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關(guān)于提升政研成果應(yīng)用價(jià)值探索宣傳思想工作研究

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-14 09:50:19 | 移動(dòng)端:關(guān)于提升政研成果應(yīng)用價(jià)值探索宣傳思想工作研究

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隨著改革不斷深化,企業(yè)宣傳思想工作面臨著全新的背景。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新環(huán)境,現(xiàn)代企業(yè)制度的新體制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和經(jīng)濟(jì)利益主體的新角色,具有新觀念、新身份、新角色意識(shí)、新知識(shí)結(jié)構(gòu)等特征的新公眾新背景,都要求企業(yè)宣傳思想工作要確立新的思維模式和運(yùn)作機(jī)制,不僅追求政治效果,更要講求實(shí)效,還應(yīng)具備整合企業(yè)內(nèi)外部各種思潮和思想意識(shí)的功能,打造并強(qiáng)化企業(yè)主流意識(shí)和主導(dǎo)理念,講求管理效益,服務(wù)企業(yè)發(fā)展,使宣傳思想政治工作成為企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)效益的有力支撐。

思想、意識(shí)、精神、文化是企業(yè)寶貴的無形資產(chǎn)。宣傳思想政治工作應(yīng)當(dāng)著力加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)意識(shí)、管理思想、經(jīng)營(yíng)理念的關(guān)注與吸納,切實(shí)發(fā)揮思想管理職能,管理好、運(yùn)作好、經(jīng)營(yíng)好這些寶貴資產(chǎn)。同時(shí),宣傳思想政治工作又是企業(yè)主流意識(shí)培育者、管理者。面對(duì)紛繁復(fù)雜的思想意識(shí)和觀念,企業(yè)宣傳思想政治工作部門應(yīng)當(dāng)善于依據(jù)新的背景變化,不斷調(diào)整定位,創(chuàng)新和重構(gòu)工作機(jī)制。研究新問題、解決新問題,在培育企業(yè)主流意識(shí)上有所作為。

本課題將從所在單位業(yè)已形成長(zhǎng)效的“兩級(jí)課題研究制”入手,探討企業(yè)思想政治工作研究機(jī)制的創(chuàng)新,并提出宣傳思想政治工作機(jī)制創(chuàng)新的思路與啟示。

一、創(chuàng)新政研工作機(jī)制的意義

黨建思想政治工作研究是宣傳思想政治工作體系的重要組成部分,也是宣傳思想政治工作發(fā)揮培育企業(yè)主流意識(shí)作用的載體和平臺(tái)。在企業(yè)改革與發(fā)展形勢(shì)變化的過程中,會(huì)面臨諸多新的挑戰(zhàn)。要使黨建思想政治工作研究有效地“融入中心做工作,進(jìn)入管理起作用”,有力發(fā)揮黨政決策“智囊團(tuán)”、“參謀和助手”的作用,就必須以提升政研成果應(yīng)用價(jià)值為目的,在創(chuàng)新研究工作機(jī)制上下功夫。

(一)創(chuàng)新政研機(jī)制是發(fā)揮政治核心作用的必然

企業(yè)黨組織的政治核心作用的發(fā)揮,是企業(yè)黨的建設(shè)一個(gè)常話常新的重大議題。企業(yè)改革發(fā)展的深入和市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,勢(shì)必在企業(yè)內(nèi)部引發(fā)諸多的重大利益調(diào)整,這些利益的重大調(diào)整,也必然給企業(yè)的穩(wěn)定、和諧氛圍的營(yíng)造帶來許多新的問題,這是企業(yè)黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù)。能否處理好企業(yè)內(nèi)部的和諧穩(wěn)定的人際關(guān)系,維護(hù)積極健康的發(fā)展環(huán)境,就成為企業(yè)黨組織政治核心作用是否有效發(fā)揮的重要標(biāo)準(zhǔn)。黨建思想政治工作研究機(jī)制的創(chuàng)新,其目的就是要充分利用現(xiàn)有政研工作所形成的思想研究力量,開發(fā)新的研究領(lǐng)域,更加緊密地圍繞企業(yè)改革發(fā)展的重大課題,有針對(duì)性、有目的性地開展思想研究工作,積極探索企業(yè)黨組織政治核心作用有效發(fā)揮的途徑和方法。

