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盟委組織部201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-16 05:32:08 | 移動(dòng)端:盟委組織部201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排

半年來,在自治區(qū)黨委組織部有力指導(dǎo)和盟委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全盟各級組織部門牢牢把握黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持在服務(wù)大局中明確政治站位,在聚焦主業(yè)中把握職責(zé)定位,在穩(wěn)中求進(jìn)中擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)“選干部、配班子,抓基層、打基礎(chǔ),育人才、聚賢能”各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全盟黨的建設(shè)和組織工作取得積極進(jìn)展。

一、著力抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育

(一)認(rèn)真做好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)和宣傳工作。按照自治區(qū)和盟委統(tǒng)一安排部署,詳細(xì)制定專題培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,組織參訓(xùn)學(xué)員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。截至目前,舉辦縣處級干部專題輪訓(xùn)班6期,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部蒙漢語示范班各1期,黨外干部1期,共培訓(xùn)干部1231人,實(shí)現(xiàn)縣處級干部培訓(xùn)“全覆蓋”。充分發(fā)揮錫林郭勒黨建網(wǎng)、錫林郭勒黨員教育微信公眾平臺(tái)和“草原先鋒”黨建刊物等媒介平臺(tái)作用,把黨的十九大精神及時(shí)宣傳貫徹到全盟各基層黨員干部群眾中,全盟共播出遠(yuǎn)教電視欄目18期。

(二)認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于<201*年全區(qū)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要點(diǎn)>的通知》,從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、做好調(diào)查研究、廣泛征求意見、狠抓整改落實(shí)等7個(gè)方面明確了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作的任務(wù)目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容,確保了學(xué)習(xí)教育有章可循、有的放矢。加強(qiáng)基層指導(dǎo),引導(dǎo)各地各部門把推進(jìn)學(xué)習(xí)教育與“北疆先鋒”工程、基層黨建提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)有機(jī)結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法、內(nèi)容、程序,使學(xué)習(xí)教育有抓手、有特色,上水平、樹品牌。

(三)積極做好“不忘初心、牢記使命”主題教育前期籌備工作。督促各地各部門通過培訓(xùn)輪訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”、“主題黨日”等形式,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容,打牢主題教育的思想基礎(chǔ)。盟旗兩級組織部門圍繞主題教育的重大意義、推動(dòng)方式、解決問題等內(nèi)容,廣泛開展問卷調(diào)查。截至目前,全盟共發(fā)放調(diào)查問卷4270份,收回4234份,征求到9大方面240條有價(jià)值的意見建議。各地共派出51個(gè)專題調(diào)研組,深入農(nóng)村牧區(qū)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域,對主題教育前期籌備情況進(jìn)行調(diào)研摸底,為找準(zhǔn)主題教育切入點(diǎn)和突破口打牢基礎(chǔ)。

(四)扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部正確發(fā)展觀政績觀專題教育。研究制定《在全盟領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展正確發(fā)展觀政績觀專題教育的實(shí)施方案》,明確了18項(xiàng)主要任務(wù),采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、組織專題教育培訓(xùn)、舉辦專題輔導(dǎo)講座、開展專題學(xué)習(xí)研討等方式,保證專題教育高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)高質(zhì)量推進(jìn)。截至目前,舉辦盟級層面領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確發(fā)展觀政績觀專題培訓(xùn)班2期,160多名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。

