——拼博奮斗 奔跑逐夢
努力開創(chuàng)新時代機(jī)關(guān)黨建工作新局面
(2019年X月X日)
同志們:
這次會議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,傳達(dá)全市機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),開創(chuàng)新時代全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作新局面?h(區(qū))委對這次會議非常重視,縣(區(qū))委書記XXX同志專門作出重要批示;縣(區(qū))委副書記XXX同志將作重要講話。對縣委書記XXX的重要批示和縣委副書記XXX的講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,就做好新時代全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作,講三點意見。
一、盤點2018,機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更堅實
一年來,全縣(區(qū))機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真落實全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作會議精神,牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務(wù),在探索具有XXX特色的機(jī)關(guān)黨建工作新路子上邁出了堅實步伐,特別是形成XXX局機(jī)關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗。省委常委、組織部部長XXX、市委書記XXX、市委常委、組織部部長XXX來XXX觀摩調(diào)研基層黨建時,對XXX機(jī)關(guān)黨建工作給予了充分肯定,提出要總結(jié)好XXX機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗。省直機(jī)關(guān)黨建研究會第二片區(qū)會議在XXX召開。省XXX系統(tǒng)兩次在XXX局召開機(jī)關(guān)黨建工作片區(qū)會議,推廣縣(區(qū)) XXX局機(jī)關(guān)黨建工作典型經(jīng)驗?h(區(qū))直機(jī)關(guān)工委被評為全省機(jī)關(guān)黨建調(diào)研與實踐創(chuàng)新先進(jìn)單位,在全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上作了典型經(jīng)驗交流發(fā)言。在全市“喜迎十九大•美麗看XXX”攝影作品大賽中,XXX獲獎21件。
──開啟了機(jī)關(guān)黨建工作新征程。認(rèn)真貫徹落實市直部門單位黨組(黨委)書記工作會議和全市機(jī)關(guān)黨的工作會議精神,于X月X日首次組織籌備召開全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨的工作會議,首次是縣(區(qū))委書記XXX同志講話動員部署,安排機(jī)關(guān)黨建工作。于X月X日召開了全縣(區(qū))機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神暨黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會議,縣(區(qū))委書記XXX同志再次講話,部署安排機(jī)關(guān)黨建工作,推動全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作站在新起點再出發(fā)。
──創(chuàng)建了機(jī)關(guān)黨建工作新體系。遵循新時代黨的建設(shè)總要求,對標(biāo)“5+2”新時代黨的建設(shè)總體布局,對已經(jīng)形成的“謀篇布局、政治思想建設(shè)、班子隊伍建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度陣地建設(shè)、創(chuàng)建活動、經(jīng)費保障、黨建效益、滿意度”X項機(jī)關(guān)黨建工作基本項目與X攬子特色項目及加減分項目組成的“10+1”縣(區(qū))直機(jī)關(guān)黨建工作體系進(jìn)行更新升級,并對每個部分,立柱架梁,夯基壘臺,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實現(xiàn)了系統(tǒng)性突破、整體性提高質(zhì)量。
──引領(lǐng)了機(jī)關(guān)黨建工作新發(fā)展。本著“育少數(shù),帶多數(shù),全面過硬,全面進(jìn)步,走在前列”的原則,著力培育了縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū)) XXX院、縣(區(qū)) XXX局、縣(區(qū))XXX局、縣(區(qū)) XXX等15個特色鮮明的機(jī)關(guān)黨建工作示范點,進(jìn)行掛牌命名,召開現(xiàn)場會議進(jìn)行推廣,示范帶動了機(jī)關(guān)黨建工作上檔上級。
──增添了機(jī)關(guān)黨建工作新活力。堅持不斷創(chuàng)新,持續(xù)開展“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”活動,已有X個縣(區(qū))部門單位創(chuàng)建了機(jī)關(guān)黨建品牌,黨建品牌引領(lǐng)力大增強(qiáng)。實施縣(區(qū))直部門單位黨組織書記抓黨建突破項目,解決黨建工作中存在的難點弱點問題,已有X個縣(區(qū))直部門單位確定實施了書記抓黨建突破項目。推行支部工作法,解決普遍存在的支部工作不會抓、不知抓什么、抓到什么程度的問題,已有X多個支部有了自己的工作法。實行黨員奉獻(xiàn)積分星級管理制度,用量化積分較好回答了“黨員先進(jìn)不先進(jìn)、優(yōu)秀不優(yōu)秀”的問題。
