每隔一段時(shí)間我們要做好人大工作報(bào)告，你寫好報(bào)告總結(jié)了嗎？這里小編給大家?guī)�來的�?018年人大工作報(bào)告范文精選10篇，有興趣的小伙伴可以進(jìn)來看看，參考參考！

（篇一）

各位代表：

我受鎮(zhèn)第十三屆人大主席團(tuán)的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

**年主要工作

**年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的悉心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省、市、縣、鎮(zhèn)黨代會及人大工作會議精神，緊緊圍繞促進(jìn)塘南發(fā)展這個目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和服務(wù)水平，依法履行了憲法和法律賦予的職權(quán)，人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

一、依法履職，主動參與全鎮(zhèn)“中心”工作

**年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委中心工作，組織三級人大代表主動融入?yún)⑴c其中，充分體現(xiàn)代表的先進(jìn)性。

1、主動融入“民情連心橋”活動。今年以來，特別是全縣開啟“民情連心橋”活動以來，全鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)三級人大代表積極參與，盡心盡責(zé)，克服諸多困難，傾注滿腔熱情，走村串戶進(jìn)行大走訪，為基層群眾辦好事、辦實(shí)事。一年來，全鎮(zhèn)各級代表下網(wǎng)格1600余人次，幫助群眾解決困難和問題120多件。

2、積極開展“脫貧攻堅(jiān)行”活動。一是參與安居幫扶。全鎮(zhèn)有3名縣代表和1名鎮(zhèn)代表參與了安居幫扶捐建活動，人大主席團(tuán)牽頭聯(lián)系了13家愛心企業(yè)為31戶精準(zhǔn)扶貧戶危房改造捐款，捐資總額達(dá)120余萬元；二是參與就業(yè)幫扶。鎮(zhèn)內(nèi)人大代表特別是企業(yè)代表根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要，幫助部分貧困戶解決就業(yè)問題；三是參與醫(yī)療幫扶。由護(hù)士代表牽頭負(fù)責(zé)，專門設(shè)立了貧困戶免費(fèi)體檢工作室，定期組織醫(yī)療分隊(duì)下村義診；四是參與教育幫扶。由中、小學(xué)教師代表牽頭，組織年輕骨干教師與貧困學(xué)生結(jié)對幫扶，義務(wù)輔導(dǎo)功課。

3、積極參與社會管理活動。助推“文明創(chuàng)建”工作。一是當(dāng)好文明創(chuàng)建的“宣傳員”。全鎮(zhèn)各級人大代表每人包10戶居民，并主動上戶宣傳文明創(chuàng)建內(nèi)容，以實(shí)際行動投身全鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動；二是當(dāng)好文明創(chuàng)建的“信息員”。代表們利用上戶宣傳的機(jī)會，認(rèn)真傾聽群眾的心聲，把廣大居民的意見建議收集上來，真正在群眾與黨委政府之間架起“連心橋”；三是當(dāng)好文明創(chuàng)建的“監(jiān)督員”。組織代表對全鎮(zhèn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、違法行為整治及亂停、亂放等不文明行為進(jìn)行督查，使廣大居民自覺養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。參與公眾安全感測評工作。全鎮(zhèn)人大代表做到從大局出發(fā)，用實(shí)際行動維護(hù)了塘南的形象，起到了示范引領(lǐng)作用。

4、充分發(fā)揮代表的監(jiān)督職能。**年5月，鎮(zhèn)各級代表積極投身到張溪工業(yè)控股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的土地流轉(zhuǎn)工作中，為項(xiàng)目順利推進(jìn)獻(xiàn)出了代表的一份力。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還特別關(guān)注代表提出的塘南鎮(zhèn)公交樞紐建設(shè)問題，督促相關(guān)職能部門加快項(xiàng)目用地手續(xù)辦理進(jìn)程，取得了較好的效果。

二、盡心盡責(zé)，認(rèn)真組織代表開展活動

鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作的開展，離不開人大代表的參與，這就需要人大工作者履好職，搭建好為代表服務(wù)的平臺。

一是組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高代表的履職水平，3月20日，配合縣人大“脫貧攻堅(jiān)行、代表展風(fēng)采”活動的深入開展，塘南鎮(zhèn)人大組織全體縣代表參加縣委黨校培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)，代表的素質(zhì)和依法履職水平得到提高。

二是圍繞社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。上月中旬，鎮(zhèn)人大組織10余名縣代表赴縣居家養(yǎng)老康復(fù)中心，調(diào)研全縣社會養(yǎng)老事業(yè)。

三是對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查。4月中旬至5月下旬，鎮(zhèn)人大組織相關(guān)職能部門、人大代表先后三次集中對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)農(nóng)資市場，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。

四是對全鎮(zhèn)“清潔工程”示范點(diǎn)進(jìn)行視察。今年以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)先后兩次組織人大代表對各村清潔工程示范點(diǎn)進(jìn)行視察，有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程工作大提升。

五是對全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了視察。**年11月份，按片區(qū)分別組織縣鎮(zhèn)代表對全鎮(zhèn)部分新農(nóng)村點(diǎn)進(jìn)行了視察，書寫了視察報(bào)告，對下一步做好新農(nóng)村建設(shè)工作提出了意見建議。

六是開展了基層站所民主評議活動。**年12月，鎮(zhèn)人大組織對電信所、國土中心所等6個部門和單位進(jìn)行評議，評議結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣人大常委會。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對評議工作組織“回頭看”，將評議收集的意見、建議跟蹤督促，被評議單位拿出具體整改措施并整改落實(shí)到位。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，開展規(guī)范化建設(shè)活動

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的要求，不斷完善制度建設(shè)。

一是設(shè)立“代表之家”。進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)村代表活動場所。投資10萬元，完成了鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)，配備了相應(yīng)辦公設(shè)備，并為代表訂閱《中國人大》、《時(shí)代主人》、《南昌人大》等報(bào)刊雜志，豐富了代表們的學(xué)習(xí)素材。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。按照年初制訂的工作計(jì)劃，明確了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé)，建立了人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度、辦理代表建議和意見制度、調(diào)查研究制度和人民群眾來信來訪制度，并將制度上墻。

三是認(rèn)真辦理代表意見建議。針對**年人大例會代表提出的18條意見和建議，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)督促相關(guān)部門認(rèn)真承辦并書面答復(fù)代表，代表對政府部門的回復(fù)均表示滿意，滿意率達(dá)100%。

四是開展代表“雙聯(lián)”活動。建立完善主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，指導(dǎo)代表小組活動，做到內(nèi)容充實(shí)，效果明顯。

各位代表，過去的一年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作取得了一些成績，這都應(yīng)歸功于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于全鎮(zhèn)人民、全體代表和社會各界人士的大力支持和傾情關(guān)懷。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向各位代表和同志們表示最衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作離憲法和法律的要求、離黨和人民群眾的期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：鎮(zhèn)人大主席團(tuán)聯(lián)系代表還不夠；代表監(jiān)督職能發(fā)揮不充分；代表在鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上發(fā)揮作用還有欠缺。以上不足，我們將認(rèn)真總結(jié)，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施加以解決。

2018年工作任務(wù)

2018年，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作的總體要求是：圍繞習(xí)總書記在十九大報(bào)告中對人大工作提出的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報(bào)告精神，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)際，充分發(fā)揮基層代表的主體作用，凝聚力量，奮發(fā)進(jìn)取，使人大工作更好地服務(wù)黨委中心工作。

一、開展好基層站所民主評議活動

主席團(tuán)將繼續(xù)按照要求及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對6個政府部門或單位進(jìn)行民主評議，評出“優(yōu)秀”、“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”若干個，并將評議結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣人大常委會。同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對評議“不滿意”的單位，跟蹤督促，確保整改落實(shí)到位。

二、開展好人大代表調(diào)研活動

主要圍繞張溪設(shè)施示范園建設(shè)、柘林街令公廟紅色文化旅游教育基地打造及清潔工程融合助推中心村、“五位一體”、“三風(fēng)”示范點(diǎn)等新農(nóng)村建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)、塘南公交樞紐建設(shè)等重大“民生”工程進(jìn)行調(diào)研，組織代表積極參與，為黨委決策提出操作性強(qiáng)、質(zhì)量較高的意見和建議。

三、加大對代表建議辦理力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對政府部門落實(shí)代表提出的意見建議辦理力度，全過程跟蹤監(jiān)督，確保代表提出的意見和建議能落到實(shí)處，使鎮(zhèn)人大代表能夠充分履行好代表職責(zé)。

四、充分發(fā)揮代表示范引領(lǐng)作用

繼續(xù)動員三級人大代表積極投身扶貧攻堅(jiān)和文明創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮代表們的特長和優(yōu)勢，在我鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)和文明創(chuàng)建中展示代表們的風(fēng)采。

五、充分發(fā)揮代表監(jiān)督作用

不斷改進(jìn)代表的監(jiān)督方法，提升監(jiān)督水平，把事關(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和政府廉政建設(shè)的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況作為監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)事項(xiàng)。繼續(xù)組織人大代表和農(nóng)技、供銷等職能部門對全鎮(zhèn)農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，力促全鎮(zhèn)農(nóng)資市場健康有序發(fā)展；組織人大代表和安監(jiān)、工商等職能部門對全鎮(zhèn)食品加工銷售點(diǎn)進(jìn)行食品安全檢查，減少“三無”產(chǎn)品流通；組織人大代表和交警、城管等職能部門對全鎮(zhèn)主干道路交通安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查，防范或減少交通事故發(fā)生。

各位代表，黨的十九大為我們描繪了實(shí)現(xiàn)“中國夢”的宏偉藍(lán)圖，吹響了沖鋒號角，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十九大精神，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠各級人大代表和全鎮(zhèn)人民，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，認(rèn)真履職，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧的新塘南做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（篇二）

各位代表：

我受縣十七屆人大常委會的委托，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

**年工作回顧

**年，是全縣人民凝心聚力、攻堅(jiān)克難，圓滿完成“一年穩(wěn)住”戰(zhàn)略目標(biāo)的一年，是我縣各個領(lǐng)域捷報(bào)頻傳的一年。一年來，縣人大常委會堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平為核心的黨中央，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和區(qū)、州、縣黨委一系列重大決策部署，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷提高履職能力、深化代表活動、提升工作實(shí)效，在推進(jìn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善等方面，邁出新步伐、取得新成績，為推動我縣科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署

縣人大常委會全面貫徹黨的十九大精神，始終堅(jiān)持以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)領(lǐng)人大工作，堅(jiān)決擁護(hù)縣委決策，堅(jiān)決落實(shí)縣委部署。

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治原則。人大常委會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法履職的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四種意識”。重大問題、重要事項(xiàng)主動向縣委請示報(bào)告，縣委定期聽取人大常委會工作匯報(bào)，支持人大依法履職盡責(zé)，為人大常委會開展工作提供保障。人大常委會通過法定程序使縣委的決策部署成為全縣各族人民的共同意志，保證人大工作與縣委的要求同步合拍。

把服務(wù)縣委中心工作作為首要政治擔(dān)當(dāng)。全力推進(jìn)我縣重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作。扎實(shí)推進(jìn)庭州灣景觀帶、吉木薩爾縣至吐魯番大河沿公路、北庭特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目。有效推進(jìn)旅游紀(jì)念品開發(fā)、金點(diǎn)子征集、居民小區(qū)整合、兩個職業(yè)技能教育培訓(xùn)中心的服務(wù)和管理等重點(diǎn)工作。人大常委會領(lǐng)導(dǎo)積極參與棚戶區(qū)改造督查與拆遷，有力推動棚戶區(qū)改造工作進(jìn)程。扎實(shí)開展“四聯(lián)四定一住訪一結(jié)親”活動，積極參與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、清真寺的住訪、維穩(wěn)、矛盾化解、四老人員慰問、困難群眾幫扶、關(guān)心關(guān)愛等工作。帶領(lǐng)全縣四級人大代表積極投身“民族團(tuán)結(jié)一家親”和“結(jié)親周”活動，累計(jì)結(jié)親656戶，使民族團(tuán)結(jié)意識更加深入人心。扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作，人大常委會班子聯(lián)系精準(zhǔn)扶貧戶23戶，通過協(xié)調(diào)企業(yè)及人大機(jī)關(guān)出資，為所幫扶的貧困戶、結(jié)親戶解決生產(chǎn)生活資料折合人民幣40余萬元，在改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面發(fā)揮了積極作用。

二、保穩(wěn)定促發(fā)展，監(jiān)督工作取得新實(shí)效

縣人大常委會堅(jiān)持把貫徹落實(shí)總目標(biāo)納入人大履職的全過程，把事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，全年共召開人大常委會8次，聽取審議了62項(xiàng)議題，為縣委決策提供參考，促進(jìn)了“一府兩院”工作的改進(jìn)。

加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工作的監(jiān)督。著眼農(nóng)民合作社在促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的重要作用，聽取和審議了農(nóng)民專業(yè)合作社專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了加強(qiáng)合作社規(guī)范運(yùn)行、加大對合作社的政策扶持等審議意見，促進(jìn)合作社良性規(guī)范發(fā)展。聽取和審議了以水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水權(quán)制度改革等為重點(diǎn)的水利專項(xiàng)工作報(bào)告，提出了多渠道加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、科學(xué)合理配置林業(yè)用水等審議意見，助推水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和林業(yè)健康發(fā)展。配合州人大開展了農(nóng)用地生態(tài)恢復(fù)工程、大氣污染、《固體廢物環(huán)境防治法》等工作的調(diào)研及執(zhí)法檢查，助推縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)對惠民工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，把保障和改善民生作為重中之重。對學(xué)前三年免費(fèi)教育實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，推動了自治區(qū)黨委一號惠民工程雙語幼兒園“應(yīng)建盡建、應(yīng)入盡入”的實(shí)施。聽取和審議了創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作專項(xiàng)報(bào)告，提出了打造全天候旅游線路，提升整合原有景區(qū)，構(gòu)建旅游大外宣格局等審議意見。配合州人大在我縣開展了天山環(huán)保行執(zhí)法檢查，防沙治沙和移風(fēng)易俗工作的調(diào)研。對我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、十二項(xiàng)惠民實(shí)事落實(shí)情況開展了督查，按照項(xiàng)目進(jìn)度開展督導(dǎo)5次，下發(fā)通報(bào)5期，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程和十二項(xiàng)項(xiàng)惠民實(shí)事的如期完成。

加強(qiáng)司法工作的監(jiān)督。不斷加強(qiáng)審判監(jiān)督和檢察監(jiān)督，把促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，提高司法公信力作為監(jiān)督重點(diǎn)。聽取和審議了“兩院”半年工作報(bào)告、人民法院執(zhí)行情況工作專項(xiàng)報(bào)告，督促“兩院”不斷深化司法體制改革。提出了構(gòu)建執(zhí)行合力、加大執(zhí)行懲戒力度等審議意見，縣人民法院開展了“執(zhí)行攻堅(jiān)年”及執(zhí)行工作專項(xiàng)治理活動，完善執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，加大了司法懲戒和曝光力度，有效提升了法院執(zhí)行力。認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作，堅(jiān)持將處理信訪案件與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，受理涉法涉訴信訪案件88件，接待來訪群眾220余人次，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位認(rèn)真研究處理。配合州人大開展了“法治新疆天山行—走進(jìn)昌吉”活動、自治區(qū)宗教事務(wù)條例的執(zhí)法檢查，為化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

批準(zhǔn)了財(cái)政預(yù)算調(diào)整、政府債務(wù)限額、改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目政府購買服務(wù)資金列入中期財(cái)政規(guī)劃等13個議案，并依法作出決議，保障了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。堅(jiān)持黨管干部與人大依法行使任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，按照《人事任免辦法》，全年共任免干部53人次，對法檢兩院法律職務(wù)任免的干部進(jìn)行任前考察，。

三、代表履職扎實(shí)有效，代表作用發(fā)揮再上新臺階

縣人大常委會扎實(shí)落實(shí)中央、區(qū)、州黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的意見，積極拓寬代表聯(lián)系群眾的方式和渠道，充分了解和準(zhǔn)確反映民情民意。

多措并舉促進(jìn)代表履職。不斷創(chuàng)新方法、豐富載體、完善機(jī)制，保障和促進(jìn)代表履職。切實(shí)保障代表參加“三查”（察）活動、審議發(fā)言、小組活動、列席常委會等制度；全年開展代表小組活動176次，“議政日”活動538次，拓寬了代表知情知政渠道；發(fā)揮“代表之家”陣地作用，開展了“代表之家”示范點(diǎn)評選活動，實(shí)現(xiàn)從設(shè)施提升到效果提升的轉(zhuǎn)變；組織四級人大代表參加“三查”（察）活動150余人次，培訓(xùn)人大代表600余人次，組織各級代表征集自治區(qū)人代會意見建議3條。

**年，縣人大常委會為進(jìn)一步暢通代表社情民意渠道，出臺社情民意征集獎勵制度，全年收集社情民意600多條，編輯“社情民意匯編”十八期。其中針對代表反映集中的居民小區(qū)物業(yè)管理差的問題，政府及其部門高度重視，制定“美麗社區(qū)、共同締造”行動計(jì)劃，將在三年內(nèi)對135個老舊小區(qū)進(jìn)行綜合整治。**年已投資555.55萬元將文化佳園、郵政大院等8個小區(qū)整合成3個小區(qū)，完成綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)配套等設(shè)施，并引進(jìn)專業(yè)物業(yè)公司進(jìn)行管理服務(wù)。

扎實(shí)做好代表議案、意見建議的辦理�？h人大常委會高度重視議案和建議交辦、督辦工作，切實(shí)提高意見建議辦成率和代表滿意率�？h十七屆人代會二次會議期間提出議案2件，農(nóng)村公路提標(biāo)升級改造工程和農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程，政府將兩件議案作為重點(diǎn)民生工程推進(jìn)。**年，啟動“千里惠民致富路”工程，投資6.6億元，完成142.04公里的南部山區(qū)伴行公路和255.09公里的其他農(nóng)村公路項(xiàng)目；關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升農(nóng)村安全飲水工程的議案，政府計(jì)劃利用三年時(shí)間，投入財(cái)政資金**00萬元實(shí)施8項(xiàng)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。**年，已投資5073.24萬元，完成了泉子街鎮(zhèn)、二工鎮(zhèn)、北庭鎮(zhèn)、吉木薩爾鎮(zhèn)片區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。2018年，將按計(jì)劃完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲水鞏固提升工程。

縣十七屆人代會一次、二次會議期間提出意見建議140件，已解決或基本解決97件，占總數(shù)的69％，較上年提高2.3個百分點(diǎn)，代表對答復(fù)滿意的129件，滿意率92%，較上年提高1個百分點(diǎn)。針對代表提出高效節(jié)水方面的建議，政府加大節(jié)水灌溉補(bǔ)助力度，發(fā)放補(bǔ)助資金927萬元，新增滴灌面積2.58萬畝，自籌資金7274萬元新建、改建渠道135公里，全縣節(jié)水灌溉占總灌溉面積的87%；針對城市巷道改造方面的建議，政府啟動打通巷道改造“通栓工程”，投入巷道改造資金1208萬元完成近**米的巷道鋪設(shè)和改造，真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)路網(wǎng)的“無縫鏈接”。一批水利、通信、交通等方面人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。

四、轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)素質(zhì)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

縣人大常委會班子始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。在準(zhǔn)確把握黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列講話精神、區(qū)州縣黨委一系列維穩(wěn)工作會議精神上用心用力，政治素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項(xiàng)活動，嚴(yán)厲整治“四風(fēng)四氣”，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定及區(qū)州黨委十條規(guī)定，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍、財(cái)務(wù)制度管理。嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律，開展“雙查雙亮”專項(xiàng)考核，召開“七個不講”專題民主生活會。認(rèn)真貫徹民主集中制，班子凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。常委會領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)力度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了進(jìn)一步提高。

