**縣組織千名干部下基層開展
“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)小結(jié)
從201*年12月7日起，我縣組織開展了“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)。通過精心部署，狠抓落實(shí)，共同努力，活動(dòng)取得了預(yù)期的效果。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速做好活動(dòng)的銜接轉(zhuǎn)換。11月25日起，我縣就全面拉開了開展“十萬干部下基層，排憂解難促和諧”百日活動(dòng)序幕，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，抽調(diào)縣鄉(xiāng)兩級(jí)344名干部派駐全縣172個(gè)行政村，11月29日全部入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。通過召開縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)員會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語、刊出宣傳專欄、發(fā)揮電視、手機(jī)報(bào)宣傳報(bào)道平臺(tái)，全縣上下營造了濃厚的活動(dòng)氛圍，百日活動(dòng)有序開展。12月6日，市委組織召開“組織全市萬名干部下基層開展“送政策釋民惑、送溫暖聚民心、送服務(wù)解民難”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，12月7日，我縣立即召開縣委常委會(huì)研究部署“三送”活動(dòng)，結(jié)合正在開展的“萬名干部下基層，排憂解難促和諧”百日活動(dòng)，迅速調(diào)整了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，在百日活動(dòng)抽調(diào)344名干部的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充抽調(diào)了縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)部分干部連同市委下派干部一起共計(jì)1000名干部參與“三送”活動(dòng)，并將包扶人員及時(shí)派駐到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、172個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)及5個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)，堅(jiān)決按市“三送”規(guī)定的人員要求，實(shí)現(xiàn)工作覆蓋。12月8日。迅速召開了全縣組織千名干部下基層開展“三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，市縣下派駐村工作組參加了會(huì)議，縣長主持大會(huì)，縣委書記對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，市工作團(tuán)副團(tuán)長作了發(fā)言。12月9日，所有**排參與活動(dòng)的工作人員與以前已駐村的工作要員全部到崗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“三送”活動(dòng)實(shí)施方案，“三送”活動(dòng)有序展開。
二、加大宣傳力度，積極營造濃厚活動(dòng)氛圍。在召開了全縣“三送”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組、各駐村工作組迅速行動(dòng)，隨即召開了“三送”活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì)，所有“三送”活動(dòng)工作人員、村“兩委”干部、村民小組長和全體黨員全部參會(huì)，對(duì)“三送”活動(dòng)內(nèi)容和工作要求作了明確的宣講和動(dòng)員。縣“三送”活動(dòng)辦公室編印了《農(nóng)村常見糾紛的解決途徑和如何引導(dǎo)村民依法維權(quán)》、《致全縣人民的一封信》、《接受全省公眾安全感調(diào)查時(shí)不說**方言》、《公、檢、法、司的主要工作任務(wù)和工作成效》等提升公眾安全感資料和《十七屆五中全會(huì)學(xué)習(xí)宣傳資料》，發(fā)放到各掛點(diǎn)工作組。各工作組還在人口密集屋場，張貼活動(dòng)宣傳標(biāo)語，并利用宣傳欄、公告欄等形成大力宣傳，如項(xiàng)山鄉(xiāng)工作組發(fā)放了“三送”活動(dòng)“連心卡”，刊出了兩期“三送”活動(dòng)簡報(bào)和宣傳欄。**鎮(zhèn)**村利用**山歌的形式精心制作了一期《三生服務(wù)簡報(bào)》“三送”活動(dòng)專輯等；宣傳報(bào)道組通過電視臺(tái)、**手機(jī)報(bào)、**縣政府網(wǎng)等信息平臺(tái)廣泛宣傳活動(dòng)進(jìn)展情況和活動(dòng)新舉措，大力營造百日活動(dòng)濃厚氛圍。目前為止，各工作組懸掛宣傳標(biāo)語200多條，散發(fā)宣傳資料10000多份，走訪農(nóng)戶13000多戶，全縣上下已經(jīng)掀起了“三送”活動(dòng)的小高潮。
