業(yè)單位、社會團體及其他組織，實施交通安全工作督查制度具有十分重大的現(xiàn)實意義：第一、可以充分利用我國社會主義體制優(yōu)勢和政治優(yōu)勢，因

為機關單位都有黨組織領導下的行政機構(gòu)，為貫徹執(zhí)行各項路線、方針、政策和法律、法規(guī)奠定了堅強的組織保證。第

二、機關單位干部職工相對于其他交通參與人，文化知識較高、接受能力較強，自然他們了解、掌握國家法律、法規(guī)更全面、更清楚，進而對他們的交通行為要求更嚴格、更遵守，也是理所當然、無可非議的。第三、要求機關單位干部職工帶頭遵守交通法規(guī)、遠離交通違法，可以起到榜樣、標桿作用。對于廣大交通參與者而言，無論是文化修養(yǎng)、個人品行，還是言行舉止、人際交往，機關單位干部職工就是他們的榜樣。因此，機關單位干部職工的交通行為、出行習慣顯得十分重要，倘若能夠做到嚴于律己、模范帶頭，必然起到“典型引路、風氣蔚然”之效果；反之，各類交通違法行為就會導致屢見不鮮、見怪不怪的嚴重后果。第四、有助于在全社會倡導“文明交通、安全出行”的良好風氣。只要認真落實“機關單位交通安全工作督查制度”，就一定能夠促進機關單位廣大干部職工帶頭遵規(guī)守法、文明出行；同時將會影響其他交通參與人逐步拋棄不良交通習慣、自覺遵守交通規(guī)則，無形之中對交警部門的工作減輕了壓力，也是對交通安全管理工作最直接的理解、支持與配合。

第三篇：201*年整治無牌無證拖拉機總結(jié)

大 屯 鎮(zhèn) 開 展 整 治

無牌無證拖拉機預防重特大道路交通事故專項行動

工 作 總 結(jié)

結(jié)合《大屯鎮(zhèn)開展整治無牌無證機動車預防重特大道路

交通事(一篇好范文帶來更多輕松：Wm.seogis.com)故專項行動工作方案的通知》個屯政字?201*?138號要求和《大屯鎮(zhèn)低速載貨汽車三輪摩托車農(nóng)耕機違法載客專項整治行動方案》的通知個屯政字?201*?156號要求，大屯鎮(zhèn)農(nóng)機站決定在全鎮(zhèn)開展拖拉機、農(nóng)耕機違法載人專項整治活動。宗旨在堅決取締拖拉機、農(nóng)耕機違法載人行為，有效遏制拖拉機無牌行駛、無證駕駛行為�，F(xiàn)工作總結(jié)匯報如下：

一、全面安排部署，加強組織領導

大屯農(nóng)機站制定了《大屯農(nóng)機站開展整治無牌無證拖拉機

預預防重特大道路交通事故專項行動工作方案》，成立組織，明確目標，制定措施，抓好落實，分片包聯(lián)，搞好督導。截至目前，鎮(zhèn)整治無牌無證拖拉機預防重特大道路交通事故專項行動領導小組成員分四個小組，分別深入村委會和村組督導檢查達12天以上，并對每個村委會督導檢查情況于次日寫出《督導檢查情況》上報。

二、以專項整治為主體 加大無牌無證拖拉機整治力度

1.召開專項會議---市農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)領導小組、農(nóng)技中心分

別召開了開展和布臵了整治無牌無證拖拉機預防重特大道路交通事故專項行動工作會議。把此工作不折不扣地安排落實到每個

人。利用休息日開展專項整治工作。

2.加強安全宣傳工作---農(nóng)機站始終堅持開展“安全第

一，預防為主”的活動，通過我們街天、進校園、進企業(yè)、進農(nóng)村各式各樣的宣傳，使廣大駕駛員、農(nóng)民機手能自覺遵守交通安全法規(guī)法紀，極大限度減少了安全生產(chǎn)事故。如將交通事故案例制成圖片在客運站、村委會、學校、街道、工礦企業(yè)等專題展覽宣傳8次，共發(fā)放宣傳單21000份，受教育人數(shù)達36000余人。利用有線電視、廣播、黑板報宣傳播放案例影碟6次，并以中小學校為載體在開展交通安全知識搶答活動3次。張貼宣傳標語及通告12張，在醒目位臵懸掛宣傳橫幅懸 16余條。

