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關于全市體育工作情況的調研報告

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時間:2019-05-14 10:23:32 | 移動端:關于全市體育工作情況的調研報告

體育工作是一個重要的工作,是強身健體的好方法,下面的關于全市體育工作情況的調研報告大家有需要的一起來參考一下吧!

一、基本情況

體育事業(yè)是社會文化的重要組成部分,也是經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標尺。發(fā)展體育事業(yè)在促進全民健康福祉、經(jīng)濟社會繁榮、城市品牌建設和文化交往交流中具有重要意義。近年來,我市充分重視體育工作,扎實推進體育創(chuàng)新,在人口基數(shù)小、積淀時間短的情況下,積極推動體育事業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)新,在鞏固中提升,為現(xiàn)代化幸福xx建設做出了積極貢獻。目前,全市擁有10余處公共體育場館、6處全民健身戶外基地、7處縣級全民健身中心、64處鎮(zhèn)級全民健身中心、327處社區(qū)體育健身工程和2524處農(nóng)村體育健身工程,中小學體育設施和體育器材配備率達到100%。群眾體育各項指標在全省名列前茅,競技體育綜合水平領跑全省第二集團。品牌賽事推廣力度和影響力顯著提升,先后被命名為xx省體育產(chǎn)業(yè)基地、xx省釣魚運動基地、中國釣魚名城。

(一)各級重視,形成齊抓共管局面。近年來,全市各級切實把體育工作擺到重要位置,堅持以創(chuàng)新驅動發(fā)展,以規(guī)劃引領實施,不斷加大政策、資金、服務力度,形成了政府抓政策、主管部門抓落實、相關部門搞協(xié)作、人民群眾齊參與的發(fā)展格局。市政府先后出臺了《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的實施意見》、《全民健身實施計劃(2016-2020年)》等,推進體育組織、活動、設施、人才建設全面布局,縱深發(fā)展。體育主管部門充分履行職責,切實發(fā)揮牽頭抓總和指導推進作用,著力推進各項體育事業(yè)扎實開展。各相關部門積極參與體育共建,推動公共財政保障機制逐步完善,財力投入逐年提升;學校體育設施逐步健全,校園體育文化形成特色;體育健身監(jiān)管和賽事活動保障規(guī)范有序;休閑漁業(yè)品牌賽事逐步興起;體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展日漸升溫,等等。各區(qū)、市以爭先創(chuàng)優(yōu)為目標,在謀劃體育發(fā)展布局,強化基礎建設,培育壯大體育產(chǎn)業(yè)等方面都取得了較大突破,形成了各自特色。

(二)以人為本,扎實推進全民健身事業(yè)。深入貫徹實施《xx省全民健身條例》,唱響全民健身主題,規(guī)劃全民健身投入,推動社會廣泛參與,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果。一是著力構建全民健身設施體系。扎實推進全民系列健身工程,規(guī)劃建設了一大批健身工程項目,推動健身設施進機關、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公園,群眾健身網(wǎng)點實現(xiàn)了市域全覆蓋,人均體育場地面積達到2.73平方米(含海水浴場和高爾夫球場),群眾體育健身環(huán)境不斷優(yōu)化。二是著力構建全民健身組織體系。加強各級體育單項協(xié)會、社團建設,推動體育總會、老年體協(xié)等組織建到基層,全市城鄉(xiāng)體育健身站點2049個,社會體育指導員達到9200人。市、區(qū)(縣)兩級國民體質監(jiān)測網(wǎng)絡逐步完善。三是著力構建全民健身活動體系。將承辦專業(yè)賽事、迎接全運會與全民健身活動、市運會、校聯(lián)賽有機結合,統(tǒng)籌安排,保證了體育活動不斷線,精彩賽事常年有。各級各有關部門充分重視、支持和參與全民健身事業(yè),積極參與系列特色體育爭創(chuàng)活動。2016年以來,先后組織群眾性健身活動170多次,參與群眾100多萬人次。我市被評為省第七屆全民健身運動會優(yōu)秀組織獎,列受表彰的17個單位首位;環(huán)翠、文登、榮成、乳山及市體育局、老年體協(xié)、市體校、文登南海高級中學榮獲全國群眾體育運動先進單位稱號。全民健身成效顯著,全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人口37%,社會體育指導員比例達到3.2‰,市民體質測定達標率達到90%以上。

