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2018年關(guān)于報(bào)送中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”整改落實(shí)情況報(bào)告

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兵團(tuán)教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室:

根據(jù)《兵團(tuán)辦公廳關(guān)于印發(fā)<xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實(shí)《對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法》實(shí)施方案>的通知》( 辦發(fā)〔2018〕 號(hào))要求,第xx扎實(shí)開展自查自評(píng)工作,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、教育基本情況

截至2017年12月,xx各級(jí)各類學(xué)校30所(含幼兒園),專任教師2142人(含幼兒園),在校生21734人。其中,幼兒園13所,專任教師259人,在園幼兒3841人;義務(wù)教育階段學(xué)校(完全小學(xué)2所、九年一貫制學(xué)校11所、十二年一貫制學(xué)校1所、完全中學(xué)1所)15所,專任教師1525人,在校生13578人;普通高中3所,專任教師312人,在校生3611人;中職學(xué)校1所,專任教師46人,在校生704人。

二、自查情況

xx成立了第xx履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在第xx教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。xx印發(fā)了《第xx貫徹落實(shí)〈對(duì)省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)的評(píng)價(jià)辦法〉實(shí)施方案》(師辦發(fā)〔2018〕40號(hào))。xx有關(guān)部門和團(tuán)場(chǎng)及學(xué)校根據(jù)職責(zé)分工、對(duì)應(yīng)測(cè)評(píng)體系,全面認(rèn)真地開展了自查自評(píng)。第xx教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室在師各部門自查自評(píng)基礎(chǔ)上,匯總形成了第xx2017年度履行教育職責(zé)情況自查自評(píng)報(bào)告,報(bào)經(jīng)第xx審核同意后在第xx門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

經(jīng)自查,92個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)中有18個(gè)測(cè)評(píng)點(diǎn)不屬于第xx履行教育職責(zé)范圍;實(shí)際自查自評(píng)測(cè)評(píng)點(diǎn)為74個(gè),完全落實(shí)的有67項(xiàng),占90.54%;基本落實(shí)的有7項(xiàng),占9.46%。

三、評(píng)估指標(biāo)完成情況

2017年,第xx堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十八大、十九大精神,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)第xx教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,努力辦讓職工群眾滿意的教育。

(一)貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況。

1.全面貫徹黨的教育方針。認(rèn)真貫徹黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)定位要求,全面深化教育改革,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),全面實(shí)施素質(zhì)教育。下發(fā)了7個(gè)涵蓋各級(jí)各類學(xué)校貫徹落實(shí)黨的教育方針的文件,并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體安排部署,將黨的教育方針落實(shí)到了具體的教育教學(xué)實(shí)踐中。

2.加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。2017年xx進(jìn)一步完善和建立了對(duì)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制;師行政常務(wù)會(huì)議專題研究教育工作1次,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示教育工作9次,師黨委、師辦公室印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)教育工作文件14份,在“第二、第三季度重點(diǎn)工作安排”中對(duì)教育工作進(jìn)行了有針對(duì)性的布置,師信息快報(bào)也對(duì)教育工作進(jìn)行了及時(shí)報(bào)道;重視中小學(xué)黨建和思想政治工作,印發(fā)了《xx師級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)一團(tuán)“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)方案》,xx副師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加。同時(shí),積極推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)。

3.加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨建工作全覆蓋。xx各級(jí)各類學(xué)校黨員981人,黨總支5個(gè),黨支部23個(gè),黨小組76個(gè),在高級(jí)中學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校建立了黨委;二是出臺(tái)了《2017年黨建工作“十個(gè)一”目標(biāo)考核細(xì)則》,師與團(tuán)、團(tuán)與學(xué)校層層簽訂了黨建工作責(zé)任書,并組織全師學(xué)校黨組織結(jié)合教育實(shí)際開展活動(dòng)和專項(xiàng)督查,著力解決了黨建工作制度落實(shí)力度不夠等10多個(gè)問題,規(guī)范了學(xué)校黨建工作,年終將“十個(gè)一”落實(shí)情況(包括履行教育職責(zé)情況20分),納入到了對(duì)團(tuán)場(chǎng)及師機(jī)關(guān)部門的綜合考核中。