3.加強拖拉機日常管理工作---認真做好農(nóng)機年度檢驗工

作和日常農(nóng)機監(jiān)理工作。進村入戶和利用年度檢驗宣傳督促駕駛員簽定保證書和責任書，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。簽定保證書520份，簽定責任書520份。

4.進行拉網(wǎng)式摸底排查---按照整治行動的時間安排

201*年9月1日至9月30日，與公安、交警、農(nóng)村安全員一起按分管掛鉤部門、單位，對轄區(qū)內(nèi)拉網(wǎng)式對全鎮(zhèn)拖拉機、農(nóng)耕機進行排查對擁有的拖拉機逐臺進行清理登記，全鎮(zhèn)拖拉機總數(shù)640臺，201*年參檢370臺，脫檢271臺，達到報廢32臺，做到底數(shù)清、臺帳明。對長期未檢及達到報廢的拖拉機發(fā)放“大屯鎮(zhèn)限期辦理機動車落戶（報廢、檢驗）通知書”271份。

5.發(fā)放微耕機安全操作告知書---按《云南省農(nóng)業(yè)機械管

理條例》規(guī)定，微耕機雖然不納入農(nóng)業(yè)機械牌證管理，但為確保我鎮(zhèn)廣大用戶正確、安全使用微耕機，就此這次專頂整治行動，及時摸底登記，清理排查出大屯擁有各類農(nóng)耕機419臺，并建立了臺帳，向農(nóng)耕機戶主發(fā)放微耕機安全操作告知書419份，達到99%以上，對農(nóng)耕機進行備案管理達99%以上。

6.堅持不懈“逢街必查”加大執(zhí)法力度---幾年以來，農(nóng)機

站監(jiān)理人員從無怨言，放棄節(jié)假日，休息時間，堅持不懈“逢街必查”，參加各種專項行動，聯(lián)合執(zhí)法，路檢路查，糾正違章，進村入戶，田間地頭，從源頭上杜絕了特大交通事故的發(fā)生。201*年路檢路查：共出動車輛112輛次，出動人員636人次。共查處道路交通違法行為139起，其中：無證駕車1起，未帶駕駛證2起，微耕機掛箱載人9起，其它違法行為127起。批評教育139人，警告12人，罰款(人次)2人。

7.開展農(nóng)用微耕機掛箱載人專項行動---201*年10月2日

有人反映，近期蒙自市轄區(qū)內(nèi)馬房、大臺子、龍頭寨等村寨有10多輛農(nóng)用微耕機每逢節(jié)假日、星期天掛箱載人到大屯趕集。10月9日、23日由政府牽頭，公安交警、監(jiān)理人員集中專項整治，到實地調(diào)查，確實存在農(nóng)用微耕機掛箱載人到大屯趕集現(xiàn)象。共查處微耕機掛箱載人9起，現(xiàn)場發(fā)放了微耕機安全操作告知書，并批評教育。

8.采取從簡從快便民利民的原則---深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中查驗、集中檢測日，發(fā)放牌證等方式辦理注冊登記。10月27日按要求

