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建設(shè)工程監(jiān)理問題及應(yīng)對策略

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:41:08 | 移動端:建設(shè)工程監(jiān)理問題及應(yīng)對策略

建設(shè)工程監(jiān)理過程中會遇到很多的問題,而今天小編就為大家?guī)砹私ㄔO(shè)工程監(jiān)理問題及應(yīng)對策略,感興趣的朋友可以看一看哦!

摘要:建設(shè)工程監(jiān)理制是我國具有鮮明特色的建設(shè)工程管理制度。近年來,隨著監(jiān)理制度的大力推行,我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)也日趨完善,但仍然會暴露出一些問題。鑒于此,本文分析了我國目前建設(shè)工程監(jiān)理存在的問題,并提出行業(yè)發(fā)展的應(yīng)對策略,為我國建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展與進步奠定扎實的基礎(chǔ)。

建設(shè)工程監(jiān)理是監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,監(jiān)理人員利用自身的專業(yè)水平、規(guī)范化管理手段,從而對工程項目的質(zhì)量、成本、進度目標進行有效控制的一項技術(shù)性管理服務(wù)工作。自1988年監(jiān)理制度實施以來,我國的建設(shè)工程監(jiān)理通過前期調(diào)研、市場推廣和穩(wěn)定發(fā)展,已經(jīng)逐漸邁向法制體系的門檻,并向現(xiàn)代專業(yè)、科學(xué)統(tǒng)一的管理模式進行轉(zhuǎn)變,最終形成了互相關(guān)聯(lián)、彼此協(xié)作、共同進步的全新運營系統(tǒng),監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的規(guī)模也在逐年成倍的增長與擴大。盡管取得了一些不錯的成效,但相較于其他發(fā)達國家,我國建設(shè)工程監(jiān)理仍然處在行業(yè)發(fā)展的初期階段,尚存在著諸多問題,同時也面臨著較多的發(fā)展機遇。分析我國建設(shè)工程監(jiān)理現(xiàn)階段存在的問題,探討這些問題的解決途徑并提出建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展策略,對行業(yè)自身發(fā)展以及市場的規(guī)范完善均大有裨益[12]。

一、當(dāng)前我國建設(shè)工程監(jiān)理存在的主要問題

(一)角色定位不清晰,責(zé)任心不強

通過深入分析我國現(xiàn)階段的國情,目前監(jiān)理行業(yè)角色定位十分不清晰,認識上存在一個誤區(qū)即:“工程監(jiān)理就是監(jiān)督施工質(zhì)量”[1],這就導(dǎo)致監(jiān)理單位對監(jiān)理工程師的評價往往是看其承擔(dān)項目的質(zhì)量情況,而忽略實際工程的整體綜合建設(shè)目標,對于項目本身極為不利。

(二)技術(shù)水平參差不齊,整體素質(zhì)有待提高

我國建設(shè)工程監(jiān)理制起步比較晚,許多監(jiān)理企業(yè)人員隊伍的業(yè)務(wù)能力技術(shù)水平參差不齊,普遍素質(zhì)較低,要么缺乏經(jīng)濟管理和法律知識,要么缺乏全方位控制的能力,造成監(jiān)理人員難以真正做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”[2]。

(三)市場行為不規(guī)范,體制不健全

目前,監(jiān)理市場供求關(guān)系嚴重傾斜,從而導(dǎo)致市場極度混亂,存在諸多疏漏,例如:監(jiān)理業(yè)務(wù)承攬后繼續(xù)轉(zhuǎn)包或分包、監(jiān)理執(zhí)業(yè)證書不合法掛靠、甲方私下招雇、系統(tǒng)內(nèi)同體或連體監(jiān)理行為等等現(xiàn)象[3],此外部分監(jiān)理企業(yè)并不是獨立法人,既不獨立核算也不自負盈虧,更有甚者空有其殼名不符實,嚴重擾亂了整個工程監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范。由于目前監(jiān)理單位逐漸增多,行業(yè)競爭激烈,業(yè)主無根據(jù)的壓價和監(jiān)理同行業(yè)的惡意競爭,導(dǎo)致工程項目質(zhì)量低下,進度滯后,產(chǎn)生不良后果。

二、我國建設(shè)工程監(jiān)理在發(fā)展過程中的應(yīng)對策略

(一)準確定位,優(yōu)化監(jiān)理行業(yè)組織結(jié)構(gòu)

為了解決我國建設(shè)工程監(jiān)理可能發(fā)生的各種問題,需要在總監(jiān)的指導(dǎo)下根據(jù)建設(shè)監(jiān)理規(guī)范,對監(jiān)理工程師的職業(yè)范圍、工作屬性及內(nèi)容等做好準確定位,避免因角色定位不清而產(chǎn)生監(jiān)理工作不到位的后果,從而提升我國建設(shè)工程監(jiān)理的整體工作水平,滿足現(xiàn)代工程建設(shè)要求。另外,監(jiān)理單位相關(guān)部門需建立各級崗位責(zé)任制,制定相應(yīng)的獎懲措施,繼而各司其職,真正做到定崗定位。

(二)加強監(jiān)理人員培訓(xùn),積極擴展監(jiān)理業(yè)務(wù)

監(jiān)理單位必須將重點放到監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)的提高上,加強監(jiān)理隊伍的教育和培訓(xùn),規(guī)范管理,持證上崗,從而培養(yǎng)出高素質(zhì)、高教育和高水平的監(jiān)理隊伍尖端人才。另外,企業(yè)需積極主動開拓國際化市場,給建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)提供廣闊的發(fā)展前景。

(三)規(guī)范監(jiān)理市場,完善招投標制度

一方面,甲方與監(jiān)理單位需在第三方的嚴格監(jiān)管下,按照書面合同分別行使各自的義務(wù),履行各自的承諾。另一方面,制定合理的監(jiān)理收費標準,強化監(jiān)理委托程序,規(guī)范項目各方的市場行為。除此之外,監(jiān)理市場應(yīng)引入招投標機制,通過優(yōu)勝劣汰的良好方式,規(guī)范管理監(jiān)理市場的秩序,從而良好地保障市場的運營情況。

(四)加強監(jiān)理隊伍建設(shè),健全管理機制

積極開展各種專業(yè)培訓(xùn)活動,大力開展監(jiān)理數(shù)字化建設(shè)項目,建立可靠的激勵體系,確保我國建設(shè)工程監(jiān)理隊伍建設(shè)有效性,加快人才開發(fā)周期,提高監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新能力。同時,應(yīng)該吸取以往的經(jīng)驗,參考借鑒國際先進行為,建立健全建設(shè)工程監(jiān)理的法律法規(guī)和責(zé)任保險體制,從而使得監(jiān)理行業(yè)能夠穩(wěn)步健康的發(fā)展[4]。

三、結(jié)束語

綜上所述,我國當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中遭遇諸多瓶頸,既涉及到行業(yè)整體體制的方面,也有監(jiān)理人員素質(zhì)水平的原因。好在我國工程監(jiān)理制推行時間不長,且市場經(jīng)濟尚未成熟,解決這些問題指日可待。相信只要監(jiān)理單位和從業(yè)人員堅定為業(yè)主服務(wù)的信念,敢于創(chuàng)新,勇于探索,不斷提高自身素質(zhì),強化自律意識,加強監(jiān)管責(zé)任,我國的監(jiān)理事業(yè)就能跨過當(dāng)前的困境,迎接美好的未來[5]。

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