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2018建材市場觸電事故調(diào)查報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:28:16 | 移動端:2018建材市場觸電事故調(diào)查報告

日常監(jiān)管到位,堅持安全生產(chǎn)日常檢查,結合重大節(jié)假日組織開展安全生產(chǎn)大檢查,配合市、區(qū)開展安全生產(chǎn)專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開展安全文明社區(qū)建設。下面是小編帶來的2018建材市場觸電事故調(diào)查報告 ,有興趣的可以看一看。

    2018年7月9日上午,市信訪局接群眾信訪舉報,反映2018年7月4日17時20分左右,**市建材市場發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。當日下午15時,由市安監(jiān)局牽頭,市公安局、市林業(yè)局、市供電公司等單位派人參加現(xiàn)場核查,舉報情況屬實。

    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》(省政府令第232號)第18條、第19條規(guī)定,及市委主要領導批示要求,**市人民政府授權**市安全監(jiān)管局組織成立由市安全監(jiān)管局局長孔祥寧任組長,瑯琊區(qū)政府、市監(jiān)察委、市安全監(jiān)管局、市林業(yè)局、市公安局、市經(jīng)信委、市總工會等政府及相關部門有關人員組成的**市建材市場“2018.7.4”觸電事故調(diào)查組”,并邀請相關專業(yè)技術人員參加的。調(diào)查組按照"四不放過"和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,在有關部門、單位的積極配合下,通過實地勘察、調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關人員,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過,分析了事故發(fā)生的原因,認定了事故的性質(zhì)和責任,提出了對有關責任單位和責任人的處理建議以及事故防范和整改措施。形成了《**市建材市場 “2018.7.4”觸電事故調(diào)查報告》,F(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下:

    一、事故相關單位和個人情況

    1、業(yè)主單位情況:**市木材總公司(以下簡稱市木材總公司)為**市林業(yè)局直屬國有企業(yè)。現(xiàn)有在職職工147人,其中:下崗120余人。公司統(tǒng)一社會信用代碼:91341100152621287B(1-1),住所:安徽省**市工農(nóng)路6號,法定代表人:徐某,注冊資本:貳佰壹拾萬元整。1997年公司因經(jīng)營困難,職工全員下崗。為維持下崗職工基本生活問題,市木材總公司于1998年決定籌建**市建材市場,1999年4月8日原市計劃委員會批復同意立項(計投字【1999】074號),于2002年建成并投入使用。市場登記證:工商市字3411021048號,負責人:徐某,市場地址:**市紫薇北路1038號。上市商品范圍:【批發(fā)、零售】鋼材、木材、木制品、建筑材料、五金電器、電工電料、化工、石材、機械配件、水暖、橡膠制品、衛(wèi)生潔具、加工、煙酒、服務業(yè)等。

    市場現(xiàn)有各類房屋(含大棚改造)近400間,總面積約20000平方米,市場內(nèi)各類自謀職業(yè)人員近2000人。目前,市木材總公司主要靠收取建材市場房租維持正常運轉(zhuǎn)。

    2、經(jīng)營戶情況:江某忠,男,漢族,1968年X月XX日出生(身份證號碼:3308241968XXXXXXXXX),戶籍所在地:浙江省開化縣金村鄉(xiāng)XX村XX號,現(xiàn)住安徽省**市瑯琊區(qū)XXX巷XX號。租賃市木材總公司建材市場東區(qū)55、56號門面房(2017年5月1日續(xù)簽至2019年5月1日),個體經(jīng)營千年舟板材店。

    3、死者情況:王某祥,男,漢族,1991年X月XX日出生(身份證號:3411031991XXXXXXXX),居住地:**市南譙區(qū)XXXX小區(qū)。

    4、屬地相關單位履職情況:

