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關(guān)于加強(qiáng)安全管理確保安全生產(chǎn)活動(dòng)的通知

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加強(qiáng)安全管理確保安全生產(chǎn)活動(dòng)的通知

公司(局)屬各單位:

為了認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,進(jìn)一步貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和公司(局)安全工作會(huì)議精神,落實(shí)安全管理制度,履行安全生產(chǎn)責(zé)任,完善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,深化安全專項(xiàng)治理工作,確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定健康發(fā)展,公司(局)決定三季度開(kāi)展“加強(qiáng)安全管理、確保安全生產(chǎn)”活動(dòng),F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:

一、活動(dòng)目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)安全“零”目標(biāo),確保礦井無(wú)死亡,地面無(wú)重傷。

(二)消滅較大及以上非傷亡事故。

(三)消除各類重大隱患。

(四)堅(jiān)決杜絕瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害等事故的發(fā)生。

二、活動(dòng)內(nèi)容及要求

(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),切實(shí)履行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)。

要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任,提高認(rèn)識(shí),牢記責(zé)任,創(chuàng)新工作,始終把安全工作放在首位,嚴(yán)格貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“生命至上,安全第一”的理念,堅(jiān)持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影響一切”的思想,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)就必須安全;各礦領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入井下一線,關(guān)口前移,認(rèn)真落實(shí)好下井帶班、跟班制度,同工人同上同下,嚴(yán)禁遲下早上、空班漏跟現(xiàn)象發(fā)生。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理事故隱患,重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)肅查處各類違章行為。同時(shí),各單位要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作,考核結(jié)果要與獎(jiǎng)罰掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn),確保三季度安全生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)“四項(xiàng)專項(xiàng)”治理工作,提升礦井抗災(zāi)能力。

切實(shí)抓好防瓦斯、防滅火、防煤塵、防治水專項(xiàng)治理工作。一是要認(rèn)真局《20xx年“一通三防”管理辦法》,明確責(zé)任,落實(shí)措施,強(qiáng)化管理,努力實(shí)現(xiàn)“一通三防”專項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo)和考核內(nèi)容中的各項(xiàng)要求;二是加強(qiáng)通風(fēng)管理,通風(fēng)系統(tǒng)必須穩(wěn)定、可靠,通風(fēng)設(shè)施符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,加強(qiáng)日常檢查維護(hù),確保通風(fēng)設(shè)施安全、可靠,保證有效風(fēng)量不低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);三是加強(qiáng)防瓦斯管理,保障瓦斯抽放系統(tǒng)正常運(yùn)行,加強(qiáng)瓦斯預(yù)抽工作,提高瓦斯抽采率,加快下石節(jié)、玉華兩礦第五套瓦斯抽放系統(tǒng)的建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)下石節(jié)、玉華兩礦“掘、抽、采”平衡,加快施工進(jìn)度,玉華礦、下石節(jié)礦分別爭(zhēng)取于9月底、xx月底實(shí)現(xiàn)“掘、抽、采”平衡。嚴(yán)格落實(shí)井下瓦斯巡回檢查制度,加大瓦檢員日常培訓(xùn)和教育力度,不斷增強(qiáng)瓦檢員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,認(rèn)真履行瓦檢員職責(zé),堅(jiān)決杜絕瓦斯超限作業(yè);四是加強(qiáng)防滅火工作,要保證防滅火機(jī)構(gòu)健全,工種人員配備滿足需要,各項(xiàng)管理制度完善,礦井必須按規(guī)定設(shè)置井上下消防列車庫(kù)、配齊消防器材,加強(qiáng)消防器材的日常檢查,重點(diǎn)抓好黃泥灌漿、汽霧阻化、注三項(xiàng)泡沫、束管監(jiān)測(cè)等防滅火措施的落實(shí);五是加強(qiáng)密閉墻的管理,建檔編號(hào),落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保閉墻質(zhì)量;六是認(rèn)真落實(shí)綜合防塵措施,完善灑水系統(tǒng)、設(shè)施,定期清掃煤塵,嚴(yán)防煤塵堆積超限;七是加強(qiáng)防治水管理,建立健全礦井地質(zhì)、測(cè)量水文數(shù)據(jù)庫(kù),配足水害監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器,查清本礦和臨近煤礦水害隱患情況,尤其是采空區(qū)積水情況,建立和完善礦井排水系統(tǒng),配齊專用探放水設(shè)備,儲(chǔ)備足夠的水害搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資,確保礦井正常排水的同時(shí),并滿足特殊情況下排水需要,堅(jiān)決防止水害事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升礦井精細(xì)管理水平。

xx、各礦井要按照“質(zhì)量?jī)?yōu)良,安全可靠、外觀亮麗”的標(biāo)準(zhǔn)要求,積極完成本單位的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,努力創(chuàng)建“示范系統(tǒng)”,打造精品、亮點(diǎn)工程,按計(jì)劃、高標(biāo)準(zhǔn)完成工程項(xiàng)目。狠抓過(guò)程控制,以工作的高質(zhì)量保證工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕不合格工程,不斷推進(jìn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、提高礦井標(biāo)準(zhǔn)化水平。集中人力、物力對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治。加強(qiáng)管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料配件存儲(chǔ)、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作,打造安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“標(biāo)準(zhǔn)化峒室”、“示范區(qū)隊(duì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化采區(qū)系統(tǒng)”,爭(zhēng)取三季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階。