各位代表！過去一年工作成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，“一府兩院”積極配合，全體人大代表、人大常委會組成人員以及人大機(jī)關(guān)工作人員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，人大常委會的工作按照憲法和法律賦予的職責(zé)要求，還存在一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步提高，代表依法履職能力有待進(jìn)一步提升，自身建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究，著力加以解決。

2018年工作任務(wù)

各位代表，2018年是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，縣委工作會議明確了全縣改革發(fā)展的總體目標(biāo)，為人大今后的工作指明了方向。2018年人大工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，牢固樹立“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，為推動“平安北庭、實(shí)力北庭、美麗北庭、文化北庭、幸福北庭”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保正確的政治方向

人大常委會及各級人大代表要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神作為當(dāng)前及今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治上、思想上、行動上同縣委保持高度一致。

二、圍繞中心工作，強(qiáng)化履職監(jiān)督

縣人大常委會圍繞總目標(biāo)，突出新發(fā)展理念，保障和改善民生，提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)這一目標(biāo)，綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督方式，大膽探索和創(chuàng)新監(jiān)督形式，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。

有效開展監(jiān)督工作。以推動社會和諧穩(wěn)定；圍繞大氣污染防治、生態(tài)恢復(fù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展監(jiān)督，助推生態(tài)文明建設(shè)；圍繞精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療惠民、飲食安全、文化建設(shè)等開展監(jiān)督，以推進(jìn)扶貧幫困和民生改善；圍繞行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開展監(jiān)督，助推檢察監(jiān)督。不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推動事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局、關(guān)系人民群眾切身利益的問題得到解決，提升人民群眾的幸福感、獲得感和安全感。落實(shí)《自治州人大黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見》，積極探索和運(yùn)用專題詢問和質(zhì)詢手段，每兩年對人民政府組成部門和“兩院”工作進(jìn)行滿意度測評，對代表滿意度最低的部門開展專題詢問或質(zhì)詢。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。正確處理縣委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系，建立健全與“一府兩院”的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、財(cái)政預(yù)決算、“十三五”規(guī)劃實(shí)施、環(huán)境保護(hù)、國有資產(chǎn)管理等重大事項(xiàng)監(jiān)督，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。按照黨的十九大提出：“健全人大組織制度和工作制度”的要求，進(jìn)一步規(guī)范重大事項(xiàng)決定權(quán)程序，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化。依法行使人事任免權(quán)，加強(qiáng)對任命人員的任前考察和任后監(jiān)督，今年將選舉產(chǎn)生監(jiān)察委員會，進(jìn)一步強(qiáng)化反腐倡廉工作，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

三、突出參政履職，強(qiáng)化代表工作

堅(jiān)持代表主體地位，不斷豐富活動形式，積極拓寬代表履職渠道，切實(shí)保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

加強(qiáng)代表能力建設(shè)。要把提高代表的政治素養(yǎng)擺在首位，突出代表政治表現(xiàn)和政治態(tài)度，不斷提升代表依法履職的能力和水平。以黨的十九大精神、中央治疆方略、總目標(biāo)意識和法律知識為重點(diǎn)，采取專家授課、法制講座、異地考察學(xué)習(xí)、參政交流等多種形式每年對每位人大代表至少進(jìn)行一次培訓(xùn)。

扎實(shí)開展“精準(zhǔn)扶貧，人大代表在行動”活動。充分發(fā)揮代表在維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧濟(jì)困中的示范引領(lǐng)作用。

暢通代表履職渠道。完善和拓展縣鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系人民群眾制度，進(jìn)一步規(guī)范代表列席縣人大常委會議，參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、重大事項(xiàng)決定等活動，拓寬代表知情知政渠道。培育和選樹示范點(diǎn)，積極推進(jìn)“代表之家”規(guī)范性建設(shè)，使代表之家真正成為代表活動的陣地、聯(lián)系群眾的窗口。繼續(xù)做好人大代表每月一條社情民意的收集工作。

強(qiáng)化代表議案、建議督辦工作。把代表意見建議的辦理作為人大工作的重中之重，進(jìn)一步落實(shí)“集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤落實(shí)”工作機(jī)制，對涉及全縣大局的重大問題跟蹤督辦，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題重點(diǎn)督辦，著力提高代表意見建議的辦成率。

四、樹牢四種意識，加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，按照縣委安排深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷提升人大干部政治素質(zhì)。突出總目標(biāo)，將縣委決策部署第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時(shí)間貫徹落實(shí)。加強(qiáng)人大常委會組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，堅(jiān)持集體決策、民主集中、個別醞釀、會議決定。建立健全人大常委會依法履職的工作機(jī)制，積極探索新時(shí)代發(fā)揮人大及其常委會監(jiān)督作用的有效途徑和方式方法，不斷推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化和法制化。要認(rèn)真貫徹“一黨章兩準(zhǔn)則四條例”，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、區(qū)州黨委“十個不準(zhǔn)”，努力營造良好政治生態(tài)。繼續(xù)推動落實(shí)中央、區(qū)、州黨委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實(shí)施意見，努力提升縣鄉(xiāng)人大工作水平。深入開展調(diào)查研究，增強(qiáng)調(diào)查研究的針對性和實(shí)效性，提高調(diào)研工作的水平和質(zhì)量，多出成果，為縣委決策提供依據(jù)。利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新人大宣傳方式和途徑，拓展人大宣傳工作的深度和廣度，通過在線訪談、網(wǎng)信平臺等方式，征求社情民意，努力營造代表積極履職、社會尊重代表的良好氛圍。

各位代表，黨的十九大引領(lǐng)我們踏上了全面決勝小康社會的新征程，描繪了全面建設(shè)社會主義強(qiáng)國的新藍(lán)圖，新征程催人奮進(jìn)、新藍(lán)圖鼓舞人心。讓我們不忘初心，牢記使命，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同力，腳踏實(shí)地，為推進(jìn)“五個北庭”建設(shè)做出新貢獻(xiàn)！

（篇三）

各位代表：

我受**市第十八屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

**年工作回顧

**年，市人大常委會在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人大的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，不忘初心，牢記使命，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、推動發(fā)展，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，有效發(fā)揮職能作用，為推進(jìn)**爬坡過坎、追趕超越作出積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了新一屆人大工作的良好開局。

一、立足于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，工作監(jiān)督力求實(shí)效

常委會堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化監(jiān)督，著力推動決策落實(shí)、工作改進(jìn)和問題解決。

傾力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。加快轉(zhuǎn)型升級是工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的關(guān)鍵。常委會致力于推動全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展，深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真審議提出建議，扎實(shí)視察督促整改，打出了監(jiān)督 “組合拳”。3月初，常委會組成專題調(diào)研組，深入四大園區(qū)，走訪規(guī)模工業(yè)企業(yè)，先后5次召開座談會，聽取8個部門工作匯報(bào)，全面摸清了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中遇到的困難；常委會第二次會議聽取和審議了市政府專項(xiàng)工作報(bào)告，從完善創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化政策支持、加大融資保障、加快科學(xué)招商、有效整合資源五個方面提出建議交市政府研究辦理。9月份，常委會舉辦企業(yè)提升效益專題座談會，特邀長安大學(xué)管理學(xué)教授房路生等3位專家授課，組織7個政府部門、21戶企業(yè)和4家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加座談交流，共同為我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展支招獻(xiàn)策。11月，以百名代表視察為契機(jī)，實(shí)地督辦擴(kuò)能技改項(xiàng)目加快建設(shè)。在常委會的有力監(jiān)督下，市政府出臺獎勵企業(yè)創(chuàng)新辦法，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)與高校院所對接，推動科技成果快速轉(zhuǎn)化，全市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，新增高成長科技型中小企業(yè)5家、咸陽市級科研技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)8個，科研經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)1.27%，成為咸陽工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。

全力助推脫貧攻堅(jiān)和三農(nóng)工作有效開展。凝聚全市力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，人大責(zé)無旁貸。一年來，常委會領(lǐng)導(dǎo)按照市委安排，經(jīng)常深入包抓的鎮(zhèn)（街道）和村督促檢查指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作，推動扶貧政策和措施精準(zhǔn)實(shí)施。6月份，常委會領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組織組成人員和人大代表，分4組深入全市12個鎮(zhèn)（街道）30個村，對全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行視察檢查,將視察中發(fā)現(xiàn)的44個突出問題以清單形式向市政府反饋，督促問題迅速整改。10月份，常委會成立調(diào)研組，對全市脫貧攻堅(jiān)工作開展專題調(diào)研，撰寫了符合實(shí)際的調(diào)研報(bào)告，為決策提供第一手“民意資料”；常委會第七次會議聽取和審議了市政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況報(bào)告，從激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力、創(chuàng)新幫扶方式、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧等方面提出意見建議，并督促市政府抓好落實(shí)，使全市2個省級貧困村、157戶554名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。常委會還倡議全市人大代表積極投身脫貧攻堅(jiān)，代表提供幫扶資金78萬元，幫扶群眾775戶1992人。常委會機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)積極協(xié)調(diào)解決宋村群眾“吃水難”問題，幫助貧困群眾解決就業(yè)6人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)4戶，銷售農(nóng)產(chǎn)品5000多斤。

三農(nóng)問題是全黨工作的重中之重。常委會圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、“一區(qū)三帶十園”建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村和優(yōu)美小鎮(zhèn)建設(shè)等三農(nóng)重點(diǎn)工作開展視察檢查3次，在充分肯定政府工作成效的同時(shí)，提出建立農(nóng)業(yè)基本保障機(jī)制、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加快“三變”改革步伐等有價(jià)值的建議。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了專題調(diào)研，建議市政府科學(xué)編制農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、打造優(yōu)質(zhì)品牌。在常委會的強(qiáng)力推動下，**年全市新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園13個，新增特色產(chǎn)業(yè)3.3萬畝，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12070元。

竭力促進(jìn)民生福祉持續(xù)增進(jìn)。順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往、保障人民群眾有更多獲得感是人大職責(zé)所系。針對群眾普遍關(guān)注的城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡、義務(wù)段教育教學(xué)質(zhì)量下滑問題，常委會在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了全市初中教育教學(xué)質(zhì)量管理工作情況報(bào)告，督促市政府拿出群眾認(rèn)可的實(shí)招硬招，加快教育改革步伐、加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化教學(xué)過程考核，全力推動義務(wù)段教育教學(xué)質(zhì)量快速走出低谷。為使國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目更好地普惠于民，常委會赴國家級公衛(wèi)項(xiàng)目示范點(diǎn)寶雞市金臺區(qū)考察調(diào)研，在聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告后，提出了操作性較強(qiáng)的審議意見交政府辦理，市政府及相關(guān)部門積極落實(shí)，建立“健康**微信服務(wù)平臺”強(qiáng)化宣傳，推行“鎮(zhèn)村聯(lián)動模式”創(chuàng)新服務(wù)，實(shí)施“精細(xì)化考核”規(guī)范管理，全市百姓更便捷地享受到了公衛(wèi)服務(wù)的實(shí)惠。常委會還聽取和審議了全市物業(yè)管理工作情況的報(bào)告，圍繞群眾高度關(guān)注的物業(yè)亂收費(fèi)問題，提出5條建議并跟蹤問效，推動市政府制定出臺了《**市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。

為督促政府盡快把市民之家打造成標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的便民服務(wù)中心，常委會發(fā)出200多份測評表廣泛征求意見，外出調(diào)研學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從提高智能化水平、簡化**環(huán)節(jié)、強(qiáng)化追責(zé)問效等方面提出建議，并召開主任會議專題研究、面對面交辦，有力推動了市民之家升級達(dá)標(biāo)，成為全省“放管服”改革的亮點(diǎn)工程。為推進(jìn)人代會決定的民生工程快建設(shè)、快見效，常委會兩次組織百名人大代表對興化家居苑小學(xué)建設(shè)工程、城市集中供熱工程、市民之家運(yùn)行服務(wù)等進(jìn)行視察，代表們在提出14條可行性建議的同時(shí)，紛紛為民生工程給老百姓帶來的實(shí)惠和福祉叫好，為政府執(zhí)政為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)點(diǎn)贊。

著力保障計(jì)劃財(cái)政健康運(yùn)行。常委會把應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力作為監(jiān)督計(jì)劃和財(cái)政執(zhí)行情況的重點(diǎn)，對上半年計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取和審議了市政府相關(guān)工作報(bào)告，提出了大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等11條建議；強(qiáng)化對財(cái)政預(yù)算的審查監(jiān)督，督促政府做實(shí)財(cái)政收入，提升財(cái)政收入質(zhì)量。注重與審計(jì)部門聯(lián)動，在依法審議**年財(cái)政決算草案報(bào)告時(shí)，聽取和審議了相關(guān)審計(jì)工作報(bào)告，要求被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人到會聽取意見，切實(shí)加大對審計(jì)報(bào)告指出問題的整改力度。一年來，常委會先后依法作出批準(zhǔn)**市**年財(cái)政決算、**年部分重大建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整方案、**年市級財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案三項(xiàng)決定，維護(hù)了計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗**，是全市人民的共同愿望。常委會堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，對大氣污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市垃圾和污水處理等工作開展了視察，對渭河沿岸生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)工作開展了專題調(diào)研，對全市環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，要求市政府及有關(guān)部門切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理、嚴(yán)查破壞環(huán)境違法行為、提高再生資源利用率，努力促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為推動省委環(huán)保督查組交辦的27件32個環(huán)境污染問題扎實(shí)整改，常委會組織相關(guān)委員深入企業(yè)，現(xiàn)場調(diào)研督辦，督促市政府拆除燃煤鍋爐585臺235蒸噸，關(guān)停磚瓦窯46座，取締無環(huán)保手續(xù)小企業(yè)3戶。

二、立足于推動民主法治建設(shè)，法律監(jiān)督持續(xù)深化

常委會立足于依法治市，圍繞法律法規(guī)實(shí)施和司法重點(diǎn)工作有效監(jiān)督，著力促進(jìn)問題整改，推動法治建設(shè)向縱深發(fā)展。

執(zhí)法檢查更具實(shí)效。執(zhí)法檢查是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑。常委會突出檢查重點(diǎn)、改進(jìn)檢查方式、注重跟蹤問效，先后對禁毒法、環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。面對我市被列為“全省毒品重點(diǎn)整治縣區(qū)”的嚴(yán)峻現(xiàn)狀，開展了禁毒法執(zhí)法檢查，并采取多種方式強(qiáng)力督辦，使執(zhí)法檢查建議得到有效落實(shí)，市禁毒教育基地建成使用、強(qiáng)制戒毒隔離治療中心開工建設(shè)、嚴(yán)打涉毒犯罪“獵鷹”行動成效明顯，毒品重點(diǎn)整治工作順利通過省禁毒委初步驗(yàn)收。環(huán)保法執(zhí)法檢查后，常委會對檢查中發(fā)現(xiàn)的“再生資源不能有效利用導(dǎo)致二次污染”的問題重點(diǎn)監(jiān)督，促使市政府加快污泥處理項(xiàng)目建設(shè)步伐。

司法監(jiān)督更加有力。深化司法體制改革事關(guān)社會公平正義，常委會高度關(guān)注。第10次主任會議專題聽取了市法院關(guān)于司法體制改革工作情況的報(bào)告，組織政法委、組織部、人社局、司法局等相關(guān)單位到會，共同“會商”解決問題，確保司法體制改革在我市順利推進(jìn)。常委會還聽取和審議了市檢察院關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，針對新形勢下開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中的重點(diǎn)問題、突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)提出了4條建議，促進(jìn)了檢察院相關(guān)工作。常委會還聽取和審議了市政府關(guān)于治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動工作情況報(bào)告，建議市政府及相關(guān)部門注重防范、強(qiáng)化協(xié)作、嚴(yán)厲打擊，有效遏制了此類案件高發(fā)勢頭，切實(shí)維護(hù)了人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

信訪工作更有成效。堅(jiān)持把做好人大信訪工作作為解決民憂、維護(hù)民利的有效途徑，常委會領(lǐng)導(dǎo)定期到信訪大廳接訪，包抓重點(diǎn)信訪案件；常委會辦公室積極協(xié)調(diào)、交辦群眾來信來訪，督促“一府兩院”及相關(guān)部門，對群眾反映的合理問題及時(shí)予以解決。**年，接待群眾來信來訪236人（次），重點(diǎn)督辦信訪案件28件，督促處理了一批信訪積案，回應(yīng)了群眾訴求，化解了社會矛盾。

一年來，常委會還積極配合省、咸人大常委會對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、食品安全監(jiān)管、固體廢物污染防治“一法一條例”、文物保護(hù)和平安咸陽建設(shè)等工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查和調(diào)研視察，得到了上級的肯定和好評。

三、立足于激發(fā)履職活力，人事代表工作創(chuàng)新推進(jìn)

常委會立足于發(fā)揮代表作用、密切聯(lián)系群眾，不斷完善服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制，代表履職活力明顯增強(qiáng)，工作水平顯著提升。

抓培訓(xùn)，提升履職能力。為使換屆后的新任代表更好地依法履職、發(fā)揮作用，常委會精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，對223名市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)，對512名鎮(zhèn)級人大代表進(jìn)行分片輪訓(xùn)，組織在興咸陽市人大代表赴咸陽參加履職培訓(xùn)，夯實(shí)了新一屆人大代表依法履職的能力基礎(chǔ)。同時(shí)，加強(qiáng)對全市鎮(zhèn)（街道）人大工作的指導(dǎo)，采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、召開工作交流座談會、參加全省人大主席培訓(xùn)班、組織鎮(zhèn)（街道）人大干部外出考察學(xué)習(xí)等形式，確保了13個鎮(zhèn)（街道）人大干部培訓(xùn)全覆蓋，有效開闊了鎮(zhèn)（街道）人大工作思路，提高了工作水平。

抓聯(lián)系，凝聚履職合力。為使常委會與人大代表、代表與群眾之間的聯(lián)系更加緊密、更富實(shí)效，常委會完善“雙聯(lián)系”制度，年內(nèi)每位常委會組成人員走訪聯(lián)系代表2次以上，每位代表走訪選民不少于10位，收集意見建議40余條交有關(guān)單位辦理。在13個鎮(zhèn)（街道）17個選區(qū)開展了代表向選民述職活動。利用代表QQ群、微信群，及時(shí)發(fā)布人大常委會工作動態(tài)、交流代表活動簡況。全年共邀請鎮(zhèn)人大主席和代表列席常委會會議35人（次），組織代表參加常委會各項(xiàng)活動160人（次），參加全市目標(biāo)責(zé)任制考核、項(xiàng)目聽證評價(jià)等重要會議221人（次），推薦6名代表擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員。

抓活動，增強(qiáng)履職實(shí)效。按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建立了13個代表小組活動室，健全了代表小組活動制度，開展了代表履職登記評比活動；采取本地視察和外出學(xué)習(xí)相結(jié)合，兩次組織百名人大代表，對重大項(xiàng)目和民生工程建設(shè)情況進(jìn)行集中視察；在全市代表中開展“三學(xué)三比”主題活動，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀人大代表：康義啟、紀(jì)海斌、王美剛、程亞龍、晁三峰、吳利君等代表踴躍投身扶貧攻堅(jiān)，為貧困戶捐資送物，改善生產(chǎn)生活條件；白玉、胡小軍、武航社、何為、梁成武、張小輝等代表積極搭建致富平臺，為群眾免費(fèi)提供苗木、義務(wù)傳授技術(shù)；吳爭項(xiàng)、馬建增、郭全社、祁安明等代表主動參與大項(xiàng)目建設(shè)，宣傳拆遷安置政策、化解社會矛盾，樹立了**人大代表的良好形象。

