無(wú)論你從事的是什么工作,什么崗位,都需要對(duì)自己的工作做一個(gè)總結(jié),對(duì)未來(lái)有一個(gè)好的計(jì)劃,今天小編就給大家?guī)?lái)了一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康扶貧工作匯報(bào)的范文模板,有需要的朋友可以參考一下哦!
01
自2014年開(kāi)展脫貧工作以來(lái),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級(jí)會(huì)議、文件精神,扎實(shí)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下,若有不足之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正:
一、基本情況
立山鎮(zhèn)位于儀隴縣東北部,距縣城90公里,東到平昌縣南風(fēng)鄉(xiāng),南至營(yíng)山縣柏林鄉(xiāng),西交儀隴縣龍橋鄉(xiāng),北接儀隴縣瓦子鎮(zhèn)。幅員面積95.2平方公里,海拔793米(儀隴縣海拔最高地),轄34個(gè)行政村,238個(gè)村民小組,1個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū),5個(gè)農(nóng)村社區(qū);2016年末全鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)11944戶(hù),其中農(nóng)業(yè)戶(hù)9262戶(hù),非農(nóng)業(yè)戶(hù)數(shù)2682戶(hù);全鎮(zhèn)總?cè)丝?0620人,其中農(nóng)業(yè)人口34287人,非農(nóng)業(yè)人口6333人。
二、脫貧工作開(kāi)展情況
(一)精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)象精準(zhǔn)。
按照上級(jí)文件、會(huì)議精神,我鎮(zhèn)按照“八步工作法”工作要求,對(duì)全鎮(zhèn)貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別,F(xiàn)共有建檔立卡貧困戶(hù)1069戶(hù)3706人。(其中2014年減貧194戶(hù)711人,2015年減貧228戶(hù)823人,2016年減貧232戶(hù)775人,2017年預(yù)脫貧307戶(hù)1094人,2017年預(yù)脫貧108戶(hù)292人)。
(二)科學(xué)規(guī)劃,確保措施精準(zhǔn)。
1、抓實(shí)到戶(hù)項(xiàng)目實(shí)施。堅(jiān)持“精準(zhǔn)到策、精準(zhǔn)到地、精準(zhǔn)到人”的原則,根據(jù)每個(gè)貧困戶(hù)的家庭成員身體狀況、地塊土質(zhì)肥力等情況,為貧困戶(hù)提供科學(xué)規(guī)劃,指明脫貧路子。截止2017年初,全鎮(zhèn)共有654戶(hù)2309人脫貧,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),且人均純收入從2015年的3098.45元突破到2016年末的3972.71元。
2、抓實(shí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò)三溪農(nóng)業(yè)有限公司的示范帶動(dòng),引導(dǎo)周邊群眾種植高粱300余畝,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值近18萬(wàn)元。在団包嶺、陳家?guī)X、吹角嘴、沙坎子等10個(gè)村種植藤椒,建立脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值近千萬(wàn);免費(fèi)為群眾提供青蒿種子400余斤,累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 20余萬(wàn)元。
3、抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2014年至今,我鎮(zhèn)共修建村道公路涉及39個(gè)村,全長(zhǎng)265公里;便民路涉及13個(gè)貧困村共計(jì)72公里。新(改)建山坪塘15口,灌溉渠系5公里,新建蓄水池9口,極大改善了全鎮(zhèn)灌溉用水短缺的問(wèn)題;對(duì)全鎮(zhèn)466戶(hù)貧困戶(hù)1601人實(shí)施異地扶貧搬遷,對(duì) 296戶(hù)895人實(shí)施C、D級(jí)危房改造,基本解決貧困群眾安全住房問(wèn)題。
(三)傾情幫扶,確保成效精準(zhǔn)。
1、幫扶單位。我鎮(zhèn)13個(gè)貧困村,主要由縣電視臺(tái)和縣委宣傳部幫扶,2個(gè)幫扶單位組成的13支駐村工作隊(duì),多次深入各幫扶村開(kāi)展群眾走訪、項(xiàng)目規(guī)劃等工作。由縣農(nóng)牧業(yè)局配備的13名科技人員,也多次到村開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和項(xiàng)目規(guī)劃。
2、鎮(zhèn)級(jí)層面。鎮(zhèn)上為13個(gè)貧困村配備了第一書(shū)記(其中2名分別由縣委宣傳部和縣廣播電視臺(tái)下派),全程參與扶貧工作,負(fù)責(zé)貧困戶(hù)識(shí)別、致貧原因分析、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃等工作。黨委班子成員,分別確定2戶(hù)重點(diǎn)貧困戶(hù)為聯(lián)系戶(hù),幫助他們解放思想、更新觀念、樹(shù)立信心、找準(zhǔn)路子、增收致富。
3、社會(huì)企業(yè)。三溪農(nóng)業(yè)有限公司:免費(fèi)為三溪寺、燕子巖、代冠石三個(gè)村近50戶(hù)貧困戶(hù)提供雞苗近1500只、修建雞圈近30處,幫助貧困戶(hù)發(fā)展土雞養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近10萬(wàn)元;為其他各村低價(jià)提供雞苗,提高扶貧資金的使用效益。
02