4.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。組織召開了xx紀(jì)委九屆二次全體會(huì)議,明確了2017年全師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委“主體責(zé)任書”和紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任書”;召開了3次紀(jì)委書記例會(huì),開展了2次涉及教育系統(tǒng)的專項(xiàng)治理檢查;同時(shí),師紀(jì)委督促教育系統(tǒng)黨組織書記認(rèn)真落實(shí)抓黨建第一責(zé)任、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。深入開展了“兩學(xué)一做”常態(tài)化及“學(xué)、轉(zhuǎn)、促”專項(xiàng)活動(dòng)。

5.加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是xx黨委組織部按照《農(nóng)xx團(tuán)場(chǎng)教育行政部門及各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理辦法》,加強(qiáng)了對(duì)師黨委管理的教育系統(tǒng)干部和團(tuán)場(chǎng)教育系統(tǒng)干部的管理、培養(yǎng)和選拔;二是實(shí)行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,使中小學(xué)校黨組織充分發(fā)揮出了領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用;三是2017年度,xx黨委組織部組織教育系統(tǒng)15人次參加了干部培訓(xùn)班,選派8名教育系統(tǒng)干部到喀什地區(qū)和第一師、第三師掛職,選派了7名中小學(xué)、幼兒園骨干教師赴一團(tuán)支教一年,選派了22名骨干教師開展師域交流,選派了7名教師赴十四師支教。

6.加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作。將思想政治工作、精神文明工作與融入教育教學(xué)全過程,積極參與兵團(tuán)“文明校園”評(píng)選,組織開展了“少年傳承中華傳統(tǒng)美德系列教育”“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”等系列活動(dòng);積極參加兵團(tuán)級(jí)德育示范校評(píng)選及中小學(xué)德育骨干教師培訓(xùn)。

7.把握黨對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。一是師黨委高度重視意識(shí)形態(tài)工作,成立了以黨委書記、政委為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門為成員單位的師黨委意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后以師黨委、師黨委辦公室名義制定印發(fā)了6份意識(shí)形態(tài)相關(guān)的文件,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,納入年終績(jī)效目標(biāo)考核;二是師黨委將意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容作為師黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,2017年師黨委2次召開常委會(huì)專題研究了意識(shí)形態(tài)工作。

8.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。xx下發(fā)了《第xx加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》,建立了中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌機(jī)制;下發(fā)了《2017年春季開學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo)》等39份文件,開展了“護(hù)校安園”和“暑期安全教育”等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了xx中小學(xué)、幼兒園安全工作。

9.加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字工作。成立了第xx普通話測(cè)試站,建立了第xx普通話測(cè)試工作制度,xx將國(guó)家通用語言文字教育融入各級(jí)各類教育,把每年9月第三周定為xx普通話推普周,并將測(cè)試工作列入教育局年度工作計(jì)劃。目前,xx各級(jí)各類學(xué)校全部采用國(guó)家通用語言文字教學(xué),達(dá)標(biāo)率100%。

(二)落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況。

10.落實(shí)國(guó)家教育法律、法規(guī)、規(guī)章。一是制定并公布了教育權(quán)力責(zé)任清單,其中:權(quán)力清單40項(xiàng)(行政許可10項(xiàng)、行政處罰10項(xiàng)、行政給付5項(xiàng)、行政檢查1項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)1項(xiàng)、其他類別2項(xiàng)),責(zé)任清單142項(xiàng)(行政許可類責(zé)任58項(xiàng)、行政處罰類責(zé)任44項(xiàng)、行政給付類責(zé)任17項(xiàng)、行政檢查類責(zé)任5項(xiàng)、行政確認(rèn)類責(zé)任5項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)類責(zé)任4項(xiàng)、其他權(quán)力類責(zé)任9項(xiàng));二是印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)《第xx義務(wù)教育課程設(shè)置方案(試行)》的通知》,規(guī)范了學(xué)校課程設(shè)置。