    事故發(fā)生地**市建材市場地處瑯琊區(qū)瑯琊公共服務中心轄區(qū)內(nèi)。

    該中心安全監(jiān)管機構健全,成立了安全生產(chǎn)委員會,由中心主任任主任,下設安全生產(chǎn)監(jiān)管站,有專職站長、副站長。安全監(jiān)管責任落實,制度健全,職責明確。每年初與所屬區(qū)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社區(qū)簽訂安全生產(chǎn)、消防安全目標管理責任書(2018年3月15日與市木材總公司簽訂),日常有檢查,年終有考評。積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育。針對區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作特點,面向社區(qū)群眾多次組織宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和消防安全常識。日常監(jiān)管到位,堅持安全生產(chǎn)日常檢查,結合重大節(jié)假日組織開展安全生產(chǎn)大檢查,配合市、區(qū)開展安全生產(chǎn)專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。積極開展安全文明社區(qū)建設,利用社區(qū)宣傳欄、市民學校、老年活動中心等平臺,結合文明創(chuàng)建,開展安全宣傳,提高轄區(qū)居民的安全文明素質(zhì)。

    該中心連續(xù)多年榮獲年度安全生產(chǎn)先進單位,受到瑯琊區(qū)委、區(qū)政府表彰。

    二、事故發(fā)生經(jīng)過及事故應急救援情況

    2018年6月,江某忠在未按協(xié)議規(guī)定向市木材公司報告的情況下對其租賃的市建材市場千年舟板材店進行裝修改造。在木工吊頂快要完工前聯(lián)系電工王某祥來進行室內(nèi)電路改造、鋪設。2018年7月4日下午17時左右,王某祥與妻子孫某紅來到店里進行室內(nèi)屋頂線路鋪設作業(yè)。現(xiàn)場還有木工馮某波、張某道、李某,店主江某忠及其子江某安也在后屋。約17時20分,孫某紅發(fā)現(xiàn)王某祥在腳手架上全身抖動,意識到可能觸電了,隨即大呼救人;在其旁邊腳手架上作業(yè)的木工張某道情急之下直接抱住王某祥將其拽了下來。隨即有人撥打了報警電話110和120。店主江某忠開始為其按壓胸部做心肺復蘇,直到120到場將王某祥送往**市第一人民醫(yī)院北區(qū)急診科搶救,18時34分經(jīng)搶救無效死亡。

    三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

    此次事故共造成1人死亡,直接經(jīng)濟損失約40萬元(后續(xù)費用已進入法律程序)。

    四、事故發(fā)生的原因及性質(zhì)

    (一)直接原因

    店內(nèi)屋頂線路混亂,王某祥帶電作業(yè),致使其觸電身亡。

    (二)間接原因

    1、個體店主江某忠安全意識淡薄,雇傭無電工操作證人員上崗作業(yè),且無任何安全防護措施;

    2、市木材總公司對其經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在的重大安全隱患整改不到位;對各經(jīng)營戶安全教育不落實。

    (三)事故性質(zhì)

    經(jīng)調(diào)查認定,**市建材市場“2018.7.4.”觸電亡人事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

    五、事故責任認定及處理建議

    1、江某忠,千年舟板材店店主,安全意識淡薄,違規(guī)雇傭無證人員進行特種作業(yè),且未向作業(yè)人員提供必須的勞動防護用品,現(xiàn)場管理嚴重缺失。其行為違反了《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款和第四十二條之規(guī)定,對這起事故負有主要責任。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項和第九十六條第(四)項規(guī)定,建議對其處以三萬元罰款。

    2、市木材總公司,對所屬市場內(nèi)經(jīng)營戶的安全工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位,對其長期存在的安全隱患排查治理不力。違反了《安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款之規(guī)定,對該起事故的發(fā)生負有一定的管理責任。建議向市林業(yè)局做出深刻的書面檢查。

    六、事故防范和整改措施

    為有效預防和遏制事故的再次發(fā)生,建議應采取以下防范和整改措施:

    1、瑯琊區(qū)政府要立即組織消防、市場監(jiān)管等部門對市建材市場存在的安全隱患進行全面排查,建立問題清單、整改清單和責任清單,切實消除安全隱患。

    2、市木材總公司要加強對市場內(nèi)經(jīng)營戶的安全宣傳教育,強化安全管理,著力提高安全意識,全面落實安全監(jiān)管責任和經(jīng)營戶的主體責任,及時排查消除各類安全隱患。特別要教育經(jīng)營戶切實加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理,強化經(jīng)營戶的安全生產(chǎn)主體責任意識。

    3、瑯琊區(qū)瑯琊公共服務中心要進一步加大安全檢查督查力度。始終保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法、違法和違規(guī)違章行為。

 

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