二、有序推進(jìn)嘎查村、社區(qū)黨組織換屆工作

認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好嘎查村“兩委”換屆前期準(zhǔn)備工作的通知》要求,對全盟850個(gè)嘎查村一一排查、一一摸底,并逐村制定工作預(yù)案,提早做好思想工作、解決存在問題。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)審計(jì),為選好能人、干凈人、明白人提前做好準(zhǔn)備。及時(shí)起草了關(guān)于認(rèn)真做好全盟嘎查村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見,成立了全盟嘎查村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,組建了3個(gè)換屆選舉工作督導(dǎo)組,從成員單位抽調(diào)了9名干部,參與嘎查村“兩委”換屆督導(dǎo)工作。在嘎查村方面,按照“先支部后村委”的順序,6月25日前圓滿完成嘎查村黨組織換屆選舉任務(wù),換屆后,共選舉產(chǎn)生嘎查村黨組織班子成員2597人,其中女干部 477人,少數(shù)民族干部1670人,30歲以下163人,大專及以上學(xué)歷703人,黨員中心戶、致富帶頭人進(jìn)入班子523人,當(dāng)選正職123人,班子整體結(jié)構(gòu)明顯改善、隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升。在社區(qū)方面,如期完成了全盟162個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉工作,產(chǎn)生新一屆黨組織班子成員712人,其中連選連任419人,女干部453人,少數(shù)民族干部245人,平均年齡41.3歲,具有大專及以上學(xué)歷的人498人;新當(dāng)選黨組織書記162人,162個(gè)社區(qū)全部配備了專職副書記,社區(qū)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

三、切實(shí)加強(qiáng)干部選拔監(jiān)管考核

(一)加強(qiáng)干部選拔任用。結(jié)合推進(jìn)干部交流工作,上半年調(diào)整干部2次,涉及處級干部共121人。處級領(lǐng)導(dǎo)干部58人,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部28人,重新任命的駐盟直單位紀(jì)檢監(jiān)察組組長13名,到齡退休或年內(nèi)退休的處級干部免職26名。切實(shí)加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點(diǎn),進(jìn)一步完善換屆后班子議事規(guī)則和民主決策機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善盟委、行署工作規(guī)則和議事決策制度,指導(dǎo)各地健全完善換屆后旗(縣市)委全委會(huì)工作制度、常委會(huì)工作制度、政府議事規(guī)則、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合等多項(xiàng)制度,切實(shí)推進(jìn)了議事決策規(guī)則的制度化、規(guī)范化。

(二)強(qiáng)化干部教育鍛煉。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力,舉辦推進(jìn)城市規(guī)劃與改進(jìn)城市管理、縣處級干部大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部160余人。舉辦為期2個(gè)月的全盟春季中青年干部專題培訓(xùn)班;組織中青年干部遠(yuǎn)赴湖南韶山進(jìn)行為期一周的紅色足跡教育培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng);組織干部深入二連浩特市考察城市建設(shè)、口岸經(jīng)濟(jì)、街道社區(qū)等,激發(fā)干部做好工作的責(zé)任感和緊迫感。

(三)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查核實(shí)工作,截至目前,共對182名領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行了查核。其中,隨機(jī)抽查99人,重點(diǎn)查核83人。根據(jù)查核結(jié)果,對4名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了書面提醒,對2名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了書面誡勉。隨機(jī)抽查的99人目前正在比對抽查結(jié)果。認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。年初,根據(jù)重點(diǎn)崗位和領(lǐng)導(dǎo)干部任職時(shí)間,提出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,經(jīng)與盟審計(jì)局溝通,對12名處級領(lǐng)導(dǎo)干部安排了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),切實(shí)做到對干部從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。認(rèn)真做好舉報(bào)受理工作,截至目前,共收到“12380”舉報(bào)11件。其中,自治區(qū)黨委組織部轉(zhuǎn)辦7件,經(jīng)查核,5件舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí),2件正在調(diào)查中;盟委組織部收到4件,經(jīng)查核,舉報(bào)內(nèi)容不屬實(shí)。指導(dǎo)各地認(rèn)真做好事業(yè)單位超職數(shù)和超規(guī)格配備的干部整改消化工作,截至目前,我盟9個(gè)旗縣市完成了事業(yè)單位超配和高配干部消化任務(wù),共消化66名超配干部。

(四)強(qiáng)化干部考核評價(jià)。完成201*年度13個(gè)旗縣市(區(qū))、73個(gè)盟直單位的考核定等工作,評定突出等次領(lǐng)導(dǎo)班子29個(gè),領(lǐng)導(dǎo)干部1003人,評定優(yōu)秀等次197人,稱職等次790人,不稱職3人,不定等次12人,暫不定等1人。研究制定了《關(guān)于成立全盟脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組的方案》、《錫林郭勒盟脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》,對全盟脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域各類督查考核進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,對促進(jìn)全盟脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作責(zé)任主體履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為提供了考核制度保障。