2017年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作和基層黨建“整縣推進(jìn)”示范點(diǎn)建設(shè)作為全年工作的重中之重,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
一、精準(zhǔn)扶貧工作
( 一 ) 大張旗鼓抓宣傳
通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展大走訪等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,發(fā)放 《精準(zhǔn)扶貧政策清單》、 《政策明白卡》、《扶貧到戶(hù)畫(huà)說(shuō)政策》等 資料共計(jì) 42 00余 份。開(kāi)展了“聚力脫貧攻堅(jiān),五級(jí)代表在行動(dòng)“活動(dòng), 圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作, 市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人大代表 認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查走訪, 進(jìn)村入戶(hù)宣講精準(zhǔn)扶貧政策。同時(shí),強(qiáng)化典型事跡宣傳,大坪村脫貧示范戶(hù)先進(jìn)事跡在縣電視臺(tái)播出, 大力營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧宣傳氛圍。在宣傳過(guò)程中,不僅把資料送到戶(hù),還通過(guò)與對(duì)象戶(hù)面對(duì)面、手牽手,家長(zhǎng)里短式宣傳,把政策講通,讓貧困戶(hù)清楚明白,與貧困戶(hù)交心談心互動(dòng),把扶貧措施理清,把貧困戶(hù)脫貧積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。對(duì)2017年存量貧困戶(hù),制定個(gè)性化幫扶方案,明確幫扶責(zé)任,做到不脫貧、不脫鉤。對(duì)包保對(duì)象已脫貧的,制定鞏固發(fā)展計(jì)劃,為脫貧對(duì)象“再送一程”。
( 二 ) 大團(tuán)作戰(zhàn)抓核查
認(rèn)真 開(kāi)展 “萬(wàn)千活動(dòng)” , 整合縣級(jí)工作總隊(duì)與鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)指揮部力量,全鎮(zhèn)設(shè)立1個(gè)工作總隊(duì),組建21個(gè)駐村扶貧工作隊(duì),增派力量做到駐村工作隊(duì)全覆蓋。每周一召開(kāi)一次“萬(wàn)千活動(dòng)”推進(jìn)會(huì),出簡(jiǎn)報(bào)5期,做到工作有總結(jié)、有計(jì)劃。 組織鎮(zhèn) 、 村 工作隊(duì) 大調(diào)研、大走訪、大宣傳,檢查精準(zhǔn)識(shí)別是否精準(zhǔn),落實(shí)“五個(gè)一批”政策是否到位,“三個(gè)載體”是否齊全, “三個(gè)一致” 是否到位,對(duì)可能存在的問(wèn)題進(jìn)行排查 整改 。 同時(shí),集中組織縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部開(kāi)展扶貧手冊(cè)填寫(xiě)工作,按照“四審核”的把關(guān)要求,手冊(cè) 經(jīng)過(guò)填寫(xiě)人、幫扶責(zé)任人、 駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)工作總隊(duì)等四道關(guān)口簽字審核確認(rèn)。審核 確認(rèn) 手冊(cè)內(nèi)容填寫(xiě)是否真實(shí)完整,是否符合邏輯,指標(biāo)是否缺項(xiàng)、漏項(xiàng),幫扶措施是否盡可能詳細(xì)具體 , 確保檔案信息準(zhǔn)確、完整、真實(shí) , 做到網(wǎng)上信息 、 紙質(zhì)檔案信息 、貧困戶(hù)家庭情況 一致。
從國(guó)家干部、鎮(zhèn)直單位抽調(diào)50多人,由黨委成員、科級(jí)干部帶隊(duì)。全面開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)比對(duì)核查,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建10個(gè)核查組、1個(gè)數(shù)據(jù)錄入專(zhuān)班 ,核查問(wèn)題線索 2800余條 。 通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)和“萬(wàn)千活動(dòng)”精準(zhǔn)再識(shí)別,刪除政策范圍內(nèi)的“硬傷戶(hù)” 166戶(hù)653人,刪除政策范圍內(nèi)的“硬傷人”20人,因死亡、嫁出、戶(hù)口轉(zhuǎn)出等原因自然減員70人,新識(shí)別48戶(hù)112人,補(bǔ)錄家庭成員34人。 貧困戶(hù)人口動(dòng)態(tài)調(diào)整后, 全鎮(zhèn)貧困戶(hù) 1345 戶(hù) 3736 人,其中 一般貧困戶(hù) 811戶(hù)2720人,低保戶(hù)234戶(hù)691人,五保戶(hù)300戶(hù)325人。
( 三 ) 大刀闊斧抓搬遷
目前,建成江河、洪樓、小坪、垅坪、郝大等5個(gè)易地扶貧安置點(diǎn),完成119戶(hù)145人的安置任務(wù)。白羊安置點(diǎn)正加緊 室內(nèi)外裝修和附屬工程建設(shè) 。安置點(diǎn)按照“建起來(lái),搬進(jìn)去,留得住”的思路規(guī)劃建設(shè),用“八個(gè)留人”留住群眾。 一是拆舊留人, 按照入住一戶(hù)、拆舊一戶(hù)的原則,我鎮(zhèn)及時(shí)組織搬新居、拆舊房,已拆舊 72戶(hù) ,其他未拆的或是與隔壁連體房,拆東墻可能會(huì)倒西墻,不敢拆或是貧困戶(hù)原房屋堆放的柴草、農(nóng)具較多,新居無(wú)堆放的地方,不愿拆 的有 21戶(hù),已對(duì)舊房上鎖,鑰匙上交村部管理 。 二是生活留人, 按“一個(gè)土灶兩米灶臺(tái),一張床兩床被、一張餐桌兩把凳”的標(biāo)配,為安置對(duì)象購(gòu)置了基本生活用品。 