抓督辦，激發(fā)履職動力。對代表建議、批評和意見，采取常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、各委室對口督辦、網(wǎng)上公開辦理情況、強(qiáng)化考核等舉措，重點(diǎn)加大對“正在解決”和“計(jì)劃解決”建議的跟蹤督辦力度，有效提升了代表建議辦理質(zhì)量。對年初交辦的100件代表建議，已解決或基本解決52件，正在解決30件，代表滿意率達(dá)到98%。特別是對代表提出的《關(guān)于解決出租車不打表計(jì)價(jià)問題的建議》，督促市政府公開計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行機(jī)打計(jì)價(jià)，整治非法營運(yùn)，徹底扭轉(zhuǎn)了出租車運(yùn)營不規(guī)范的狀況，得到廣大市民的交口稱贊。

抓規(guī)范，做好任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免干部相統(tǒng)一的原則，及時(shí)任命了新一屆政府組成部門25名負(fù)責(zé)人，圓滿完成了市政府換屆工作。著眼增強(qiáng)被任命人員的依法履職意識、為民服務(wù)意識和崗位責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)擬任命人員任前法律知識考試、供職發(fā)言、無記名票決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓、提履職要求等制度，全年共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員65人（次），接受辭職3人。

四、立足于提高工作效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

常委會積極適應(yīng)人大工作新任務(wù)、新要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，依法履職能力全面提升。

思想作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，在“學(xué)”上深化拓展，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)載體，有效增強(qiáng)了常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識；在“做”上用心用力，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升工作效能，常委會機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。

工作制度更加規(guī)范。常委會把健全和完善制度作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的保證，修訂了《**市人大常委會工作機(jī)構(gòu)與對口部門單位工作聯(lián)系辦法》，制定了《**市人大常委會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度組織辦法》，對機(jī)關(guān)考勤、紀(jì)律、財(cái)務(wù)等13項(xiàng)制度進(jìn)行了修改完善，為新一屆常委會各項(xiàng)工作順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證。

宣傳交流成果顯著。常委會高度重視人大宣傳工作，組建人大系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍，制定了宣傳工作獎勵和目標(biāo)任務(wù)考核辦法，鼓勵機(jī)關(guān)干部積極寫稿投稿。一年來，在《民聲報(bào)》《法制與社會》《咸陽日報(bào)》及**人大網(wǎng)等媒體發(fā)表稿件116篇，通訊稿《**人大助推脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展》獲咸陽市人大“好新聞”三等獎。采取走出去、請進(jìn)來方式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，全年常委會調(diào)研組先后外出調(diào)研學(xué)習(xí)5次，接待了廣州市、濟(jì)寧市、彬縣等9個市縣區(qū)人大來興指導(dǎo)交流，在9月22日召開的全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上做了大會發(fā)言，進(jìn)一步擴(kuò)大了**人大的社會影響力。

各位代表，**年市人大常委會依法履職，主動作為，各項(xiàng)工作取得了新的成效。這些成績的取得，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級人大正確指導(dǎo)的結(jié)果，是全體代表、常委會組成人員和機(jī)關(guān)干部辛勤工作的結(jié)果，也是“一府兩院”密切配合、廣大人民群眾和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市十八屆人大常委會，向所有關(guān)心、支持人大工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各級代表、社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作與新時(shí)代新任務(wù)新要求、與全市人民的新期待相比，還有一定差距，主要是監(jiān)督中跟蹤問效的力度還有待于進(jìn)一步加大，監(jiān)督方式的創(chuàng)新還有待于進(jìn)一步探索，對人大代表的教育培訓(xùn)和服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對此，常委會將高度重視，切實(shí)加以解決，努力使人大工作更加與時(shí)俱進(jìn)，更加貼近民意，更加富有實(shí)效。

2018年主要任務(wù)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“五個扎實(shí)”要求，按照市委十九屆四次全體擴(kuò)大會議確定的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，依法履職，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康美麗新**做出新的更大的貢獻(xiàn)。為此，常委會將著重做好以下幾個方面的工作：

一、著眼于學(xué)懂弄通做實(shí) ，在學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神上走在前列

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“要健全人大組織制度和工作制度，支持和保證人大依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，更好發(fā)揮人大代表作用，使各級人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”，為新時(shí)代進(jìn)一步做好人大工作指明了方向，提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會黨的十九大報(bào)告對人大工作和民主法治建設(shè)提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任感和使命感，不斷完善常委會組織制度和工作制度，用務(wù)實(shí)管用的制度抓落實(shí)、促發(fā)展，努力把人大工作提高到一個新的水平，使監(jiān)督工作更加有力，重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)，人事任免更加規(guī)范，代表工作更加有效，自身建設(shè)更加務(wù)實(shí)。

二、著眼于增強(qiáng)實(shí)效，在加強(qiáng)監(jiān)督工作上主動作為

緊緊圍繞新時(shí)代、新目標(biāo)，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、法律法規(guī)實(shí)施中存在的突出問題，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，使全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展、民主法治建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。

一要推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。聽取和審議市政府關(guān)于全市工業(yè)企業(yè)孵化培育、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游發(fā)展等專項(xiàng)工作報(bào)告，對重大項(xiàng)目建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等情況進(jìn)行視察或調(diào)研，使市域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力不斷提升。聽取和審議市政府關(guān)于2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告，對全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，促進(jìn)全年計(jì)劃和預(yù)算任務(wù)順利完成；聽取和審議市政府關(guān)于**年預(yù)算執(zhí)行及其它財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、**年財(cái)政決算草案報(bào)告，進(jìn)一步加大對審計(jì)工作報(bào)告指出問題的整改監(jiān)督力度；監(jiān)督政府做好“十三五”規(guī)劃中期評估工作并聽取和審議相關(guān)報(bào)告，確保“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；加強(qiáng)對雙管部門工作的監(jiān)督，專題聽取和審議雙管部門工作情況報(bào)告，對其工作進(jìn)行滿意度測評，督促雙管部門服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效。

二要促進(jìn)民生持續(xù)改善。聽取和審議市政府關(guān)于小學(xué)教育管理、城市生活垃圾管理等工作情況的報(bào)告，對脫貧攻堅(jiān)工作牽頭部門和“八辦兩組”工作進(jìn)行專題詢問，對民生工程實(shí)施情況進(jìn)行專題視察，督促市政府認(rèn)真落實(shí)惠民政策，著力破解民生難題。

三要推進(jìn)法治**建設(shè)。立足法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，對禁毒法執(zhí)法檢查問題的整改進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，確保禁毒法在我市全面貫徹實(shí)施；重點(diǎn)對食品安全法、公路法的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對“七五”普法、基層治安防控工作進(jìn)行專題調(diào)研，督促政府依法行政；聽取和審議市政府關(guān)于全市綜合執(zhí)法工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行專題詢問，推動市政府及相關(guān)部門以法治思維和法治方式切實(shí)規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為；對市法院解決執(zhí)行難問題開展專題調(diào)研，進(jìn)一步促進(jìn)公正司法。做好信訪工作，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查，積極配合上級人大常委會在我市開展立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、代表視察和專題調(diào)研。

三、著眼于科學(xué)規(guī)范，在重大事項(xiàng)決定和人事任免上不斷完善

按照省委《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報(bào)告的實(shí)施意見》要求，督促市政府落實(shí)好重大決策出臺前向市人大或人大常委會報(bào)告的制度。修訂《市人大常委會討論決定重大事項(xiàng)暫行辦法》，科學(xué)規(guī)范界定重大事項(xiàng)范圍。圍繞事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)，依法適時(shí)作出決議、決定，確保市委重大決策部署得到貫徹落實(shí)。

進(jìn)一步規(guī)范和完善常委會依法任免程序，督促“一府兩院”和鎮(zhèn)人大全面落實(shí)向憲法宣誓制度。強(qiáng)化對國家機(jī)關(guān)工作人員的任后監(jiān)督，聽取部分市政府副市長、市法院副院長、市檢察院副檢察長履職情況報(bào)告，并進(jìn)行滿意度測評。

四、著眼于發(fā)揮作用，在加強(qiáng)代表工作上創(chuàng)新提升

一要加強(qiáng)“雙聯(lián)系”。積極探索新形勢下開展代表工作的有效途徑，堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、參加常委會重要活動，建立市人大常委會和“一府兩院”向人大代表通報(bào)工作制度。拓展代表聯(lián)系選民方式，積極開展代表述職評議活動，密切代表與人民群眾的聯(lián)系。建立代表評價(jià)、激勵、約束及退出機(jī)制，增強(qiáng)代表依法履職的自覺性。

二要提升代表履職能力。強(qiáng)化對代表的教育培訓(xùn)，舉辦十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，重點(diǎn)加強(qiáng)對十九大報(bào)告中關(guān)于人民代表大會制度、民主法治建設(shè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全市代表深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十九大精神，帶頭宣傳、落實(shí)十九大精神。指導(dǎo)代表小組深入開展“三學(xué)三比”，評比“先進(jìn)代表小組”，遴選優(yōu)秀代表介紹履職經(jīng)驗(yàn)等活動。

三要做好建議督辦工作。繼續(xù)推動政府在網(wǎng)上公開代表建議辦理情況，接受代表和群眾監(jiān)督。實(shí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)“掛帥”督辦事關(guān)群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)建議。創(chuàng)新督辦方式，采取建立辦理清單、召開辦理情況匯報(bào)會、組織代表視察等方式，加大代表建議辦理力度，提高建議辦理質(zhì)量和代表滿意率。

四要加強(qiáng)對基層人大工作指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全省縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會精神，加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)（街道）人大工作，適時(shí)組織外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)，建立和完善各項(xiàng)制度，逐步使鎮(zhèn)（街道）人大工作程序化、制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層人大制度，健全重大活動上下聯(lián)動機(jī)制，共同推動全市人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

五、著眼于從嚴(yán)從實(shí)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上持續(xù)用力

一要注重思想建設(shè)。組織常委會組成人員赴全國人大培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作；按照十九大報(bào)告提出的“既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”要求，教育引導(dǎo)常委會組成人員和工作人員始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四種意識”，堅(jiān)定“四個自信”；在常委會機(jī)關(guān)**學(xué)習(xí)之風(fēng)，弘揚(yáng)“紅船”精神，樹立人大機(jī)關(guān)的良好形象。

二要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。通過扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，促使常委會機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效能進(jìn)一步提升。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神，改進(jìn)調(diào)查研究方式，提高會議審議質(zhì)量，加大審議、視察、調(diào)研意見的督辦力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

三要健全工作制度。著力加強(qiáng)制度建設(shè)，制定人大代表向選民述職工作辦法，完善常委會討論決定重大事項(xiàng)辦法，修訂完善常委會工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，不斷提高常委會及機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。

四要加強(qiáng)宣傳交流。拓展宣傳工作的深度和廣度，充分利用各類宣傳陣地和新聞媒體，加大對人大重要會議、重大活動、重點(diǎn)工作和代表履職先進(jìn)事跡的宣傳力度，傳播人大聲音，講好人大故事，為凝聚經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展合力營造良好的輿論氛圍。

各位代表，新時(shí)代賦予人大新使命，新征程需要人大有新作為。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共**市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，凝心聚力、忠誠履職，為加快建設(shè)富強(qiáng)人文健康美麗新**而努力奮斗！

（篇四）

各位代表、同志們：

   現(xiàn)在，我受**縣第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議。

**年的主要工作

   過去的一年，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，圓滿完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

   一、依法決定重大事項(xiàng)，主動服務(wù)發(fā)展大局

   1. 依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定重大事項(xiàng)是常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。常委會堅(jiān)持把認(rèn)真討論、決定重大事項(xiàng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，圍繞規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目融資、預(yù)算執(zhí)行等重大事項(xiàng)，深入調(diào)查研究，依法作出決議、決定。今年以來，常委會審查和批準(zhǔn)了上一年度決算和當(dāng)年度預(yù)算調(diào)整方案；組織對浮邱山大道建設(shè)等16個政府購買服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查和審議，同意批準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目15個；就縣人民政府提出的城市防洪工程等21個PPP項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任納入財(cái)政預(yù)算的議案進(jìn)行了審議，同意按照PPP項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)規(guī)定開展工作，條件成熟的項(xiàng)目，經(jīng)審查后，其財(cái)政支出責(zé)任納入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，常委會還就桃花江大道兩廂控制性詳細(xì)規(guī)劃、高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)等33個重大事項(xiàng)，作出了決議、決定。

   2. 認(rèn)真做好選舉任免工作。堅(jiān)持黨管干部與人大依法選舉任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真領(lǐng)會和把握縣委人事意圖，嚴(yán)格擬任命人員任前法律知識考試、任前了解、供職發(fā)言、常委會組成人員審議票決、頒發(fā)任命書等程序，落實(shí)憲法宣誓制度，加強(qiáng)任后監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)被任命人員的責(zé)任意識和公仆意識，為推動**發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。全年共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員 91人次，接受市、縣人大代表辭職16人，選舉市人大代表2人。

   3. 積極參與中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)�？h人大常委會主任會議成員和機(jī)關(guān)干部，按照縣委的統(tǒng)一安排，積極參與和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，牽頭國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)桃花江旅游度假區(qū)、桃花江旅游文化創(chuàng)意園、工人文化宮、灰山港邱家侖風(fēng)力發(fā)電、嵩輝科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極參與抗洪救災(zāi)、脫貧攻堅(jiān)、基層黨建、安全生產(chǎn)等中心工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真履行監(jiān)督職能

全面貫徹實(shí)施監(jiān)督法等有關(guān)法律，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、影響法律法規(guī)實(shí)施的關(guān)鍵問題、人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，有重點(diǎn)有計(jì)劃地加強(qiáng)監(jiān)督。全年共聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告22個，開展執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督2次，備案審查規(guī)范性文件112件。

1. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)政運(yùn)行情況的監(jiān)督。高度關(guān)注國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況。常委會組織對我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況開展調(diào)查和審議，深入調(diào)研各項(xiàng)主要指標(biāo)完成情況，及時(shí)分析存在的問題，提出了加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高民生保障水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展等意見建議。著力抓好預(yù)算決算審查監(jiān)督。常委會按照預(yù)算法規(guī)定，加強(qiáng)對預(yù)算草案編制、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督審查，對重大支出、投資項(xiàng)目資金的使用及績效、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和超收收入安排情況等進(jìn)行了重點(diǎn)審查，強(qiáng)化對財(cái)政專項(xiàng)資金、政府性債務(wù)的監(jiān)督，推動縣人民政府在規(guī)范預(yù)決算編制、嚴(yán)控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)和提高資金使用效益等方面取得了明顯成效。繼續(xù)抓好“同級審”及審計(jì)查出問題整改工作。常委會認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于監(jiān)督審計(jì)查出問題整改的若干規(guī)定》，加大對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改工作的監(jiān)督力度。今年共聽取和審議了縣財(cái)政局等7個單位的整改落實(shí)情況報(bào)告，并對整改結(jié)果逐一表決，督促未獲通過的單位重新整改，共促進(jìn)了49個問題的整改落實(shí)。高度重視環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展。常委會牢固樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，組織對**年度全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行了調(diào)查和審議，促進(jìn)縣人民政府及有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)中央、省委環(huán)境保護(hù)督察反饋意見，遵照“源頭防控、重點(diǎn)治理、嚴(yán)格監(jiān)管、確保安全”的整改原則，狠抓涉銻企業(yè)超標(biāo)排放廢水等34個問題的整改，取得了明顯成效。同時(shí)，常委會還持續(xù)跟蹤監(jiān)督了茶產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)等審議意見的落實(shí)情況，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促使其成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

2. 推動法治**建設(shè)。監(jiān)督法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。督促“七五”普法決議全面實(shí)施，推動落實(shí) “誰執(zhí)法誰普法”的長效機(jī)制。加強(qiáng)法治宣傳教育的監(jiān)督，督促科級領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中普法考試，推動法治教育進(jìn)課程進(jìn)一步落實(shí)，力促青少年法治教育的“**經(jīng)驗(yàn)”在全市推廣。參與省市人大部署的《**省飲用水水源保護(hù)條例》《益陽市安化黑茶文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》的立法調(diào)研，認(rèn)真組織開展討論，積極提出意見建議。改進(jìn)對“兩院”工作的監(jiān)督。組織開展了檢察院訴訟監(jiān)督和查出問題責(zé)任單位整改工作的調(diào)查，兩次對訴訟監(jiān)督工作和整改工作進(jìn)行了審議與表決，推動進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟監(jiān)督工作責(zé)任，健全訴訟監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作力量，提升了訴訟監(jiān)督工作水平。做好規(guī)范性文件備案審查。常委會制定了具體辦法，進(jìn)一步規(guī)范備案審查范圍，明確機(jī)構(gòu)及職責(zé)，完善審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對29件規(guī)范性文件進(jìn)行了日常審查，就規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域83件規(guī)范性文件開展了專項(xiàng)審查，提出了整改意見，努力推動備案審查工作步入制度化軌道。高度重視人大信訪工作。堅(jiān)持把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾的重要窗口、確定監(jiān)督議題的重要渠道，規(guī)范信訪接待，加強(qiáng)信訪事項(xiàng)督辦，全年共接待、處理來信來訪55件，轉(zhuǎn)辦相關(guān)單位處理27件，指導(dǎo)進(jìn)入司法程序6件，督促解決群眾合理訴求22件。

   3. 促進(jìn)民生事業(yè)改善。促進(jìn)義務(wù)教育階段大班額問題的化解。常委會調(diào)查組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，詳細(xì)了解全縣中小學(xué)校辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍狀況，對義務(wù)教育階段大班額問題進(jìn)行了調(diào)查和審議�？h人民政府根據(jù)主任會議建議，進(jìn)一步加大教育投入，加快縣城和中心城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容，支持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校建設(shè)，推動超大班額問題得到有效化解。高度關(guān)注農(nóng)村飲水安全。針對農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營效率偏低、后期維護(hù)難以保證等問題，常委會聽取和審議了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況的報(bào)告，促進(jìn)縣人民政府加快完善《**縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》，進(jìn)一步創(chuàng)新管理模式，嚴(yán)格水質(zhì)檢測，強(qiáng)化水源保護(hù)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)維修資金，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程真正發(fā)揮效益、惠及百姓。高度關(guān)注婦幼健康服務(wù)工作。常委會審議了婦幼健康服務(wù)工作情況報(bào)告，提出了“強(qiáng)化龍頭帶動作用、推進(jìn)醫(yī)療體系建設(shè)、培育專業(yè)人才隊(duì)伍”等意見建議。縣人民政府根據(jù)審議意見，召開了專題辦公會議，加大了財(cái)政支持力度，建立了產(chǎn)前篩查機(jī)構(gòu)，實(shí)行特殊醫(yī)療人才引進(jìn)“一事一議”，提高了全縣婦幼健康服務(wù)水平。

   此外，我們還開展了“環(huán)保世紀(jì)行”“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行” “農(nóng)民健康行”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”等專項(xiàng)活動，積極回應(yīng)社會關(guān)切，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

三、加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)

1. 認(rèn)真督辦代表建議。縣十七屆人大一次會議以來，常委會共收到代表提出的建議77件，在常委會及各承辦單位的共同努力下，所有建議均在法定期限辦理完畢并答復(fù)代表。為提高代表建議辦理實(shí)效，常委會嚴(yán)格落實(shí)《**縣人大代表建議批評意見辦理工作辦法》要求，實(shí)行常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、各委室對口督辦、聯(lián)工委協(xié)調(diào)督辦、政府內(nèi)部督辦的聯(lián)動督辦機(jī)制，認(rèn)真開展集中評議、量化測評，強(qiáng)力推動代表建議的辦理和落實(shí)，代表建議辦理工作邁上了新的臺階，取得了良好效果。截止11月底，縣十七屆人大一次會議以來收到的所有建議，辦結(jié)率為100%，問題已經(jīng)解決或者基本解決的占總數(shù)的54.5%，代表滿意或者基本滿意達(dá)100%。