(五)積極做好公務(wù)員管理和檔案工作。圓滿完成201*年度公務(wù)員信息采集工作任務(wù),截至201*年底,全盟公務(wù)員11445人,全盟參照公務(wù)員法管理人員3620人。制定全盟干部人事檔案指導(dǎo)意見,印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的通知》,建立全盟干部人事檔案集中管理及數(shù)字化工作月報(bào)告月通報(bào)制度,印發(fā)通報(bào)2期。完成盟委管理干部及黨群系統(tǒng)科級及以下人員干部人事檔案數(shù)字化工作。做好干部人事檔案上報(bào)、接收及移交工作,向自治區(qū)黨委組織部審核整理、制作數(shù)字檔案報(bào)送14本領(lǐng)導(dǎo)干部檔案;審核接收新提任人員干部人事檔案50本。

四、著力推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)

(一)統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。

一是農(nóng)村牧區(qū)方面。大力發(fā)展壯大嘎查村級集體經(jīng)濟(jì),研究制定《錫林郭勒盟發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)201*—2020年實(shí)施方案》和《錫林郭勒盟關(guān)于發(fā)展壯大嘎查村集體經(jīng)濟(jì)的意見(試行)》,明確了發(fā)展集體資產(chǎn)租賃、組團(tuán)服務(wù)創(chuàng)收、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)、智慧電商服務(wù)四種途徑,推廣實(shí)施黨支部+合作社”、“黨支部+企業(yè)”、“以富帶貧”抱團(tuán)和“公司化”經(jīng)營四種模式,多層次、多渠道、多形式地促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收。截至目前,全盟850個(gè)嘎查村實(shí)現(xiàn)清零遞增,徹底消除了“空白”嘎查村。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,以嘎查村“兩委”換屆為契機(jī),不斷強(qiáng)化嘎查村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),140名黨員中心戶、致富能人和外出務(wù)工人員當(dāng)選嘎查村黨組織書記,613名黨員中心戶、致富能人和外出務(wù)工人員進(jìn)入黨組織班子,增強(qiáng)了黨組織班子致富帶富能力。加強(qiáng)第一書記調(diào)整管理,調(diào)整第一書記410人,充分發(fā)揮駐第一書記“尖兵”作用,著力將資金、人才、技術(shù)、信息等資源導(dǎo)入貧困嘎查村,第一書記協(xié)調(diào)落實(shí)各類資金1.4億元,協(xié)調(diào)落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2122個(gè),扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目126個(gè),累計(jì)完成其他幫扶服務(wù)事項(xiàng)4063個(gè),有力地發(fā)揮了“助推器”作用。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,按照5%的比例倒排查軟弱渙散基層黨組織43個(gè),43個(gè)軟弱渙散嘎查村逐嘎查村明確一名處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶,落實(shí)一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目致富幫扶,確定一個(gè)有實(shí)力旗直部門結(jié)對幫扶,選派一名第一書記“一對一”幫扶,集中各類資源力量,逐個(gè)建立工作臺(tái)賬,幫助嘎查村轉(zhuǎn)化升級。大力推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)”帶動(dòng)能力提升工程,通過為黨員中心戶提供政府貼息貸款,扶持黨員中心戶發(fā)展生產(chǎn),領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)合作組織,聯(lián)系幫扶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。201*年以來,我盟已為612戶黨員中心戶提供貸款6540萬元,提供貼息資金380.58萬元。同時(shí),認(rèn)真做好服務(wù)期滿在崗大學(xué)生村官有序流動(dòng)工作,6月底完成了有序流動(dòng)工作。選聘20名大學(xué)生村官參加村官示范培訓(xùn)班。