──備籌了機(jī)關(guān)黨建工作新給養(yǎng)。鎖定黨建保障下功夫,加大人力投入,縣(區(qū))編委辦已經(jīng)發(fā)文明確規(guī)定,機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者按部門單位中層干部正職配備;各X牽頭部門都成立了X機(jī)關(guān)黨建工作協(xié)調(diào)辦公室,部門單位都有從事機(jī)關(guān)黨建工作的人員,有人管好黨建的問題得到初步解決。加大資金投入,縣(區(qū))直部門單位投入達(dá)X萬元以上的X個,其中X萬元以上的X個,X萬元的X個,有錢辦好黨建的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓陣地規(guī)范,大部分縣(區(qū))直部門單位都有了黨組織活動場所,建立了黨員活動室,還有的建立了機(jī)關(guān)黨校,有場議好黨建的陣地不斷鞏固。
──定制了機(jī)關(guān)黨建工作考核新標(biāo)尺。建立由年度黨組(黨委、總支、支部)書記抓黨建工作述職評議、黨建工作日常記實、黨建工作實地考核等構(gòu)成的縣(區(qū))直部門單位“1+X”黨建工作考核體系,推進(jìn)了機(jī)關(guān)黨建工作檢查考核的標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)化。
過去的一年,全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨建工作取得的顯著成績,是縣(區(qū))委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣(區(qū))各級黨組織對機(jī)關(guān)黨建工作高度重視和關(guān)心支持的結(jié)果,是全縣(區(qū))各級機(jī)關(guān)黨務(wù)工作人員盡職盡責(zé)、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委向關(guān)心支持機(jī)關(guān)黨的工作的各級領(lǐng)導(dǎo),向奮戰(zhàn)在黨務(wù)工作戰(zhàn)線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨的工作仍存在一些問題和不足,從各級巡視巡察和去年底檢查的情況看,主要是:有的部門單位黨組(黨委)抓黨建工作并未下“真”功夫,有的黨組織負(fù)責(zé)人連本單位有幾個黨支部、多少黨員都說不清楚;有的黨組(黨委)會研究黨建搞形式主義,光聽匯報不解決實際問題;有的工作保障不足,投入精力不夠,壓力傳導(dǎo)層層遞減,責(zé)任制落實不到位;有的黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠,仍程度不同地存在“兩張皮”問題;有的基層黨組織功能弱化,組織力不強(qiáng),落實組織生活制度不嚴(yán)格;有的黨支部基本不發(fā)揮作用,檢查時對黨員進(jìn)行問卷調(diào)查,有的竟然把自己所在支部的書記姓名都答錯了;有些黨員黨性觀念淡化,紀(jì)律作風(fēng)散漫,奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),沒有發(fā)揮先鋒模范作用;有的部門單位抓黨建工作人員力量不足;有的黨務(wù)工作人員素質(zhì)不高,責(zé)任意識不強(qiáng),履職不認(rèn)真,不愿抓、不會抓、不敢抓,不能適應(yīng)新時代全面從嚴(yán)治黨的要求。對這些問題,我們要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
二、展望2019,機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的利箭已上弦
2019年,是建國70周年。做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作,必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循,以“走在前、作表率”為目標(biāo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),以實施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”(單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標(biāo)桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效,促黨建質(zhì)量提升)提升工程為抓手,把質(zhì)量強(qiáng)黨貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作的各個方面和全過程,進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)、打造亮點、彰顯特色、創(chuàng)建名牌,聚力落實縣(區(qū))委提出的“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”各項任務(wù),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,堅持問題導(dǎo)向,堅持更高標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步融入中心、推動中心、服務(wù)中心、引領(lǐng)發(fā)展,用發(fā)展成績檢驗黨建成效,不斷提高黨建質(zhì)量,推動機(jī)關(guān)黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬,為實現(xiàn)“XXX”目標(biāo)提供堅強(qiáng)政治思想組織保障。