   2. 支持代表依法履職。加強(qiáng)常委會同人大代表的聯(lián)系。堅(jiān)持和完善了常委會組成人員聯(lián)系代表制度，常委會組成人員分別聯(lián)系了3名以上基層人大代表，采取上門走訪、電話溝通、邀請座談等方式，加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，進(jìn)一步暢通社情民意表達(dá)和反映渠道。全年共聯(lián)系走訪代表99名，收集意見建議150多條。做好代表履職服務(wù)工作。在省市人代會前，常委會都積極協(xié)助代表收集整理建議，會中根據(jù)代表行業(yè)特點(diǎn)組織發(fā)言，會后加強(qiáng)與相關(guān)單位的銜接溝通，確保代表建議“提得好、講得好、辦得好”。通過精心組織、集體發(fā)聲，最大限度地利用好省市人代會平臺，推動**發(fā)展中重要問題、緊迫問題的解決。今年，我縣省代表小組提出的《關(guān)于支持桃花江文化旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的建議》《關(guān)于將**縣城至赫山區(qū)滄水鋪公路建設(shè)納入規(guī)劃的建議》等均得到了省人民政府及有關(guān)部門的高度重視。豐富代表小組活動�？h鄉(xiāng)兩級組織縣以上人大代表圍繞創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、推進(jìn)新型工業(yè)化、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等課題開展調(diào)研視察30多次。代表們在調(diào)研過程中，深入思考，積極討論，肯定成績，正視問題，提出改進(jìn)工作的意見和建議，體現(xiàn)了人大代表對人民高度負(fù)責(zé)的精神。提高代表履職能力。重視抓好代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織5批次60名人大代表赴全國人大培訓(xùn)基地參加專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。邀請部分縣人大代表列席常委會會議、參加專題調(diào)研視察、執(zhí)法檢查等重要活動。認(rèn)真落實(shí)《**縣第十七屆人大代表履職考核辦法》，嚴(yán)格代表履職考核，不斷提高履職能力和水平。

   3. 指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各委室分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好兩次人大會議，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)做好閉會期間的工作，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)效。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核細(xì)則，支持和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作力量和能力建設(shè)，組織全縣人大工作者開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作交流，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

四、圍繞能力提升，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

1. 加強(qiáng)思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終堅(jiān)持人大工作正確的政治方向。強(qiáng)化中國特色社會主義法治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)行使國家權(quán)力的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，始終把人民代表大會制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

2. 加強(qiáng)履職能力建設(shè)。注重加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持辦好常委會會前專題講座，由常委會成員、委室負(fù)責(zé)人或者邀請專家授課，全年共開展專題輔導(dǎo)8次，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《堅(jiān)持和完善人民代表大會制度》《組織法》和PPP項(xiàng)目基礎(chǔ)知識，深化了常委會組成人員對議題的認(rèn)識，提高了審議發(fā)言的質(zhì)量和水平。認(rèn)真開展調(diào)查研究。堅(jiān)持把調(diào)查研究作為提升履職能力的重要手段，圍繞縣委重大決策和全縣重點(diǎn)工作，精心選擇議題，深入開展調(diào)查，撰寫了《關(guān)于全域旅游發(fā)展的調(diào)查與思考》《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的調(diào)查報(bào)告》等12篇調(diào)研文稿，為縣委決策和常委會履職提供了有價(jià)值的意見建議。

3. 加強(qiáng)工作制度建設(shè)。常委會堅(jiān)持把加強(qiáng)制度建設(shè)作為促進(jìn)工作的重要抓手，對**年以來執(zhí)行的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面修訂，建立健全了《**縣人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則》《**縣人民代表大會常務(wù)委員會主任會議議事規(guī)則》等9項(xiàng)制度，提高了工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，為常委會行使各項(xiàng)職權(quán)提供了有力保障。

   4. 加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。常委會黨組認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)黨組和人大機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，注重在聯(lián)系代表、調(diào)查研究、脫貧攻堅(jiān)、抗洪救災(zāi)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中聯(lián)系群眾、支持發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

各位代表！

過去的一年，常委會的各項(xiàng)工作取得了可喜成績。面對發(fā)展的新形勢新要求，我們也認(rèn)識到工作中存在的問題，比如，代表建議辦理的實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，為代表履職提供服務(wù)的水平有待進(jìn)一步提高，常委會與代表和人民群眾的聯(lián)系還不夠密切，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還有待加強(qiáng)。對此，我們將虛心聽取意見，自覺接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。

2018年工作的設(shè)想

各位代表，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年。新的一年，縣人大常委會將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)縣委十二屆五次全體會議和縣十七屆人大二次會議要求，依法履職、扎實(shí)工作，努力譜寫全縣人大工作新篇章。

一、不忘初心，堅(jiān)持正確的政治方向。人大工作的政治方向，最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法履職的全過程，落實(shí)到人大工作的各個方面，保證黨的路線方針政策和中央、省委、市委、縣委的決策部署得到全面貫徹執(zhí)行。

二、牢記使命，依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。適應(yīng)新形勢新要求，修改完善《**縣人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項(xiàng)辦法》，堅(jiān)持把聽取審議“一府一委兩院”工作報(bào)告、審查批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況等作為行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的重點(diǎn)，明確討論、決定重大事項(xiàng)的范圍。組織對縣城四個區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃和兩個專項(xiàng)規(guī)劃編制、縣城山體水體保護(hù)落實(shí)情況等議題開展調(diào)查和審議，依法作出決議、決定。加強(qiáng)對決議、決定執(zhí)行的跟蹤監(jiān)督，確保實(shí)效。依法行使監(jiān)督權(quán)。積極探索人大監(jiān)督的有效方式，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查；對“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行中期評估，對“七五”普法決議中期評估情況開展調(diào)查和審議，改進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作；聽取關(guān)于公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況的工作報(bào)告，繼續(xù)推動檢察院訴訟監(jiān)督和查出問題責(zé)任單位整改，促進(jìn)“一府一委兩院”依法行政、公正司法；強(qiáng)化對PPP項(xiàng)目和政府性債務(wù)管理的監(jiān)督，加大審計(jì)查出問題整改的監(jiān)督力度；進(jìn)一步推動脫貧攻堅(jiān)、傳染病防控工作，努力促進(jìn)高中教育質(zhì)量提升。依法行使選舉任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法選舉任免的有機(jī)統(tǒng)一，規(guī)范和完善選舉任免程序，認(rèn)真做好選舉任免工作和任后監(jiān)督工作。

三、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮好代表作用。認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”制度，推進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作室平臺建設(shè)，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。加強(qiáng)議案建議辦理工作，繼續(xù)組織開展集中評議和量化測評，及時(shí)向社會公開辦理情況，積極推動改進(jìn)工作、解決問題。做好代表履職服務(wù)的保障工作，豐富閉會期間代表活動，發(fā)揮代表主體作用。加強(qiáng)對代表的教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高政治素質(zhì)和依法履職能力。

四、積極有為，提升常委會工作水平。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。充分發(fā)揮專門委員會和常委會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的作用，提高常委會工作水平。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真開展調(diào)查研究，密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作機(jī)制，推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力，努力提高機(jī)關(guān)工作效能。

各位代表！人大工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措、更大的力度，推動人大工作再上新臺階，為決勝全面建成小康**、推動民主法治建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

（篇五）

各位代表：

我受鄉(xiāng)十六屆人大主席團(tuán)委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

**年工作回顧

**年是貫徹落實(shí)黨的**精神的開局之年，也是大塘為新建縣拼爭百強(qiáng)的發(fā)力之年。一年來，鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了較好成效，為建設(shè)“生態(tài)立鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)”發(fā)揮了積極作用。

一、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，工作監(jiān)督扎實(shí)開展

主席團(tuán)緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委中心工作，著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會和諧，突出監(jiān)督的針對性和實(shí)效性，在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中積極作為。

聚焦民生改善。圍繞公路改造建設(shè)，組織代表集中視察了全鄉(xiāng)公路情況，從路網(wǎng)規(guī)劃、工程監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)管理以及沿線美化、亮化等方面提出了一系列意見建議。圍繞保障食品和交通安全，繼續(xù)組織開展了“食品藥品、贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、道路交通”等安全行主題活動和餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作專題調(diào)研。

突出“三農(nóng)”服務(wù)。圍繞推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，人大主席團(tuán)提出了一系列“三農(nóng)”工作方面的意見建議，積極督促政府及相關(guān)職能部門加大爭取上級項(xiàng)目、資金和政策扶持的力度，健全監(jiān)管機(jī)制，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌較大改觀。

二、深化民主，促進(jìn)法治，法律監(jiān)督明顯加強(qiáng)

主席團(tuán)始終把推進(jìn)依法治鄉(xiāng)、建設(shè)法治大塘作為重要職責(zé)，進(jìn)一步加大法律監(jiān)督力度，促進(jìn)執(zhí)法部門依法行政、公正司法，極力打造公平正義的法治環(huán)境。

積極開展督導(dǎo)檢查。先后對修訂后的刑事、民事訴訟法等5部法律法規(guī)在我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施情況開展了檢查督導(dǎo)，針對檢查中發(fā)生的情況，及時(shí)督促相關(guān)部門引起重視、加以糾正，較好地促進(jìn)了執(zhí)法部門依法行政、公正司法，較好地維護(hù)了社會公平正義。

三、暢通渠道，創(chuàng)新方式，代表作用充分發(fā)揮

主席團(tuán)牢固樹立對代表負(fù)責(zé)、受代表監(jiān)督、為代表服務(wù)、讓代表滿意的觀念，不斷拓寬渠道、激發(fā)活力，積極支持、規(guī)范和保障代表依法履職。

暢通知情知政渠道。始終堅(jiān)持聯(lián)系代表、走訪代表制度，有計(jì)劃地邀請代表列席主席團(tuán)會、情況通報(bào)會，定期安排代表參加全鄉(xiāng)信訪接待活動。

拓展依法履職平臺。積極組織代表參加視察調(diào)研活動，定期開展代表小組活動，重點(diǎn)組織開展了以“關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”為主題的“助力打造核心增長極代表行”活動，在鄉(xiāng)設(shè)立了代表聯(lián)系選民工作站，構(gòu)建了代表履職網(wǎng)絡(luò)，搭建了人大代表依法履職的新平臺。

   提升建設(shè)辦理質(zhì)量。進(jìn)一步完善了代表意見建議督辦制度，督導(dǎo)各承辦單位加強(qiáng)與代表溝通，征求代表對辦理工作意見。通過專題督辦、集中協(xié)調(diào)、對口督導(dǎo)、“回頭看”等形式，推動代表建議辦理工作從重答復(fù)向重落實(shí)轉(zhuǎn)變，辦理結(jié)果從提高滿意率向提高解決率轉(zhuǎn)變。

   四、深化學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行能力全面提升

鄉(xiāng)人大代表按照“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”基本要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升服務(wù)建設(shè)大塘的水平。

作風(fēng)建設(shè)務(wù)求實(shí)效。積極組織開展整治“四風(fēng)”，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹新風(fēng)以及“干部下基層，三問三送三為民”活動，把人大代表的思想和行動進(jìn)一步聚焦到“發(fā)展大塘、興我大塘”的具體實(shí)踐中；廣泛開展“有豪氣、有志氣、有骨氣”大討論活動，營造重實(shí)際、講實(shí)話、求實(shí)效的濃厚氛圍。

規(guī)章制度日趨完善。進(jìn)一步完善了主席團(tuán)議事決策制度文件管理、工作聯(lián)系等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了人大主席團(tuán)成員議事程序和行為準(zhǔn)則，較好地保障了人大工作依法有序開展。

五、積極開展代表活動，充分發(fā)揮代表作用

堅(jiān)持開展活動，發(fā)揮職能，把組織好代表活動作為一項(xiàng)重要工作來抓。一是根據(jù)代表的意見、建議及本鄉(xiāng)的實(shí)際情況，制定了本年度的工作計(jì)劃，同時(shí)研究制定了本代表小組開展代表行活動的部署安排；二是設(shè)立了人大代表聯(lián)系選民工作站，它的設(shè)立增強(qiáng)了人大代表的責(zé)任感、使命感，促進(jìn)了人大代表聯(lián)系基層等各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，也推動了人大代表加強(qiáng)與選民的溝通聯(lián)系，聽民聲、察民情、解民困，更有效地發(fā)揮了人大代表在閉會期間的作用，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和基層民主法治建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。三是縣、鄉(xiāng)人大代表加強(qiáng)了督導(dǎo)防汛、抗旱準(zhǔn)備工作，使全鄉(xiāng)防汛抗旱工作更加有力，機(jī)電設(shè)備也維修到最佳狀態(tài)，隨時(shí)可以投入抗旱、排澇工作。四是開展了圍繞公路改造建設(shè)為主題的調(diào)研活動，在這次調(diào)研活動中，由于人大代表的積極參與，深入細(xì)致的工作，使我鄉(xiāng)拆遷和公路改造建設(shè)工作得以順利進(jìn)行。

各位代表，上述成績的取得，得益鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，全鄉(xiāng)人大代表和各村、各單位的共同努力以及廣大群眾的大力支持。在此，我代表鄉(xiāng)人大主席團(tuán)，向大家表示衷心的感謝！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，主席團(tuán)工作還存在一些不足，特別是在如何進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，如何進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法、增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，如何進(jìn)一步完善服務(wù)保障、促進(jìn)代表作用發(fā)揮，如何進(jìn)一步適應(yīng)新形勢要求、增強(qiáng)依法履職能力等方面，還有很多工作要做。我們將虛心聽取代表意見，自覺接受監(jiān)督，不斷加以改進(jìn)和提高。

**年工作思路

**年鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作的總體要求是：在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神為動力，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“打造核心增長極實(shí)力板塊，努力拼爭全縣強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略目標(biāo)，凝心聚力、開拓創(chuàng)新，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為建設(shè)富裕、和諧、秀美大塘而努力奮斗！

一、注重監(jiān)督實(shí)效，努力在推動科學(xué)發(fā)展上下功夫

緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，突出監(jiān)督重點(diǎn)，提高監(jiān)督實(shí)效，充分發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。

強(qiáng)化專項(xiàng)工作監(jiān)督。抓住影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展監(jiān)督。主要圍繞重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)、新型村鎮(zhèn)建設(shè)、水資源保護(hù)、排澇排污、社會撫養(yǎng)費(fèi)收支、供銷等方面的工作開展重點(diǎn)監(jiān)督。

強(qiáng)化重點(diǎn)改革監(jiān)督。深化改革是黨的十八屆三中全會的主旋律，主席團(tuán)結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注我鄉(xiāng)財(cái)稅體制，教育衛(wèi)生體制、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)體制、司法體制等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，推動改革措施的貫徹落實(shí)，為科學(xué)發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動力。

二、注重以民為本，努力在促進(jìn)平安和諧上下功夫

堅(jiān)持把維護(hù)人民群眾根本利益和推進(jìn)民主法治建設(shè)作為工作重點(diǎn)，極力維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

維護(hù)司法公正。積極組織開展司法調(diào)解以及公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等工作情況的專題調(diào)研，并適時(shí)聽取審議相關(guān)工作情況的匯報(bào)，推進(jìn)司法體制改革，維護(hù)司法公正。

促進(jìn)依法行政。對有關(guān)法律法規(guī)適時(shí)開展執(zhí)法檢查，保證法律法規(guī)在我鄉(xiāng)正確貫徹實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大信訪工作，完善信訪工作機(jī)制，暢通民意訴求渠道，力促依法行政，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。

保障民本民生。圍繞學(xué)前教育、糧食收購、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)建設(shè)等民生事項(xiàng)，分別進(jìn)行專題調(diào)研，并適時(shí)就群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，組織召開詢問會。繼續(xù)開展好“道路交通、食品藥品、秀美大塘”等專項(xiàng)活動，突出特色、抓出成效，有力提高全鄉(xiāng)人民幸福指數(shù)。

三、注重履職保障，努力在發(fā)揮代表作用上下功夫

與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)代表工作，切實(shí)提高代表在閉會期間的活動質(zhì)量，充分發(fā)揮代表主體作用。

優(yōu)化履職載體。不斷完善代表聯(lián)系選民工作站運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大代表、群眾雙向參與面，著力增強(qiáng)服務(wù)力、組織力、生命力，使工作站逐漸成為增強(qiáng)代表履職實(shí)效的抓手、解決群眾訴求的動力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、建設(shè)和諧社會的陣地。

豐富活動內(nèi)容。繼續(xù)組織代表集中視察重大重點(diǎn)項(xiàng)目和道路建設(shè)情況；繼續(xù)開展好“助力打造核心增長極代表行”活動，廣泛動員和組織縣鄉(xiāng)人大代表進(jìn)村組、進(jìn)單位，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，解民憂、辦實(shí)事、促和諧。

四、注重自身建設(shè)，努力在提高履職能力上下功夫

主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，圍繞提高履職能力，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身建設(shè)。

注重調(diào)查研究。積極深入基層、深入群眾調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，找準(zhǔn)存在問題，提高科學(xué)建議，提高人大主席團(tuán)會議的審議質(zhì)量和議事決策水平，使人大主席團(tuán)的各項(xiàng)工作更加貼近實(shí)際、符合民意、富有成效。

健全規(guī)章制度。應(yīng)逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，提升人大工作的影響力；完善依法監(jiān)督的工作機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平；完善人大機(jī)關(guān)管理制度，切實(shí)提高工作效能。

狠抓思想作風(fēng)。以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，嚴(yán)格貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展黨的群眾路線教育活動，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督。

各位代表，全面建成小康社會和全面深化改革，對人大工作提出了新要求、提供了新機(jī)遇。讓我們在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，為大塘發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)！

（篇六）

各位代表：

   我受縣十八屆人大常委會的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議。

**年主要工作回顧

   **年，是縣十八屆人大常委會依法履職的第一年。在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全縣工作大局，依法履行各項(xiàng)職責(zé)，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全縣人大工作的良好開局。一年來，縣人大常委會共召開常委會9次、主任會議15次，聽取和審議縣政府以及縣法院、縣檢察院專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)，作出決議、決定3項(xiàng)，提出審議意見30條，檢查4部法律法規(guī)實(shí)施情況，對3個部門開展工作評議，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員82人次，督辦代表建議140件，配合省、市人大開展活動13次，圓滿完成了縣十八屆人大一次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推進(jìn)全面小康社會建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

   一、聚焦轉(zhuǎn)型升級，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展

   常委會牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣改革發(fā)展大局，緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推促全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)。

   大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。突出推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入調(diào)研全縣經(jīng)濟(jì)形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，聽取和審議全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告，支持和督促縣政府及相關(guān)部門加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，壯大培強(qiáng)新特產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)，推動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。高度關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。專題調(diào)研全縣產(chǎn)業(yè)振興工作，多次組織代表視察實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出要強(qiáng)化發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)重組，推動了工業(yè)振興行動計(jì)劃全面落實(shí)，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、提升生活性服務(wù)業(yè)、提速發(fā)展旅游業(yè)，深入企業(yè)和部門，調(diào)研現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，專題聽取審議《旅游法》貫徹實(shí)施及加快九龍口旅游發(fā)展情況的報(bào)告，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快九龍口等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)等意見，得到了縣政府及有關(guān)部門的積極響應(yīng)。