規(guī)定辦理新車注冊登記1臺，舊車注冊登記1臺，轉(zhuǎn)出轄區(qū)3臺，脫檢補檢6臺，達到報廢車上已辦理相關報廢手續(xù)2臺。

三、開展整治工作存在的主要問題

1.人的因素，包括機動車駕駛?cè)�、交通參與人和交通安

全管理人。1）駕駛?cè)私煌ò踩�意識和守法觀念差，一部分農(nóng)民駕駛?cè)藷o駕駛證駕車和拖拉機不辦理注冊登記，時會出現(xiàn)拖拉機違法載人現(xiàn)象。還有就是車況差，一部分農(nóng)村駕駛?cè)速徺I舊拖拉機，只講經(jīng)濟效益，不顧交通安全，不定期維護保養(yǎng)車輛，不按期參加機動車檢驗，病車、故障車、報廢車上路。2）交通參與者主要存在的問題。綜合素質(zhì)低和道路交通安全意識低。由于不少農(nóng)民文化水平低，學歷淺，長時間處于自由的交通狀態(tài)中。3）交通安全管理人存在的問題。由于農(nóng)村安全員多數(shù)是村委會副主任兼職，綜合工作和中心工作多，再一個原因是農(nóng)村安全員一大家人是是長期居住在當?shù)�，摸底登記后如果政府采取強制措施怕打擊報復，所以導致對農(nóng)村道路交通安全管理力量和力度不夠。公安交警、農(nóng)機監(jiān)理員的警力、監(jiān)力嚴重不足，觸角短小，監(jiān)管了紅河大道和個屯一級公路，就顧及不了鄉(xiāng)村道路。因此，在對農(nóng)村道路交通安全管理上仍存在著“盲區(qū)”、“盲時”現(xiàn)象。4）社會、部門、單位合力不夠。部門之間相互協(xié)調(diào)不好，有的部門領導不重視、不參與和過問，導致合力不夠。交通安全宣傳教育，尚沒有形成齊抓共管的局面，往往是鎮(zhèn)政府、交警、監(jiān)理單打獨奏，唱獨角戲，社會整體防控體系沒有真正形成。

2.車的因素：農(nóng)村車型較亂，有的車況較差，主要用于農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)，有的是脫檢、有的是屬報廢時限，時有會出現(xiàn)上路違法載家人趕集現(xiàn)象。在推廣使用的微耕機，轄區(qū)外駕駛?cè)藭�用微耕機違章掛箱營運載人到趕集現(xiàn)象。

3.道路因素：農(nóng)村道路等級低，彎多路窄，公路長期未維護，溝渠嚴重損壞至使洪水從路面上流，有的破損嚴重，導致路面嚴重損壞，險象環(huán)生；村村通公路大多與紅河大道個屯一級公路相接，道路開口多，沖擊點增多；道路交通安全設施不配套，大部分農(nóng)村道路無標線、無標志，事故易發(fā)點段、安全隱患長期得不到有效治理。

4.環(huán)境因素：農(nóng)村道路環(huán)境復雜，通行能力低，機動車、非機動車、行人混合在同一路面上，家禽、牲畜隨時出沒在路面上，路面有時出現(xiàn)泥土、石塊，洪水從路面上流，車輛停放無序，影響交通，存在著很大的安全隱患。

大屯鎮(zhèn)農(nóng)技中心農(nóng)機站

二〇一四年十一月四日

第四篇：集中整治無牌無證機動車輛

丹巴縣扶貧和移民工作局

關于圍繞集中整治無牌無證機動車輛專項行動

深入開展法制宣傳教育的實施方案

為了進一步規(guī)范我縣道路交通秩序，杜絕和減少無牌無證和報廢車輛帶來的道路交通安全隱患，預防和減少道路交通事故，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

此次整治工作圍繞“四個結(jié)合”來開展,即:源頭管理與路途管理相結(jié)合、宣傳教育與依法查處相結(jié)合、專項治理與綜合治理相結(jié)合、近期措施與長遠目標相結(jié)合，加大對無牌無證、報廢機動車的管理，嚴肅查處交通違法行為。通過對無牌無證、報廢車輛的整治，達到“行車有序、停車有律、行路有禮”的目的，為全縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個暢通、有序、安全的道路交通環(huán)境。

二、宣傳教育

通過宣傳欄、標語、板報、掛圖、橫幅等形式，努力營造良好的輿論氛圍，并結(jié)合當前的結(jié)對認親工作，把宣傳工作深入到基層。宣傳以《甘孜州集中整治無牌無證機動車輛暨交通秩序?qū)ｍ椥袆有麄魍ǜ濉窞橹笇В�以《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關法律法規(guī)為主要內(nèi)容。組織力量印發(fā)宣傳資料、準備法制音像資料，設立專門的法律咨詢點，提供現(xiàn)場法律咨詢。