2、各礦井每季度由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對(duì)各系統(tǒng)的齊全性、可靠性、合理性進(jìn)行一次檢查和分析評(píng)價(jià);建立并落實(shí)《安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度》和《安全技術(shù)操作規(guī)程》制定、審批、頒布和評(píng)審程序,各礦今年要進(jìn)行一次全面審查、完善和評(píng)審。

(四)加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理,確保設(shè)備安全運(yùn)行。

認(rèn)真抓好井下“三大保護(hù)”和防爆設(shè)備入井驗(yàn)收、檢查和登記的管理工作,加強(qiáng)電氣基礎(chǔ)管理,特別是要加強(qiáng)漏電保護(hù)、接地保護(hù)及電氣設(shè)備防爆的管理,進(jìn)一步規(guī)范井下電氣設(shè)備上架、小型電器上板的管理;井下移動(dòng)電氣設(shè)備必須臺(tái)臺(tái)上架,件件上板,做到牌板、架子材料統(tǒng)一、規(guī)格統(tǒng)一、高低統(tǒng)一,造型美觀,工藝精制,安裝合理,實(shí)用安全、可靠;開(kāi)展運(yùn)輸會(huì)戰(zhàn),很抓運(yùn)輸治亂工作,切實(shí)抓好輔助運(yùn)輸和斜巷軌道、防跑車裝置的監(jiān)督檢查工作,杜絕運(yùn)輸事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)“三車”管理工作,提高“三車”的完好率;加大投入,加快“信、集、閉”系統(tǒng)在生產(chǎn)礦井的建設(shè)力度,努力提高礦井運(yùn)輸自動(dòng)化程度;在輔助運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中應(yīng)從軌道敷設(shè)質(zhì)量抓起,道木的規(guī)格、道木的安裝間距、道槽開(kāi)挖深度按統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行敷設(shè),軌距、軌縫必須符合規(guī)定。

(五)加強(qiáng)崗位管理,確,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。

xx、堅(jiān)持執(zhí)行“四位一體”開(kāi)工驗(yàn)收確認(rèn)制,認(rèn)真落實(shí)安檢員、瓦檢員、驗(yàn)收員和班組長(zhǎng)的安全檢查責(zé)任,隱患沒(méi)有徹底整改、安全上沒(méi)有把握、工程質(zhì)量低劣的堅(jiān)決不允許開(kāi)工生產(chǎn),加強(qiáng)施工過(guò)程中的監(jiān)督管理,對(duì)施工中不符合安全規(guī)程要求的,堅(jiān)決停止施工作業(yè),進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。從源頭上杜絕事故隱患。同時(shí),制定完善“四員”在各主要工序開(kāi)、收工及作業(yè)過(guò)程中的安全驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立并嚴(yán)格執(zhí)行保證制度正常運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定和存在問(wèn)題必須嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整改并經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后再生產(chǎn)的規(guī)定。

2、嚴(yán)格執(zhí)行小絞車使用“五人聯(lián)簽”制度,小絞車運(yùn)行前,區(qū)隊(duì)跟班干部、安檢員、絞車司機(jī)、推車與掛鉤工必須到位,并按照各自的職責(zé)對(duì)小絞車運(yùn)行系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行檢查,確保小絞車安全運(yùn)行。

3、各礦井必須堅(jiān)持執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法。要加大培訓(xùn)力度,重新對(duì)各崗位人員按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn),并組織考試達(dá)標(biāo),崗位人員必須做到熟悉掌握要領(lǐng)、聲音洪亮、確認(rèn)準(zhǔn)確,各單位要把“手指口述”執(zhí)行情況納入安全結(jié)構(gòu)工資進(jìn)行考核,實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),切實(shí)提高“手指口述”安全確認(rèn)法執(zhí)行水平。從三季度檢查開(kāi)始,崗位不進(jìn)行“手指口述”的人員,一律按違章進(jìn)行處罰。

4、切實(shí)抓好民爆物品管理。加強(qiáng)井口驗(yàn)身,不僅要對(duì)入井人員進(jìn)行檢查,而且要對(duì)升井人員、特別是涉爆人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)禁私自將雷管、火藥帶上井。同時(shí),加強(qiáng)民爆物品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用管理,落實(shí)領(lǐng)用、清退制度。加強(qiáng)對(duì)更衣室、單身宿舍的日常檢查,嚴(yán)防民爆物品流向社會(huì)。