(二)創(chuàng)新政研機(jī)制是整合企業(yè)思想資源的需要

企業(yè)改革發(fā)展所面臨的新背景之下,紛繁復(fù)雜的思想思潮也會(huì)大量產(chǎn)生,并對(duì)企業(yè)的主流意識(shí)造成不同程度的沖擊,影響企業(yè)發(fā)展共識(shí)的有效凝聚。但是,企業(yè)內(nèi)部所出現(xiàn)的各種思想和思潮并非都是負(fù)面的,而應(yīng)當(dāng)站在不同群體的認(rèn)知差異化的角度加以客觀和公正地看待。各種思想和思潮的出現(xiàn),是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)利益關(guān)系的必然結(jié)果。所以,也更應(yīng)該把各種思想和思潮當(dāng)成企業(yè)發(fā)展的重要資源來看待、來整合。在這個(gè)層面上,創(chuàng)新黨建思想政治工作研究機(jī)制,就是要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)有利于不同群體利益訴求表達(dá)的平臺(tái),有利于求同存異的思想交流的平臺(tái)和有利于思想資源整合的平臺(tái)。

(三)創(chuàng)新政研機(jī)制是延伸黨建工作效力的需要

企業(yè)黨建工作的效力最終體現(xiàn)在與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的結(jié)合上,落實(shí)在企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展上。所以,黨建工作體系要與經(jīng)營(yíng)管理工作相結(jié)合,要不斷獲得發(fā)揮效力的方式方法和途徑,就需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)健康有序發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,及時(shí)研究解決問題的對(duì)策。創(chuàng)新思想政治工作研究機(jī)制,就是要發(fā)揮政研會(huì)工作群眾廣泛參與的特性,擴(kuò)展研究的涉及面,建立一個(gè)發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的長(zhǎng)效反應(yīng)機(jī)制,充實(shí)完善黨建工作體系的手段和方法,延伸黨建工作的效力。

二、“兩級(jí)課題研究制”的基本情況

(一)“兩級(jí)課題研究制”實(shí)施的背景

2005年,公司在實(shí)施軍民品分離分立后,根據(jù)企業(yè)發(fā)展步伐加快,人員思想變化活躍的實(shí)際,對(duì)基層單位的政研工作開展了深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)基層政研分會(huì)存在“政研力量分散、導(dǎo)向不強(qiáng)、應(yīng)用價(jià)值不高”等問題,表現(xiàn)在:一是機(jī)構(gòu)不全,影響工作的正常開展;二是方法不多,不能適應(yīng)中心工作的要求;三是深度不夠,理論和實(shí)踐聯(lián)系不緊;四是轉(zhuǎn)化不力,撰寫的有價(jià)值的成果不是擱在抽屜里,就是睡在刊物里,沒有很好地用以指導(dǎo)實(shí)踐、引導(dǎo)工作。為此,對(duì)企業(yè)黨建研究工作提出了提升積極性,提高針對(duì)性,突出實(shí)效性的創(chuàng)新要求。公司黨建政研會(huì)本著理論研究與實(shí)踐研究并舉、重在應(yīng)用研究的基本宗旨,結(jié)合兵器集團(tuán)推行的“課題申報(bào)制度”的啟發(fā),從2006年起,啟動(dòng)實(shí)施并不斷完善了“兩級(jí)課題研究制度”,在研究?jī)?nèi)容、途徑、成果等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新,效果明顯。

(二)“兩級(jí)課題研究制度”的內(nèi)涵

1.圍繞影響公司發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,擬定年度必選專項(xiàng)(重點(diǎn))政研課題,有針對(duì)性地開展研究活動(dòng)(同時(shí)下發(fā)參考課題并吸納各政研分會(huì)或個(gè)人的自由命題),內(nèi)容不僅僅是思想政治工作的內(nèi)容,而是將涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)容也納入到擬定課題的范圍之內(nèi),適度擴(kuò)大了政研工作的關(guān)注范圍。

2.由各政研分會(huì)結(jié)合自身工作實(shí)際,在指定的專項(xiàng)課題中選題,制定課題計(jì)劃,提出課題申報(bào),經(jīng)批復(fù)后開展以政研分會(huì)為主體的初級(jí)課題研討活動(dòng)。

3.每年九月底,各政研分會(huì)提交初級(jí)課題成果,由公司政研會(huì)評(píng)價(jià),從中擇優(yōu),根據(jù)課題分類組成第二次課題研討組,集中各自優(yōu)勢(shì)再次進(jìn)行深入研討,年底形成課題成果。