三、整治重點和目標

（一）整治重點

1、無牌無證、假牌假證上路行駛的車輛；

2、達到報廢未辦理延緩報廢手續(xù)的機動車；

3、達到強制報廢標準的機動車；

4、年檢逾期的車輛。

（二）整治目標

無牌無證、報廢機動車上路得到有效遏制，交通事故明顯下降。機動車輛所有權(quán)人、使用權(quán)人及全社會依法運輸?shù)囊庾R增強，形成良好的交通運輸秩序。

四、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一領導。要充分認識這次整治工作的重要性和必要性，在工作中緊密配合，協(xié)調(diào)工作，形成合力，做到各司其職，各負其責。

（二）掌握政策，遵守紀律，依法辦事。既要從嚴管理、依法處罰，又要文明執(zhí)法、熱情服務。使用規(guī)范文明用語，嚴格禁止隨意執(zhí)法行為。

（三）集中整治與日常管理相結(jié)合。既要對無牌無證的車輛和駕駛員嚴肅查處，又要做好摩托車登記工作和摩托車駕駛員的辦證考試工作，建立健全摩托車管理長效機制。

丹巴縣扶貧和移民工作局

二○一二年七月二十五日

第五篇：201*年無證無牌車輛整治方案

關于認真做好和無牌無證機動車輛暨交通運輸秩序

集中整治專項行動相關工作的實施方案

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根據(jù)全州集中整治無牌無證機動車輛暨交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆宇I導小組工作會議精神，結(jié)合我縣實際，全面開展集中整治無牌無證機動輛暨交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆�，解決無牌無證機動車輛上路行駛問題，切實加強道路交通安全管理，規(guī)范道路交通運輸秩序，對假牌假證、無牌無證及濫用警用車輛和嚴重交通違章行為進行集中整治。為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，提供良好的交通運輸環(huán)境。為此，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，結(jié)合關法律法規(guī)為依據(jù)。統(tǒng)一思想，提高認識，深刻把握集中整治無牌無證機動車輛暨交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆拥闹匾�性和必要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上，對全縣交通安全秩序開展綜合整治，努力減少各種交通違章現(xiàn)象的發(fā)生，進一步提高交通管理的整體水平，創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境，更好地為經(jīng)濟建設和人民群眾服務。

二、組織領導

縣委政府高度重視，成立了集中整治專項行動領導小 1

組，由縣委書記任組長，縣人民政府縣長任常務副組長，縣委副書記、政法委書記、公安局局長任副組長，相關部門負責人為成員（領導小組名單附后）。領導小組下設辦公室在縣公安局，由*****同志兼任辦公室主任，處理日常事務。

三、專項整治的重點

（一）嚴重超載違章整治工作

整治范圍為縣境內(nèi)國道、鄉(xiāng)道。對過境長途客運車輛，建筑材料運輸車輛、蔬菜、禽類運輸車輛、沙石料運輸車輛的“三超”查處；杜絕非法改裝車輛的違章行為；建立查堵超載的源頭、路面、宣傳等各個環(huán)節(jié)的工作責任制和超載違章管控長效工作機制。

（二）假牌假證整治工作

1、對被盜搶的機動車。非法懸掛假機動車號牌；非法拼裝、組裝的機動車；加寬或加高槽梆等非法改裝的機動車；非法套牌的機動車；已報廢但仍在非法行駛的機動車；未按正常渠道辦理機動車登記手續(xù)而懸掛機動車號牌，且機動車數(shù)據(jù)庫中無記錄的機動車；挪用機動車輛號牌，以及機動車行駛證與機動車數(shù)據(jù)庫信息比對不符的機動車等。

2、駕駛證。非法使用假駕駛證件的；未按正常渠道辦理機動車駕駛證，且駕駛員數(shù)據(jù)庫中無記錄的；因嚴重超速、超載、酒后駕車等違章或因交通事故被注銷、吊銷駕駛證，以及在有效吊扣駕駛證期內(nèi)但仍在駕駛機動車輛的；駕駛證