三、精心統(tǒng)籌安排，積極落實(shí)配套保障措施。一是駐村人員落實(shí)到位。成立了以縣委書記馬玉福為組長、縣長潭學(xué)忠為第一副組長、組織部長廖志剛為常務(wù)副組長、其他縣委常委及公安局長為副組長、二十五名有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，12月7日晚完成了1000名干部下基層抽調(diào)工作，12月9日全部進(jìn)村入戶，吃住在村，沉下身子開展工作。由縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督查室三個(gè)部門分別牽頭各成立一個(gè)活動(dòng)督查小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查，采取聽取掛點(diǎn)組長、副組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及村組干部的匯報(bào)，進(jìn)村明察暗訪了解情況，加強(qiáng)對(duì)掛點(diǎn)干部到崗到位情況、工作進(jìn)展情況、群眾對(duì)工作組的評(píng)價(jià)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果迅速反饋，存在問題要求及時(shí)整改。二是配套措施落實(shí)到位。整合辦公機(jī)構(gòu)，將 “創(chuàng)先辦”和“三送辦“合并成立了一個(gè)辦公室，充實(shí)了6名工作人員，及時(shí)召開辦公室工作人員調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了人員分工，布置了當(dāng)前主要工作；縣“三送”辦公室制訂了聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制及銷號(hào)整改制度、請銷假制度、結(jié)對(duì)幫扶包干制度、督查考核責(zé)任追究制度、信息報(bào)送等各項(xiàng)工作制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組制訂了活動(dòng)計(jì)劃，建立了工作臺(tái)帳，創(chuàng)新了工作機(jī)制，確保活動(dòng)有序開展。如桂竹冒鎮(zhèn)建立了五步工作法：第一步為民意調(diào)查，以掌握工作方向。第二步為定期研究，明確工作思路。第三步為建立臺(tái)帳，跟蹤工作進(jìn)度。第四步為聯(lián)動(dòng)調(diào)處，增強(qiáng)工作效率。第五步為結(jié)果回訪，檢驗(yàn)工作成效。三是責(zé)任落實(shí)到位。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組成了以市派領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為副組長的掛點(diǎn)工作組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了一至二名縣領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，駐村組長均由副科級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，將“三送”活動(dòng)內(nèi)容具體分解、層層落實(shí)責(zé)任。對(duì)“三送”的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的進(jìn)行了明確，加大了人員、項(xiàng)目、投入等保障。
四、積極開展工作，確�；顒�(dòng)取得明顯成效。目前全縣172個(gè)行政村、6個(gè)社區(qū)、5個(gè)規(guī)模以上非公企業(yè)已全面啟動(dòng)“三送”活動(dòng)。駐村工作組深入農(nóng)戶，就矛盾糾紛、新農(nóng)村建設(shè)、高速路征拆及群眾就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、發(fā)展生產(chǎn)等方面問題進(jìn)行了全面排查、摸底和了解。晨光鎮(zhèn)大仙背村工作組在周末組織駐村工作人員冒雨幫助果農(nóng)上山采果，深受到群眾好評(píng)。桂竹帽鎮(zhèn)龍歸村駐村工作人員第一時(shí)間召集村民代表、黨員及全體村干部大會(huì)，研究當(dāng)前制約該村發(fā)展的道路維修問題，提出了資金籌備方案，并就解決群眾飲水問題制訂了規(guī)劃，引導(dǎo)組織群眾開展前期工作。吉潭鎮(zhèn)認(rèn)真摸排梳理社會(huì)各類矛盾糾紛，分門別類地建立民情臺(tái)帳，目前，應(yīng)該鎮(zhèn)已排查各類矛盾糾紛26起，正在調(diào)解的有15起，辦結(jié)的有11起。**鎮(zhèn)駐點(diǎn)干部采取“四個(gè)結(jié)合”工作方式，取得良好效果。一是結(jié)合村情。針對(duì)三.二五村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，黨支部能力強(qiáng)、村民素質(zhì)高的特點(diǎn)，重點(diǎn)就征地拆遷政策、失地農(nóng)民保障、老城區(qū)改造等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行政策宣傳。