5、各單位要加大反“三違”力度,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)干部、安監(jiān)人員抓“三違”制度,必須完成抓“三違”指標(biāo),并健全完善井口信息站的“三違”人員登記和處罰臺(tái)帳。要大力開(kāi)展群眾性的反“三違”活動(dòng),對(duì)“三違”人員做到過(guò)“五關(guān)”,注重思想教育,親情感化,從而杜絕違章現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)嚴(yán)重“三違”人員必須嚴(yán)肅處理,該開(kāi)除的開(kāi)除,該撤職的撤職,決不姑息遷就。

(六)加強(qiáng)隱患治理整頓活動(dòng),及時(shí)消除各類事故隱患

各單位要在7月份積極開(kāi)展隱患整改活動(dòng),對(duì)局二季度安全質(zhì)量檢查團(tuán)檢查出的隱患和問(wèn)題,由安全第一責(zé)任者親自主持召開(kāi)安全辦公會(huì)議,認(rèn)真研究,按照項(xiàng)目、責(zé)任、時(shí)間、資金、措施“五落實(shí)”的原則,按專業(yè)分門別類,落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)和個(gè)人,限期進(jìn)行整改。各駐礦安監(jiān)處、安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查隱患的整改進(jìn)展情況,并將整改安排及進(jìn)展情況及時(shí)向安監(jiān)局匯報(bào)。公司安全檢查小分隊(duì)和各業(yè)務(wù)處室7月份安全質(zhì)量評(píng)估檢查期間,要對(duì)本專業(yè)存在的問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)不能按期整改或整改不利的單位,依據(jù)局新《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定加倍處罰,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(七)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

xx、各單位要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理考核工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),按規(guī)定進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理工作的檢查考核,對(duì)達(dá)不到考核細(xì)則規(guī)定要求的,嚴(yán)格按照安全基礎(chǔ)管理實(shí)施辦法對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、處室(科室)、人員進(jìn)行處罰。嚴(yán)格按照集團(tuán)公司新制定的考核細(xì)則內(nèi)容,完善相關(guān)制度,各類臺(tái)帳、記錄、特別是新增加的班組建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故管理、重點(diǎn)工作項(xiàng)目等內(nèi)容,沒(méi)有制度的盡快建立健全各項(xiàng)制度,同時(shí),完善相關(guān)資料,記錄、臺(tái)帳等。

2、強(qiáng)化安全培訓(xùn)工作,各礦四級(jí)培訓(xùn)中心必須按計(jì)劃完成公司下達(dá)的三季度安全培訓(xùn)任務(wù),重點(diǎn)做好機(jī)電運(yùn)輸各工種的培訓(xùn)、新工人、調(diào)換崗位人員培訓(xùn)。將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、應(yīng)急管理知識(shí)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)納入職工安全培訓(xùn)的內(nèi)容之中。對(duì)未完成培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)質(zhì)量差、無(wú)證上崗人員,按規(guī)定進(jìn)行處罰,并要求重新組織培訓(xùn)。

3、各單位要抓緊時(shí)間完成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制工作,對(duì)編制的預(yù)案初稿進(jìn)行廣泛的意見(jiàn)征求,不斷修改完善,力求預(yù)案的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性。各單位必須于8月底將正式稿交安監(jiān)局。

(八)加強(qiáng)雨季“三防”工作,確保安全渡汛。

各單位要成立“三防”指揮部,制定詳細(xì)的“三防”應(yīng)急預(yù)案、雷雨期間保障供電安全措施和井下水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)輪流值班制,做到措施得力、分工具體、職責(zé)明確、責(zé)任到人;配備足夠的“三防”專用物資,建立專用臺(tái)帳,實(shí)行分類掛牌管理,統(tǒng)一保管、專管專用;組織開(kāi)展雨季“三防”安全大檢查,對(duì)各類供電線路設(shè)施、避雷設(shè)施、井上下排水系統(tǒng)、通訊設(shè)施等方面進(jìn)行全面檢查,對(duì)查處的問(wèn)題限期整改;對(duì)礦(廠)內(nèi)、外排水溝、防洪溝的清理清淤工作要徹底,做好“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)”的準(zhǔn)備;充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介的作用,教育引導(dǎo)干部職工克服麻痹松懈和僥幸心理,樹(shù)立“寧可備而不用、不可用而不備”的臨戰(zhàn)思想,營(yíng)造濃厚的雨季“三防”工作氛圍;制定切實(shí)可行的考核管理辦法,加大對(duì)雨季“三防”工作的監(jiān)督考核力度,確保各單位安全順利渡過(guò)汛期。雨季“三防”指揮部成員要堅(jiān)守崗位,特別是雷雨非常天氣,要組織人員加強(qiáng)巡回檢查,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即向公司總調(diào)度室報(bào)告,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織人員開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、獎(jiǎng)罰規(guī)定

(一)活動(dòng)結(jié)束后,由公司組織檢查驗(yàn)收和評(píng)比,對(duì)獲得前3名的礦井各獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;獲得前3名的輔助單位各獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

(二)活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)公司參加檢查的有關(guān)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)獎(jiǎng)勵(lì)資金從公司安全基金中列支。

 

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