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醫(yī)鬧成因及法律規(guī)制研究

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 11:05:36 | 移動端:醫(yī)鬧成因及法律規(guī)制研究

醫(yī)鬧在現(xiàn)今社會中時時有發(fā)生,如何正確處理醫(yī)鬧事件,有哪些法律約束么?下面小編就為大家?guī)砹酸t(yī)鬧成因及法律規(guī)制研究,感興趣的朋友可以看一看哦!

摘要:我國《刑法修正案九》雖已將“醫(yī)鬧”正式加以規(guī)定,但實踐中醫(yī)鬧糾紛卻并未因此而得到有效解決,醫(yī)鬧糾紛仍時有發(fā)生。究竟如何才能更好地處理醫(yī)患矛盾,值得我們思考。本文試著對醫(yī)鬧成因進行分析,在此基礎上提出法律規(guī)制建議,以期對當前醫(yī)鬧糾紛的解決有所裨益。

一般認為,“醫(yī)鬧”是指患者家屬或者受雇于患者家屬的人員單獨或與患者家屬一起,采取極端方式妨礙醫(yī)院正常秩序、擴大醫(yī)療糾紛事態(tài)、給醫(yī)院施加壓力等造成嚴重不良影響的行為。“醫(yī)鬧”不僅影響醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,而且在社會上造成極其惡劣的影響,嚴重阻礙我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。[1]因此,探究“醫(yī)鬧”現(xiàn)象成因及提出解決路徑具有重要意義。筆者基于對醫(yī)鬧成因的分析,在此基礎上提出法律規(guī)制建議,希望對當前醫(yī)鬧糾紛的解決有所幫助。

一、“醫(yī)鬧”現(xiàn)象形成原因分析

(一)患者對醫(yī)者嚴重缺乏信任

一方面,醫(yī)者與患者之間信息不對稱,醫(yī)院在醫(yī)療專業(yè)技術服務方面具有絕對的信息優(yōu)勢,而且在藥品定價、收費等方面也有絕對的信息壟斷權和控制權。然而在給患者提供醫(yī)療服務時卻沒有充分尊重患者的知情權,也沒有充分履行告知義務。[2]另一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和醫(yī)療改革事業(yè)的推進,醫(yī)療體系相比以往更加市場化,醫(yī)療體系的市場化漸漸改變了社會公眾對醫(yī)院的看法。過去醫(yī)院和醫(yī)生救死扶傷、白衣天使的形象,隨著收紅包、拿回扣、開大處方大檢查等現(xiàn)象的出現(xiàn),漸漸在公眾眼中不復存在;颊邔︶t(yī)者信任感降低,敵對情緒增強。

(二)院方對醫(yī)療糾紛處理不當

我國大部分醫(yī)生對待患者的態(tài)度都是良好的,但不可否認確實有些醫(yī)師責任心不強、對待患者態(tài)度冷漠,忽視患者權益,在患者或者患者家屬詢問一些事項時,缺乏耐心,不愿意對患者或其家屬進行必要的解釋,甚至不理會患者及患者家屬的訴求。另外,當出現(xiàn)醫(yī)療賠償后,醫(yī)院通常會對涉事醫(yī)務人員及科室進行處罰,因此,在醫(yī)療糾紛的處理中,大多數(shù)相關的科室推卸責任,使醫(yī)院在準確認定醫(yī)療責任和弄清事實真相時難度增大。院方還常常受到來自于新聞輿論和上級領導的壓力,需要盡快將事情平息,院方急于處理糾紛,以致事情還沒查清楚就作出草草的處理決定,這往往導致沖突進一步升級。

(三)我國醫(yī)療保障體制不完善

我國的醫(yī)療保障體制不完善,也是“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的形成原因之一。一方面,我國人口眾多、幅員遼闊,國家醫(yī)療保障水平有限,看病難、看病貴,各地醫(yī)療條件參差不齊,醫(yī)療資源地域配置不合理;另一方面,醫(yī)療體制改革不夠深入,醫(yī)療事業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡、醫(yī)療保險制度發(fā)展緩慢、藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)流通秩序混亂等情況仍然廣泛存在。社會大眾本就對醫(yī)療體制不滿,一旦遇到醫(yī)療糾紛很容易就將積聚的怨氣向醫(yī)生和醫(yī)院發(fā)泄。“醫(yī)鬧”針對的不僅僅是涉事醫(yī)院,更是對整個醫(yī)療衛(wèi)生體制的不滿。

