今天小編給大家?guī)砹岁P(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)研報告范文精選,有需要的小伙伴一起來參考一下吧,希望能給大家?guī)韼椭,下面大家參考?/p>
關(guān)于新時代加強我市民建基層組織建設(shè)的調(diào)研報告
中共十九大對民主黨派加強自身建設(shè)提出了新的要求,建設(shè)適應(yīng)新時代要求的中國特色社會主義參政黨是民建義不容辭的責(zé)任和使命。民建基層組織是民建聯(lián)系會員的橋梁和紐帶,更是黨派自身建設(shè)與發(fā)展的根本保證和力量源泉。只有把基層組織建設(shè)好,才能帶領(lǐng)、團結(jié)和凝聚廣大民建會員,才能更好地履行參政黨職能。因此,民建必須把基層組織建設(shè)作為民主黨派建設(shè)的基礎(chǔ)工程來抓。新時代對民建的各項工作提出了新要求,如何與時俱進、加強民建基層組織建設(shè),如何開拓創(chuàng)新、改進民建基層組織活動形式,是擺在民建面前的一個新的重要課題。為此,民建xx市委組織相關(guān)人員采取現(xiàn)場調(diào)查、集中聽取相關(guān)部門和基層組織情況通報、考察學(xué)習(xí)先進市州經(jīng)驗相結(jié)合的方式,就我市民建基層組織建設(shè)的有關(guān)問題進行專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我委基層組織活動現(xiàn)狀:
民建xx市委成立于2005年底,現(xiàn)有會員106名,設(shè)有雁江支部、市直機關(guān)一支部、二支部3個支部,并積極籌備成立雁江總支;會內(nèi)設(shè)立理論研究與學(xué)習(xí)工作委員會、宣傳工作委員會、婦女工作委員會、老齡工作委員會和企業(yè)家工作委員會5個專門委員會。
二、當(dāng)前我委組織建設(shè)存在的主要問題
(一)隊伍發(fā)展尚需提質(zhì)增速。由于區(qū)劃調(diào)整原因,原來占會員總數(shù)40%以上的簡陽總支劃歸民建成都市委,導(dǎo)致xx民建失血嚴重,會員人數(shù)急劇減少,現(xiàn)有會員總數(shù)在全省各地級市中處于墊底位置,而現(xiàn)行每年只能以會員總數(shù)的5%擴增的政策和我市會員總數(shù)過少的問題,使得我市今后發(fā)展會員人數(shù)上與其它市州的差距會越拉越大,始終無法擺脫落后的尷尬境地,造成惡性循環(huán)。此外,會員發(fā)展向縣城的延伸難以突破,又進一步導(dǎo)致隊伍老化嚴重,缺乏活力,一定程度上限制黨派參政議政、服務(wù)社會的職能發(fā)揮。黨派隊伍人才庫建設(shè)滯后,人才評價發(fā)現(xiàn)機制缺失,更多依靠會員圈的介紹,也容易出現(xiàn)近親繁殖的弊端,缺少發(fā)現(xiàn)人才的機遇。xx作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),組織發(fā)展視野狹窄,界別拓展程度不夠,會員及班子中經(jīng)濟界、高層次、有代表性的人士不多,需在隊伍發(fā)展鞏固中突出民建以經(jīng)濟界人士為主的特色,使組織發(fā)展更為健康和科學(xué)。
(二)班子建設(shè)尚需凝神聚氣;鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)班子總體素質(zhì)較高,能力較強,但由于他們往往是單位的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)骨干,本職工作與會務(wù)工作時有沖突,缺乏有效協(xié)調(diào)機制,經(jīng)常導(dǎo)致無班子成員參加基層組織活動,影響活動開展效果。個別支部班子成員對入會抱有較高的政治期望,在自身政治訴求沒能達成的情況下,榮譽感、歸屬感、使命感減弱,對會務(wù)工作熱情降低,久而久之,導(dǎo)致支部班子凝聚力下降。
(三)思想教育尚需持續(xù)加強。雖然市委會一直將新入會員、骨干會員的培訓(xùn)抓在手上,但總體上會員對中國特色社會主義參政黨的政治定位把握還不夠準確,對多黨合作制度和統(tǒng)戰(zhàn)理論理解還不夠深入,對民主黨派的職能還不夠熟悉,難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。部分基層組織對思想建設(shè)在黨派工作中重要性認識不夠。
(四)制度約束尚需完善加強。市委會及各支部在基層組織制度建設(shè)有相關(guān)的規(guī)定和制度,但由于會員兼職、分散為主的特征導(dǎo)致我們的組織較為松散,約束管理難度大。有些會員缺乏紀律意識,活動出勤率低,組織活動不能正常開展,組織布置的任務(wù)不能完成的現(xiàn)象時有發(fā)生。基層組織由于自身存在的困難,制度建設(shè)不夠完善,管理手段少、力度小、功能弱的情況比較突出,對會員難以形成有效約束,隨意性較大。