11.執(zhí)行國(guó)家重大教育政策,推進(jìn)國(guó)家重大教育工程項(xiàng)目。建立完善了“xx義務(wù)教育均衡發(fā)展”、“做好南疆學(xué)前雙語教育支教工作”等教育重大政策落實(shí)機(jī)制;制定了《xx2017年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案》、轉(zhuǎn)發(fā)了兵團(tuán)黨委辦公廳《關(guān)于實(shí)施教育惠民工程的意見》《關(guān)于切實(shí)抓好職業(yè)教育的意見》,強(qiáng)化了重大項(xiàng)目審批、工期進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,健全了責(zé)任追究機(jī)制。

12.深化教育改革開放。調(diào)整了xx推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,建立了教育綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、責(zé)任督查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和輿論宣傳機(jī)制;選派領(lǐng)導(dǎo)和教師參加高中新課標(biāo)培訓(xùn)、高考綜合改革培訓(xùn),提請(qǐng)建立標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)等為高考綜合改革奠定了基礎(chǔ);印發(fā)并落實(shí)了3個(gè)“放管服”督查工作文件,進(jìn)一步明確規(guī)范了教育局權(quán)力、責(zé)任,理清了各項(xiàng)行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為。

(三)各級(jí)各類教育發(fā)展情況。

13.鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展。根據(jù)兵團(tuán)相關(guān)文件要求,按照《第xx學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)幼兒園均衡發(fā)展,目前xx所有公辦和民辦幼兒園均達(dá)到了普惠性幼兒園標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了普惠性幼兒園全覆蓋目標(biāo);同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)學(xué)前三年教育保障機(jī)制補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》,落實(shí)了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

14.促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是嚴(yán)格按照《兵團(tuán)中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》管理學(xué)生,2017年未出現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象;二是嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)制度;三是落實(shí)了師域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)、編制、經(jīng)費(fèi)、裝備“四統(tǒng)一”和“兩免一補(bǔ)”全覆蓋要求,落實(shí)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);四是寄宿制學(xué)校設(shè)置符合團(tuán)場(chǎng)義務(wù)教育發(fā)展實(shí)際,實(shí)現(xiàn)了一團(tuán)一校,12所義務(wù)教育學(xué)校均達(dá)到了兵團(tuán)基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),師域辦學(xué)條件綜合差異系數(shù)達(dá)到了國(guó)家義務(wù)教育基本均衡標(biāo)準(zhǔn);五是已經(jīng)擬定了《兵團(tuán)第xx師域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》。

15.推進(jìn)高中階段教育普及。按照《2017年xx高中階段學(xué)校招生計(jì)劃方案》,xx共1589人參加初中學(xué)業(yè)水平考試,普通高中錄取880人,職業(yè)技術(shù)學(xué)校錄取709人,普通高中錄取率55.4%,職業(yè)學(xué)校錄取率44.6%,普職招生比大體相當(dāng)。

16.加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。根據(jù)《關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展工作的實(shí)施方案》,xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)了幼兒教育、烹飪、供電技術(shù)、電子技術(shù)等專業(yè),通過合理調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置,形成了就業(yè)導(dǎo)向機(jī)制;同時(shí),師教育局、人社局、學(xué)校主動(dòng)加強(qiáng)與大中型企業(yè)的聯(lián)系,簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,在課程開發(fā)、教師實(shí)踐、學(xué)生實(shí)習(xí)等方面進(jìn)行合作;xx職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)條件符合《中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》的80%以上。

17.推進(jìn)高等教育分類發(fā)展。xx沒有高等教育院校。

18.支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。2017年xx有1所民辦幼兒園,沒有財(cái)政預(yù)算資助;師級(jí)相關(guān)部門無民辦教育審批權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)。

19.大力發(fā)展繼續(xù)教育。xx已基本建立了農(nóng)廣校、電大、老年大學(xué)等繼續(xù)教育辦學(xué)資源保障、監(jiān)管和評(píng)估政策體系。將繼續(xù)教育納入?yún)^(qū)域、行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建了惠及全民的繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系;印發(fā)了《第xx老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,構(gòu)建起了從學(xué)前到老年教育的完整學(xué)習(xí)體系。