(四)新聞媒體的推波助瀾

在現(xiàn)實的醫(yī)療糾紛中有些新聞媒體為博關注進行片面報道,在還未弄清楚事情真相時先下結論,常常誤導公眾。許多新聞媒體的記者想當然地認為,相比于院方,患者是社會弱勢群體,理應得到更多的同情和幫助。形成這樣的定式思維后,新聞媒體便更多地傾向于患者,給患者更多的發(fā)言機會,為患者鳴不平。對醫(yī)院的回應與解釋,則更多地認為醫(yī)院是在找借口,直接就將醫(yī)者與患者放在了不平等的位置上。新聞媒體的推波助瀾往往并沒有起到保障公眾知情權、表達權等權利的作用,而是加深了公眾對醫(yī)院的誤解,使得醫(yī)療糾紛事態(tài)擴大,這值得新聞媒體注意和反思。

二、“醫(yī)鬧”現(xiàn)象法律規(guī)制建議

(一)出臺完善相關法律法規(guī)

目前我國解決醫(yī)療糾紛主要依靠《中華人民共和國民法總則》《侵權責任法》《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī),這些法律法規(guī)對醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事務的規(guī)定較為粗糙。為了更好地解決醫(yī)療糾紛、減少“醫(yī)鬧”現(xiàn)象,有必要由國家制定相關的醫(yī)療糾紛處理法律法規(guī),為“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的有效解決提供法律上的保障。另外,出臺完善相關法律法規(guī)后,還得對相關法律法規(guī)進行必要的宣傳解釋,很多時候法律明明已經(jīng)存在,但是卻被束之高閣,沒有起到應有的作用,這是需要引起注意的。

(二)建立健全患者權利保護機制

首先,建立醫(yī)療糾紛法律援助制度,將法律援助運用到醫(yī)療糾紛當中,為患者提供法律上的幫助,改善患者在醫(yī)療糾紛中所處的不利地位,同時也引導患者更加平和地面對醫(yī)療糾紛。其次,建立健全醫(yī)療糾紛調(diào)解制度,借助第三方的力量緩和醫(yī)院與患者的激烈矛盾,使雙方能夠相對平和地進行談話協(xié)商,在保障公平的前提下提升醫(yī)療糾紛的解決效率,推動醫(yī)療糾紛的有序解決。但同時也得注意,對于醫(yī)療糾紛的調(diào)解、解決,必須在平等自愿的基礎上進行,不得因為患者或患者家屬知識水平有限,而欺騙患者及其家屬。另外,需要嚴格界定醫(yī)療事故罪,分清醫(yī)療糾紛案件中的刑事責任和民事責任,促進糾紛解決效率的提高,最終達到維護患者權益和實現(xiàn)社會公平正義的目的。發(fā)生的事件,讓媒體如實報道。第二,新聞媒體在采寫中要辯證地看待已發(fā)生的事件,避免感情用事,同時還要深入一線,充分調(diào)查事實真相。第三,新聞媒體對于醫(yī)療糾紛事件要多進行疏導,而不是為博取關注煽風點火,唯恐天下不亂。第四,國家及地方政府應建立有效的監(jiān)管機制,推動新聞媒體發(fā)揮正面引導作用,緩和醫(yī)患矛盾、構建和諧良好的輿論氛圍。

三、結語

“醫(yī)鬧”已經(jīng)成為我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的障礙,通過前文分析,筆者認為“醫(yī)鬧”的產(chǎn)生并非偶然,而是信任缺失、醫(yī)方處理方式不當、體制缺陷以及媒體推波助瀾等多方因素共同作用的結果。因此,解決“醫(yī)鬧”問題應當從減少醫(yī)療糾紛發(fā)生數(shù)量、為醫(yī)療糾紛提供高效解決機制和對“醫(yī)鬧”人員進行懲治等多方面入手,共同推動“醫(yī)鬧”問題的解決。

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