(三)賽事引領,切實提升競技體育運動水平。結合全市競技體育資源和競技體育發(fā)展實際,按照鞏固優(yōu)勢項目、發(fā)展特色項目、提升短板項目的思路,切實加大專業(yè)訓練、專項投入力度,積極拓展推廣品牌賽事,推動競技體育運動水平顯著提升。一是大力發(fā)展品牌賽事。近年來,我市準確把握大型體育賽事籌辦規(guī)律,堅持專業(yè)理念、專業(yè)團隊、專業(yè)運作,持續(xù)發(fā)力打造品牌賽事,叫響了xx鐵三賽、橫渡劉公島海灣全國游泳邀請賽、UIM世界XCAT摩托艇錦標賽、釣魚賽事等賽事品牌。各區(qū)市賽事逐步興起,環(huán)翠山地自行車賽、文登門球之鄉(xiāng)系列賽、榮成濱海國際馬拉松、乳山沙灘排球賽、臨港國際棒球邀請賽、南海沙灘手球、沙灘排球、龍舟等特色賽事,“一市(區(qū))一品牌”的目標正在實現(xiàn)。二是大力提升競技水平。持續(xù)強化教練隊伍、設施設備、人才隊伍和訓練管理能力建設,競技體育實現(xiàn)了持續(xù)快速發(fā)展。今年,我市62名運動員在第十三屆全運會上,獲12金、8銀、6銅,創(chuàng)造了參賽全運會的歷史最好成績。首次以四會合一形式成功舉辦了xx市第五屆運動會,在歷屆市運會中項目最全、范圍最廣、時間最長、人數(shù)最多、規(guī)模最大。組織了系列省級以上專業(yè)比賽、校體育聯(lián)賽,評選了一批足球特色學校。三是大力推進體育文化交流。建立了體育行政部門對外互訪交流機制,搭建了威韓足球、威臺鐵三交流活動平臺,積極開展中外棒球、帆船、足球、垂釣、高爾夫以及競技體育交流活動。

(四)市場主導,助力體育產(chǎn)業(yè)快速崛起。近年來,我市切實發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美、氣候適宜、設施完善的優(yōu)勢,通過外引內聯(lián),龍頭帶動,推動多門類體育產(chǎn)業(yè)落地生根,快速發(fā)展。初步形成了以鐵人三項為龍頭,以漁具、游艇帆板和戶外用品三大類體育用品生產(chǎn)經(jīng)營為支撐的發(fā)展格局,呈現(xiàn)出體育競賽表演業(yè)、體育用品制造業(yè)、體育資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)、體育健身服務業(yè)、體育彩票銷售業(yè)、體育休閑旅游業(yè)等不斷發(fā)展,與其他產(chǎn)業(yè)不斷融合的良好態(tài)勢。先后創(chuàng)建了一批省級體育產(chǎn)業(yè)基地和省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位,扶持了一大批體育產(chǎn)業(yè)項目,簽約了一批合資合作項目,出臺了體育產(chǎn)業(yè)相關優(yōu)惠政策,提升了體育設施的管理水平和利用效率,年承辦各類賽事30余項。其中,據(jù)專業(yè)機構評估,今年我市鐵人三項賽經(jīng)濟效益達2.35億元。體彩銷售勢頭強勁,截至11月底,實體銷售5.25億元,超出年度計劃5%。

二、主要問題

盡管全市體育工作取得了較大成績,有些方面走在了全省乃至全國前列,但整體水平與先進地區(qū)相比還有一定距離,體育事業(yè)仍有較大發(fā)展空間。

(一)整體水平仍需進一步提升。我市體育事業(yè)雖然總體向好,但與習近平總書記提出的“實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關”要求仍有一定距離,與我市經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平仍有匹配差距,各級政府及有關部門在推進體育事業(yè)發(fā)展中仍需強化政策引導和機制保障;推進體育事業(yè)由好向優(yōu)轉變,仍需夯實基礎性工作;全民健身意識仍需進一步加強,全民健身比例有待進一步提升;競技體育存在優(yōu)勢項目較偏,大門類項目較弱的傳統(tǒng)痼疾;有較高執(zhí)教水平和較強影響力的知名教練和訓練團隊較為短缺,體育專業(yè)人才隊伍培養(yǎng)選拔存在選才難等問題。

(二)有效供給仍需進一步完善。體育事業(yè)改革發(fā)展中仍存在的區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,個人項目和集體項目發(fā)展不平衡,場地設施利用率不高和供給不足的不平衡,體育社會組織發(fā)展不充分等各類不平衡不充分等問題。部分小區(qū)健身場所和設施數(shù)量不達標,基層體育總會按照省體育總會“五有”要求存在一定距離,部分競技項目和訓練場館存在一定資金缺口,不同程度影響和制約了體育事業(yè)的快速發(fā)展。

(三)體育產(chǎn)業(yè)仍需進一步做強。“體育+”、“+體育”產(chǎn)業(yè)融合理念需進一步加強,體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)融合仍處于起步、探索或試點階段;高水平體育賽事和體育交流還未形成多點開花局面;以體育元素為核心的產(chǎn)業(yè)項目在總體規(guī)劃、項目建設、管理運營等方面還有很大發(fā)揮空間;體育作為朝陽產(chǎn)業(yè)仍需各主要相關部門加強重視,通盤考慮;體育產(chǎn)業(yè)尚未形成對社會資本的強大吸引力等等。