(三)“兩級(jí)課題研究制度”的實(shí)施過程

1.精準(zhǔn)選題、集中力量,提高政研工作的針對(duì)性。研究?jī)?nèi)容是否精準(zhǔn)地融入中心、服務(wù)大局,是企業(yè)研究會(huì)工作受歡迎、起作用的基本前提。為此,慶華公司政研會(huì)努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),黨政共同參與,特別是注意吸納行政領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門參與的研究體系,從源頭上改變黨建思想政治工作理論與實(shí)踐研究的自我“小循環(huán)”。在企業(yè)內(nèi)部各部門之間建立工作互動(dòng)、研究互促、成果轉(zhuǎn)化共抓的“大循環(huán)”,真正從體系上和機(jī)制上做到融入中心,進(jìn)入管理,服務(wù)大局,應(yīng)用于實(shí)踐。一是選準(zhǔn)課題研究方向。對(duì)于專項(xiàng)課題的擬定,公司黨委在年初要召開政研會(huì)專題研討會(huì),結(jié)合黨建理論的新成果和企業(yè)當(dāng)前的關(guān)鍵問題,提出專項(xiàng)政研課題的選題,經(jīng)征求公司各方面的意見之后正式下發(fā),改變過去選題成果與本企業(yè)實(shí)際工作結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象;二是找好課題牽頭單位。選定黨群部門、部分研究基礎(chǔ)好的政研分會(huì),特別是職能部處單位作為研究會(huì)的重點(diǎn)研究基地,牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)研究課題研究任務(wù),公司政研會(huì)及時(shí)協(xié)助其進(jìn)行課題分析,為研究工作提供必要的幫助,避免了過去政研工作力量分散,關(guān)注度不高的問題;三是開闊課題研究視野。主要是通過協(xié)助各基層政研分會(huì)認(rèn)真開展專題論壇、主題演講、征文研討、實(shí)地觀摩和工作交流等活動(dòng),開闊基層政研分會(huì)視野,提高政研工作的質(zhì)量和實(shí)效。

2.強(qiáng)化機(jī)制、完善辦法,提高政研工作的參與熱情。慶華公司不斷完善“兩級(jí)課題研究制度”,把開展專項(xiàng)政研課題研究活動(dòng)的情況和各基層單位的精神文明建設(shè)工作、創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核相掛鉤,從機(jī)制上引導(dǎo)政研工作服務(wù)服從于中心工作,提高各基層單位參與政研工作的積極性。一是“命題考試”,定位研究。2006年,黨建政研會(huì)初次啟動(dòng)實(shí)施“兩級(jí)課題研究制度”。為確保研究活動(dòng)的有序開展,根據(jù)課題研究側(cè)重點(diǎn),明確了課題組的單位,指定與課題內(nèi)容相關(guān)的政研分會(huì)承擔(dān)課題研討任務(wù)。黨建政研會(huì)對(duì)各基層政研小組的初級(jí)研究成果進(jìn)行評(píng)估后,對(duì)有價(jià)值的初級(jí)研究成果進(jìn)行“合并同類項(xiàng)”,組成兩級(jí)專項(xiàng)課題組,集眾研究成果之長(zhǎng),對(duì)初級(jí)研究成果再次進(jìn)行深入研究;二是“同題考試”,多位研究。2007年,為增強(qiáng)各分會(huì)的自主性,黨建政研會(huì)完善了“兩級(jí)課題制度”,停止使用“指定課題研究單位”的辦法,改由各政研分會(huì)根據(jù)各自工作實(shí)際和研究興趣,自選專項(xiàng)課題開展研究活動(dòng)。公司政研會(huì)對(duì)有價(jià)值的初級(jí)成果按課題組成兩級(jí)專項(xiàng)課題組。同時(shí),對(duì)參與者較多的課題,分成兩個(gè)研究小組進(jìn)行同題競(jìng)爭(zhēng),增加了課題研究工作的競(jìng)爭(zhēng)性和公平性,提高了工作研究成果的質(zhì)量;三是“海選考題”,自主研究。2008年,黨建政研會(huì)進(jìn)一步修訂了“兩級(jí)課題研究制度”。專項(xiàng)課題研究題目不再由黨建政研會(huì)直接命題,而是由各基層政研分會(huì)和各相關(guān)部門對(duì)推薦題目進(jìn)行“海選”,然后再確定專項(xiàng)課題研究題目。在對(duì)初級(jí)研究成果進(jìn)行篩選后,不再指定兩級(jí)專項(xiàng)課題負(fù)責(zé)單位,而是由有價(jià)值的各初級(jí)成果研討小組自主確定課題負(fù)責(zé)人,組織初選入圍的政研分會(huì)對(duì)初級(jí)研究成果進(jìn)行二次深入研究。通過自主選題,自主選擇課題負(fù)責(zé)人,進(jìn)一步把課題研究引向公平、公正、公開,提高各級(jí)政研課題小組的研究效率,有效地提高了專項(xiàng)課題研究的針對(duì)性,提高了政研小組的研討積極性。