20.加快發(fā)展民族教育。支持少數(shù)民族學(xué)生考取內(nèi)初中、高中班;xx各級(jí)各類學(xué)校全部采用國(guó)家通用語言文字教學(xué),在校少數(shù)民族學(xué)生接受國(guó)家通用語言文字教學(xué)覆蓋率達(dá)到100%;教師配備能滿足教育教學(xué)需要。

21.大力加強(qiáng)國(guó)防教育。下發(fā)了國(guó)防教育工作的指導(dǎo)性文件,組織學(xué)校積極參加中小學(xué)國(guó)防教育示范學(xué)校遴選;指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng),保障軍訓(xùn)經(jīng)費(fèi);切實(shí)將國(guó)防教育政策納入了學(xué)校重要議程和年度工作計(jì)劃;通過創(chuàng)辦少年軍校、邀請(qǐng)部隊(duì)干部戰(zhàn)士講解國(guó)防常識(shí)或軍事技能、觀看國(guó)防教育片等形式,提高了學(xué)生們的國(guó)防意識(shí)和對(duì)WW戍邊重要性的認(rèn)識(shí)。

22.辦好特殊教育。2017年xx戶籍適齡兒童共有殘疾學(xué)生112人,采取普通學(xué)校隨班就讀、送教上門等方式共103名適齡殘疾兒童在校(園)就讀,殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率92%,未入學(xué)(園)接受教育的9人均屬人戶分離情形;師屬各學(xué)校招收的殘疾學(xué)生均未超過5人,所以沒有設(shè)置特殊教育資源教室。

23.保障困難群體受教育權(quán)利。積極組織開展“全國(guó)學(xué)生資助規(guī)范管理年”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行兵團(tuán)制定的各學(xué)段學(xué)生資助政策;2017年落實(shí)資助資金1586.02萬元,資助學(xué)生2.1536萬人次,實(shí)現(xiàn)了從學(xué)前教育到高中階段教育資助工作全覆蓋;xx務(wù)工人員隨遷子女留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)體系基本建立,xx務(wù)工人員隨遷子女在入園、就學(xué)等方面均能在流入地公辦學(xué)校平等接受教育。

24.及時(shí)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。2017年關(guān)于教育方面問題到師上訪的有兩人,師信訪局都給予了答復(fù),合理訴求基本得到解決。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況。

25.建立教育工作決策管理機(jī)制。實(shí)行有關(guān)教育重大工程、人事、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃等事項(xiàng)由師黨委常委、行政常務(wù)會(huì)議研究決定的制度。調(diào)整了第xx非常機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、第xx義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組,成立了xx做好南疆學(xué)前雙語教育支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了重要工作、重大工程項(xiàng)目部門聯(lián)席會(huì)議制度。

26.制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是《xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第xx國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中對(duì)十三五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先教育現(xiàn)代化的重點(diǎn)項(xiàng)目作了明確規(guī)劃;二是印發(fā)了《xx中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《加快第xx教育發(fā)展的實(shí)施意見》、《xx2017年為職工群眾辦“十件實(shí)事”建設(shè)方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了《兵團(tuán)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》,全面落實(shí)了教育“三個(gè)優(yōu)先”;三是2017年師級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育投入625.21萬元,占全師一般公共預(yù)算師財(cái)政安排支出的1.6%,為xx教育事業(yè)的發(fā)展提供了資金保障。

27.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局。建立健全了與xx集聚人口變化趨勢(shì)相適應(yīng)的學(xué)校布局建設(shè)機(jī)制,教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局得到了進(jìn)一步優(yōu)化;xx各團(tuán)場(chǎng)均已優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)了一團(tuán)一校。

28.制定和完善各級(jí)各類教育標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照兵團(tuán)制定的義務(wù)教育學(xué);巨k學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)、幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)前及高中階段學(xué)生免費(fèi)教育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)等開展相關(guān)工作。