三、幾點建議

(一)多措并舉,匯聚體育事業(yè)發(fā)展合力。要按照十九大報告中提出的“廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設”要求,堅持多點用力,一體推進,助力體育事業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉換。一是加強組織領導。各級各有關部門要以體育強市為目標,對標法規(guī)、條例、規(guī)劃、機制抓好落實,將體育事業(yè)更好融入全市經(jīng)濟、社會、文化全局統(tǒng)籌推進;要暢通議事渠道,搭建發(fā)展平臺,厚植發(fā)展優(yōu)勢,推進體育元素在經(jīng)濟社會發(fā)展中、在體育強市進程中扮演重要角色。二是加強宣傳推介。要將體育事業(yè)主動融入健康主題、旅游主題、文化主題和發(fā)展主題,發(fā)揮好媒體作用,以群眾喜聞樂見的形式,加大活動宣傳、科普宣傳、賽事宣傳力度,推動體育事業(yè)深入人心,切實提升全民健身意識和參與體育熱情。三是加強體育研學。要堅持專業(yè)化管理、專業(yè)化訓練和專業(yè)化運作相結合,深化體育賽事交流、研學交流,著力培育一批有較高執(zhí)教水平和較強影響力的專業(yè)化體育團隊和知名教練,著力加強體育專業(yè)人才培養(yǎng),努力打造規(guī)模適宜、結構合理的人才梯次隊伍,推動我市競技體育取得新突破。

(二)夯實基礎,推進體育事業(yè)優(yōu)質均衡發(fā)展。要以體育強市、健身利民為己任,以遵循優(yōu)質、均衡、高效為原則,努力夯實體育基礎性工作,切實解決好不平衡不充分問題,逐步補齊體育事業(yè)發(fā)展短板。一是加強基礎建設。按照《體育法》、《公共文化體育設施條例》等要求,規(guī)劃建設好全市尤其是基層公共體育設施;要重視學校體育工作,加強青少年體育俱樂部和體育傳統(tǒng)項目學校建設,保障校園體育設施齊備,保證學生體育運動時間,切實把“德、智、體”全面發(fā)展落到實處;要統(tǒng)籌安排使用專業(yè)體育場館和校園體育設施,拿出開放計劃和時間表,提高綜合利用效率,擴大面向社會開放的窗口期,促進專業(yè)設施與全民健身深度融合。二是鞏固縣級體育基礎地位?h級體育是體育事業(yè)的主戰(zhàn)場和人才基地,區(qū)(縣)政府及有關部門要進一步提高認識,加強領導,增加專項投入,改善舉辦條件,全面推進縣級體育事業(yè)快速發(fā)展,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多的體育后備人才。三是改善外部條件。各級政府及相關部門要切實提升服務質量,改進服務方式,統(tǒng)籌政策、資金、人才使用,合理確定優(yōu)先發(fā)展方向,客觀分析體育事業(yè)需求,逐步解決體育事業(yè)面臨的機構編制、用地保障、專項投入不足的問題,為體育事業(yè)發(fā)展營造良好外部環(huán)境。

(三)突出重點,增創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一是推進政策引導。各級各有關部門要加大政策研究和扶持力度,制訂并落實中長期發(fā)展規(guī)劃和階段性目標;要根據(jù)國務院2016年出臺的《關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》要求,盡快研究出臺我市實施意見;要多措并舉鼓勵和引導社會各界多形式、多渠道興辦體育產(chǎn)業(yè),培育體育市場,推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我市新的經(jīng)濟增長點。二是推進融合發(fā)展。要把發(fā)展體育項目與全域城市化、市域一體化發(fā)展結合起來,與文化、旅游、健康、教育等領域有機結合起來,與優(yōu)勢項目和地域文化特色結合起來,大力發(fā)展體育賽事經(jīng)營、體育設施運營、體育健身娛樂和體育休閑旅游。要用足用活各級體育產(chǎn)業(yè)政策,加大政策支持和業(yè)務指導,加快我市體育產(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展步伐,形成體育產(chǎn)業(yè)強大的社會資本吸引力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力,促進體育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。三是推進精品賽事。精品賽事不僅能夠提升城市形象,促進區(qū)域文化交流,而且對活躍區(qū)域經(jīng)濟、拉動產(chǎn)業(yè)增長、帶動人口就業(yè)具有現(xiàn)實意義。要以我市鐵三等精品項目為藍本,深入挖掘我市資源優(yōu)勢和項目優(yōu)勢,集中研究精品賽事可行性、可持續(xù)性和市場容量,努力推進精品賽事擴容擴面和上檔升級,集聚賽事助推經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。四是推進體彩事業(yè)。改進體彩市場銷售和管理,規(guī)范體彩資金使用渠道,提高體彩資金的經(jīng)濟和社會效益。

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