(一)把握一條主線,在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和開展“不忘初心、牢記使命”主題教育上當(dāng)示范作表率
當(dāng)前和今后一個時期黨的建設(shè)的主線就是,更加自覺地深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。我們要牢牢把握好這條主線、這個主題,推動學(xué)習(xí)貫徹工作向走深走心走實。一要深入推進(jìn)理論武裝工作。扎實開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn),抓深化,往深里學(xué),真正學(xué)懂;抓消化,融會貫通學(xué),真正弄通;抓轉(zhuǎn)化,聯(lián)系實際學(xué),真正做實。突出抓好黨組織書記“關(guān)鍵少數(shù)”和青年黨員干部的學(xué)習(xí),示范引導(dǎo)廣大黨員干部自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。上半年,縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心,繼續(xù)抓好“X—黨建在線”有關(guān)學(xué)習(xí)競賽活動,以賽促學(xué),做到內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺行動。二要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省市縣(區(qū))委統(tǒng)一部署,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,精心組織安排,引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,提高政治覺悟和政治能力。“七一”前,組織部門單位以黨支部為主體,廣泛開展“不忘初心,重溫入黨志愿書”主題黨日活動。三要不斷強(qiáng)化憲法意識和黨章意識。深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法的宣傳教育活動。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨員干部學(xué)習(xí)的必修課,突出抓好新黨章的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實,營造自覺學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、踐行黨章、捍衛(wèi)黨章的濃厚氛圍。上半年,組織縣(區(qū))直機(jī)關(guān)廣大黨員開展一次憲法和黨章知識測試競賽活動。
(二)抓住政治根本,在堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)及縣(區(qū))委縣(區(qū))政府決策部署上當(dāng)示范作表率
習(xí)近平總書記指出,“政治問題任何時候都是根本性的大問題”。黨的十九大報告首次把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,擺在統(tǒng)領(lǐng)地位和首要位置,抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。中央辦公廳主任、中央和國家機(jī)關(guān)工委書記丁薛祥在中直機(jī)關(guān)黨的工作會議上的講話中指出,“今天強(qiáng)調(diào)要講政治,不是無中生有,不是拍腦袋想出來的,而是付出沉重代價得來的。共產(chǎn)黨人就是要理直氣壯地講政治,我們過去成功是因為講政治,出現(xiàn)挫折是因為不講政治。”所以各級機(jī)關(guān)黨組織要旗幟鮮明講政治,抓住了政治建設(shè),就是抓住了黨的建設(shè)的根本。離開了政治建設(shè),黨的其他建設(shè)就會迷失方向,成為無源之水、無本之木。一要提高政治站位。要強(qiáng)化“四個意識”,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確?h(區(qū))直部門單位黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨。要認(rèn)真落實中央和省市縣(區(qū))委關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的部署要求,有針對性地制定本部門單位的具體貫徹措施,充分發(fā)揮我縣(區(qū))紅色教育資源豐富的優(yōu)勢,經(jīng)常組織黨員干部到黨性教育基地開展現(xiàn)場教學(xué)、進(jìn)行黨性體驗,積極開展為黨員過“政治生日”等主題活動,促使廣大黨員干部堅定理想信念、強(qiáng)化宗旨意識、永葆政治本色。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實《全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨支部組織生活建設(shè)規(guī)范導(dǎo)則(試行)》,強(qiáng)化對黨的組織生活制度特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三要抓好政治文化建設(shè)。深入開展社會主義核心價值觀、革命傳統(tǒng)和中華傳統(tǒng)美德教育,切實加強(qiáng)黨員干部政德建設(shè)。要堅持典型示范,講好黨員的故事、黨組織的故事、黨建工作的故事,加強(qiáng)對黨忠誠教育,注重人文關(guān)懷,幫助黨員解疑釋惑,理順情結(jié)、激發(fā)工作熱情,努力營造積極健康、心齊氣順、風(fēng)正勁足、和諧向上的良好氛圍。