三是生產(chǎn)留人, 每個(gè)安置點(diǎn) 就近安排一塊菜地,有條件的安置點(diǎn)還建設(shè)了采摘園,滿(mǎn)足住戶(hù)生產(chǎn)生活需要。 四是環(huán)境留人, 山上安置點(diǎn)按照幸福院標(biāo)準(zhǔn)打造,鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn) 按照小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),把主體建筑、基礎(chǔ)配套、服務(wù)功能一體化設(shè)計(jì)建設(shè),實(shí)施硬化、綠化、亮化、美化工程,打造公共花園式環(huán)境,前后有院落,有條件的建成小游園、健身設(shè)施等配套設(shè)施。 五是管理留人, 安置點(diǎn)建立了互助服務(wù)聯(lián)絡(luò)站, 聘請(qǐng)住戶(hù)中身體健康、有熱情、有能力的擔(dān)任站長(zhǎng),按每村推薦若干聯(lián)絡(luò)員,每5戶(hù)一個(gè)聯(lián)絡(luò)員建成互助服務(wù)網(wǎng)絡(luò), 互助解決困難,協(xié)助日常管理。 六是配套留人, 靠近鎮(zhèn)區(qū)的集中安置點(diǎn)將配套衛(wèi)生室、便民超市、幼兒園等,白羊安置點(diǎn)已通過(guò)市場(chǎng)辦法投入資金1500萬(wàn)元,建成星級(jí)幼兒園;山上安置點(diǎn)附近配套衛(wèi)生室,讓入住的貧困戶(hù)就醫(yī)就學(xué)不愁。 七是文化留人, 我們注重安置點(diǎn)的文化提升,在戶(hù)外建設(shè)了 防腐木 文化長(zhǎng)廊,開(kāi)展文化活動(dòng)進(jìn)安置點(diǎn),同時(shí),為安置點(diǎn)居民開(kāi)展文體活動(dòng)提供幫助。 八是社會(huì)資助留人, 我鎮(zhèn)建立了“精準(zhǔn)扶貧我們?cè)谛袆?dòng)”微信群,在春節(jié)等重要節(jié)日,宣傳發(fā)動(dòng)愛(ài)心捐助,去年春節(jié)發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資20萬(wàn)元;在“三八”節(jié),組織鎮(zhèn)國(guó)家干部和村支部書(shū)記家屬到安置點(diǎn)看望貧困戶(hù),幫助特困戶(hù)洗被、打掃衛(wèi)生,把干部家屬的愛(ài)心送到百名特困戶(hù)家中。
( 四 ) 大力督辦抓建設(shè)
白羊安置點(diǎn)主體工程即將完工,我們按照 “主體工程快建設(shè),配套功能同跟進(jìn),綠化美化齊步走”的思路,切實(shí)抓好安置點(diǎn)建設(shè)。 一是 專(zhuān)班督辦工程建設(shè)進(jìn)度,督促承建方倒排工期推進(jìn)建設(shè),白羊安置點(diǎn)承接上級(jí)檢查參觀較多,為此,先期高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了 不同類(lèi)型的 “樣板房”。計(jì)劃 10月中旬完成內(nèi)外裝修和附屬配套工程 。 二是 滿(mǎn)足住戶(hù)基本入住要求,要求配套快跟上,以交鑰匙入住為標(biāo)準(zhǔn)抓水電通、廚衛(wèi)可用、地面光面。 三是 抓小區(qū)環(huán)境綠化美化,雨污管網(wǎng)、小游園等按小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)配套到位。
( 五 ) 大干快上興產(chǎn)業(yè)
我鎮(zhèn)按六種辦法抓產(chǎn)業(yè)扶貧。1、大力發(fā)展光伏扶貧產(chǎn)業(yè),村級(jí)光伏規(guī)劃全覆蓋,白羊、江河、洪樓等 10 個(gè)村已并網(wǎng)發(fā)電, 13個(gè)非重點(diǎn)貧困村將集中連片建設(shè)3.9兆瓦的光伏電站 。2、創(chuàng)新思路,圍繞村級(jí)集體收入抓產(chǎn)業(yè)。對(duì)木橋、花山兩個(gè)重點(diǎn)貧困村成立專(zhuān)班,科學(xué)制定整村推進(jìn)規(guī)劃,精心謀劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目,整村推進(jìn)扶貧工作。整合兩個(gè)村各種政策資金謀劃在鎮(zhèn)區(qū)購(gòu)地新建農(nóng)家樂(lè)、商務(wù)酒店,增加村級(jí)集體收入。3、大力招商引資,圍繞旅游配套產(chǎn)業(yè)謀劃策劃,引進(jìn)市場(chǎng)主體,配套景區(qū)建設(shè),戶(hù)外拓展中心項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、火龍果基地?cái)U(kuò)規(guī)提檔升級(jí),文博園、果特采摘園、渡河陶瓷園正在規(guī)劃建設(shè)中,通過(guò)項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)支撐。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),引導(dǎo)向戶(hù)外拓展項(xiàng)目等市場(chǎng)主體通過(guò)優(yōu)先錄聘貧困大學(xué)生、退伍軍人、貧困群眾等助力精準(zhǔn)扶貧,幫助貧困戶(hù)增收。4、流轉(zhuǎn)土地興產(chǎn)業(yè),按照“一村一品”、“一戶(hù)一法”的扶持辦法,建立專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展果特采摘、花卉苗木、配套農(nóng)家樂(lè)民宿客棧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地得租金,返聘就業(yè)得報(bào)酬,合作社參與經(jīng)營(yíng)得分紅,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)下山,產(chǎn)業(yè)上山。5、政府引導(dǎo),提供公益性崗位和公共服務(wù)崗位,拓展產(chǎn)業(yè)扶貧。政府主動(dòng)引導(dǎo),組織召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧座談會(huì),主動(dòng)與五祖的商會(huì)、合作社負(fù)責(zé)人對(duì)接,目前,全鎮(zhèn)有蕓生園林、謙益米業(yè)、劉岳火龍果等10余家市場(chǎng)主體為貧困戶(hù)提供崗位,鎮(zhèn)村兩級(jí)為貧困戶(hù)提供環(huán)衛(wèi)、保潔等公益性崗位安置部分。