二是街道社區(qū)方面,優(yōu)化組織設(shè)置,結(jié)合社區(qū)換屆工作,凡黨員人數(shù)超過50名、100名的社區(qū)全部按程序升格為黨總支或黨委,全盟共有40個(gè)社區(qū)升格為黨總支,31個(gè)社區(qū)升格為黨委。目前,全盟社區(qū)黨工委8個(gè),黨委31個(gè)、黨總支62個(gè)、黨支部61個(gè)。推行“三級組織四級負(fù)責(zé)”的管理模式,建立社區(qū)黨委(總支)—小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部—樓棟黨小組的“小三級”組織架構(gòu),實(shí)行社區(qū)黨委(總支)書記負(fù)責(zé)社區(qū)、小區(qū)(網(wǎng)格)支部書記負(fù)責(zé)片區(qū)、黨小組長負(fù)責(zé)樓棟、黨員負(fù)責(zé)家庭”的階梯式“四級負(fù)責(zé)制”,形成一抓到底的管理網(wǎng)絡(luò)。抓好“三化型”社區(qū)提檔升級,進(jìn)一步完善功能定位、運(yùn)行保障等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),分類制定服務(wù)群眾的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),打造精品化社區(qū)38個(gè)、規(guī)范化社區(qū)66個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū) 58個(gè)。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)建設(shè)和服務(wù)中,探索推行“智慧黨建”,不斷提升服務(wù)群眾的智能化水平,在烏拉蓋、東烏旗打造“智慧黨建”示范點(diǎn)。開展城市基層黨建工作示范旗縣市(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),二連浩特市、錫林浩特市被確定為全國城市基層黨建縣級示范市。不斷提升社區(qū)治理水平,全力推進(jìn)區(qū)域化黨建,健全完善“三融入”共駐共建模式,通過駐區(qū)單位黨組織與街道社區(qū)黨組織簽訂結(jié)對共建協(xié)議、旗縣市(區(qū))聯(lián)系社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)合黨委書記、駐區(qū)單位黨組織(黨組)書記任“輪值書記”等舉措,抓好共駐共建任務(wù)落實(shí)。全盟7個(gè)街道全部建立“聯(lián)合黨工委”,162個(gè)社區(qū)全部建立“聯(lián)合黨委”,全盟1.6萬名在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展服務(wù)。

三是非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織,組織開展“百日集中組建”活動(dòng),集中利用三個(gè)月的時(shí)間,在全盟開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織“百日集中組建”活動(dòng),組織專門力量開展摸排,建立完善非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建動(dòng)態(tài)信息庫。通過單建、聯(lián)建、發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍、選派黨建指導(dǎo)員等多種措施,做到應(yīng)建必建。全盟實(shí)體運(yùn)行的非公有制企業(yè)1443戶,其中已建立黨組織的非公有制企業(yè)753戶,黨組織覆蓋率為52.18%,較201*年底上升了1.7%;實(shí)體運(yùn)行的社會(huì)組織783戶,其中已建立黨組織574戶,黨組織覆蓋率為73.31%。扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”提質(zhì)增效行動(dòng),注重在規(guī)范提升上下功夫,大力開展“雙強(qiáng)六好”“六個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,指導(dǎo)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“黨員固定活動(dòng)日”等制度,開展志愿服務(wù)、紅色教育、崗位競賽等各類主題活動(dòng),深化黨員教育管理,強(qiáng)化黨組織政治功能。截至6月底,全盟“雙強(qiáng)六好”非公企業(yè)黨組織達(dá)到27.3%,“六個(gè)好”社會(huì)組織黨組織達(dá)到21.7%。白音華工業(yè)園區(qū)被自治區(qū)命名為全區(qū)示范園區(qū)。抓好隊(duì)伍建設(shè),在鼓勵(lì)從企業(yè)內(nèi)部選舉產(chǎn)生黨組織書記的基礎(chǔ)上,采取上級選派、社會(huì)選聘、雙向選擇等途徑選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍。加大黨建指導(dǎo)員選派力度,選派559名思想政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)工作能力強(qiáng)、熟悉黨務(wù)工作的同志到非公有制企業(yè)和社會(huì)組織擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,充分發(fā)揮組織宣傳、聯(lián)系服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用。采取逐級培訓(xùn)的方式,強(qiáng)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè),截至目前,盟級層面共舉辦培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)120人次,旗縣層次面共舉辦27期,培訓(xùn)854人次。