(三)打牢思想根基,在堅定理想信念宗旨意識和增強(qiáng)拼搏奮斗精神上當(dāng)示范作表率
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅定理想信念宗旨是黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)。各級機(jī)關(guān)黨組織要教育引導(dǎo)全體黨員用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己,堅定理想信念,牢記黨的宗旨,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。要強(qiáng)化黨性教育。運(yùn)用多種形式開展形勢政策教育和馬克思主義哲學(xué)、黨史、國史、社會主義發(fā)展史學(xué)習(xí)。要結(jié)合“結(jié)親連心”聯(lián)系群眾、第一書記到村任職工作,聚焦民生關(guān)切,聚力精準(zhǔn)脫貧,切實解決好聯(lián)系戶特別是精準(zhǔn)扶貧戶的需求訴求問題,解決好弱勢群體、貧困群眾的生產(chǎn)生活問題。要增強(qiáng)奮斗精神。牢固樹立“幸福都是奮斗出來”的理念,把奮斗精神貫穿到日常工作學(xué)習(xí)生活之中,不馳于空想,不鶩于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好工作,把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。年內(nèi),在縣(區(qū))直機(jī)關(guān)黨員中開展“幸福都是奮斗出來的”征文評選活動,營造濃厚的奮斗精神氛圍。
(四)夯實組織基礎(chǔ),在提升基層黨組織組織力和突出政治功能上當(dāng)示范作表率
黨的基層組織是推動中央和省市縣(區(qū))委決策部署貫徹落實的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”。黨的十九大提出要以提升組織力為重點,突出政治功能,把基層組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要牢固樹立大抓基層的理念,夯實基層基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊伍的活力。一要實施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程。制發(fā)《關(guān)于在縣(區(qū))直部門單位實施機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量“五創(chuàng)一促”提升工程的指導(dǎo)意見》,用力抓好落實。通過精準(zhǔn)實施“單位創(chuàng)品牌、支部創(chuàng)方法、黨員創(chuàng)標(biāo)桿、工作創(chuàng)體系、作用創(chuàng)質(zhì)效,促進(jìn)黨建質(zhì)量提升”工程,著力提升機(jī)關(guān)黨組織的組織力,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織的政治功能,推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬、走在前列,切實把全縣(區(qū))“機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量深化提升年”的各項任務(wù)落到實處。二要持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作品牌化。按照新時代黨建工作的新要求,對“單位有精神、科室有理念、黨員有格言、黨建創(chuàng)品牌”工作進(jìn)行對標(biāo)改進(jìn),圍繞品牌名稱、品牌標(biāo)識、標(biāo)識含義、品牌理念、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建措施等六個方面,高標(biāo)準(zhǔn)提升機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建工作的層次和質(zhì)量,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌創(chuàng)建向機(jī)關(guān)黨建名牌創(chuàng)建邁進(jìn)。年內(nèi),評選出“十佳機(jī)關(guān)黨建名牌”,20個機(jī)關(guān)黨建優(yōu)秀品牌,樹標(biāo)立樣,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實現(xiàn)新飛躍。三要著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。抓好《支部工作條例(試行)》培訓(xùn)與落實,制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》,從政治思想、班子隊伍、作風(fēng)紀(jì)律、反腐倡廉、制度陣地、創(chuàng)建活動、經(jīng)費保障、特色創(chuàng)新、發(fā)揮作用、檔案資料等十個方面提出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,以標(biāo)準(zhǔn)化促機(jī)關(guān)支部建設(shè)過硬。分行業(yè)分層次培育打造一批過硬黨支部建設(shè)示范點。深化“機(jī)關(guān)支部優(yōu)秀工作法”創(chuàng)建活動,評選宣傳一批優(yōu)秀案例,引導(dǎo)基層支部積極探索實踐富有自身特色的工作方法,增強(qiáng)支部工作活力。整頓軟弱渙散機(jī)關(guān)支部班子,切實解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。