今天小編給大家?guī)?lái)的是關(guān)于對(duì)區(qū)發(fā)改委專項(xiàng)工作評(píng)議的調(diào)查報(bào)告范文,有興趣的小伙伴可以進(jìn)來(lái)看看,參考參考,相信會(huì)對(duì)大家有所幫助!
根據(jù)《xx區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議暫行辦法》,經(jīng)區(qū)十五屆人大常委會(huì)第8次會(huì)議推選,決定今年對(duì)區(qū)發(fā)改委推進(jìn)“兩重”工作、服務(wù)沿海開發(fā)等專項(xiàng)工作開展評(píng)議。自4月上旬評(píng)議工作啟動(dòng)以來(lái),評(píng)議調(diào)研組先后深入部分鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)進(jìn)行座談走訪,共召開人大代表、鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)及區(qū)發(fā)改委本部門座談會(huì)6場(chǎng),向常委會(huì)委員、部分人大代表、區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)對(duì)象等群體發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷115余份,對(duì)區(qū)發(fā)改委推進(jìn)“兩重”任務(wù)完成、服務(wù)沿海開發(fā)等方面的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。整個(gè)評(píng)議工作堅(jiān)持了依法監(jiān)督與支持工作相結(jié)合、聽取情況與廣泛征求意見相結(jié)合、自查自糾與督促整改相結(jié)合,把注重實(shí)效、推進(jìn)工作的原則貫穿于評(píng)議工作的全過(guò)程。區(qū)發(fā)改委積極配合本次評(píng)議,制訂迎評(píng)工作方案,認(rèn)真開展自查自糾,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)工作推進(jìn)情況
區(qū)發(fā)改委作為綜合經(jīng)濟(jì)管理部門,承擔(dān)著編制全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況開展分析監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、價(jià)格監(jiān)測(cè)調(diào)控等19個(gè)大項(xiàng)的工作職責(zé)。近年來(lái),區(qū)發(fā)改委在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出發(fā)展、改革兩大主題,認(rèn)真履行工作職責(zé),在推進(jìn)“兩重”任務(wù)完成、服務(wù)沿海開發(fā)上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,積極作為,較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),連續(xù)多年被區(qū)委、區(qū)政府表彰為綜合先進(jìn)單位,2017年,被省發(fā)改委表彰為綜合先進(jìn)單位。
1、“兩重”工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真研究國(guó)家和省重大發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)要求,精心編排我區(qū)“兩重”項(xiàng)目,今年共安排“兩重”項(xiàng)目80個(gè),年度計(jì)劃投資309.6億元,列入鹽城考核“兩重”項(xiàng)目14個(gè),年度計(jì)劃投資34億元。建立健全“兩重”工作推進(jìn)服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)建立了“兩重”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了“兩重”工作推進(jìn)意見。整合機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室力量,成立項(xiàng)目督查推進(jìn)工作辦公室,對(duì)列入鹽城考核的“兩重”工作任務(wù),每周現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地拍照、每月形成分析材料;對(duì)我區(qū)的“兩重”工作任務(wù),每月委托責(zé)任單位實(shí)地了解情況、每季度形成分析材料,督促各部門、各單位掛圖作戰(zhàn)、搶工會(huì)戰(zhàn)。截止目前,全區(qū)列入鹽城考核的14個(gè)“兩重”項(xiàng)目,完成進(jìn)度均超過(guò)序時(shí),進(jìn)度列鹽城第一。區(qū)內(nèi)80個(gè)“兩重”項(xiàng)目已有60個(gè)開工,開工率超過(guò)去年同期13個(gè)百分點(diǎn)。