同時(shí),積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體結(jié)合五祖鎮(zhèn)需要?jiǎng)?chuàng)辦物業(yè)公司、勞務(wù)公司、保潔公司、幼兒園等,拓寬貧困戶(hù)就業(yè)渠道。6、鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取金融支持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),為貧困戶(hù)自主發(fā)展提供農(nóng)業(yè)、科技技能培訓(xùn)服務(wù),今年兌現(xiàn)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金12.53萬(wàn)元。 7、開(kāi)展金融扶貧,通過(guò)“戶(hù)貸企用”模式,每戶(hù)貧困戶(hù)分紅1800元,受益貧困戶(hù)135戶(hù),分紅資金達(dá)24.3萬(wàn)元。同時(shí),廣泛宣傳保險(xiǎn)助貧政策,為貧困戶(hù)提供鎮(zhèn)、村保險(xiǎn)專(zhuān)員崗位。
( 六 ) 大員上陣抓責(zé)任
落實(shí)鎮(zhèn)、村干部主體責(zé)任,黨委帶頭把責(zé)任壓實(shí)到村,發(fā)揮村支部戰(zhàn)斗堡壘作用,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)體制和駐村幫扶工作機(jī)制,形成扶貧攻堅(jiān)合力,讓鎮(zhèn)村干部“一條心”。
創(chuàng)新思路排除萬(wàn)難抓落實(shí),通過(guò)建立軍事化管理機(jī)制,實(shí)施掛圖作戰(zhàn),倒排時(shí)間表,制定路線圖,立下軍令狀,層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。
強(qiáng)化資金保障,要有抓發(fā)展不怕欠債的勇氣,干中求助抓發(fā)展,積極加強(qiáng)與省市縣有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,接天氣,爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持。加強(qiáng)與村級(jí)的對(duì)接,接地氣,解決“等、靠、要”的思想。按照“用途不變、渠道不亂、各計(jì)其工、各盡其力”的原則,整合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民后扶、村莊環(huán)境整治、幸福院建設(shè)等各方面的項(xiàng)目資金實(shí)行資金捆綁使用,用足用好政策,給縣委、縣政府不添難、添彩。
二、 基層黨建整縣推進(jìn)
(一) 快動(dòng)員、快部署
按照縣委基層黨建“整縣推進(jìn)”百日攻堅(jiān)大會(huì)工作要求,鎮(zhèn)黨委迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議動(dòng)員部署,制定了實(shí)施方案,成立專(zhuān)班,黨委班子帶頭履行黨建主題責(zé)任,每位班子成員聯(lián)系一個(gè)駐點(diǎn)村和一個(gè)基礎(chǔ)薄弱的村,整鎮(zhèn)推進(jìn)工作以點(diǎn)向面全部展開(kāi),做到支部建設(shè)全覆蓋,全達(dá)標(biāo)。
(二) 清思路、重規(guī)劃
按照一村一裝修風(fēng)格,一村一主題特色,切實(shí)抓好“黨建+”文章,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村創(chuàng)新思路打造亮點(diǎn),形成特色品牌。 一是對(duì)山區(qū)、庫(kù)區(qū)聯(lián)建一批。 對(duì)山區(qū)和庫(kù)區(qū)的向蔡片和盧府片13個(gè)農(nóng)村黨支部現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,結(jié)合五祖鎮(zhèn)山區(qū)、庫(kù)區(qū)人口稀少,再搞大拆大建性?xún)r(jià)比不高的實(shí)際情況和老百姓普遍期盼“村民下山、產(chǎn)業(yè)上山”的實(shí)際需求,形成了每個(gè)片在原址保留一個(gè)中心村(向蔡片的天山村,盧府片的洪樓村),到山下居民密集區(qū)聯(lián)建兩個(gè)黨群服務(wù)中心,山上建立黨小組的決定。目前,向蔡片的聯(lián)建黨群服務(wù)中心室內(nèi)裝修基本完成,文化上墻正在設(shè)計(jì)之中;盧府片聯(lián)建黨員群眾服務(wù)中心已動(dòng)工建設(shè),年底竣工。 二是對(duì)基礎(chǔ)較好的提檔升級(jí)一批。 對(duì)一天門(mén)、張思永、白羊三個(gè)社區(qū)和洪樓、渡河、花山等村,進(jìn)行整體提檔升級(jí)。目前,張思永便民大廳和大禮堂已經(jīng)設(shè)計(jì)裝修完成,村史館在本周可以完成文化上墻,渡河結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新建了文化禮堂、百姓大舞臺(tái)、八景八園文化長(zhǎng)廊,便民服務(wù)大廳重新裝修設(shè)計(jì)。一天門(mén)的仿古木宣傳欄已經(jīng)建成,文化提升方案已設(shè)計(jì)完成本周上墻。 三是對(duì)不能滿(mǎn)足要求的改擴(kuò)建一批。 劉岳村目前正在選址,計(jì)劃投入300萬(wàn)元按照“黨建+服務(wù)+美麗鄉(xiāng)村”新建黨員群眾服務(wù)中心;多云村計(jì)劃投入40余萬(wàn)元按照“黨建+服務(wù)+農(nóng)耕文化”的理念新建黨員活動(dòng)室和改建便民服務(wù)大廳;土橋村已經(jīng)和土橋新村建筑開(kāi)發(fā)商老板達(dá)成協(xié)議,明確產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,已經(jīng)完成公開(kāi)招投標(biāo),按照“黨建+服務(wù)+綜合治理”的要求內(nèi)部裝修及仿古木宣傳欄已經(jīng)建成,文化上墻本周內(nèi)完成;天山村由發(fā)展顧問(wèn)聶匯廣投資興建的旅游文化項(xiàng)目已經(jīng)動(dòng)工,按照“黨建+服務(wù)+鄉(xiāng)村旅游”的構(gòu)思配套的黨員群眾服務(wù)中心正在進(jìn)行升級(jí)改造。