四是機(jī)關(guān)單位方面,積極打造具有機(jī)關(guān)特點(diǎn)和時(shí)代特色的機(jī)關(guān)文化品牌,形成了機(jī)關(guān)“讀書月”、“政務(wù)禮儀活動(dòng)月”、“機(jī)關(guān)文化活動(dòng)月”等工作品牌,豐富干部職工文化生活,樹立了健康向上的良好形。

五是學(xué)校方面,按照黨建工作管理與教育管理體制相適應(yīng)、管黨建與管業(yè)務(wù)相結(jié)合的原則,完善中小學(xué)黨建工作管理體制,配齊配強(qiáng)專(兼)職黨務(wù)干部,提高黨建工作水平。理順民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系,推行向民辦學(xué)校選派黨組織書記或黨建指導(dǎo)員的辦法,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋。

六是在國有企業(yè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的實(shí)施意見》,在全區(qū)率先理順黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、全面摸底排查、細(xì)化工作舉措,注重載體創(chuàng)新,擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋,提升了國有企業(yè)黨建工作整體水平。

(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。繼續(xù)全面提高和落實(shí)嘎查村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),建立健全嘎查村干部基本報(bào)酬增長機(jī)制,全盟嘎查村“兩委”正職年平均報(bào)酬達(dá)到2.1萬元,副職達(dá)到1.6萬元。強(qiáng)化活動(dòng)陣地建設(shè),全盟880個(gè)嘎查村全部建有活動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)了活動(dòng)場所全覆蓋。嘎查村活動(dòng)場所平均面積達(dá)到177平方米,基本滿足了學(xué)習(xí)、議事、信息服務(wù)和開展活動(dòng)的需要。全盟擬新建嘎查村活動(dòng)陣地34個(gè)、修繕、改擴(kuò)建84個(gè)。各旗縣市(區(qū))將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按期撥付、逐年提高。目前,全盟社區(qū)年平均工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到22.2萬元,最高達(dá)到了47.2萬元;社區(qū)工作人員平均月工資3571元。同時(shí),各旗縣市(區(qū))按照社區(qū)在冊黨員人數(shù),每人每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn),核定撥付了社區(qū)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。通過新建、擴(kuò)建、置換、整合、購買等多種方式,加大社區(qū)陣地建設(shè)投入力度。目前,全盟162個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)場所面積全部達(dá)到了自治區(qū)300㎡的要求,達(dá)標(biāo)率100%。

(三)抓實(shí)基層黨建述職評議考核工作。采取現(xiàn)場述職和書面述職相結(jié)合的形式,推動(dòng)全盟13個(gè)旗縣市(區(qū))、78個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1033個(gè)嘎查村(社區(qū)、國營農(nóng)牧場)、2290個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織書記、1687名黨員中心戶和兩個(gè)盟直部門黨委完成了述職評議工作,做到了述職評議和問題點(diǎn)評全覆蓋。抓好點(diǎn)評問題整改,對李紀(jì)恒書記點(diǎn)評我盟的3個(gè)問題,及時(shí)梳理、逐條研究,制定14條整改措施,明確了責(zé)任人、責(zé)任部門和整改措施,目前,3個(gè)問題整改工作正在有序推進(jìn)。對盟委羅虎在書記在全盟基層黨建述職評議會(huì)上對各地區(qū)各部門點(diǎn)評的61個(gè)具體問題,原汁原味向各地各單位進(jìn)行了書面反饋,指導(dǎo)各地各單位累計(jì)提出178條整改措施,上半年,累計(jì)整改完成12個(gè),占點(diǎn)評問題總數(shù)的20%;正在推進(jìn)整改的49個(gè),占點(diǎn)評問題總數(shù)的80%。