2、沿海開發(fā)持續(xù)深入。先后組織編制了《xx港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《xx港城發(fā)展規(guī)劃》、《xx海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《xx沿海開發(fā)綜合示范帶發(fā)展規(guī)劃》。編排了沿海開發(fā)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,涵蓋了港口、產(chǎn)業(yè)、港城及基礎(chǔ)設(shè)施。策應(yīng)省委《關(guān)于新一輪支持沿海發(fā)展的若干意見》,主動(dòng)與國(guó)家、省、市有關(guān)部門溝通匯報(bào),特別是在用地、資金、政策、項(xiàng)目等方面積極對(duì)接爭(zhēng)取,為港口碼頭建設(shè)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、指標(biāo)要素申請(qǐng)?zhí)峁┝擞辛χ巍^(qū)發(fā)改委積極推進(jìn)我區(qū)融接上海工作,及時(shí)分析,提出建議,加強(qiáng)對(duì)接溝通,5月8日,滬蘇xx產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開發(fā)建設(shè)推進(jìn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次聯(lián)席會(huì)議在我區(qū)順利召開。
3、社會(huì)反響普遍較好。在我們走訪調(diào)查中,人大代表、鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)對(duì)象對(duì)發(fā)改委的總體評(píng)價(jià)都比較好,認(rèn)為區(qū)發(fā)改委在近幾年里能圍繞中心工作,發(fā)揚(yáng)大局意識(shí),特別在推進(jìn)“兩重”任務(wù)、服務(wù)沿海開發(fā)工作上較好地發(fā)揮了組織牽頭作用。在我們回收的調(diào)查問(wèn)卷中,98.3%的調(diào)查對(duì)象對(duì)區(qū)發(fā)改委整體工作表示滿意,xx.5%的調(diào)查對(duì)象對(duì)區(qū)發(fā)改委推進(jìn)“兩重”工作表示滿意,97.4%的調(diào)查對(duì)象對(duì)區(qū)發(fā)改委服務(wù)沿海開發(fā)表示滿意。
二、人大代表、鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)對(duì)象認(rèn)為仍需加強(qiáng)的一些問(wèn)題
區(qū)發(fā)改委在推進(jìn)兩個(gè)專項(xiàng)工作上雖然取得了顯著的成績(jī),但在調(diào)查過(guò)程中代表、鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)對(duì)象也提出了一些問(wèn)題,需要區(qū)發(fā)改委在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。
“兩重”工作推進(jìn)上:一是區(qū)內(nèi)“兩重”工作推進(jìn)速度需進(jìn)一步加快。在區(qū)發(fā)改委的強(qiáng)力推進(jìn)之下,雖然我區(qū)列入鹽城考核的“兩重”任務(wù)完成進(jìn)度列各縣(市、區(qū))之首,但區(qū)內(nèi)“兩重”任務(wù)整體完成卻欠序時(shí)1.8個(gè)百分點(diǎn),特別是重點(diǎn)工程建設(shè)欠序時(shí)5.7個(gè)百分點(diǎn)。二是要素組織協(xié)調(diào)力度需進(jìn)一步加大。部分項(xiàng)目和工程受要素瓶頸制約,目前進(jìn)展緩慢或尚未實(shí)質(zhì)性開工。三是編排項(xiàng)目需加強(qiáng)與鎮(zhèn)區(qū)的銜接溝通。在調(diào)查中我們了解到,在確定各鎮(zhèn)區(qū)“兩重”任務(wù)前,各鎮(zhèn)區(qū)會(huì)自報(bào)一定數(shù)量的項(xiàng)目和工程以供備選,但在最終確定時(shí),由于沒有及時(shí)與鎮(zhèn)區(qū)商洽溝通,導(dǎo)致所定項(xiàng)目的“成熟度”并不是所有備選中最好最優(yōu)的,從而也在一定程度上影響了鎮(zhèn)區(qū)的推進(jìn)速度。
服務(wù)沿海開發(fā)上:一是機(jī)構(gòu)及人員需進(jìn)一步加強(qiáng)。2010年以來(lái),參照省、市模式,我區(qū)設(shè)立了沿海辦(正科級(jí)建制),承擔(dān)全區(qū)沿海開發(fā)綜合協(xié)調(diào)服務(wù)職能。去年,省委巡視后,為規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,撤銷沿海辦,職能并入發(fā)改委。目前,區(qū)發(fā)改委僅有一名分管主任及沿?埔幻ぷ魅藛T,負(fù)責(zé)服務(wù)沿海開發(fā)的相關(guān)工作,力量與原來(lái)相比十分薄弱。二是職責(zé)履行還需進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)工作職能,區(qū)發(fā)改委承擔(dān)著擬訂全區(qū)沿海發(fā)展的規(guī)劃和重大政策并組織實(shí)施及評(píng)估,研究制訂沿海發(fā)展年度工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)沿海發(fā)展中重大問(wèn)題,向上爭(zhēng)取沿海開發(fā)重大項(xiàng)目布點(diǎn)和政策、資金扶持,研究提出沿海戰(zhàn)略資源管理意見等多項(xiàng)職能。由于人員相對(duì)不足,職能作用的發(fā)揮不盡如人意,往往只能滿足于“上下左右”的溝通聯(lián)絡(luò)匯報(bào)。