(三) 嚴(yán)落實(shí),重整改 。
按照每天一視察,每周一督辦,每月一結(jié)賬的工作方案,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。黨委班子成員帶頭示范,深入駐點(diǎn)村開(kāi)展“百日行動(dòng)”大督查,摸清存在的問(wèn)題,結(jié)合市委督查反饋問(wèn)題整改意見(jiàn),幫助支部制定切合實(shí)際的整改方案。
(四) 嚴(yán)督辦、重成效
實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、臺(tái)賬管理、專(zhuān)班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦、鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查的方式開(kāi)展工作。壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任, 將“百日攻堅(jiān)”作為支部書(shū)記黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容, 結(jié)合日常督查情況和黨建評(píng)議考核情況,確定年度黨建工作得分和排位。
通過(guò)基層黨建“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),以示范點(diǎn)為契機(jī),全面展開(kāi)支部建設(shè),今年年底全面完成90%目標(biāo),形成盆景到風(fēng)景的轉(zhuǎn)變。
03
十八大以來(lái)健康扶貧腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整改情況匯報(bào)
按照市委市政府關(guān)于《全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》的要求,我們結(jié)合自身工作實(shí)際制定了具體的實(shí)施方案,召開(kāi)了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行具體安排部署,并從2018年1月份開(kāi)始,在全市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)深入開(kāi)展了十八大以來(lái)健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題自查自糾工作,F(xiàn)將自查自糾工作開(kāi)展及整改情況匯報(bào)如下:
一、自查自糾問(wèn)題情況
對(duì)照“四查四看四治理”的要求。我們的自查自糾工作分三個(gè)層面進(jìn)行:一是班子成員。主要查自己分管工作、分管科室、分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)在健康扶貧工作以及落實(shí)重項(xiàng)工作包保責(zé)任制方面存在的問(wèn)題。二是相關(guān)科室。主要查自己科室在健康扶貧所承擔(dān)的職能任務(wù)中存在的問(wèn)題。三是相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。自查自糾的內(nèi)容為組織領(lǐng)導(dǎo)情況、健康扶貧政策執(zhí)行情況、政策宣傳和服務(wù)情況、“三個(gè)一批”行動(dòng)落實(shí)情況、信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)及檔案管理情況等。截止2月底,衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)累計(jì)查糾十八大以來(lái)問(wèn)題線索48個(gè),全部為作風(fēng)問(wèn)題。其中:(一)工作安排部署不及時(shí)方面的問(wèn)題5個(gè),分別是第1、2、3、4、11條;(二)宣傳服務(wù)不到位方面的問(wèn)題24個(gè),分別是第7、8、13、14、16、17、18、19、20、22、23、24、25、26、28、29、31、32、38、39、40、41、43、45條,突出表現(xiàn)是群眾對(duì)健康扶貧政策知曉率低,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)存在重簽約輕服務(wù)或只簽約不服務(wù)等問(wèn)題;(三)政策執(zhí)行不到位10個(gè),分別是第5、15、21、27、33、34、37、42、46、47條,主要集中在2017年“先診療后付費(fèi)政策”沒(méi)有得到有效落實(shí)上;(四)其他問(wèn)題9條,分別是第6、9、10、12、30、35、36、44、48條,主要是相關(guān)科室、相關(guān)醫(yī)療單位對(duì)自身在健康扶貧中所承擔(dān)的工作落實(shí)不到位,重視程度不夠。
二、具體整改措施
(一)針對(duì)工作安排部署不及時(shí)問(wèn)題,我們采取的整改措施是:
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管班子成員為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立了健康扶貧辦公室,將健康扶貧工作列入班子會(huì)議重要議事日程。從去年10月份至今,先后召開(kāi)了5次班子會(huì)研究健康扶貧和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,并先后召開(kāi)了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)健康扶貧動(dòng)員部署會(huì)及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理動(dòng)員部署會(huì)。