3.重金獎(jiǎng)勵(lì)、積極推廣,提升政研成果的應(yīng)用價(jià)值。除了從機(jī)制上保證研究工作的開展,慶華公司還通過加大獎(jiǎng)勵(lì)力度、注重成果推廣等方式強(qiáng)化工作力度,提升政研工作本身的價(jià)值,進(jìn)而提升政研成果的應(yīng)用價(jià)值。一是以分級(jí)撥付課題經(jīng)費(fèi)的形式,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。公司每年拿出25000元的專項(xiàng)資金,用于支持各政研分會(huì)開展政研活動(dòng)。課題經(jīng)費(fèi)的撥付采取“分級(jí)撥付”、“按質(zhì)論價(jià)”的原則操作,即:對(duì)初級(jí)研究成果優(yōu)選者撥付,對(duì)二次研討按應(yīng)用價(jià)值大小分檔撥付。二是多方位推廣,強(qiáng)化政研成果的影響力。公司政研會(huì)的成果發(fā)布和表彰,現(xiàn)已成為每年黨委工作會(huì)的固定程序;企業(yè)理論內(nèi)刊《學(xué)習(xí)參考》為優(yōu)秀研究成果專門開辟專欄刊發(fā);政研成果作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,已納入到企業(yè)的形勢(shì)教育序列,成為企業(yè)形勢(shì)教育講師團(tuán)的授課材料;2008年,慶華公司組織優(yōu)秀成果的巡回發(fā)布活動(dòng),促進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒和實(shí)際應(yīng)用,使研究成果用起來、亮起來。

(四)“兩級(jí)課題研究制度”實(shí)施效果

1.“兩級(jí)課題研究制度”以針對(duì)性原則為起點(diǎn),來研究影響企業(yè)發(fā)展的思想方法問題的做法,業(yè)已成為解決“企業(yè)黨建政研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用問題”的有效途徑!稇c華公司開展社區(qū)黨建思想政治工作的探索與實(shí)踐》的政研成果為后來企業(yè)社區(qū)設(shè)立分黨委加強(qiáng)黨建工作提供了決策參考;《改進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)的方式方法,提高民主測(cè)評(píng)的實(shí)效性》和《如何健全中層后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用機(jī)制》、《如何強(qiáng)化異地子公司的黨建工作》和《母子公司文化融合》等成果所探討的內(nèi)容,現(xiàn)已成為相關(guān)的管理制度用于指導(dǎo)工作實(shí)踐。另外,公司政研會(huì)推薦的《改革脫困企業(yè)維護(hù)穩(wěn)定工作的實(shí)踐與思考》一文在《政工研究動(dòng)態(tài)》上發(fā)表,并獲得全國(guó)優(yōu)秀政研成果二等獎(jiǎng)!蹲プ∮绊懞椭C企業(yè)構(gòu)建的關(guān)鍵因素,拓寬思想政治工作的途徑》一文獲得中國(guó)兵器集團(tuán)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng),產(chǎn)生了較好的社會(huì)反響!督ㄔO(shè)“丹心”文化,引領(lǐng)價(jià)值提升》獲得2008年全國(guó)企業(yè)文化優(yōu)秀成果獎(jiǎng)。

2.探索確立以專項(xiàng)政研課題組為基本形式的研究工作模式,確保研究活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。為有效整合研究資源、加強(qiáng)研討交流、促進(jìn)研究深化,公司政研會(huì)從提出課題題目、組織申報(bào)立項(xiàng)、成立課題組、指導(dǎo)督促課題研討、組織成果評(píng)審到優(yōu)秀研究成果的表彰宣傳及推廣轉(zhuǎn)化,形成了一整套比較科學(xué)、規(guī)范、切實(shí)可行的管理辦法。