29.強(qiáng)化教育督導(dǎo)。一是師編辦下發(fā)相關(guān)文件,明確了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的教育督導(dǎo)工作,教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使督導(dǎo)職能,教育督導(dǎo)部門歸口管理督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)相關(guān)職能;二是制定了《第xx迎接國(guó)家“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(師、市、區(qū))”督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的實(shí)施方案》,調(diào)整了xx教育局督導(dǎo)室人員;三是負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量適應(yīng)督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三大職能工作需要;四是預(yù)算核撥了督導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5.5萬元;五是實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋;六是印發(fā)了《改進(jìn)第xx黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2017年度綜合考核工作實(shí)施方案》,積極開展了督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)工作。

30.建立健全教育領(lǐng)域軍民融合發(fā)展制度機(jī)制。xx沒有教育系統(tǒng)介入推進(jìn)軍民融合項(xiàng)目。

(五)加強(qiáng)教育保障。

31.依法落實(shí)教育財(cái)政投入情況。教育投入“三個(gè)增長(zhǎng)”落實(shí)到位。2017年義務(wù)教育預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款29313.9萬元,比上年增長(zhǎng)29.9%;預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的6.3%,比上年增長(zhǎng)1.5%;小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)比上年增長(zhǎng)1.3%,初中生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)比上年增長(zhǎng)1.5%。高級(jí)中學(xué)預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款4026.54萬元,比上年增長(zhǎng)19.09%;預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的69.55%,比上年增長(zhǎng)13.41%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)比上年增長(zhǎng)26.67%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)比上年增長(zhǎng)7.35%。職業(yè)技術(shù)學(xué)校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)撥款668.93萬元,比上年增長(zhǎng)34.3%;預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的86.49%,比上年增長(zhǎng)34.64%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)比上年增長(zhǎng)43.71%。

32.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是《2017年第xx教育工作要點(diǎn)》中明確了要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),開展在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)督查工作任務(wù);二是xx將師德考核作為職稱評(píng)定、干部任免的重要依據(jù);三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四個(gè)五年管理周期中小學(xué)和幼兒園教師繼續(xù)教育規(guī)劃(2014~2018)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)了教師隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)能力培養(yǎng);四是xx將特崗招聘作為團(tuán)場(chǎng)義務(wù)階段學(xué)校招錄教師的唯一渠道,2017年xx共招錄特設(shè)崗位教師107人;五是每學(xué)年選派教師及校領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行師域內(nèi)交流;六是教師工資待遇逐年提高,xx中小學(xué)教師工資略高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平;七是2017年預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)1603.8萬元,其中用于教師培訓(xùn)支出96.37萬元,占公用經(jīng)費(fèi)支出的6.01%。

33.加強(qiáng)教材建設(shè)。xx各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案,所有中小學(xué)開足開齊了國(guó)家課程,義務(wù)教育語文、歷史、道德與法治三科全部使用國(guó)家統(tǒng)編教材,其他教材均在兵團(tuán)中小學(xué)教材目錄中選用;定期開展了監(jiān)督檢查,沒發(fā)現(xiàn)不按照要求使用國(guó)家統(tǒng)編教材的情況;xx教育局有專人負(fù)責(zé)按照國(guó)家、兵團(tuán)制定的教材管理辦法管理本地教材。

34.改善學(xué)校辦學(xué)條件。2017年xx義務(wù)教育和高中階段學(xué)校已經(jīng)全面消除了56人以上超大班額,也沒有超大規(guī)模高中學(xué)校;中職生均教學(xué)儀器設(shè)備值154.5元,生均教學(xué)儀器設(shè)備能基本滿足學(xué)校正常的教學(xué)需求;正在申請(qǐng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)。

35.加快教育信息化進(jìn)程。一是成立了教育信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了教育信息化部門責(zé)任。加大了教育信息化投入,明確了義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的8%-10%用于信息技術(shù)教育,2017年通過師采購(gòu)中心招標(biāo),完成了教育信息化298臺(tái)多媒體一體機(jī)設(shè)備的招標(biāo)、安裝、驗(yàn)收工作;二是將教師信息技術(shù)應(yīng)用能力作為教師資格認(rèn)定、資格定期注冊(cè)、職務(wù)(職稱)評(píng)聘和考核獎(jiǎng)勵(lì)等的必備條件;三是建立了推動(dòng)教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)的相關(guān)制度;四是實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類教育優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的共建共享和有效應(yīng)用;五是基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)各類學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并滿足帶寬使用需求。