2、出臺(tái)相關(guān)文件。聯(lián)合民政局、人社局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)先后出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)全市健康扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2017﹞66號(hào))、《黃驊市農(nóng)村貧困人口大病專(zhuān)項(xiàng)救治工作方案》(黃衛(wèi)社﹝2017﹞1號(hào))、《黃驊市農(nóng)村貧困患者縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)工作方案》(黃衛(wèi)民﹝2017﹞1號(hào))等文件,同時(shí)結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)實(shí)際,出臺(tái)了《關(guān)于深入做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧工作的實(shí)施方案(試行)》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2017﹞82號(hào))、《關(guān)于做好貧困人口慢病家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實(shí)施方案》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2017﹞95號(hào))、《健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)工作方案》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2018﹞3號(hào))、《關(guān)于全市健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2018﹞16號(hào))、《關(guān)于健康扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作集中核查的方案》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2018﹞23)號(hào)等文件。
3、加強(qiáng)督導(dǎo)督查。實(shí)行班子成員重項(xiàng)工作包保責(zé)任制,在健康扶貧工作中,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,其他班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,將二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分包到各位班子成員,由班子成員帶隊(duì),對(duì)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位健康扶貧和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
4、強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)。建立了政府主導(dǎo),衛(wèi)計(jì)牽頭,人社、民政、財(cái)政等部門(mén)相互配合的健康扶貧工作機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效保障了健康扶貧工作的順利開(kāi)展。
(二)針對(duì)宣傳服務(wù)不到位問(wèn)題,我們采取的整改措施是:
1、組織培訓(xùn)。衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任、衛(wèi)生院院長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)、相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、主管副職進(jìn)行了健康扶貧政策培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)計(jì)辦干部職工、衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)干、村醫(yī)進(jìn)行了健康扶貧政策培訓(xùn)。
2、媒體宣傳。走進(jìn)市電臺(tái)陽(yáng)光熱線直播間,宣傳健康扶貧政策,面對(duì)面地回答聽(tīng)眾提出的相關(guān)問(wèn)題。
3、入戶(hù)宣傳。統(tǒng)一印制了通俗易懂的健康扶貧政策宣傳單2萬(wàn)余份,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)計(jì)辦干部職工、村醫(yī)、衛(wèi)計(jì)專(zhuān)干入戶(hù)宣傳健康扶貧政策,逐人逐戶(hù)發(fā)放到位。
4、加強(qiáng)考核。2017年底結(jié)合各級(jí)衛(wèi)計(jì)委健康扶貧考核,組織班子成員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行了重點(diǎn)考核。
5、開(kāi)展健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)。按照各級(jí)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于深入開(kāi)展健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)的安排部署,我們制定了《黃驊市健康扶貧冬季暖心服務(wù)活動(dòng)工作方案》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2018﹞3號(hào)),開(kāi)展了以大病集中救治、家庭醫(yī)生簽約、免費(fèi)義診檢查、扶貧政策宣傳為主要內(nèi)容的冬季暖心服務(wù)活動(dòng),為建檔立卡貧困戶(hù)送去了扶貧政策宣傳品和毛巾、布袋、紙抽、豆油等慰問(wèn)品,靠政策宣傳打動(dòng)人心,靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心。