(四)切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理。制定《錫林郭勒盟201*年黨員教育培訓(xùn)示范班計(jì)劃》,盟本級計(jì)劃舉辦16期基層黨組織書記、黨務(wù)骨干示范培訓(xùn)班。目前,已舉辦1期全盟黨員教育管理骨干示范培訓(xùn)班,對黨費(fèi)使用管理工作、發(fā)展黨員工作和黨員規(guī)范管理等內(nèi)容進(jìn)行專題輔導(dǎo)。積極探索黨員分類管理試點(diǎn)工作,研究制定了《關(guān)于在全盟黨員中深入開展黨員分類管理的實(shí)施方案》,根據(jù)不同領(lǐng)域黨員的實(shí)際情況,結(jié)合黨員職務(wù)、年齡、身體狀況、從業(yè)及居住分布等特點(diǎn),將黨員劃分為不同類別,分類提出具體要求,因人施策,確保各類黨員納入有效管理,全盟3718個(gè)基層黨支部,目前已全部實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接無紙化辦理。組織開展評選表彰全盟優(yōu)秀嘎查村黨組織書記、優(yōu)秀駐嘎查村第一書記和優(yōu)秀黨員中心戶活動(dòng),表彰奮戰(zhàn)在基層黨建、脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興工作中的優(yōu)秀嘎查村黨組織書記、優(yōu)秀駐嘎查村第一書記和優(yōu)秀黨員中心戶各30名,激勵(lì)廣大黨員干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

五、著力推動(dòng)人才工作創(chuàng)新發(fā)展

(一)健全完善人才發(fā)展政策體系。出臺(tái)《錫林郭勒盟關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》、《關(guān)于對入選自治區(qū)“草原英才”工程項(xiàng)目進(jìn)行配套獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施辦法》,研究制定了《錫林郭勒盟人才引進(jìn)和流動(dòng)實(shí)施辦法》、《錫林郭勒盟人才開發(fā)專項(xiàng)資金管理辦法》、《錫林郭勒盟1230人才工程實(shí)施方案》等政策,為我盟引才育才環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的保障。編制《錫林郭勒盟人才工作調(diào)研報(bào)告》,分析我盟人才工作存在的問題,并有針對性地提出做好人才工作的對策和建議。通過拜訪、電話等形式,關(guān)懷我盟接收的5名京蒙對口幫扶、1名全國人大機(jī)關(guān)和2名“博士服務(wù)團(tuán)”掛職干部,認(rèn)真做好對接服務(wù)工作,使他們感受到有回家的歸屬感。

(二)不斷提升人才工作水平。開展“鴻雁專家”人才信息摸底統(tǒng)計(jì)工作,制定《千名專家學(xué)者服務(wù)基層工作方案》,依托教育、科技、農(nóng)牧、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,對我盟的貧困旗縣、貧困人口開展幫扶和技術(shù)支持,解決他們遇到的實(shí)際困難與脫貧需求,真正做到人才智力扶貧。在深圳經(jīng)理干部進(jìn)修學(xué)院舉辦第二期全盟人才工作者行政能力提升專題培訓(xùn)班,組織各旗縣市區(qū)和“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作人員共50人進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)與專家學(xué)者的溝通聯(lián)系,制定《盟級領(lǐng)導(dǎo)干部及黨委聯(lián)系服務(wù)專家的實(shí)施意見》,舉辦人才座談會(huì)2次,先后赴職業(yè)學(xué)院生物系、草原畜牧研究院、太旗草原釀酒公司等8家高新技術(shù)企業(yè)及研究團(tuán)隊(duì),開展人才引進(jìn)培養(yǎng)調(diào)研,針對他們提出的意見建議合理化吸收采納。

(三)做好人才宣傳和項(xiàng)目申報(bào)。編制《錫林郭勒盟201*年人才工作宣傳方案》,重點(diǎn)做好我盟人才宣傳工作的謀劃、采訪、編寫工作,上半年圍繞企業(yè)人才典型、工作亮點(diǎn)等方向,向自治區(qū)報(bào)送了宣傳稿件6篇。協(xié)調(diào)盟財(cái)政局及相關(guān)旗縣市組織部,認(rèn)真做好201*年度“草原英才”工程入選團(tuán)隊(duì)的資金撥付工作。認(rèn)真做好“博士服務(wù)團(tuán)”、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動(dòng)需求計(jì)劃申報(bào)工作,積極爭取熟悉城市規(guī)劃、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才來我盟掛職服務(wù)。認(rèn)真做好“西部之光”訪問學(xué)者推薦工作,向自治區(qū)推薦教育科技和衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的3名專業(yè)技術(shù)人員赴外地交流學(xué)習(xí)。