   積極推進(jìn)富民增收。助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。聽取和審議全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作情況的報(bào)告，組織代表視察“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展情況，調(diào)研農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革情況，努力推進(jìn)優(yōu)化規(guī)劃布局、大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、加快“接二連三”工程等工作，全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。聚力全民創(chuàng)業(yè)�？h、鎮(zhèn)街人大聯(lián)動組織代表視察全民創(chuàng)業(yè)情況，分頭深入工業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客中心，傾聽創(chuàng)業(yè)者心聲，反映創(chuàng)業(yè)者訴求。結(jié)合開展大走訪活動，支持政府及有關(guān)部門以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧為重點(diǎn)，以政策扶貧為保障，全力打好脫貧致富攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織專題調(diào)研。常委會領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)相關(guān)部門和鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)同志考察精準(zhǔn)扶貧、特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作，專題調(diào)研全面小康補(bǔ)短板工作，先后向縣委提交了《對標(biāo)全面小康 補(bǔ)齊發(fā)展短板》等調(diào)研報(bào)告，圍繞強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民、聚焦精準(zhǔn)扶貧等工作積極建言獻(xiàn)策。

   依法加強(qiáng)財(cái)經(jīng)監(jiān)督。預(yù)算監(jiān)督體系不斷完善。深入開展全口徑預(yù)算監(jiān)督工作，強(qiáng)化預(yù)決算審查監(jiān)督。按照全國人大統(tǒng)一部署要求，如期建成預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督綜合查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人大與財(cái)政國庫集中支付系統(tǒng)的鏈接，進(jìn)一步提升了預(yù)算監(jiān)督質(zhì)效。財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步深化細(xì)化。專題調(diào)研鎮(zhèn)級財(cái)政管理情況，加強(qiáng)鎮(zhèn)街財(cái)源培植、預(yù)算管理、債務(wù)管控等工作，努力推動鎮(zhèn)街財(cái)政管理規(guī)范化、制度化；縣人大工作研究會重點(diǎn)調(diào)研全縣國有（集體）資產(chǎn)監(jiān)管工作，對加強(qiáng)國資管理隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等工作提出了建設(shè)性意見。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改監(jiān)督持續(xù)推進(jìn)。出臺《關(guān)于審計(jì)查出問題整改工作的監(jiān)督辦法》，召開專題會議聽取有關(guān)部門整改工作情況匯報(bào)，組織代表和委員開展詢問，聽取審議整改落實(shí)情況匯報(bào)，并對重點(diǎn)整改事項(xiàng)進(jìn)行滿意度測評，鹽城電視臺對此作了專題報(bào)道。

   二、增強(qiáng)民本意識，努力維護(hù)群眾根本利益

   常委會堅(jiān)持把保障和改善民生作為人大工作重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種方式，不斷加大監(jiān)督力度，全力推促解決一批民生難題。

   高度重視生態(tài)文明建設(shè)。依法加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督，圍繞“生態(tài)立縣”，組織代表視察大氣、水、土壤污染防治情況及環(huán)境整治項(xiàng)目，聽取縣政府關(guān)于全縣環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，有力促進(jìn)了人居環(huán)境的改善和生態(tài)質(zhì)量的提高。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境整治工作，深入調(diào)研全縣“263”專項(xiàng)整治行動情況，縣鎮(zhèn)街人大聯(lián)動視察城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、縣城內(nèi)河整治和國土綠化行動，推促城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。協(xié)同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與開發(fā)工作，專門聽取和審議九龍口濕地保護(hù)工作情況報(bào)告，支持政府及相關(guān)部門加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、加大建設(shè)力度，九龍口創(chuàng)建國家4A級景區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)，成為全縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新亮點(diǎn)。

   著力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。圍繞辦好人民滿意教育，聽取和審議全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡推進(jìn)工作情況的報(bào)告，督促支持教育部門進(jìn)一步深化教育改革，不斷提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡水平。圍繞加快民生實(shí)事工程建設(shè)，聽取全縣民生實(shí)事工程建設(shè)情況報(bào)告，組織代表視察全縣康居工程、縣城防洪設(shè)施、鎮(zhèn)街敬老院、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等建設(shè)情況，持續(xù)推進(jìn)縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理、全縣醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，推促縣政府及有關(guān)部門加快辦成一批人民群眾看得見、感受得到的實(shí)事好事。圍繞推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，聽取和審議全縣農(nóng)村公路提檔升級和美麗鄉(xiāng)村道路項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，通過督辦相關(guān)代表建議、工作評議等方式，督促相關(guān)部門和鎮(zhèn)街搶抓政策機(jī)遇、加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)工作，進(jìn)一步加快全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

   三、強(qiáng)化法治引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)法治建湖建設(shè)

   常委會堅(jiān)持把全面推進(jìn)依法治縣作為重要職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政、公正司法、民主法治工作。

   司法監(jiān)督取得新進(jìn)展。深入開展司法工作監(jiān)督，聽取和審議法院立案工作情況報(bào)告，督促縣人民法院進(jìn)一步落實(shí)司法改革精神，不斷提高審判及執(zhí)行工作的實(shí)效。強(qiáng)化對“兩院”工作指導(dǎo)，常委會負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴縣法院、檢察院視察調(diào)研，與“兩院”同志共商司法改革和隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)司法過程監(jiān)督，聽取部分法官、檢察官述職，組織代表視察警務(wù)公開工作，定期參加“聽庭評議”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了司法部門執(zhí)法為民、公正司法的責(zé)任感和使命感。認(rèn)真做好涉法涉訴信訪工作，全年接待來信來訪近200件（人）次，依法化解22件，轉(zhuǎn)辦督辦36件，促進(jìn)了司法機(jī)關(guān)工作和社會和諧穩(wěn)定。

   依法行政監(jiān)督取得新成效。進(jìn)一步強(qiáng)化代表評議工作，對縣交通局、水利局、民政局進(jìn)行重點(diǎn)工作評議，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開評議大會、組織專題詢問、加強(qiáng)整改督查，并對上一年度評議的縣衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保局兩部門落實(shí)評議整改情況進(jìn)行“回頭看”，有效增強(qiáng)了受評部門的公仆意識和服務(wù)意識。大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，先后對《防洪法》、《旅游法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《社區(qū)矯正條例》等4部法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對2份政府規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查，聽取縣政府關(guān)于常委會審議意見辦理落實(shí)情況報(bào)告，現(xiàn)場票決辦理滿意度，推促相關(guān)部門提高依法行政水平。深入調(diào)研“放管服”工作，組織代表視察調(diào)研全縣重點(diǎn)領(lǐng)域改革情況，努力推動縣政府及有關(guān)部門簡政放權(quán)，進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新服務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境。

   民主法治取得新進(jìn)步。重抓“七五”普法工作，聽取關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)普法工作情況的報(bào)告，提出進(jìn)一步加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群相關(guān)法律的宣傳力度，促進(jìn)了普法效果的提升。積極推進(jìn)社會管理，分別聽取和審議縣鎮(zhèn)人大換屆和村民、居民委員會換屆選舉工作情況報(bào)告，視察全縣民宗僑外事工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。聽取關(guān)于《江蘇省社區(qū)矯正條例》的執(zhí)法檢查報(bào)告，推進(jìn)完善社區(qū)矯正執(zhí)法流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)矯正促進(jìn)和諧的作用。加強(qiáng)人事任免監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行任前法律知識考試、擬任職發(fā)言、憲法宣誓等法定程序，強(qiáng)化任后監(jiān)督，正常開展政府組成部門全體負(fù)責(zé)同志以及部分法官、檢察官依法向常委會述職，進(jìn)一步增強(qiáng)了被任命人員的法治意識、人大意識。

   四、優(yōu)化服務(wù)保障工作，積極發(fā)揮代表主體作用

   **年是新一屆人大代表履職的第一年，針對新任代表多的實(shí)際，常委會堅(jiān)持把代表工作作為人大工作的基礎(chǔ)工程，切實(shí)保障代表依法履職行權(quán)。

   重抓代表初任學(xué)習(xí)培訓(xùn)。去年初，縣人代會一結(jié)束，就迅即邀請省人大專家孫庭兆來湖作《代表法》專題講座，組織全體縣鎮(zhèn)人大代表和人大工作者一千多人集中培訓(xùn)，幫助代表學(xué)法明責(zé)，受到了代表們的一致好評。還邀請省人大法工委主任王臘生為常委會組成人員和鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志作《監(jiān)督法》專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好依法監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。出臺《關(guān)于**年組織縣人大代表開展活動的意見》，指導(dǎo)代表圍繞推進(jìn)發(fā)展、民生改善等議題依法履職，組織市縣鎮(zhèn)人大代表共同參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、工作評議等活動，激發(fā)了代表履職熱情。

   強(qiáng)化代表活動載體建設(shè)。突出“人大代表之家”建設(shè)，組織鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)同志赴東臺、大豐專題考察學(xué)習(xí)，專門召開“家家到”現(xiàn)場推進(jìn)會，通過觀摩學(xué)習(xí)、典型介紹、逐鎮(zhèn)點(diǎn)評，有力提高了全縣“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)水平。豐富代表知情知政渠道，建立人大代表、人大主席、常委會組成人員微信群，充實(shí)豐富建湖人大網(wǎng)內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)交流縣、鎮(zhèn)街人大和“一府兩院”相關(guān)工作，為代表履職行權(quán)提供方便。強(qiáng)化互動交流，有序邀請縣人大代表參與縣人大的各項(xiàng)活動，確保每位代表屆內(nèi)至少列席一次常委會，扎實(shí)開展“千名縣鎮(zhèn)人大代表大走訪”等活動，不斷加強(qiáng)代表與常委會、與廣大群眾的密切聯(lián)系。

   加強(qiáng)代表建議督辦。完善辦理制度，修訂完善了縣政府領(lǐng)辦、部門承辦、常委會督辦、不到位重辦等制度，并將辦理工作納入全縣年度目標(biāo)任務(wù)績效綜合考核內(nèi)容，有力增強(qiáng)了承辦單位的責(zé)任感。推進(jìn)“陽光辦理”，堅(jiān)持辦前辦中辦后“三公示”，將承辦單位、辦理措施、辦結(jié)時(shí)限等信息在《建湖日報(bào)》以及人大、政府網(wǎng)站上公示，全程主動接受廣大代表和社會的監(jiān)督。加強(qiáng)重點(diǎn)督辦，對部分事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、社會民生熱點(diǎn)的代表建議，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)銜督辦、邀請相關(guān)政府部門和代表現(xiàn)場視察、現(xiàn)場會辦，進(jìn)一步促進(jìn)了辦成率、滿意率的提高。

   五、注重自身建設(shè)，不斷提高依法履職水平

   常委會高度重視自身建設(shè)，堅(jiān)持以學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)，以制度促規(guī)范，以創(chuàng)新提效能，不斷提升依法履職能力和水平。

   注重學(xué)習(xí)調(diào)研。新一屆常委會領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，積極參加全國、省、市人大舉辦的各級學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，并及時(shí)組織縣、鎮(zhèn)街人大學(xué)習(xí)貫徹。縣人大各委辦及人大工作研究會強(qiáng)化調(diào)查研究，堅(jiān)持“走出去”與“沉下去”相結(jié)合，開展深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，《赴**省考察學(xué)習(xí)脫貧攻堅(jiān)情況報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)國有（集體）資產(chǎn)監(jiān)管工作的建議》等調(diào)研文稿，受到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示。堅(jiān)持學(xué)習(xí)常態(tài)化，嚴(yán)格“每月一法”、“周五學(xué)習(xí)日”制度，組織黨組成員、機(jī)關(guān)同志集中學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷提高依法履職的綜合素養(yǎng)。

   健全完善制度。堅(jiān)持從頭從嚴(yán)立規(guī)矩，首次常委會會議就專門修訂完善、審議通過了組成人員守則、會議議事規(guī)則以及常委會與代表、代表與群眾“雙聯(lián)系”等制度，進(jìn)一步提高了常委會工作制度化、規(guī)范化水平。健全宣傳工作考核激勵機(jī)制，建立人大信息員隊(duì)伍，努力講好人大故事，充分展示人大形象。一年來，先后在全國、省、市人大報(bào)刊發(fā)表文稿、信息33篇。其中《建湖人大從頭從嚴(yán)立規(guī)矩、講規(guī)范》、《縣鎮(zhèn)聯(lián)動 人大監(jiān)督更給力》等多篇作品先后在《人民代表報(bào)》、《人民與權(quán)利》等報(bào)刊登載。

   積極開拓創(chuàng)新。監(jiān)督措施上，實(shí)行屆內(nèi)“兩個全覆蓋”，即政府組成部門評議全覆蓋，政府組成部門負(fù)責(zé)人和“兩院”員額法官、檢察官述職全覆蓋，并進(jìn)行滿意度測評，努力提高監(jiān)督實(shí)效。工作方法上，堅(jiān)持縣人大與鎮(zhèn)街人大聯(lián)動開展相關(guān)活動，正常召開鎮(zhèn)街人大季度例會，邀請鎮(zhèn)街人大、縣鎮(zhèn)人大代表共同參與常委會組織的各項(xiàng)活動，增強(qiáng)了人大工作合力，促進(jìn)了鎮(zhèn)街人大工作。

   強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)。馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委十項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持深入基層、深入群眾，察實(shí)情、說實(shí)話、謀實(shí)招、求實(shí)效。注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格黨員管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入開展“大走訪大落實(shí)”、“三解三促”、扶貧解困等工作，努力樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。加強(qiáng)組織建設(shè)，健全縣人大機(jī)關(guān)人員配置，提請縣委配齊了三個街道人大工委主任，加大機(jī)關(guān)青年干部培養(yǎng)力度，不斷激發(fā)人大干部隊(duì)伍活力。

   各位代表，一年來，我們傳承接力，開拓創(chuàng)新，對人民代表大會制度有了更深刻的理解，對做好新形勢下人大工作有了更深切的體會；一年來，我們合力同心，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，縣十八屆人大常委會各項(xiàng)工作邁出了新步伐、取得了新成效，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是常委會組成人員和全體代表共同努力的結(jié)果，是縣政府、縣法院、縣檢察院以及各有關(guān)部門積極配合的結(jié)果，是縣政協(xié)以及鎮(zhèn)街人大、廣大人民群眾大力支持的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會表示衷心的感謝！

   在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到，與憲法和法律的要求相比，與代表和群眾的期望相比，工作上還有一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在監(jiān)督的方式方法有待進(jìn)一步完善，監(jiān)督的實(shí)效性還需增強(qiáng)；常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系有待加強(qiáng)，代表的主體作用發(fā)揮還不夠；對新時(shí)代人大工作的新任務(wù)新要求研究還不夠深，工作創(chuàng)新和履職能力有待進(jìn)一步提升等等。對此，常委會已經(jīng)引起高度重視，并將在今后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

2018年主要工作安排

   2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。新時(shí)代，新一年，縣人大常委會將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委十四屆四次全會的決策部署，深入踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”，大力助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、富民興縣、依法治縣“四大戰(zhàn)略”，積極履行憲法和法律賦予的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，主動作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代全縣人大工作的新局面。

   一要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢牢把握人大工作的正確方向。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為貫穿全年的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合人大工作實(shí)際，切實(shí)抓好縣、鎮(zhèn)街人大和全體人大代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，力求在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大提出的健全人民當(dāng)家作主制度體系的戰(zhàn)略部署，依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，努力使“人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”。充分發(fā)揮縣人大黨組核心作用，積極開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，強(qiáng)化“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在人大工作第一位，貫穿人大工作全過程，落實(shí)到人大工作各方面，及時(shí)將縣委的決策部署，通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志，確保人大工作始終與縣委同心同向、同頻共振。

   二要牢固樹立新發(fā)展理念，大力推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。堅(jiān)定不移推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，聽取和審議縣政府關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和“十三五”規(guī)劃實(shí)施中期評估情況等報(bào)告，推促縣政府及有關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化新發(fā)展理念，突出發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷夯實(shí)全面小康根基。堅(jiān)定不移推進(jìn)“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，聽取和審議縣政府關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等工作情況的報(bào)告，聚焦生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以新動能、新舉措和新機(jī)制推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織常委會組成人員和人大代表深入調(diào)研生態(tài)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)、農(nóng)村土地制度改革等課題，積極為縣域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量變革、效率變革和動力變革出謀劃策、建言獻(xiàn)策。

   三要突出人民主體地位，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以人民為中心的思想，緊扣人民日益增長的美好生活需要，堅(jiān)定不移推進(jìn)“富民興縣”戰(zhàn)略，聽取和審議全縣康居工程建設(shè)、醫(yī)療保障、全面小康補(bǔ)短板等工作情況的報(bào)告，努力推促政府及有關(guān)部門進(jìn)一步改進(jìn)工作，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。組織代表視察國土綠化行動、水利設(shè)施建設(shè)、食品藥品安全監(jiān)督體系、智慧城管建設(shè)和物業(yè)管理等工作情況，對《勞動保障監(jiān)察條例》《水污染防治法》等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，讓人民群眾擁有更強(qiáng)的獲得感、安全感和幸福感。不斷加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，適時(shí)召開鎮(zhèn)街人大工作會議，有序擴(kuò)大基層群眾的政治參與度。更好發(fā)揮人大代表的主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)代表的培訓(xùn)、教育和管理。不斷豐富代表活動內(nèi)涵，持續(xù)推進(jìn)“人大代表之家”規(guī)范化建設(shè)，完善代表履職評價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障，提升代表建議辦理質(zhì)量，大力宣傳、表彰優(yōu)秀代表，不斷激發(fā)代表的履職熱情。

   四要積極厲行法治，嚴(yán)格實(shí)施法律監(jiān)督。堅(jiān)定不移推進(jìn)“依法治縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治政府、法治社會一體化建設(shè)。依法加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，聽取和審議縣政府**年縣本級財(cái)政決算情況的報(bào)告以及**年縣本級預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、關(guān)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的報(bào)告，審議通過2018年1~10月份縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和本級預(yù)算調(diào)整情況的報(bào)告，積極發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)作用，確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)依法健康運(yùn)行。嚴(yán)格實(shí)施法律監(jiān)督，加強(qiáng)憲法的宣傳、實(shí)施和監(jiān)督，大力推進(jìn)“精準(zhǔn)普法提升年”活動。視察監(jiān)察委工作，強(qiáng)化對監(jiān)察工作的監(jiān)督，支持縣監(jiān)察委依法行使監(jiān)察權(quán)，實(shí)現(xiàn)對所有公職人員監(jiān)察全覆蓋。聽取和審議縣法院執(zhí)行工作情況報(bào)告，視察檢察院監(jiān)所工作，專題聽取“兩院”工作情況報(bào)告和法官、檢察官述職報(bào)告，依法做好涉法涉訴信訪工作，切實(shí)推進(jìn)公正司法。聽取和審議公安機(jī)關(guān)關(guān)于依法打擊經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪等工作情況的報(bào)告，努力維護(hù)全縣金融穩(wěn)定。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展執(zhí)法檢查，聽取和審議《漁業(yè)法》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。大力強(qiáng)化工作監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)對常委會審議意見辦理落實(shí)等工作情況的監(jiān)督，做好政府規(guī)范性文件備案審查，持續(xù)開展部門工作評議，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。

   五要突出提升素質(zhì)效能，全面加強(qiáng)人大自身建設(shè)。更加注重政治建設(shè)，扎實(shí)開展“理論素養(yǎng)提升年”活動，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，始終不渝地在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。更加注重作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣委十項(xiàng)規(guī)定，積極營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)持鎮(zhèn)街聯(lián)系點(diǎn)、季度片上例會等制度，不斷加強(qiáng)對鎮(zhèn)街人大工作的指導(dǎo)。更加注重能力建設(shè)，堅(jiān)持圍繞人大的重點(diǎn)會議議題、重點(diǎn)執(zhí)法檢查、重大決定事項(xiàng)等開展專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告，進(jìn)一步提高常委會的工作水平。堅(jiān)持圍繞人大工作的業(yè)務(wù)知識、改革舉措，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入基層，深入調(diào)研，注重學(xué)習(xí)鍛煉與效能提升相結(jié)合，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)參謀服務(wù)水平。同時(shí)，統(tǒng)籌做好信息化時(shí)代下人大的網(wǎng)站建設(shè)、宣傳信息、研究會和老干部工作，不斷增強(qiáng)地方人大工作的活力和影響力。