(六)規(guī)范學(xué)校辦學(xué)。

36.堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。一是開展12項(xiàng)德育教育活動(dòng),全面推動(dòng)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦;二是組織開展“文明校園”評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出師級(jí)文明校園4所,其中師高級(jí)中學(xué)、131團(tuán)奎管處中學(xué)獲得了兵團(tuán)文明示范學(xué)校稱號(hào);三是師級(jí)以下黨委沒有以升學(xué)率(考取重點(diǎn)大學(xué)人數(shù)等)對(duì)所轄區(qū)教育行政部門和學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)懲的現(xiàn)象;四是xx共建設(shè)5所團(tuán)場(chǎng)學(xué)校少年宮;五是師舉辦了田徑、足球、籃球、乒乓球運(yùn)動(dòng)會(huì),各學(xué)校舉辦了藝術(shù)展演等活動(dòng)。

37.完善學(xué)校管理制度。下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)章程建設(shè)工作的指導(dǎo)意見>的通知》就加強(qiáng)中小學(xué)章程建設(shè)作出了具體指導(dǎo),目前各學(xué)校均有章程;下發(fā)了《xx開展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件專項(xiàng)督導(dǎo)工作》、《關(guān)于開展幼兒園規(guī)范辦園行為專項(xiàng)督導(dǎo)督導(dǎo)檢查的通知》,并對(duì)中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)(園)條件資格進(jìn)行了全方位檢查;下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<第xx中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》,對(duì)各級(jí)各類學(xué)校和幼兒園教師依法執(zhí)教情況進(jìn)行了摸底檢查;xx始終堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),通過開展文明校園創(chuàng)建、藝術(shù)展演活動(dòng)、優(yōu)秀文化傳承等德育活動(dòng)促進(jìn)了學(xué)生德智體美全面發(fā)展。

38.維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益。印發(fā)了《第xx加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)實(shí)施方案》,建立了相關(guān)職能部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制;建立健全了預(yù)防處置中小學(xué)生欺凌方案和長(zhǎng)效機(jī)制;2017年xx下發(fā)關(guān)于教育系統(tǒng)安全管理方面文件39個(gè),對(duì)中小學(xué)幼兒園傳染病防控、食品衛(wèi)生、學(xué)生乘車、安全、春秋季開學(xué)等開展了專項(xiàng)督導(dǎo)和安全隱患排查整治工作,全年未發(fā)生重大安全事故。

四、存在的突出問題

(一)學(xué)前教育保教力量薄弱,師團(tuán)配套資金投入不足;義務(wù)教育階段學(xué)校教師結(jié)構(gòu)性短缺問題突出;中職專業(yè)課教師短缺,教育質(zhì)量不高、產(chǎn)教融合程度還需進(jìn)一步提高。

(二)優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,可持續(xù)發(fā)展的教師培養(yǎng)及交流體制和教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)還不完善。

(三)惠及全民的繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系還需進(jìn)一步完善,社區(qū)教育和老年教育學(xué)習(xí)形式單一、內(nèi)容不夠豐富。

五、今后努力方向

(一)完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大教育投入。要針對(duì)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板,持續(xù)性和穩(wěn)定性的加大教育投入,落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),不斷改善各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件。

(二)優(yōu)化教育資源配置,深化教育教學(xué)改革。堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;不斷完善學(xué)前教育“團(tuán)辦團(tuán)管”體制機(jī)制;推動(dòng)中職產(chǎn)教深度融合,配強(qiáng)專業(yè)課教師;制定全師教師動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,促進(jìn)教育人才資源流動(dòng)。

(三)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系,提高社區(qū)教育和老年教育水平。建設(shè)覆蓋全師城鄉(xiāng)、開放便捷的公共學(xué)習(xí)場(chǎng)所;積極推進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。

xx生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第xx辦公室

2018年6月22日

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