六、著力深化黨的建設(shè)制度改革

(一)加強(qiáng)謀劃部署。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委組織部和盟委部署要求,盟委組織部強(qiáng)化牽頭抓總作用,在全盟黨建工作會(huì)議和組織部長座談會(huì)上研究部署黨建制度改革工作;多次召開部務(wù)會(huì)議,審議重要改革方案。各承擔(dān)改革任務(wù)的部門和科室主動(dòng)履職盡責(zé),充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真抓好承擔(dān)改革任務(wù)的落實(shí),確保了各項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。

(二)加快任務(wù)推進(jìn)。根據(jù)自治區(qū)黨建制度改革工作安排和盟委改革工作要點(diǎn),制定了《錫林郭勒盟黨建制度改革201*年工作安排》和改革重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,確定了年內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的6個(gè)方面39項(xiàng)具體改革舉措(其中:制定出臺(tái)18項(xiàng),推進(jìn)落實(shí)21項(xiàng))。目前,需制定的18項(xiàng)改革項(xiàng)目現(xiàn)已完成8項(xiàng),貫徹落實(shí)的21項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化督察調(diào)度。制定了督察工作方案和督察重點(diǎn)臺(tái)賬,明確了11項(xiàng)重點(diǎn)督察項(xiàng)目,推動(dòng)各項(xiàng)督察工作有序開展。堅(jiān)持實(shí)行每月一調(diào)度、每季一督查、半年一推進(jìn)、年底一總結(jié)的“四個(gè)一”工作機(jī)制,隨時(shí)掌握改革情況,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革。進(jìn)一步完善改革信息報(bào)送制度,在《組工信息》、《組工通訊》和黨建網(wǎng)設(shè)立了黨建制度改革?、專欄,及時(shí)刊報(bào)各地改革經(jīng)驗(yàn)做法、重要改革成果。

七、著力加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

一是加強(qiáng)政治建設(shè)。抓好組工干部學(xué)習(xí)常態(tài)化,認(rèn)真落實(shí)《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,規(guī)范總支和各支部黨內(nèi)活動(dòng),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化、精細(xì)化、制度化。是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。組織開展“主題黨日”活動(dòng)等,教育引導(dǎo)組工干部自覺培養(yǎng)黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。繼續(xù)深化組工干部下基層、精準(zhǔn)扶貧工作,安排一名干部深入幫扶嘎查,開展精準(zhǔn)扶貧工作。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。加大信息宣傳力度,上半年編發(fā)全盟《組工信息》26期,為各旗縣市(區(qū))組織部門交流經(jīng)驗(yàn)提供了平臺(tái)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)組工信息工作的意見》、《組工信息報(bào)送及采用情況通報(bào)》,督促各旗縣市(區(qū))黨委組織部門、部機(jī)關(guān)各科室(中心)加大信息報(bào)送力度,穩(wěn)步推進(jìn)全盟組工信息工作。積極推進(jìn)各地區(qū)各部門“黨建直通車”建設(shè),舉辦大組工網(wǎng)分級保護(hù)整改項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的專家評審會(huì),對已經(jīng)聯(lián)通的旗縣市區(qū)黨委組織部逐一進(jìn)行了大組工網(wǎng)設(shè)備的測試以及相關(guān)資料的搜集,為下一步的測評驗(yàn)收做好準(zhǔn)備,切實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨建網(wǎng)、“兩個(gè)統(tǒng)計(jì)”等工作。