   各位代表，新時(shí)代賦予新使命，新思想引領(lǐng)新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共建湖縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、依法履職，為大力實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、奮力開創(chuàng)新時(shí)代決勝全面小康新局面、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新建湖而努力奮斗！

（篇七）

過去的一年，在中共**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人大常委會依法履行憲法法律賦予的職責(zé)，共召開常委會8次，主任會議23次，組織執(zhí)法檢查、專題調(diào)研和專項(xiàng)視察56次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告16項(xiàng)，作出決議、決定10項(xiàng)，提出審議意見108條，圓滿完成了縣人大常委會年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、加快法治**進(jìn)程作出了積極貢獻(xiàn)。

   一、自覺圍繞中心服務(wù)大局，堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署

   一是維護(hù)核心，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

   二是立足大局，討論決定重大事項(xiàng)�？h人大及其常委會全力參與，選舉產(chǎn)生了首屆監(jiān)委會主任，任命了監(jiān)委會副主任和委員，批準(zhǔn)了縣政府關(guān)于**年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的決議，適時(shí)批準(zhǔn)了縣政府關(guān)于**年新增政府債務(wù)預(yù)算調(diào)整方案。

   三是嚴(yán)格程序，依法進(jìn)行人事任免。共補(bǔ)選縣人大代表5人，任免地方國家工作人員18人次，撤職1人，接受辭職8人。組織新任命人員憲法宣誓。精心組織開展了對“一府兩院”選舉和任命人員的工作評議。

   四是主動作為，積極融入中心工作。積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治、精準(zhǔn)扶貧、“五城同創(chuàng)”、工程項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工作，出謀劃策，協(xié)調(diào)解決具體問題。幫扶南吳坡村。建設(shè)香菇大棚8座，冷庫1座，村民人均收入年增千元。去年7月，縣人大常委會被評為“運(yùn)城市干部駐村幫扶工作模范單位”。

   二、緊扣主題主線依法履職，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

   一是聚焦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。常委會適時(shí)聽取和審議縣政府國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告。聽取審議縣政府**年財(cái)政決算和**年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。

   二是聚焦重點(diǎn)工作實(shí)施監(jiān)督。常委會在聽取專項(xiàng)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，首次對“稷王文化名城”建設(shè)中的城市建設(shè)與管理情況進(jìn)行專題詢問。      

   三是聚焦生態(tài)改善實(shí)施監(jiān)督。

   四是聚焦城鄉(xiāng)環(huán)境實(shí)施監(jiān)督。常委會認(rèn)真落實(shí)縣委“五城同創(chuàng)”推進(jìn)大會精神，采取明察暗訪、定期檢查與不定期檢查、書面匯報(bào)與實(shí)地查看相結(jié)合等方法，共開展了六輪督查，提出了113條整改意見。

   五是聚焦項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施監(jiān)督。常委會組成工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、教科文衛(wèi)、城建環(huán)保四個專項(xiàng)督察組，對43個重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投資完成、工程進(jìn)度、采取措施等情況展開視察和督察。

   三、關(guān)注公平正義弘揚(yáng)法治，著力推進(jìn)法治**建設(shè)進(jìn)程

   一是全力推進(jìn)依法行政。常委會針對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、文物保護(hù)法、檔案法等8部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。      

   二是著力推進(jìn)公正司法。常委會聽取和審議縣法院關(guān)于民事案件執(zhí)行工作情況報(bào)告，對法院實(shí)施刑事訴訟法情況進(jìn)行了檢查，組織市縣人大代表就法院執(zhí)行工作開展了專題調(diào)研。 常委會聽取審議了縣檢察院關(guān)于司法體制改革情況的報(bào)告。

   三是扎實(shí)推進(jìn)全民普法。常委會先后深入太陽和西社司法所、法律工作者工作室、司法鑒定中心等處所進(jìn)行調(diào)研，聽取審議縣政府“六五”普法總結(jié)暨“七五”普法安排的工作報(bào)告。

   四是加快推進(jìn)備案審查。常委會建立健全《備案審查工作實(shí)施辦法》和《審查工作規(guī)程》。一年來，共對縣政府報(bào)送的兩個決定文件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會報(bào)送的五項(xiàng)決議逐件逐條進(jìn)行審查、備案。      

   五是積極維護(hù)社會穩(wěn)定。常委會及時(shí)出臺《信訪工作若干規(guī)定》。全年共處理人民群眾各類信訪案件9件，接待群眾來訪42人次，重點(diǎn)督辦解決了6起矛盾糾紛。

   四、堅(jiān)持以民為本發(fā)展思想，著力推動民生事業(yè)持續(xù)改善

   一是回應(yīng)群眾關(guān)切,致力促進(jìn)社會和諧。常委會始終把食品安全作為重大民生問題，列入監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)力跟蹤問效。全縣城鄉(xiāng)集體聚餐工作得到了國家省市表彰，經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。去年，常委會針對存在的食品產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高、信息化監(jiān)管應(yīng)用滯后等問題，開展了兩次執(zhí)法檢查；聽取審議了縣政府實(shí)施食品安全法及創(chuàng)建食品安全放心縣城的情況報(bào)告。

   二是關(guān)注弱勢群體,致力促進(jìn)改善民生。深入調(diào)研全縣精準(zhǔn)扶貧情況。實(shí)地查看了全縣日間照料中心。

   三是緊扣“三農(nóng)”工作,致力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入到部分專業(yè)合作社和農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研。組織縣人大代表和農(nóng)口負(fù)責(zé)人到**部分縣的農(nóng)民專業(yè)合作社考察學(xué)習(xí)。召開全縣促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展專題報(bào)告會。

   五、不斷創(chuàng)新機(jī)制優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)代表主體作用發(fā)揮

   加強(qiáng)與代表和群眾聯(lián)系。制定“三聯(lián)”制度，聽取代表對縣人大常委會和“一府兩院”工作的意見和建議。深入推進(jìn)代表小組活動室建設(shè)。全縣市縣鄉(xiāng)三級人大代表共編制了29個代表小組。各代表小組都建立了活動陣地，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，各項(xiàng)活動趨于規(guī)范。

   加強(qiáng)代表履職管理。200余名市縣鄉(xiāng)人大代表先后參加了縣人大常委會組織的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動。全縣各代表活動小組扎實(shí)開展專題調(diào)研活動，形成了48個高質(zhì)量、有價(jià)值的專題調(diào)研報(bào)告。6名在稷的市人大代表向縣人大常委會報(bào)告履職情況。

   加強(qiáng)代表建議辦理�？h十六屆人大二次會議代表所提的28件建議全部予以答復(fù)或辦理，有力地推動了縣政府相關(guān)工作的開展。

   六、注重自身建設(shè)提升能力，著力推進(jìn)人大工作傳承創(chuàng)新

   一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化理論武裝。二是狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，提升工作效能。四是注重組織建設(shè)，夯實(shí)工作根基。

2018年的主要工作安排

   2018年，是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是穩(wěn)步實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康的關(guān)鍵一年�？h人大常委會工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央省市委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞縣委加快推進(jìn)“四基地一名城”建設(shè)、努力打造“七大制高點(diǎn)”、堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的新要求，更好地發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用和人大代表主體作用，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為奮力譜寫新時(shí)代**經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)人大力量。

   一、圍繞工作大局，要在推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)強(qiáng)縣富民上有新作為。適時(shí)聽取和審議縣政府關(guān)于“十三五”規(guī)劃的中期評估報(bào)告。圍繞壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化改革開放、助力鄉(xiāng)村振興、“大縣城”建設(shè)、加快文旅融合、生態(tài)文明建設(shè)和民生持續(xù)改善等七方面工作選準(zhǔn)選精重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究。

   二、強(qiáng)化監(jiān)督職能，要在推進(jìn)依法行政、促進(jìn)公正司法上有新突破。一要圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，聽取和審議縣政府關(guān)于2018年上半年計(jì)劃執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告、**財(cái)政決算及2018年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)查出問題的整改報(bào)告；實(shí)施預(yù)算聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加大對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督力度；對預(yù)算編制和績效情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；聽取和審議縣政府關(guān)于預(yù)算調(diào)整的方案。二要圍繞“實(shí)現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋”，聽取和審議縣監(jiān)察委員會工作的報(bào)告。三要圍繞生態(tài)文明建設(shè)，對縣政府創(chuàng)建園林城市工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研；對大氣污染防治法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；聽取和審議縣政府關(guān)于2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況的報(bào)告。四要圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)工作在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的引領(lǐng)情況進(jìn)行調(diào)研；聽取和審議縣政府關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況的報(bào)告。五要圍繞“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系”，對縣政府實(shí)施職業(yè)教育法的情況進(jìn)行調(diào)研。六要圍繞加快文旅融合發(fā)展，聽取和審議縣政府實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的情況報(bào)告。七要圍繞推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，對道路交通安全法的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；對縣法院民事審判工作進(jìn)行調(diào)研。八要圍繞增強(qiáng)任后監(jiān)督實(shí)效，采取年末集中檢查和滿意度測評等方式，對國家工作人員進(jìn)行有效監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)被任命人員的法律意識、責(zé)任意識、人大意識和公仆意識。

   三、密切聯(lián)系代表，要在保障代表權(quán)利、服務(wù)代表履職上有新成效。進(jìn)一步加大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作力度。進(jìn)一步健全完善代表建議督辦機(jī)制。進(jìn)一步健全完善邀請代表列席常委會會議、參加常委會重要活動等制度。進(jìn)一步健全完善聯(lián)系代表機(jī)制。要深化拓展“三聯(lián)”活動。

   四、加強(qiáng)自身建設(shè)，要在提升履職能力、提高工作效率上有新舉措。要深入抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委人大工作會議精神。要進(jìn)一步加大人大代表和常委會組成人員的培訓(xùn)力度。要進(jìn)一步完善常委會工作制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化縣人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和指導(dǎo)。 

（篇八）

各位代表：

我受縣第十五屆人大常委會委托，向樂東黎族自治縣第十五屆人民代表大會第四次會議報(bào)告工作，請予審議。并請列席同志提出意見建議。

**年主要工作

**年，是縣十五屆人大常委會履職的開局之年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在“一府兩院”的支持配合及各位代表的共同努力下，縣人大常委會堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆歷次全會和黨的十九大精神，立足“強(qiáng)化自身建設(shè)，履行法律職責(zé)，牢記為民情懷，服務(wù)大局工作”的工作支點(diǎn)，充分發(fā)揮全縣各級人大及人大代表的作用，務(wù)實(shí)依法履行監(jiān)督權(quán)、選舉任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、立法權(quán)。一年來，縣人大常委會聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)報(bào)告17項(xiàng)，作出決議決定12個，發(fā)出人大審議意見6份，組織執(zhí)法檢查15次，開展視察調(diào)研33次，依法任命國家工作人員82人，依法聽取“一府兩院”14名工作人員的履職述評及對四個政府組成部門開展工作評議，對68名新任職人員進(jìn)行任前法律知識考試，推進(jìn)一項(xiàng)地方性法規(guī)的立法工作，有效發(fā)揮國家機(jī)關(guān)的職能作用，為保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確政治方向

縣人大常委會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)《全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》、《中共海南省委關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的實(shí)施意見》和《縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)施意見》，提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十八屆歷次全會及黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)定“四個自信”，在思想上、行動上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

始終堅(jiān)持縣委對縣人大及其常委會工作領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹縣委決策部署，利用召開黨組會議、主任會議、常委會會議、機(jī)關(guān)黨員干部大會和全縣人大系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會等多種形式，及時(shí)組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。嚴(yán)守縣人大常委會重大事項(xiàng)和工作向縣委報(bào)告請示的規(guī)矩，做到事前向縣委請示，事后向縣委匯報(bào),實(shí)現(xiàn)縣委的決策意圖。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，精心組織，依法圓滿順利選舉產(chǎn)生我縣l9名省六屆人大代表，確保黨委的決策意圖通過法定程序成為國家意志和人民意愿。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能永葆人大工作方向正確、履職有為。

二、激發(fā)代表活力，夯實(shí)人大工作基礎(chǔ)

堅(jiān)持代表工作是人大工作的生命線�？h人大常委會始終尊重代表主體地位，維護(hù)代表民主權(quán)利，充分發(fā)揮代表作用。

一是聯(lián)系代表常態(tài)化�？h人大常委會及時(shí)健全和完善各項(xiàng)代表工作制度，拓展人大代表參政督政的途徑和渠道，建立縣人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度，堅(jiān)持邀請代表參加常委會會議和活動制度。

二是代表培訓(xùn)制度化�？h人大常委會通過組織代表到縣委黨校及全國人大(深圳)培訓(xùn)中心開展代表能力培訓(xùn)工作，舉辦《預(yù)算法》專題講座，在培訓(xùn)中注重突出“法、新、實(shí)”，即培訓(xùn)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，學(xué)習(xí)新理論、新政策、新知識，提升實(shí)在、實(shí)干、實(shí)效能力，使廣大代表進(jìn)一步明確形勢與任務(wù)，增強(qiáng)履職責(zé)任與政治意識。

三是代表活動具體化。縣人大常委會堅(jiān)持“代表走進(jìn)基層，代表貼近群眾，代表服務(wù)發(fā)展”的代表履職工作方法，積極完善代表活動載體，拓展代表履職活動平臺，創(chuàng)新和推動縣鎮(zhèn)兩級人大代表工作。在各鎮(zhèn)黨委的重視支持下，全縣ll個鎮(zhèn)人大建立健全“人大代表活動聯(lián)絡(luò)室”，真正做到代表活動“六有”，即有人員、有場地、有制度、有經(jīng)費(fèi)（鎮(zhèn)人大經(jīng)費(fèi)納入縣級財(cái)政預(yù)算管理）、有設(shè)備、有內(nèi)容。

四是建議督辦實(shí)效化�？h人大常委會制訂和規(guī)范代表建議辦理規(guī)程，把辦理代表建議列為縣人大常委會對“一府兩院”進(jìn)行工作評議的重要內(nèi)容，實(shí)行建議提出的代表、建議承辦單位、建議聯(lián)合督辦、常委會議審議“四位一體”的代表建議辦理新模式，促使代表建議辦理務(wù)實(shí)有效�？h十五屆人大一次、二次會議以來，

代表建議84件全部答復(fù)，已經(jīng)解決或基本解決的34件，占40.5%，列入計(jì)劃的34件，占40.5%，不具備條件解決的l6件，占19%，增強(qiáng)了代表的履職責(zé)任感和履職自信。

五是鎮(zhèn)級人大規(guī)范化。全面貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的實(shí)施意見》精神，著力推動鎮(zhèn)人大組織建設(shè)、制度建設(shè)和能力建設(shè)，使鎮(zhèn)人大政治保障全面落實(shí)，工作機(jī)制日益完善，代表工作創(chuàng)新有為，履職效能不斷提升，縣鎮(zhèn)人大工作融合推進(jìn)。20l7年6月，我縣作為全省唯一的市縣人大常委會代表出席全國人大在北京召開的全國縣鄉(xiāng)人大工作座談會。

三、履行法定職責(zé)，增強(qiáng)人大工作效能

   縣人大常委會統(tǒng)一思想認(rèn)識，牢記憲法精神，堅(jiān)持依法辦事，不斷強(qiáng)化人大干部和人大代表“依法工作，工作創(chuàng)新，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，務(wù)實(shí)有為、有為有位、有位盡職”的意識；牢固樹立“有政治素養(yǎng)，有法制意識，有辨別思維，有履職能力，有大局觀念，有擔(dān)當(dāng)精神”的理念，發(fā)揚(yáng)“依法履職，客觀實(shí)在、敢為人先”的精神，圍繞全縣工作大局盡責(zé)履職。一年來共組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研視察33次，形成《縣人大政協(xié)**年聯(lián)合視察縣政府承諾為民辦十件實(shí)事好事情況報(bào)告》、《縣人大常委會關(guān)于對**年審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)情況督查的報(bào)告》、《關(guān)于我縣實(shí)行行政**“三集中”專項(xiàng)工作調(diào)研報(bào)告》、《實(shí)施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告》、《<環(huán)保法>與<海南省環(huán)境保護(hù)條例>執(zhí)法檢查報(bào)告》等13份調(diào)研報(bào)告。

   依法履行監(jiān)督職責(zé)。縣人大常委會堅(jiān)持以人民為中心，立足于“在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督”初衷，不斷適應(yīng)新形勢，緊緊圍繞縣委重大決策、政府重點(diǎn)工作推進(jìn)、審計(jì)披露的問題、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，緊扣問題導(dǎo)向，依法行使監(jiān)督職權(quán)，做到法律監(jiān)督抓重點(diǎn)，工作監(jiān)督抓大事，敢于監(jiān)督不越權(quán)，善于監(jiān)督不失職，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督工作的法律性、針對性、規(guī)范性和實(shí)效性，確�？h人大常委會和“一府兩院”各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)一致地推動工作。一年來，縣人大常委會著力強(qiáng)化對財(cái)政和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、生態(tài)環(huán)境、民生事務(wù)、司法和法律實(shí)施等改革發(fā)展重大問題的監(jiān)督，圍繞財(cái)政預(yù)算、精準(zhǔn)扶貧、行政**服務(wù)、審計(jì)整改、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)田綜合整治、全域旅游、為民辦實(shí)事、司法改革等工作，聽取和審議“一府兩院”《關(guān)于**年承諾為民辦實(shí)事好事進(jìn)展情況的報(bào)告》、《**年有關(guān)政府資金調(diào)整及使用的報(bào)告》、《關(guān)于監(jiān)督和查處職務(wù)犯罪的工作報(bào)告》、《關(guān)于加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，解決執(zhí)行難問題的工作報(bào)告》等17項(xiàng)專項(xiàng)工作報(bào)告，發(fā)出人大常委會審議意見6份，提出人大常委會建議意見80條。依法對縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等四個政府組成部門開展工作評議，在肯定部門工作成績的基礎(chǔ)上，不回避矛盾，客觀實(shí)在查擺存在問題28條，有針對性提出建議意見29條。創(chuàng)新現(xiàn)場提問的評議方式，組織53名人大代表與被評部門領(lǐng)導(dǎo)面對面提問及現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。促使被評議部門依法行政，推動工作。對縣政府2名副縣長、8名政府組成部門主要領(lǐng)導(dǎo)及4名“法檢兩院”班子成員進(jìn)行履職評議，既增強(qiáng)監(jiān)督力度、透明度，又協(xié)調(diào)促進(jìn)工作、見實(shí)效。

嚴(yán)格組織執(zhí)法檢查�？h人大常委會把保障憲法和法律實(shí)施作為法律監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞縣委重大決策部署推進(jìn)落實(shí)，深入貫徹落實(shí)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（**－2020年）》，對《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國精神衛(wèi)生法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《海南省環(huán)保條例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況組織     開展執(zhí)法檢查，促進(jìn)政府及主管部門在落實(shí)“七五”普法責(zé)任、精神衛(wèi)生管理工作、食品安全、環(huán)境保護(hù)、全民禁毒等方面依法行政，有序解決執(zhí)法實(shí)施中存在的突出問題。如向全縣各級人大代表發(fā)出《推進(jìn)“七五”法治宣傳教育倡議書》，營造全社會學(xué)法、守法、用法的法治氛圍。對法院執(zhí)行工作情況進(jìn)行檢查，有針對性地提出建議意見，較好地解決執(zhí)行難方面存在的突出問題。積極配合省人大常委會開展《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《社會救助暫行辦法》、《海南省河道采砂管理規(guī)定》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步提升人大專門委員會依法監(jiān)督的廣度和深度。通過開展一系列執(zhí)法檢查，有力地促進(jìn)法制政府建設(shè)和“一府兩院”依法行政、公正司法，不斷夯實(shí)依法治縣基礎(chǔ)。