3.抓好研究隊(duì)伍建設(shè),凝聚和培養(yǎng)了一批骨干研究力量。幾年來,黨建政研會(huì)加強(qiáng)組織建設(shè)和研究人才隊(duì)伍建設(shè),建立了公司、分廠(車間)、班組三級(jí)調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò),成立了基層黨建研究分會(huì)75個(gè),逐步形成了一支熱心理論研究、素質(zhì)能力與研究工作相適應(yīng)、專兼結(jié)合的黨建思想政治工作研究隊(duì)伍,為研究工作的深入開展提供了重要保證。

三、實(shí)施“兩級(jí)課題研究制度”的啟示

“兩級(jí)課題研究制度”的推行,使慶華公司思想政治工作研究成果的應(yīng)用價(jià)值大大提高,同時(shí)也使研究活動(dòng)融入到經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐中,成為經(jīng)營(yíng)決策的有益參考。“兩級(jí)課題研究制度”在實(shí)施過程中突出表現(xiàn)出的前瞻性、目的性和系統(tǒng)性特點(diǎn),也為我們創(chuàng)新企業(yè)宣傳思想工作機(jī)制提供了有益的啟示。

(一)實(shí)行課題式設(shè)計(jì),增強(qiáng)工作的前瞻性

宣傳思想工作沒有前瞻性,就談不上引導(dǎo)。增強(qiáng)前瞻性,需要有全局觀念科學(xué)判斷形勢(shì),尋求工作目標(biāo),確立工作思路,選用工作方案和工作方法。宣傳思想工作開展前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上確定課題。對(duì)于確定的課題,應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行整體策劃,制定詳細(xì)方案,真正搞清楚工作的價(jià)值和意義,分析有利條件和不利因素,明確工作要達(dá)到的預(yù)期效果,特別是要進(jìn)行可行性和不可行性論證,從而提高工作的科學(xué)性。宣傳思想工作重在善于發(fā)現(xiàn)問題和研究問題。不僅僅是思政研究工作,包括精神文明建設(shè)、內(nèi)部媒體宣傳以及企業(yè)文化建設(shè)等工作,除了遵循自身的日常業(yè)務(wù)規(guī)律外,均可以進(jìn)行不同時(shí)段和階段的課題設(shè)計(jì),其意義在于以課題來促進(jìn)工作研究,提升工作的前瞻性和導(dǎo)向性水平。

(二)實(shí)行項(xiàng)目式管理,增強(qiáng)工作的目的性

任何一項(xiàng)工作要做實(shí)做好做到位,都必須使要求規(guī)范化、制度化,責(zé)任具體化、明確化,形成權(quán)力層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)的局面,F(xiàn)代管理實(shí)踐告訴我們,項(xiàng)目管理模式在提高效益、縮短工期、降低成本、保證質(zhì)量等方面都顯示出優(yōu)越性,是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的必然要求。所謂項(xiàng)目式管理,就是運(yùn)用系統(tǒng)理論和方法對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行管理,對(duì)項(xiàng)目從決策到實(shí)施進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和總結(jié)評(píng)價(jià),以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的特定目標(biāo)。在宣傳思想工作中實(shí)行項(xiàng)目式管理,就是把每一項(xiàng)任務(wù)和活動(dòng)都作為一個(gè)項(xiàng)目,明確目標(biāo)要求,制定獎(jiǎng)懲措施,層層分解責(zé)任,使啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、結(jié)束形成一個(gè)閉環(huán)控制過程,并在過程中及時(shí)進(jìn)行有效調(diào)控,確保每一個(gè)步驟都精心,每個(gè)環(huán)節(jié)都精細(xì),每項(xiàng)工作都是精品。

(三)實(shí)行工程式推進(jìn),提高工作的系統(tǒng)性

任何一項(xiàng)工作都是依靠團(tuán)隊(duì)來實(shí)現(xiàn)的,都有一個(gè)協(xié)調(diào)利益、調(diào)配資源、調(diào)劑力量、激發(fā)活力的問題。宣傳思想工作方案的順利實(shí)施,離不開妥善處理內(nèi)外關(guān)系,協(xié)調(diào)各方面利益,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。工程式推進(jìn)是系統(tǒng)論在宣傳思想工作中的具體運(yùn)用。

實(shí)行工程式推進(jìn),就是把每一項(xiàng)宣傳思想工作作為一個(gè)系統(tǒng)架構(gòu)中的工程來實(shí)施管理,分清主次,排出時(shí)間表,強(qiáng)調(diào)各相關(guān)部門都是系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,彼此密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),努力形成思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。

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