半年來,我們做了一些工作,也取得了一定效果,但還存在一些差距。比如,干部管理監(jiān)督抓早抓小抓常的機(jī)制還不夠完善;解決一些干部不想為、不能為、不敢為的問題還需要持續(xù)用力;一些地方和單位存在抓發(fā)展與抓黨建“兩張皮”現(xiàn)象,邊境黨建、國門黨建有待進(jìn)一步加強(qiáng);個(gè)別基層黨組織軟弱渙散,“兩個(gè)覆蓋”不到位,基礎(chǔ)保障不力,支部堡壘作用還沒有充分發(fā)揮出來;發(fā)展黨員程序不夠規(guī)范,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)還不盡合理;人才發(fā)展改革政策尚未完全落實(shí),現(xiàn)有人才作用發(fā)揮不夠充分,高層次和高技能人才相對匱乏,等等。這些問題,我們必須高度重視,認(rèn)真反思,采取有力措施加以解決。

下一步,我們將深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委組織部新要求,牢牢把握好大局大勢,主動(dòng)適應(yīng)形勢任務(wù)的變化,站在全局謀劃工作,推動(dòng)組織工作有新氣象新作為。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)院主陣地作用,重點(diǎn)抓好縣處級干部和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)的集中輪訓(xùn);分層分級、分領(lǐng)域分系統(tǒng)抓好專題培訓(xùn),注重提高培訓(xùn)工作的針對性實(shí)效性。深入開展黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育,有針對性地開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用、文化旅游、現(xiàn)代畜牧業(yè)、脫貧攻堅(jiān)等專題培訓(xùn),提升領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化能力。二是高起點(diǎn)謀劃推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,繼續(xù)通過專題調(diào)研、征求意見和組織座談等方式,深入基層了解黨員干部的思想、工作狀況和群眾的意見建議,做足做好主題教育前期準(zhǔn)備。待中央、自治區(qū)黨委出臺(tái)意見后,及時(shí)研究制定我盟實(shí)施方案,并以從嚴(yán)從實(shí)的態(tài)度抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。三是著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持事業(yè)為上、人事相宜,拓寬選人視野,統(tǒng)籌干部資源,探索專業(yè)化人才選拔方法,注重培養(yǎng)選拔具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部。組織開展后備干部調(diào)研,分類建立優(yōu)秀年輕干部人選信息庫,加大年輕干部掛職鍛煉力度,大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備、培養(yǎng)選拔年輕干部。結(jié)合巡視巡察,持續(xù)推進(jìn)選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督,加大提醒函詢誡勉工作力度。注重激勵(lì)關(guān)愛,從晉職晉級、職稱評定、生活補(bǔ)貼等方面,研究制定關(guān)心關(guān)愛基層干部的具體措施。四是全面提升基層黨組織建設(shè)水平。堅(jiān)持以會(huì)促創(chuàng)、以會(huì)促學(xué),先后通過召開全盟基層黨建工作現(xiàn)場會(huì)、抓黨建促脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場會(huì)、城市基層黨建工作現(xiàn)場會(huì)等基層黨建工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹《深入實(shí)施“北疆先鋒”工程大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》,堅(jiān)持分領(lǐng)域分類別施策,分層次分責(zé)任落實(shí),全面安排各領(lǐng)域基層黨建。繼續(xù)鞏固深化“北疆基層黨建長廊”建設(shè),持續(xù)深化“五邊行動(dòng)”,總結(jié)推廣“智慧黨建”做法,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式。認(rèn)真落實(shí)“十化”要求,加快推進(jìn)“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)。精心組織開展嘎查村社區(qū)“兩委”換屆,精準(zhǔn)選派和管好用好第一書記,助推全盟脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持和完善基層工作經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬待遇和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增長機(jī)制,增強(qiáng)基層黨組織有錢辦事的能力。六是深入實(shí)施積極開放有效的人才政策。以“草原英才”工程為統(tǒng)領(lǐng),圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極探索項(xiàng)目引才、課題引才、機(jī)構(gòu)式引才等多種途徑。突出政治引領(lǐng)和政治吸納,加強(qiáng)對各類人才的思想政治教育。完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制,完善盟級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,定期走訪慰問杰出人才。強(qiáng)化優(yōu)秀人才和人才工作典型宣傳。

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