二是結(jié)合中心。針對(duì)**鎮(zhèn)當(dāng)前中心工作主要是計(jì)劃生育、老城區(qū)改造、征地拆遷等工作，駐點(diǎn)干部在開展“三送”活動(dòng)時(shí)，充分結(jié)合中心工作為群眾服務(wù)，做到中心工作與“三送“活動(dòng)相互促進(jìn)，相互推動(dòng)。三是結(jié)合專業(yè)。駐村工作組成員來自地震局等專業(yè)部門，“三送”活動(dòng)將結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢和我縣位于地震帶的縣情，充分做好防震減災(zāi)工作。四是結(jié)合農(nóng)時(shí)。該村是果業(yè)大村，家家戶戶有果樹，工作組將重心放到幫助果農(nóng)聯(lián)系采果隊(duì)伍、聯(lián)系銷售果品上。面對(duì)近期寒流來襲的惡劣天氣，駐點(diǎn)干部積極主動(dòng)幫助果業(yè)大戶聯(lián)系專業(yè)采果隊(duì)搶收臍橙外，還利用周未休息時(shí)間組織駐村工作隊(duì)員、村干部頂風(fēng)冒雨上門幫助果農(nóng)采果，群眾看到干部們真心實(shí)意提供幫助，都夸共產(chǎn)黨好。
五、結(jié)合**縣情，努力打造工作特色。一是在抽調(diào)干部上，充分考慮**縣情，挑選了100多名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平高、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)系列干部參與“三送”活動(dòng)，充分激發(fā)這些干部的工作熱情和模范帶頭作用，促使他們在推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)中起到領(lǐng)頭羊的作用。其次，對(duì)駐村工作組組長也進(jìn)行了認(rèn)真挑選，均從副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部中挑選政策水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部擔(dān)任。二是區(qū)分不同村情、民情分派干部，對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，選派發(fā)改委、財(cái)政局等干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的指導(dǎo)；對(duì)矛盾糾紛突出的村，選派公、檢、法、司干部參與駐村；對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱的村，選派黨建口的駐點(diǎn)干部兼任黨建工作指導(dǎo)員。三是立足當(dāng)前**果品營銷最大的縣情，實(shí)行特事特辦，為果農(nóng)找訂單、尋銷路，解決當(dāng)前果品有價(jià)無市、滯銷等問題，增加果農(nóng)收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是在全縣范圍內(nèi)推廣“六字經(jīng)”工作法。要求干部在同群眾打交道過程中必須做到“入、聽、記、講、辦、報(bào)”六個(gè)字�！叭搿保褪侨氲萌�，干部必須真誠友好地到群眾家里去，到群眾家里拉家常、話生活、談生產(chǎn)，贏得群眾的信任�！奥牎保褪锹牭眠M(jìn)，無論群眾如何不信任，也無論群眾如何講再難聽的話，都要聽得進(jìn)去，以寬容大度贏得群眾的信任和理解。“記”，就是記得細(xì)，記好民情日記，建立民情臺(tái)帳。“講”，就是講得清，在同群眾打交道的過程中，面對(duì)群眾的疑問做到入情入理解答疑惑，即使一時(shí)弄不清楚的，也要在很短的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)和解釋�！稗k”，就是辦得快，駐點(diǎn)干部學(xué)會(huì)辦事雷厲風(fēng)行的辦事作風(fēng)，以可能短的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)了事，對(duì)于一時(shí)辦不好的，做到每天告訴事情進(jìn)展情況�！皥�(bào)”，就是報(bào)得勤，將群眾意見最大反映最強(qiáng)烈的突出問題收集起來，建立臺(tái)帳，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究對(duì)策，提出相關(guān)矛盾糾紛解決方案，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)需要其它部門配合才能解決的，做到勤于向縣委、縣政府相關(guān)溝通協(xié)調(diào)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋居民，并嚴(yán)格執(zhí)行十天一匯報(bào)等工作制度，做到及時(shí)抄送有關(guān)文件材料和通報(bào)進(jìn)展情況。
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