(五)軟件硬件尚需保障到位。一些會員所在單位負責(zé)同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度和支持力度明顯不夠,致使會員參加組織活動的時間、經(jīng)費得不到保障,會員從事黨派工作無法取得所在單位支持認可,一定程度制約了會員參加黨派組織活動的主動性和積極性。市屬支部普遍缺乏財政經(jīng)費保障,僅靠企業(yè)會員支助非長久之計,經(jīng)濟下行進一步收縮了經(jīng)費籌集渠道,隨著基層組織數(shù)量增加及人數(shù)不斷增加,基層組織活動經(jīng)費捉襟見肘,建議將支部活動經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。此外基層組織辦公、會議、活動場地缺失極大的影響了基層組織活動正常開展。
(六)活動形式尚需改革創(chuàng)新。當(dāng)前我們正面臨著著進入新時期新常態(tài)的一系列社會變革,組織內(nèi)部隨著隊伍的不斷發(fā)展,會員結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,一批企業(yè)、機關(guān)以及院校的新生力量加入民建大家庭,他們年富力強、思維活躍,期盼以更新的角度更寬的視野助推xx經(jīng)濟社會發(fā)展,這些新變化新特點,對組織生活的形式和內(nèi)容都提出了更高的要求,原有陳舊的活動形式、枯燥的活動內(nèi)容,難以得到會員的認同和參與,需在新時代新要求下進行改革創(chuàng)新。
三、加強新時代我市民建基層組織建設(shè)的建議
新時代對我會組織建設(shè)工作提出新的要求,需要我們按照中國特色社會主義參政黨要求不斷研究新問題、新動向,主動應(yīng)對工作中的薄弱環(huán)節(jié),增添措施改進自身工作,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力,為建設(shè)高素質(zhì)參政黨奠定堅實的基礎(chǔ)。為此,建議如下:
(一)注重量質(zhì)并舉,穩(wěn)妥壯大發(fā)展隊伍。組織發(fā)展是組織建設(shè)的重要任務(wù)。市委會及各支部在會員發(fā)展工作中要按照黨派中央關(guān)于組織發(fā)展《紀要》的精神,既要求賢若渴,也要火眼金睛,要堅持“三為主”方針,把好入口關(guān),處理好數(shù)量與質(zhì)量、發(fā)展與鞏固、重點與非重點、發(fā)展骨干與發(fā)展一般的關(guān)系,要進一步細化會員入會流程,增加審查考核的環(huán)節(jié),既要考察職稱、職務(wù)、學(xué)歷,更要考察政治素質(zhì)、思想修養(yǎng)和參政議政能力。要主動爭取中共基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持幫助,做好會員及骨干的考察培養(yǎng)工作,將那些政治素質(zhì)好、思想水平高,有代表性的優(yōu)秀人才吸納入民建。要拓寬組織發(fā)展的視野和思路,緊跟xx城市與社會經(jīng)濟的發(fā)展方向,聚焦臨空經(jīng)濟區(qū)、xx開發(fā)區(qū)等項目、企業(yè)集中的區(qū)域,積極物色發(fā)展對象,并逐步推進這些地方區(qū)域性基層組織的建立,將組織發(fā)展與服務(wù)全市中心工作緊密銜接起來。要主動對接省委會,協(xié)調(diào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部,及時匯報行政區(qū)劃調(diào)整對xx民建組織發(fā)展帶來的影響及存在困難,爭取其給予特殊政策支持,同時動態(tài)掌握全省組織發(fā)展的情況,最大限度將全省5%發(fā)展比例的富余名額通過省上統(tǒng)籌轉(zhuǎn)化為我市會員發(fā)展的資源,還要積極爭取各級統(tǒng)戰(zhàn)部的理解支持,借鑒外地經(jīng)驗在縣城組織延伸發(fā)展上進行探索,嘗試取得突破。
(二)堅持培訓(xùn)教育,提升會員整體素質(zhì)。針對會員中存在政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識薄弱現(xiàn)象,需進一步加強對會員經(jīng)常性的教育和管理,深化會員對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認識,引導(dǎo)會員增強“四個意識”、“五種能力”,始終與中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。強化會員歸屬感,認同感,時刻牢記會員身份、嚴守會內(nèi)紀律、履行會員義務(wù);鶎咏M織的培訓(xùn)要有計劃性,采取多種形式,分層分類分階段開展主題培訓(xùn)教育,實現(xiàn)對會員自我教育的全覆蓋,培訓(xùn)教育可結(jié)合民建成立、五一口號發(fā)布等紀念時點同步進行。適時組織基層組織負責(zé)人和骨干會員到先進省市交流學(xué)習(xí),開闊眼界、提升境界、創(chuàng)新思路。對基層組織的先進做法、優(yōu)秀會員的先進事跡要善于借助主流媒體進行宣傳,增強會員成就感,增強組織凝聚力,使會員不忘初心,自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強“四個意識”、提升“五種能力”。