依法行使好決定權(quán)�？h人大常委會堅(jiān)持把行使重大事項(xiàng)決定權(quán)作為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要抓手，認(rèn)真貫徹實(shí)施《 中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告并作出決議決定。對**年度全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政收支審計(jì)情況、**年上半年縣政府財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、**年預(yù)算調(diào)整進(jìn)行認(rèn)真審議，審查批準(zhǔn)縣政府**年決算和**年財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案。一年來，縣人大常委會先后依法做出關(guān)于全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、縣人民政府關(guān)于提請審議海南省交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)農(nóng)村公路建設(shè)工程樂東項(xiàng)目政府購買資金及購買服務(wù)費(fèi)分年度納入預(yù)算管理及中長期財(cái)政規(guī)劃、**年地方政府債券項(xiàng)目資金調(diào)整、關(guān)于“七五”法治宣傳教育的決議等決議決定12項(xiàng)，提出相應(yīng)審議意見32條，并對決議決定的落實(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促進(jìn)“一府兩院”依法行政，工作務(wù)實(shí)有效，保證縣委重大決策部署貫徹落實(shí)。

依法行使好任免權(quán)�？h人大常委會堅(jiān)持黨管干部與依法任免干部相結(jié)合的原則，嚴(yán)格依法執(zhí)行干部任免辦法和任免程序，把任前考察、法律考試、任職表態(tài)、投票表決、憲法宣誓貫穿于依法任免“一府兩院”工作人員全過程，增強(qiáng)國家機(jī)關(guān)人員的憲法意識，實(shí)現(xiàn)縣委重要人事決策意圖。一年來，縣人大常委會依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員82人次，其中，任免縣人大常委會有關(guān)人員20人次，任免縣政府組成人員34人次，任免“法檢兩院”人員28人次。

認(rèn)真行使立法權(quán)力�？h人大常委會堅(jiān)持黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，著眼工作大局做好立法保障，緊扣“針對問題立法，立法解決問題”的思路，遵循“立得住、行得通、真管用”的立法導(dǎo)向，科學(xué)研判立法需求，確定《樂東黎族自治縣城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”)立法項(xiàng)目，依法有序組織拓寬人大代表、法律專家和社會公眾參與立法的廣度、深度。“條例”的制訂歷經(jīng)8個月形成了符合我縣實(shí)際的《條例》草案，即將提交本次代表大會審議表決，《條例》的通過和實(shí)施將為我縣“一鞏雙創(chuàng)”工作提供法律保障，不斷補(bǔ)足我縣人大長期以來立法工作的短板，較好地推動縣人民代表大會及其常委會的立法進(jìn)程。

做好群眾來信來訪�？h人大常委會順應(yīng)新形勢新要求，完善人大信訪工作機(jī)制，堅(jiān)持以人為本的理念，暢通群眾來信來訪渠道，建立和完善“首接責(zé)任制”，帶著對群眾的情感和責(zé)任依法做好人大信訪工作。一年來，轉(zhuǎn)辦省人大批轉(zhuǎn)信訪件8件，接待群眾來信來訪54人次，并監(jiān)督“一府兩院”及相關(guān)部門辦理人大轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)18件，做到有訪必回，有信必復(fù)，努力化解社會矛盾，發(fā)揮人大在維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的作用。

四、堅(jiān)持強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

縣人大常委會堅(jiān)持把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來抓，重視提升常委會組成人員及人大機(jī)關(guān)干部素養(yǎng)，扎緊作風(fēng)“籬笆”，持續(xù)糾正“四風(fēng)”，夯實(shí)常委會依法履職、機(jī)關(guān)作風(fēng)廉潔務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)。

完善制度建設(shè)。注重制度創(chuàng)新，依法修訂完善《縣人大常委會議事規(guī)則》、《縣人大常委會組成人員守則》、《縣人大常委會人事任免實(shí)施辦法》、《縣人大常委會關(guān)于任命的“一府兩院”工作人員述職評議暫行辦法》、《縣人大常委會機(jī)關(guān)工作人員守則》等18個工作制度和工作規(guī)劃，建立與“一府兩院”工作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，為縣人大常委會議事履職提供基本遵循和制度保障。

堅(jiān)持學(xué)做融合。一年來，縣人大常委會堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化這一主線，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記20l3年視察海南重要講話精神，認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察海南時(shí)的重要講話精神建設(shè)美好新海南大研討大行動”活動，在學(xué)習(xí)中提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)自我約束力;在改進(jìn)作風(fēng)中提高防腐拒變能力和增強(qiáng)廉潔自律定力;在與時(shí)俱進(jìn)中創(chuàng)新履職，增強(qiáng)依法監(jiān)督力。

夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)。加強(qiáng)縣人大常委會機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，注重下基層、勤調(diào)研、聽民情、解民憂、順民意。圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮人大各工委(室)的作用，組織人大機(jī)關(guān)干部深入大安鎮(zhèn)大炮村聯(lián)手扶貧，協(xié)同村“兩委”謀規(guī)劃、理路子、結(jié)貧親、常走訪、出實(shí)招、辦實(shí)事，籌措資金15萬元建立扶貧養(yǎng)鵝合作社、毛豆種植合作社，實(shí)現(xiàn)大炮村136戶貧困戶592人貧困人口脫貧目標(biāo)。

注重宣傳交流。規(guī)范《樂東人大》期刊編輯工作，建立縣人大機(jī)關(guān)工作微信群和縣人大工作微信群，增進(jìn)我縣廣大人大工作者之間的工作宣傳和交流，同時(shí)加強(qiáng)與省人大的信息交流和兄弟市縣的工作交流。一年來，縣人大常委會總共編印《樂東人大》期刊12期，在《海南人大》雜志和“海南人大網(wǎng)”上共刊發(fā)人大工作宣傳稿件228篇，不斷擴(kuò)大人大工作影響力，助推人大監(jiān)督實(shí)效。

各位代表，過去一年縣人大常委會工作所取得的成績，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大常委會組成人員、各鎮(zhèn)人大和全體代表共同努力的結(jié)果，是“一府兩院”大力支持的結(jié)果，也是全縣各族人民和社會各界積極參與的結(jié)果。在此，我代表縣十五屆人大常委會，向大家并通過你們向全縣各族人民和社會各界，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

回顧總結(jié)**年縣人大常委會工作，我們清醒地認(rèn)識到，與縣委的要求、人民的期望還有不少差距。代表的履職能力有待提升;對一些領(lǐng)域開展監(jiān)督的針對性、實(shí)效性還不夠強(qiáng)，監(jiān)督工作跟蹤督辦機(jī)制需要完善；仍需繼續(xù)創(chuàng)新和指導(dǎo)鎮(zhèn)人大工作;執(zhí)法檢查工作需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);地方立法工作方面尚薄弱。以上問題仍需在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)。

2018年主要任務(wù)

2018年，縣人大常委會工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，崇尚憲法精神，強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，全面落實(shí)縣委十三屆四次全會精神，不忘初心，牢記使命，創(chuàng)新理念，緊緊圍繞“環(huán)境保護(hù)”、“一鞏雙創(chuàng)”、“推進(jìn)全域旅游”、“打造熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)王牌”的工作大局，堅(jiān)持以人民為中心，求真務(wù)實(shí)，依法履職，為加快建設(shè)美好新樂東做出新貢獻(xiàn)。

一、提高政治站位，堅(jiān)定正確政治方向

縣人大常委會將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治縣的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保在思想上緊貼縣委意圖，工作上緊扣縣委主題，行動上緊跟縣委步伐，使人大工作始終保持正確的政治方向，努力把縣委的重大決策意圖上升為全縣人民的共同意志，不辜負(fù)人民的信任、切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史的重托。

二、牢記憲法精神，強(qiáng)化依法履職實(shí)效

縣人大常委會始終崇尚憲法精神，貫徹落實(shí)黨的十九大提出“健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持人民代表大會制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排，必須長期堅(jiān)持、不斷完善。高度重視人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，創(chuàng)新完善審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤落實(shí)監(jiān)督機(jī)制。圍繞環(huán)境保護(hù)、“一鞏雙創(chuàng)”、“全域旅游”、“農(nóng)業(yè)王牌”、財(cái)政績效管理、重大改革、政府債券風(fēng)險(xiǎn)防控、脫貧攻堅(jiān)、法治建設(shè)等全縣重大工作部署和目標(biāo)為監(jiān)督重點(diǎn)，開展專題詢問監(jiān)督活動，依法監(jiān)督“一府一委兩院”工作，增強(qiáng)人大監(jiān)督的實(shí)效和活力。依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，使人大工作更好體現(xiàn)黨的主張，更符合人民意愿。依法行使人事任免權(quán)，加大對人大任命干部的監(jiān)督力度，依法推進(jìn)對“一府一委兩院”及部門的工作評議，督促國家機(jī)關(guān)人員依法行政、勤政廉政。充分發(fā)揮地方立法作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)《樂東黎族自治縣自治條例》，加大立法工作力度，創(chuàng)新立法工作，為我縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供法律保障，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三、強(qiáng)化履職責(zé)任，發(fā)揮代表主體作用

縣人大常委會堅(jiān)持加強(qiáng)代表培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任意識，提升履職能力的思路，強(qiáng)化代表能力建設(shè)，創(chuàng)新代表建議辦理機(jī)制，把辦理代表意見建議與推動“一府一委兩院”改進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來，提高辦理實(shí)效。繼續(xù)貫徹落實(shí)《縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鎮(zhèn)人大工作的意見》，加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)。完善與拓寬代表履職平臺建設(shè)，擴(kuò)大代表監(jiān)督工作的參與度，提高代表履職能力和建言議政水平。

四、增強(qiáng)使命意識，全面加強(qiáng)自身建設(shè)

打鐵必須自身硬。適應(yīng)新形勢要求，把握新時(shí)代特點(diǎn)，大力加強(qiáng)縣人大常委會和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，認(rèn)真謀劃開展好“不忘初心，牢記使命”主題教育。

圍繞全縣大局，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升縣人大常委會工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。依法運(yùn)用工作評議、專題詢問等有效方式，在增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新提升;全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，務(wù)實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在發(fā)揮黨建引領(lǐng)工作上實(shí)現(xiàn)新提升;注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想武裝，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，深化“學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、法制機(jī)關(guān)、活力機(jī)關(guān)”建設(shè)，在提高整體素質(zhì)增強(qiáng)履職能力上實(shí)現(xiàn)新提升。

各位代表，黨的十九大掀開了新時(shí)代中國特色社會主義新篇章，縣委十三屆四次全會開啟了“一鞏雙創(chuàng)”建設(shè)美好新樂東新征程。站在新起點(diǎn)，時(shí)代賦予我們新任務(wù)，人民寄予我們新期待。人大工作始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位，不忘初心，牢記使命，依法履職，為“一鞏雙創(chuàng)”建設(shè)美好新樂東，決勝全面建成小康社會做出更大貢獻(xiàn)！

（篇九）

各位代表：

現(xiàn)在，我受縣人大常委會委托，向大會報(bào)告工作，請予審議。

**年工作回顧

**年是縣十六屆人大常委會依法履職的開局之年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和“一府兩院”的大力支持下，在各位代表的努力下，縣人大常委會全面貫徹黨的**和十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞全縣工作大局，依法履職，主動作為，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，召開常委會會議7次，主任會議8次，聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告23項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查1次，作出決議決定5項(xiàng)，對政府7個部門工作開展評議，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員47人次，對13件規(guī)范性文件依法進(jìn)行備案審查，配合省、市人大來彭調(diào)研、檢查和視察6批次，較好地完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民主法治建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)發(fā)展大局

常委會始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞縣委重大決策部署，制定年度工作計(jì)劃，開展人大監(jiān)督，討論決定重大事項(xiàng)，通過法定程序把縣委的主張轉(zhuǎn)變?yōu)槿�縣人民的自覺行動，做到與縣委思想上合心，工作上合力，部署上合拍，確保人大工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下依法有序開展�？h委高度重視人大工作，把人大工作納入總體工作部署，支持人大不斷創(chuàng)新監(jiān)督形式，出臺《關(guān)于進(jìn)一步提高縣人大常委會審議意見研究處理質(zhì)量的實(shí)施辦法》，為人大監(jiān)督工作提供制度保障。人大常委會堅(jiān)決貫徹縣委意圖，依法進(jìn)行人事任免。始終堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格規(guī)范對任職對象任前了解、法律考試、作供職報(bào)告、常委會表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等程序，一年來，共任命國家機(jī)關(guān)工作人員28人次，免職27人次，保障了地方國家機(jī)關(guān)工作順利開展。堅(jiān)持在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，常委會班子成員按照縣委統(tǒng)一安排，參與狄公小學(xué)、龍城公園、棚戶區(qū)改造等重大項(xiàng)目建設(shè)；常委會機(jī)關(guān)干部職工積極參與脫貧攻堅(jiān)、招商引資等中心工作。

二、強(qiáng)化履職意識，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效

常委會緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃實(shí)施和縣委的重大決策部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式，依法實(shí)施有效監(jiān)督，督促和支持“一府兩院”依法行政，公正司法。

加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督。聽取審議縣政府**年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、**年財(cái)政預(yù)算具體編制、**年預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)、金融支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等工作情況報(bào)告，作出關(guān)于批準(zhǔn)**年度縣級財(cái)政決算的決議。加大審計(jì)監(jiān)督力度，聯(lián)合財(cái)政、審計(jì)等部門，對審計(jì)查出問題所涉及的12個單位的整改工作進(jìn)行全面督查，審議縣政府關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，聽取審議縣財(cái)政局、水利局和衛(wèi)計(jì)委（衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院）等部門關(guān)于審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告并進(jìn)行滿意度測評，督促跟蹤問效。主任會議對**年財(cái)政預(yù)算具體編制、**年財(cái)政決算草案、2018年部門預(yù)算編制等報(bào)告進(jìn)行初步審查，及時(shí)提出意見建議。為提高預(yù)算審查的合法性、針對性、有效性，制定《關(guān)于預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議的意見》，確定建立健全預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)系代表制度和咨詢專家?guī)臁?/p>

加強(qiáng)法制工作監(jiān)督。組織了對《水污染防治法》進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過部門自查、實(shí)地檢查等方式，梳理出6個方面41項(xiàng)問題，縣政府及相關(guān)部門高度重視，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改。常委會聽取整改報(bào)告并對相關(guān)部門整改情況進(jìn)行滿意度測評，助推了飲用水水源保護(hù)、飲用水水質(zhì)檢測、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批人民群眾普遍關(guān)心問題的解決和相關(guān)專項(xiàng)整治活動的深入進(jìn)行。開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施情況調(diào)研，推動了龍騰國際假日酒店占用人行道等違章行為的整改。聽取審議縣人民政府關(guān)于《防震減災(zāi)法》《旅游法》貫徹實(shí)施和法檢兩院關(guān)于司法體制改革工作情況報(bào)告，審議通過《關(guān)于推動人民法院解決執(zhí)行難的決議》，助推了民主法治建設(shè)。配合市人大對《九江市立法條例（草案）》《九江市城市市容管理?xiàng)l例（草案）》開展立法調(diào)研工作。加強(qiáng)備案審查工作，審查備案“一府兩院”和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報(bào)備的規(guī)范性文件13件，向市人大常委會報(bào)備規(guī)范性文件9件。強(qiáng)化信訪工作機(jī)制，全年共受理群眾來信來訪39件次，全部及時(shí)依法交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會矛盾、保持社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

加強(qiáng)專項(xiàng)工作監(jiān)督。聽取審議縣人民政府關(guān)于省人大常委會水資源保護(hù)工作評議反饋意見整改落實(shí)、文化市場管理、城市總體規(guī)劃執(zhí)行、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、義務(wù)教育均衡發(fā)展等專項(xiàng)工作情況報(bào)告，推動一批人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的解決。組織對金融支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展等十余項(xiàng)工作進(jìn)行視察調(diào)研。全年兩次就縣政府重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況開展專題視察，形成報(bào)告報(bào)縣委，為縣委決策提供參考依據(jù)。配合市人大開展金融支持工業(yè)增效升級、民政工作的檢查調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)工作的開展。

加強(qiáng)部門履職監(jiān)督。為增強(qiáng)部門為民意識，提高部門履職水平，組織對教育局、工信委、民政局、交通局、水利局、環(huán)保局、港口分局等縣政府7個部門進(jìn)行工作評議，聽取審議工作情況報(bào)告，通過部門自查和評議小組深入調(diào)查，收集問題129件，實(shí)行銷號管理，并對整改情況進(jìn)行滿意度測評。截至**年底，已經(jīng)整改70件，正在整改45件，對因客觀條件限制難以整改問題，及時(shí)向代表和群眾作出解釋和說明。

三、發(fā)揮主體作用，激發(fā)履職熱情

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對換屆以后新當(dāng)選代表多、對履職不熟悉等情況，制定《彭澤縣人大常委會及機(jī)關(guān)**年度培訓(xùn)計(jì)劃》，加強(qiáng)對代表的履職培訓(xùn)。組織常委會組成人員、各專門委員會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加全國人大履職培訓(xùn)；邀請全國人大李伯鈞同志為縣委理論學(xué)習(xí)中心組講授人民代表大會制度；常委會領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)委辦負(fù)責(zé)人深入縣委黨校、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表進(jìn)行履職培訓(xùn)，代表參訓(xùn)率達(dá)71%。建立人大代表履職登記制度，加強(qiáng)代表履職考核管理。

搭建活動平臺。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議，組織代表參與專題調(diào)研、視察重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、旁聽法院庭審等活動，不斷充實(shí)代表活動內(nèi)容，調(diào)動代表履職積極性。堅(jiān)持常委會組成人員聯(lián)系代表制度，積極組織駐縣的省、市人大代表開展視察調(diào)研活動；圍繞全縣重點(diǎn)工作，積極開展代表小組活動；及時(shí)向代表通報(bào)常委會和“一府兩院”重要工作和重大活動情況，不斷拓寬代表知情知政渠道，努力提高代表服務(wù)水平。一年來組織縣人大代表列席常委會會議、參加工作評議、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研等活動420余人次。按照省、市人大加強(qiáng)人大代表聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)要求，已建成人大代表聯(lián)絡(luò)工作站14個，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。**年，全縣人大代表聯(lián)絡(luò)工作站共接待選民312人次，收集意見建議102件，已解決或現(xiàn)場答復(fù)的74件，其余的正在辦理之中，一批與老百姓息息相關(guān)的民生問題得到解決。

強(qiáng)化建議督辦�？h十六屆人大一、二次會議期間，共收到代表建議、批評和意見135件，及時(shí)轉(zhuǎn)交縣政府辦理，通過重點(diǎn)督辦、面對面答復(fù)等多種方式，著力提高建議辦結(jié)率和代表滿意率。到**年底，已辦結(jié)39件，限期辦理和向代表作出解釋說明的**件，保障了人大代表建議件件有著落，事事有回音。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升工作水平