(三)針對(duì)健康扶貧政策落實(shí)不到位問(wèn)題,我們采取的主要措施是:
1、出臺(tái)相關(guān)文件。
2、發(fā)放健康扶貧卡。為全市建檔立卡貧困人口制作了居民健康卡,并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)放到健檔立卡貧困戶(hù)手中,解決了“先診療后付費(fèi)”及“一站式”結(jié)算服務(wù)過(guò)程中的身份識(shí)別問(wèn)題。
3、開(kāi)通就醫(yī)綠色通道。為嚴(yán)格落實(shí)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算服務(wù),各醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均在大廳設(shè)立健康扶貧政策展示牌,增設(shè)“健康扶貧優(yōu)先窗口”,在收費(fèi)處設(shè)立明顯的提示語(yǔ),并制定了針對(duì)建檔立卡貧困人口的優(yōu)先優(yōu)惠和便民服務(wù)措施。
(四)對(duì)存在的其他問(wèn)題,我們采取的主要措施是:
1、層層落實(shí)責(zé)任。制定出臺(tái)了《關(guān)于深入做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧工作的實(shí)施方案(試行)》(黃衛(wèi)計(jì)﹝2017﹞82號(hào)),將健康扶貧的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)分解到各科室及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
2、做好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶工作。全市建檔立卡貧困人口“回頭看”結(jié)束以后,衛(wèi)計(jì)局又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村醫(yī)和村計(jì)生專(zhuān)干會(huì)同幫扶責(zé)任人、村兩委支部,對(duì)貧困人員患病情況、大病慢病等病種分類(lèi)及因病致貧人員反復(fù)摸底排查,精準(zhǔn)識(shí)別,努力做到五清:對(duì)象清、病種清、對(duì)策清、責(zé)任清、進(jìn)度清,精準(zhǔn)到戶(hù),精準(zhǔn)到人,精準(zhǔn)到病,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,管理規(guī)范,為落實(shí)健康扶貧任務(wù)提供全方位的精準(zhǔn)目標(biāo)定位。
3、做好健康扶貧信息錄入和動(dòng)態(tài)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康扶貧信息動(dòng)態(tài)管理由衛(wèi)計(jì)辦負(fù)責(zé),基礎(chǔ)信息采集由村醫(yī)、村計(jì)生專(zhuān)干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和衛(wèi)計(jì)辦工作人員共同完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配備了健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)專(zhuān)職人員。衛(wèi)計(jì)局成立了健康扶貧辦公室,明確2名工作人員負(fù)責(zé)全市健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。舉辦了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦主任、衛(wèi)生院主管副院長(zhǎng)、健康扶貧動(dòng)態(tài)系統(tǒng)管理人員參加的培訓(xùn)會(huì),對(duì)操作上報(bào)流程、報(bào)送對(duì)象、填報(bào)事項(xiàng)等工作進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)生院精心組織,密切配合,認(rèn)真細(xì)致地開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,核實(shí)核準(zhǔn),按時(shí)按質(zhì)按量地完成了健康扶貧動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)的采集、錄入和審核上報(bào)工作,確保了報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性、精準(zhǔn)性、時(shí)效性,為精準(zhǔn)建立農(nóng)村貧困人口健康扶貧工作臺(tái)賬、全面掌握健康扶貧工作成果提供了信息支撐。
四、問(wèn)題整改完成情況
截止目前,查找出的涉及作風(fēng)方面的48條問(wèn)題已經(jīng)全部整改完畢。對(duì)問(wèn)題涉及的33名責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,確保了整改效果。
04
為貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,我鎮(zhèn)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)健康脫貧工程實(shí)施力度,取得顯著的成效。根據(jù)霍衛(wèi)計(jì)【2017】242號(hào)文件要求,鎮(zhèn)就2017年開(kāi)展健康脫貧工作進(jìn)行深入自查,現(xiàn)就我鎮(zhèn)健康脫貧工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
截止2017年12月20日,全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶(hù)1582戶(hù)3136人,通過(guò)健康脫貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)全面維護(hù),現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1574戶(hù),3111人,已脫貧736戶(hù)、1350人,未脫貧838戶(hù)、1761人,因病致貧、因病返貧541戶(hù),1151人;非未因病致貧返貧297戶(hù),610人,已核準(zhǔn)因病致貧返貧541戶(hù)、1151人。