三、幾點(diǎn)建議
開展專項(xiàng)工作評(píng)議的目的是為了促進(jìn)相關(guān)部門充分履行部門職責(zé),貫徹落實(shí)好區(qū)委決策部署情況,確保區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)重抓的工作推進(jìn)到位。為此,評(píng)議調(diào)研組根據(jù)人大代表、鎮(zhèn)區(qū)、服務(wù)對(duì)象的意見,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、高度重視“兩重”、沿海開發(fā)工作。“兩重”工作、沿海開發(fā)工作均是區(qū)委“六大戰(zhàn)略重點(diǎn)”的核心版塊,均是區(qū)委“七個(gè)突出”重點(diǎn)工作的主要方面。區(qū)發(fā)改委作為承擔(dān)這兩項(xiàng)工作的牽頭職能部門,要在思想上進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,從推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展的高度,將推進(jìn)“兩重”工作、服務(wù)沿海開發(fā)工作擺上更加突出的位置,切實(shí)做到思想上貼得緊、人員上配得強(qiáng)、舉措上定得實(shí)、行動(dòng)上抓得牢,一著不讓、一絲不茍,系統(tǒng)化、有針對(duì)性地推進(jìn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)和沿海開發(fā)工作。
2、夯實(shí)推進(jìn)“兩重”工作的舉措。一要突出目標(biāo)導(dǎo)向。完成“兩重”工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,要咬定全年目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖,從頭抓緊,緊扣5月、10月、12月等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),推動(dòng)和促進(jìn)相關(guān)單位倒排工期,全力以赴加快項(xiàng)目和工程的推進(jìn)速度。二要突出問(wèn)題導(dǎo)向。區(qū)發(fā)改委作為綜合牽頭部門,要加大對(duì)未達(dá)進(jìn)度項(xiàng)目和工程的研究分析,特別是對(duì)一些進(jìn)展緩慢、推進(jìn)難度大的項(xiàng)目和工程,要進(jìn)行深入仔細(xì)的研究,找出存在問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),找準(zhǔn)推進(jìn)突破口,幫助制訂落實(shí)針對(duì)性的推進(jìn)舉措。對(duì)需要向上爭(zhēng)取的事項(xiàng),要主動(dòng)抓上手,主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),主動(dòng)到市相關(guān)部門溝通對(duì)接,確保所有問(wèn)題能在第一時(shí)間得到化解。三要突出考核導(dǎo)向。切實(shí)按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)的“兩重”工作推進(jìn)意見,強(qiáng)化對(duì)“兩重”工作的督查和過(guò)程控制,不斷加大督查力度和通報(bào)頻率,突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,動(dòng)真碰硬考核,堅(jiān)決不打和牌,以強(qiáng)有力的考核舉措推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程快建設(shè)、快達(dá)效。
3、統(tǒng)籌做好沿海開發(fā)推進(jìn)服務(wù)工作。一是進(jìn)一步理清工作思路。要針對(duì)沿海辦撤銷的實(shí)際,不等不靠,積極主動(dòng)承擔(dān)起服務(wù)沿海開發(fā)相關(guān)工作,深入進(jìn)行研究分析,快速理清服務(wù)沿海開發(fā)的整體思路、工作計(jì)劃及推進(jìn)舉措,確保各項(xiàng)職能履行到位。二是進(jìn)一步配強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。要切實(shí)克服發(fā)改委機(jī)關(guān)人員編制少的現(xiàn)狀,想方設(shè)法,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,配齊配強(qiáng)沿海開發(fā)服務(wù)隊(duì)伍,確保沿海開發(fā)工作有人管、有人問(wèn)、管得到、問(wèn)得好。三是加大向上對(duì)接爭(zhēng)取力度。要高度關(guān)注國(guó)家、省市推進(jìn)沿海開發(fā)的各項(xiàng)政策措施,及時(shí)了解發(fā)展動(dòng)態(tài),跟蹤政策出臺(tái),積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,努力為我區(qū)沿;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大項(xiàng)目落戶爭(zhēng)取更多的支持。
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