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)。一是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)、常委會會議、支部會議及收看省人大《人大講堂》等方式，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神以及治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升政治素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)人大業(yè)務(wù)知識和有關(guān)法律法規(guī)，深入基層調(diào)查研究，進(jìn)一步提高履職水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“黨員聯(lián)系群眾、干部結(jié)對幫扶”等活動，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，鞏固學(xué)習(xí)教育成果。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)人大宣傳工作。突出人民代表大會制度以及常委會活動、代表履職宣傳。召開宣傳工作會議，邀請省《時(shí)代主人》主編授課培訓(xùn)，創(chuàng)辦彭澤人大網(wǎng)站，搭建宣傳平臺。**年在各級報(bào)刊、網(wǎng)站媒體發(fā)表人大方面的信息、通訊或理論研討文章249篇，其中省級以上26篇，被市人大評為宣傳工作先進(jìn)單位。

加強(qiáng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)委辦分片聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議，組織人大主席、副主席參與執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等監(jiān)督活動，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。

各位代表，一年來，常委會取得的工作成績，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”及政府工作部門的積極配合，得益于縣政協(xié)及社會各界的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年來的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，常委會工作與縣委和人民群眾、各位代表的期望相比，與新時(shí)期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督實(shí)效仍需進(jìn)一步增強(qiáng)；代表培訓(xùn)、代表建議督辦工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；常委會自身建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有待進(jìn)一步提升，等等。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。

2018年工作任務(wù)

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年人大工作意義重大�？h人大常委會工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美、社會文明新彭澤這一奮斗目標(biāo)，聚焦發(fā)展大局、聚焦法治建設(shè)、聚焦民生改善，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極推動縣委重大決策部署落實(shí)，圓滿完成人大及其常委會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)履責(zé)

當(dāng)前和今后一個時(shí)期，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，采取深入調(diào)研、講授黨課、專題研討等多種方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會十九大精神，牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志的核心地位，自覺用十九大精神特別是對人大工作提出的新論斷、新要求，來指導(dǎo)推進(jìn)人大工作。強(qiáng)化常委會黨組的組織力，發(fā)揮常委會黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，做到重大事項(xiàng)向縣委請示，縣委交辦的任務(wù)高效完成。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人大工作的新要求，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作全過程，主動在大局中謀劃和推進(jìn)人大各項(xiàng)工作，依法行使好監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和人事任免權(quán)，支持和監(jiān)督“一府兩院”、監(jiān)察委依法開展工作，充分發(fā)揮人大及其常委會在服務(wù)改革發(fā)展中的職能作用。

二、強(qiáng)化監(jiān)督職能，注重監(jiān)督實(shí)效

緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，依法開展監(jiān)督工作，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)發(fā)展。突出專項(xiàng)工作監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大職能作用，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督手段，聽取和審議縣人民政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理、部門決算、學(xué)前教育、鄉(xiāng)村振興以及環(huán)保“三同時(shí)”等工作情況的報(bào)告，推動脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、食品安全、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生及社會保障等事業(yè)發(fā)展。著力經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，聽取審議縣政府關(guān)于**年財(cái)政決算草案、**年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)**年縣級財(cái)政決算。聽取審議縣人民政府關(guān)于2018年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、2018年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告，針對計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中的突出問題提出審議意見，督促政府及其有關(guān)部門改進(jìn)工作。聽取審議兩個部門**年部門決算草案編制情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)該兩個部門決算草案。規(guī)范預(yù)算審查行為，建立完善預(yù)算審查監(jiān)督聯(lián)系代表制度和咨詢專家?guī)�。�?qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督，加強(qiáng)法律監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，公正司法，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。對上年度《水污染防治法》執(zhí)法檢查審議意見落實(shí)情況“回頭看”，開展《江西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》執(zhí)法檢查。建立備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制，完善備案審查程序，規(guī)范備案審查工作。加強(qiáng)部門履職工作監(jiān)督，對縣建設(shè)局、審計(jì)局、衛(wèi)計(jì)委、司法局、農(nóng)業(yè)局等部門開展工作評議，對縣交通局等部門工作開展專題詢問，并進(jìn)行滿意度測評。

三、堅(jiān)持主體地位，發(fā)揮代表作用

堅(jiān)持代表主體地位，不斷豐富活動形式，積極拓寬民主渠道，切實(shí)保障人大代表的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。重視培訓(xùn)，結(jié)合人大工作監(jiān)督重點(diǎn)，采取履職培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察、組織活動等多種形式，組織基層人大代表進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高代表新時(shí)代依法履職能力和水平。豐富載體，鞏固和完善人大代表聯(lián)絡(luò)工作站建設(shè)工作成果，促進(jìn)工作站運(yùn)行更加規(guī)范化、常態(tài)化、制度化；深入開展“脫貧攻堅(jiān)人大代表在行動”專項(xiàng)活動，充分發(fā)揮全縣各級人大代表在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用；堅(jiān)持代表列席縣人大常委會議，參與視察調(diào)查、執(zhí)法檢查、專題詢問等工作，拓寬代表知情知政渠道。完善機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)代表建議督辦機(jī)制、激勵機(jī)制和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步提高代表建議落實(shí)率、問題解決率和代表滿意率，真正使代表建議起到推進(jìn)工作的作用。對上年度未辦結(jié)的意見建議，列入下年度繼續(xù)督辦；建立代表履職激勵、考勤、約束和退出機(jī)制。強(qiáng)化指導(dǎo)，堅(jiān)持常委會領(lǐng)導(dǎo)和各委辦聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系與指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少召開兩次人大會議制度，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化。加強(qiáng)村（社區(qū)）兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力

新時(shí)代、新任務(wù)對人大工作提出了新要求。要按照總結(jié)、繼承、完善、提高的原則，著力加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，不斷推進(jìn)人大工作發(fā)展。

強(qiáng)化思想教育，樹立良好形象，深入貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，深入開展“不忘初心，牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，筑牢拒腐防變思想防線，樹立人大干部清正廉潔的良好形象。**學(xué)習(xí)之風(fēng)，提高履職能力，切實(shí)加強(qiáng)憲法法律學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人民代表大會制度理論和人大業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高人大干部專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作的能力。健全管理制度，規(guī)范履職行為，完善《常委會組成人員守則》，強(qiáng)化常委會組成人員履職情況考核，實(shí)現(xiàn)常委會工作規(guī)范化、程序化、制度化。修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》和人大機(jī)關(guān)辦文、辦會、辦事等各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格議事程序，規(guī)范履職行為。

各位代表，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，不忘初心，依法履職，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，不斷推進(jìn)人大工作邁上新臺階，為奮力開啟新時(shí)代彭澤全面崛起百姓更加幸福新征程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)優(yōu)美、社會文明新彭澤作出新的更大貢獻(xiàn)！

（篇十）

各位代表：

我受**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的委托，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

過去一年來工作回顧

一年來，**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在汨羅市委、**鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大常委會的科學(xué)指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和**歷次全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話，把**鎮(zhèn)的發(fā)展，全鎮(zhèn)四萬人民群眾的利益置于首位，為地方發(fā)展、社會和諧出謀劃策，為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新**作出了一定的貢獻(xiàn)。

一、緊扣工作重點(diǎn)，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

始終把助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要務(wù)，牢固樹立服務(wù)意識，堅(jiān)持從人大工作的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。鎮(zhèn)人大在積極獻(xiàn)策的同時(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地審議好政府的財(cái)政決策，并大力發(fā)揮人大代表的牽線搭橋作用。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和財(cái)源建設(shè)不斷進(jìn)步，有了根本性改觀。通過**鎮(zhèn)干群的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗，使鎮(zhèn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長。**年，全鎮(zhèn)財(cái)政收入達(dá)3200萬元，國、地兩稅突破2300萬元，財(cái)源建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)為鎮(zhèn)全面小康建設(shè)插上了騰飛的翅膀。

在重點(diǎn)工程建設(shè)方面，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)持將人大行權(quán)履職與推動重點(diǎn)工程建設(shè)緊密結(jié)合，一方面，著力介入監(jiān)督工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，確保工程建設(shè)陽光操作、優(yōu)質(zhì)高效；另一方面，積極參與工程建設(shè)，及時(shí)推進(jìn)工程進(jìn)展，幫助解決建設(shè)中遇到的難題，特別在今年西長生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園被列為市十七大重點(diǎn)工程指揮部，該項(xiàng)工作由鎮(zhèn)人大主席牽頭，成立鄉(xiāng)村旅游組和鄉(xiāng)村旅游開發(fā)委員會，對我鎮(zhèn)全域旅游制定概念規(guī)劃，申請**鎮(zhèn)和西長村兩個公眾號，西長村、三星村的新農(nóng)村建設(shè)分別在**衛(wèi)視、岳陽電視臺、岳陽晚報(bào)及洞庭之聲上多次報(bào)道。特別在項(xiàng)目引進(jìn)和重點(diǎn)工程建設(shè)上，加快了四季花海園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并于5月20日正式開園，藍(lán)莓園于4月底完成土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，現(xiàn)已開始清表去雜工作，預(yù)計(jì)年底完成苗木種植。引進(jìn)**華勁能源科技股份有限公司，該公司預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)土地**畝，以種植花卉、提煉植物精油為主，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)500畝，市重點(diǎn)工程及新農(nóng)村建設(shè)工作在汨羅市半年度評比中名列前茅。

二、緊扣為民要點(diǎn)，加大依法監(jiān)督力度。

緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)要點(diǎn)和群眾關(guān)注關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化工作評議、集中視察等人大監(jiān)督手段，全面提高監(jiān)督實(shí)效。大力推進(jìn)人大代表視察和評議工作，在評議中充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取和收集人大代表和群眾的意見、建議。去年十三屆人大一次會議期間，組織代表對我鎮(zhèn)閔家巷村、西長村進(jìn)行了視察，許多代表對我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)所取得的成績表示滿意，并對新農(nóng)村建設(shè)提出了寶貴的建議意見，同時(shí)，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對代表們在會議期間提出的批評、建議和意見分門別類，到各部門落實(shí)，能解決的絕不拖拉，不能解決的給予回復(fù)，力爭代表的理解和支持。同時(shí)，針對群眾普遍關(guān)心的民政資金、財(cái)政惠農(nóng)資金、社保資金和新農(nóng)合等熱點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督，確保各項(xiàng)惠農(nóng)資金和政策不折不扣的落實(shí)到群眾手中。

三、緊扣自身亮點(diǎn)，積極參與扶貧攻堅(jiān)與環(huán)境衛(wèi)生整治。

今年初，岳陽人大提出了“我為扶貧攻堅(jiān)爭貢獻(xiàn)”的倡議書，號召全體代表參與扶貧攻堅(jiān)活動，**鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極參與，建立人大代表“一幫一”制度，要求每位人大代表聯(lián)系并扶助一戶貧困戶，各代表要有聯(lián)系名單、幫扶措施和具體計(jì)劃，充分發(fā)揮代表在扶貧攻堅(jiān)中的作用，積極帶頭幫助貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，走致富之路。12名市人大代表結(jié)對幫扶一戶貧困戶，投入資金20萬元，通過發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等各種措施，力助貧困戶脫貧致富。特別是岳陽市人大代表彭雙全出資5萬元，在端午節(jié)對全村貧困戶進(jìn)行走訪慰問，轉(zhuǎn)移就業(yè)10人到公司做事，其先進(jìn)事跡在省人大導(dǎo)刊上發(fā)表。汨羅市人大代表黃文德校長率先垂范一人結(jié)對幫扶5戶，捐助資金，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)成立扶貧工作小組，籌措資金1.5萬元普遍走訪慰問了越江村五保戶、貧困戶，通過發(fā)展大棚蔬菜種植，增加貧困戶收入。許冬輝、黃文德代表私人各捐助資金1000元，扶助四中兩名貧困學(xué)生。

為了更好的發(fā)揮人大的監(jiān)督職責(zé)，督促鎮(zhèn)政府解決好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)工作，更好的推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。為減少環(huán)境污染，保障社會公共安全和公民人身及財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、**省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，去年人大會上通過去陋習(xí)、樹新風(fēng)的決議，今年年初在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下開展禁止使用一次性塑料用品、禁止違規(guī)燃放銷售儲存煙花鞭炮、禁止搭設(shè)拱門的“三禁”活動，全鎮(zhèn)人大代表積極投身環(huán)境整治工作，從我做起，積極做“三禁”活動的示范者，宣傳者，監(jiān)督者，集鎮(zhèn)區(qū)域禁炮工作成績明顯，獲得了廣泛群眾的好評。

四、緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成換屆選舉工作。

**年是換屆之年，鎮(zhèn)人大早籌備、嚴(yán)要求、強(qiáng)組織，認(rèn)真組織資源摸底、科學(xué)合理劃分選區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序，成功選舉出13位汨羅市人大代表和64位鎮(zhèn)人大代表。16年9月，勝利召開了**鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第一次會議，成功選舉了**鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過了**鎮(zhèn)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。

各位代表，過去一年所取得的各項(xiàng)工作成績，是鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表和人大工作者共同努力的結(jié)果，是各級部門單位密切配合的結(jié)果，也是社會各界和全鎮(zhèn)人民關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向工作在各條戰(zhàn)線上的人大代表、向關(guān)心和支持人大工作的各級組織、廣大干部群眾和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)工作成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中仍存在許多不足和差距。主要是人大工作的學(xué)習(xí)和研究還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；對照法律的規(guī)定和人民的期待還有一定的差距，監(jiān)督工作仍然比較薄弱，力度還有待進(jìn)一步加大；組織代表活動的次數(shù)還較少；群眾民主權(quán)力意識增強(qiáng)，代表們反映的社情民意還不夠；對工作的重點(diǎn)把握和工作方式的轉(zhuǎn)變還有待在今后的工作中作進(jìn)一步探討。對于存在的問題，鎮(zhèn)人大將采取有力的措施認(rèn)真解決，努力把人大工作做得更好。

**年下半年主要工作安排

**是黨的十九大召開之年，是全面貫徹落實(shí)省市黨代會精神的關(guān)鍵之年，鎮(zhèn)人大將認(rèn)真落實(shí)中央、省市系列會議精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在市人大常委會的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“維護(hù)核心、圍繞中心、緊貼民心、彰顯公心、凝聚人心”的工作要求，突出規(guī)范、創(chuàng)新、做實(shí)的工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，更加關(guān)注科學(xué)發(fā)展，更加關(guān)注司法公正，更加關(guān)注民生和諧，不斷強(qiáng)化績效監(jiān)督，不斷推進(jìn)民主法治，不斷發(fā)揮代表作用，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為建設(shè)幸福美麗新**做出新的積極貢獻(xiàn)。

一、加大制度建設(shè)，提升工作水平。

**年下半年，鎮(zhèn)人大將不斷完善人大主席團(tuán)的議事規(guī)則和工作制度，人大代表的視察評議制度，人大代表述職制度，人大代表接訪制度，通過各項(xiàng)制度促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。并加大宣傳力度、樹立大宣傳的觀念，完善宣傳激勵機(jī)制，把我鎮(zhèn)人大工作好的做法、經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級媒體宣傳推介，使更多的人了解人大、認(rèn)識人大、宣傳人大，創(chuàng)造一個有利于人大工作開展的良好輿論氛圍。同時(shí)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持重學(xué)習(xí)與重應(yīng)用相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺地堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。只有通過各項(xiàng)制度的完善和健全，讓制度管理代表，讓制度來考核代表，讓制度來提升代表的工作水平。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。只有有效的監(jiān)督，才是可持續(xù)的監(jiān)督。鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步創(chuàng)新方式，強(qiáng)化監(jiān)督，確保監(jiān)督有方、監(jiān)督有力、監(jiān)督有效。圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗新**的目標(biāo)，按照創(chuàng)建有利于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的最佳投資環(huán)境，創(chuàng)建有利于生態(tài)保護(hù)的最佳人居環(huán)境，創(chuàng)建有利于培養(yǎng)人才、尊師重教的最佳教育環(huán)境的總要求，逐步實(shí)現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。

一是加強(qiáng)對政務(wù)公開情況的監(jiān)督。檢查督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)“陽光政務(wù)”工程建設(shè)，創(chuàng)建陽光政府，取信于民。特別要加大對政府性投資項(xiàng)目管理工作監(jiān)督力度，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)政安全運(yùn)行。

二是加強(qiáng)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況監(jiān)督。要對群眾來信來訪、低保五保對象的確定、**建房、規(guī)劃控制、村務(wù)公開、新農(nóng)村建設(shè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。

三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督。監(jiān)督鎮(zhèn)政府和部門嚴(yán)格依法辦事和公正執(zhí)法，支持派出所、司法所依法打擊各類違法犯罪行為，促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。組織開展執(zhí)法檢查，特別是對企業(yè)勞動安全保護(hù)、勞動合同的簽訂和工人工資支付進(jìn)行重點(diǎn)檢查，著力維護(hù)職工的合法權(quán)益。

三、發(fā)揮代表作用，提高履職能力。

人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要做好代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。保障代表依法履職，提升代表素質(zhì)，組織開展代表履職學(xué)習(xí)、代表年終述職、優(yōu)秀代表表彰等活動，進(jìn)一步提升代表的履職能力、提高履職意識。豐富代表履職活動，充分發(fā)揮代表橋梁紐帶和模范帶頭作用，開展一次集中視察評議活動，主要是對教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、公安、交通等部門單位開展評議活動。加強(qiáng)推進(jìn)“六大戰(zhàn)略”工作方案，在工業(yè)升級、文化引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境、改革創(chuàng)新六個方面鼓勵代表亮身份、當(dāng)表率、作貢獻(xiàn)，匯集大智慧，凝聚正能量，展現(xiàn)新作為，讓履職之根融入生態(tài)文化活力汨羅建設(shè)主戰(zhàn)場。

深入開展專題調(diào)研。選題要準(zhǔn)、要專，在代表開展調(diào)研活動前，各代表小組要安排專門時(shí)間充分討論、研究、醞釀，抓住影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，圍繞建設(shè)特色小鎮(zhèn)等中心工作選準(zhǔn)選好專題，廣泛聽取群眾意見，掌握一線實(shí)情，向鎮(zhèn)黨委和政府反映真實(shí)情況和合理建議，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

四、強(qiáng)化自身建設(shè)，服務(wù)服從中心。

鎮(zhèn)人大要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé)，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立好自身形象，以更高層次的思維視野，更接地氣的工作舉措推動工作。鎮(zhèn)人大要牢固樹立四個意識，認(rèn)真遵守上級改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷規(guī)范言行舉止，積極帶頭參與“剎人情歪風(fēng)、治婚喪陋習(xí)、樹文明新風(fēng)”行動，我們代表要帶頭簽好承諾書，帶頭示范做好表率，要督促親朋好友剎住歪風(fēng)，要勸導(dǎo)鄰里相親抵制歪風(fēng)。我們的代表要在扶貧工作中用心、傾情、發(fā)力、見效，發(fā)一分光，出一份力，我們的代表在環(huán)境衛(wèi)生整治中要模范帶頭，要身體力行，要從自我做起，從家人做起，為建設(shè)更高品質(zhì)生態(tài)文化活力汨羅**新篇章貢獻(xiàn)自己的力量。

要加強(qiáng)代表議案批評、建議和意見的收集整理工作，人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民，積極引導(dǎo)代表在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，提高提出議案及建議、批評和意見的質(zhì)量。要制定代表培訓(xùn)計(jì)劃，采取以會代訓(xùn)、舉辦培訓(xùn)班、召開專題講座等方式，對代表進(jìn)行履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn)。

各位代表，人民群眾對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，人民群眾生活更加幸福是我們的不懈追求。富饒美麗幸福的好日子，是擼起袖子干出來的，美好藍(lán)圖變現(xiàn)實(shí)要靠全鎮(zhèn)人民去努力。讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，肩負(fù)人民重托，心系百姓夢想，奮發(fā)進(jìn)取，埋頭苦干，創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代的輝煌業(yè)績，為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，祝各位代表、同志們：

身體健康、工作順利！

謝謝大家！

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