二、具體做法
(一)精心組織,加強(qiáng)落實(shí)
鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)席會(huì)議多次研究健康脫貧工作,并召開(kāi)健康脫貧專(zhuān)題大會(huì)3次,由分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、人社所、民政辦、扶貧工作站等相關(guān)單位同時(shí)開(kāi)展工作,有條不紊推進(jìn)健康脫貧工程實(shí)施。成立脫貧攻堅(jiān)指揮部,下轄4個(gè)工作組,其中健康脫貧工程工作組由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任聯(lián)絡(luò)員,副院長(zhǎng)主抓相關(guān)政策的落實(shí)及日常工作。
(二)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
強(qiáng)化健康脫貧工作宣傳力度,鎮(zhèn)、村召開(kāi)健康脫貧政策宣傳培訓(xùn)會(huì)50余次,力爭(zhēng)健康脫貧政策貧困戶(hù)知曉率全覆蓋。設(shè)立戶(hù)外健康脫貧大型宣傳廣告牌一幅,發(fā)放健康脫貧政策明白紙20000余份,提供健康脫貧小禮品3000余份,鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院(室)均在醒目位置放置豎立宣傳展板和懸掛宣傳橫幅40條,鎮(zhèn)衛(wèi)生院還通過(guò)LED顯示屏滾動(dòng)播放健康脫貧政策、疾病防控知識(shí)、健康素養(yǎng)66條等信息,提高自我保健能力。
(三)強(qiáng)化服務(wù),加大救助
一是貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%,常規(guī)履約服務(wù)每年4次,特殊情況隨訪及入戶(hù)上門(mén)服務(wù)。二是對(duì)患九種大病的在縣級(jí)醫(yī)院實(shí)行集中專(zhuān)項(xiàng)救治管理,已核準(zhǔn)患病29人,其中已安排救治23人。“三個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)救治:大病救治共145人,已救治131人,待救治14人;慢病簽約共466人,已救治400人,待救治66人;重病兜底共65人,已救治37人,待救治28人;其他71人,已救治57人,待救治14人。醫(yī)療費(fèi)用保障占比:個(gè)人自付占比:2016年自付比17.63%,2017年自付比16.83%。新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)占比:2016年度占比78.57%,2017年度占比73.73%;大病保險(xiǎn):2016年度占比1.84%,2017年的占比2.19%;醫(yī)療救助:2016年度占比1.65%,2017年度占比6.55%;扶貧資金:2016年度占比0.31%,2017年度占比0.70%。幫扶進(jìn)度:已救治618人,累計(jì)救治846次。三是對(duì)新增六個(gè)大病病種患者建立專(zhuān)項(xiàng)救治臺(tái)賬及專(zhuān)項(xiàng)救治方案實(shí)行集中救治管理。目前已救治大病20人。四是對(duì)貧困人口中的重點(diǎn)人群簽約管理,已簽約高血壓343人,糖尿病85人,重精病81人,并制定了科學(xué)的管理方案,進(jìn)行了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全覆蓋并及時(shí)執(zhí)行履約。五是貧困人口就醫(yī)全部實(shí)行“先診療后付費(fèi)及一站式結(jié)算”,村級(jí)衛(wèi)生室全面開(kāi)通貧困人口門(mén)診“210”結(jié)報(bào)系統(tǒng)。截至目前,我鎮(zhèn)2017年共收治貧困患者601人次,全部實(shí)行“免收住院押金及出院一站式結(jié)算”政策,合計(jì)報(bào)銷(xiāo)673244.01元,享受“351”政策85602.01元,貧困人口慢性病患者“180”政策18人次30820.5元,享受7215.6元;院外治療的貧困戶(hù)33人次,報(bào)銷(xiāo)677144.62元,享受“351”政策146446.17元,全部實(shí)行“零”距離兌付。六是把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),對(duì)慢性病貧困患者未報(bào)銷(xiāo)發(fā)票全部給予結(jié)報(bào),并為符合條件的貧困戶(hù)辦理慢性病就診證。
三、存在的問(wèn)題及下步打算
我鎮(zhèn)部分貧困人口因年齡大、文化低、耳聾眼花等因素,理解能力差,家中的年輕人多外出務(wù)工,所以偶有在家的貧困戶(hù)對(duì)健康政策的知曉率較含糊的現(xiàn)象。
2018年我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣委、縣政府的決策部署,把健康脫貧工程作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立醫(yī)療健康扶貧工作常態(tài)化、規(guī)范化機(jī)制,提高工作效率和質(zhì)量,筑牢基層醫(yī)療網(wǎng)底,發(fā)揮村醫(yī)“守門(mén)員”作用,堅(jiān)持巡診入戶(hù),認(rèn)真填寫(xiě)巡診記錄,詳細(xì)詢(xún)問(wèn)治療情況,掌握患病人員的基本情況,收集最新的治療資料,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)健康脫貧工程重大意義、政策措施和工作成效的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康知識(shí)和政策宣傳教育,引導(dǎo)他們?nèi)嬲_把握政策,規(guī)范就醫(yī),合理就醫(yī)。
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