與駕駛員數(shù)據(jù)庫信息比對不符的等。

（三）清理整頓警用車輛工作

清理整頓的范圍是全縣各級公安、法院、檢察院、安全、司法等機關的警用車輛。重點查糾和取締以下幾種行為：

1、民用號牌車輛噴涂警車標志，安裝警燈、警報器的。

2、無牌無證車輛安裝警燈、警報器或噴涂警車標志的。

3、退役警車仍然噴涂警車標志或安裝警燈、警報器的。

4、不符合警車使用范圍的單位和個人使用警車的。

5、擅自將帶有警車標志的車輛轉(zhuǎn)賣給非政法機關和個人的。

6、濫用警燈、警報器的，

7、將公安專段民用號牌核發(fā)給經(jīng)營單位和個體戶的。

（四）違章、違規(guī)駕駛的車輛管理

1、嚴重交通違章整頓工作可能直接導致群死群傷事故的嚴重交通違章：超速行駛、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后開車和貨車、農(nóng)用運輸車、拖拉機載客。

2、公路上嚴重影響交通安全的交通違章：摩托車駕駛員不戴頭盔、夜間會車不按規(guī)定使用燈光。

3、嚴重影響城市交通秩序的交通違章：機動車亂停亂放，逆向行駛，超速行駛，大中型貨車城內(nèi)鳴大號等行為。

四、工作目標

通過集中治理，要達到：使可能直接導致群死群傷事故

的嚴重交通違章得到有效遏制，公路上嚴重影響交通安全的交通違章基本杜絕，嚴重影響城市交通秩序的交通違章明顯下降；形成治理嚴重交通違章的嚴管態(tài)勢；警用車輛的使用和配備制度健全，管理職責明確；非法、違規(guī)使用轉(zhuǎn)賣警用車輛得到有效遏制，民警駕駛警用車輛時，能夠做到自覺遵守交通法規(guī)，規(guī)范使用警燈、警報器；建立并完善有效的勤務管理工作機制，實現(xiàn)嚴重交通違章明顯減少，交通秩序明顯改善，人民群眾的遵章意識明顯增強的目標。

五、措施及要求

（一）高度重視，精心組織。各級各單位主要領導特別是主管車輛的領導務必引起高度重視，對每一項整治行動的目標要求進行深入研究，制定出詳細具體的工作措施，確保整治工作取得成效。

（二）積極參與，密切配合。各單位要樹立大局意識，把交通安全秩序整治行動看作是公安機關“嚴打整治”的一個不可分割的重要組成部分，要集中時間對本單位駕駛員的交通違章行為進行一次摸底調(diào)查和整頓，做到在思想上、行動上積極參與，密切配合。

（三）大造社會輿論，形成濃厚的整治氛圍。各級各單位要加大宣傳力度，一方面，教育駕駛員充分認識本次交通安全秩序整治行動的重要意義，增強工作主動性和責任感；另一方面，要爭取新聞媒體的支持，利用一切行之有效的宣

傳方式和途徑，加強對社會面的宣傳，形成濃厚的整治氛圍和嚴管態(tài)勢。

（四）嚴格執(zhí)法，嚴格管理。公安交管部門要科學部署警力，明確工作責任制，切實加強對路面的控制，對查出的各種違章堅決予以處理，努力減少因說情不罰款、不吊扣問題的發(fā)生。同時，要做到文明執(zhí)法，熱情服務，嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序，正確運用有關法律、法規(guī)整治交通違章，防止出現(xiàn)因處理不當引發(fā)各種不穩(wěn)定因素。

（五）統(tǒng)籌安排，防止顧此失彼。以整治行動為契機，消除各種交通違章違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，確保道路暢通。在整治過程中，要注意幾個專項行動的內(nèi)在聯(lián)系，把它們有機地結(jié)合起來，做到什么違章突出就整治什么違章，遇到什么違章就整治什么違章，防止單一行為，擴大對各種交通違章的整治覆蓋面，努力提高工作質(zhì)量，注重工作實效，共創(chuàng)平安社會。

二〇一四年七月六日

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