(三)突出制度管人,促進活動健康開展。堅持把加強制度建設(shè)作為有效抓手,按照制度化、程序化、規(guī)范化的要求,建立起系統(tǒng)性工作管理運行機制。市委會要進一步加強對基層組織建設(shè)的指導(dǎo),建立完善涵蓋組織建設(shè)、參政議政、會務(wù)工作、宣傳工作及社會服務(wù)等方面內(nèi)容的量化目標考核體系,根據(jù)目標完成情況確定基層支部工作優(yōu)劣,促進基層組織各項工作有序開展。各支部要結(jié)合工作實際,創(chuàng)新調(diào)整工作思路,建立起符合各自特點的管理制度,可針對發(fā)展會員、信息宣傳、建議提案、參加活動等項目確定相關(guān)分值進行管理,制度制訂要將約束與激勵有機結(jié)合,科學(xué)評估,注重落實,取得多數(shù)會員認同,激發(fā)會員參加組織各項活動的熱情,切實讓每一位會員履職盡責(zé)。
(四)打造過硬班子,夯實基層組織基礎(chǔ)。加強基層組織建設(shè),關(guān)鍵要建立一個團結(jié)協(xié)作、堅強有力、具有奉獻精神的領(lǐng)導(dǎo)班子。要建立常態(tài)化的組織人事工作體制與機制,優(yōu)化班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、界別結(jié)構(gòu),形成合理的隊伍梯次,保證組織的可持續(xù)發(fā)展。要將一些政治堅定、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、熱愛會務(wù)、會員認同的人才充實到班子中去,提升班子的整體政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。要加強班子成員的培養(yǎng)鍛煉,積極選送班子成員或骨干成員參加上級組織的各類培訓(xùn),推薦他們擔(dān)任與中共合作的各類特約員、監(jiān)督員,為他們熟悉協(xié)商合作、增強實踐經(jīng)驗提供舞臺,市委會要關(guān)心基層組織成員的成長,在推薦選拔干部和政治安排時,按照公開、公平、公正的原則舉薦那些素質(zhì)高、影響大、作用突出的成員供中共黨委考核、選拔與任用,為民主黨派與中共合作參與社會管理創(chuàng)造條件。
(五)整合各方力量,塑造組織品牌價值。積極應(yīng)對基層組織缺經(jīng)費、缺場地的實際困難,發(fā)揮市委會的引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌指導(dǎo)各支部確定全年活動計劃,倡導(dǎo)市委會召集、支部主辦、聯(lián)合參加的組織形式,在節(jié)約經(jīng)費開支的同時,豐富活動內(nèi)容,增進各支部會員的交流溝通。各支部要結(jié)合自身特點和優(yōu)勢,找準活動主題,創(chuàng)新活動形式。各支部活動要揚長避短,抓住特色優(yōu)勢,錯位開展,從不同的角度去深化,塑造出各自的品牌特色。支部活動籌劃期間要考慮會員兼職分散的特點,采取現(xiàn)代通訊方式通過網(wǎng)絡(luò)方式提前協(xié)商溝通,以便提高活動出勤率和效果。除了內(nèi)部聯(lián)合,市委會還可以在條件具備時,引導(dǎo)各支部開展跨區(qū)域、跨黨派的聯(lián)誼活動,請進來走出去,互相取長補短,交流經(jīng)驗,分享資源。在時機成熟時,爭取省上的一些活動在xx開展,擴大xx民建在全省的影響力,并為爭取地方黨委政府的資源傾斜創(chuàng)造條件。
(六)加強聯(lián)絡(luò)溝通,爭取中共理解支持。市委會和各支部要加強與對應(yīng)各級黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溝通,經(jīng)常性通報工作開展情況,取得他們對民建工作的認同;對干部安排、改善保障條件、重大活動開展等重要事項,要及時征求他們的意見,取得他們的支持;要商請統(tǒng)戰(zhàn)部門加大對各級黨委(黨組)多黨合作制度、政策的培訓(xùn)力度,對已有合作協(xié)商政策的執(zhí)行進行有效的監(jiān)督檢查,確保民建會員參加組織活動的各項保障措施落到實處;要加強與會員所在單位黨委(黨組)的聯(lián)系,互通信息,增進感情,為會員履職盡責(zé)、成長發(fā)展創(chuàng)造條件。
總之,基層組織是加強自身建設(shè)、實現(xiàn)政治任務(wù)的基礎(chǔ),是做好參政議政的重要環(huán)節(jié),只有不斷研究新形勢下基層組織工作出現(xiàn)的新情況,新問題,探索新形勢下加強基層組織工作的新途徑、新方法,提高會的整體素質(zhì),增強會的凝聚力和創(chuàng)造力,才能真正堅持以“會員為本、支部為根”,發(fā)揮民建的整體功能,使我市民建基層組織真正成為自我教育的學(xué)校、團結(jié)互助的集體,參政議政的橋梁、培養(yǎng)人才的基地,從而為實現(xiàn)會的政治任務(wù)奠定牢固的基礎(chǔ)。
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