5月份,召開機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議,分X調(diào)度各部門單位進(jìn)展情況,評后進(jìn)、選先進(jìn)、帶中間,整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)升檔提速。四要強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建陣地升級規(guī)范化。探索新時代機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)的新路子,以黨建陣地建設(shè)為切入點推動機(jī)關(guān)黨建工作不斷上水平。根據(jù)部門單位實際和工作需要,采取單獨建或聯(lián)合建的方式,對原有黨建陣地進(jìn)行更新升級、規(guī)范提升。有條件的部門單位可單獨建設(shè)黨建陣地;行業(yè)相近、資源相通、辦公區(qū)域集中、又不具備單獨建設(shè)條件的部門單位,可整合資源建設(shè)區(qū)域性黨建陣地聯(lián)盟,共用共享,提升黨建陣地建設(shè)層次、規(guī)模和水平。年內(nèi),評選出“十佳黨建陣地建設(shè)示范點”,進(jìn)行表揚(yáng)推廣,并在年度機(jī)關(guān)黨建考核中加大黨建陣地建設(shè)工作的分值權(quán)重,樹立加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)、提升黨建工作整體形象的鮮明導(dǎo)向。五要加快推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建信息化。按照上級要求,配合縣(區(qū))委組織部黨員教育中心切實做好“互聯(lián)網(wǎng)+機(jī)關(guān)黨建”、學(xué)好用好“X-黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺、建設(shè)黨建可視化信息平臺三項重點工作,加快推動實現(xiàn)網(wǎng)上轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上發(fā)展黨員、網(wǎng)上收繳黨費、網(wǎng)上督導(dǎo)考核等黨建工作的進(jìn)程。組織好“X-黨建在線”黨的十九大精神知識競賽活動。完成縣(區(qū))直黨建可視化信息平臺總控室建設(shè),加快推進(jìn)第一批X個縣(區(qū))直部門單位的黨建可視化信息平臺建設(shè)。探索辦好機(jī)關(guān)黨建微信公眾號,建設(shè)“網(wǎng)上支部”,推動縣(區(qū))直機(jī)關(guān)每個支部都建立微信群,不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作的信息化水平。六要統(tǒng)籌抓好系統(tǒng)黨建工作。深入開展“系統(tǒng)黨建推進(jìn)年”活動,指導(dǎo)縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委)在抓好本級機(jī)關(guān)黨建的同時,堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng),推動機(jī)關(guān)黨建進(jìn)一步融入中心、服務(wù)大局、創(chuàng)新發(fā)展;統(tǒng)籌謀劃機(jī)關(guān)黨建縣(區(qū))級工作標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范、考核體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建在全縣(區(qū))面上整體規(guī)范、提檔升級,樹立機(jī)關(guān)黨建工作X經(jīng)驗、X標(biāo)準(zhǔn)。適時召開一次系統(tǒng)黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會議,促進(jìn)縣(區(qū))直部門單位在指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站所業(yè)務(wù)工作的同時指導(dǎo)好黨建工作,在落實業(yè)務(wù)工作的同時落實好黨建工作,在考核業(yè)務(wù)工作的同時考核好黨建工作,真正建立起黨建與業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)融合的一體化運(yùn)行機(jī)制。七要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化。制發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推進(jìn)全縣(區(qū))機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,以黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為引擎,引領(lǐng)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)效能提升和機(jī)關(guān)工作規(guī)章制度等全面規(guī)范提升,為全縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。八要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨建述職評議考核機(jī)制。制發(fā)《縣(區(qū))直部門單位黨組(黨委、總支、支部)抓黨建工作責(zé)任清單、任務(wù)清單》。各部門單位要對照這“兩個清單”,進(jìn)一步細(xì)化實化黨組(黨委)書記、機(jī)關(guān)黨組織書記和基層支部書記主體責(zé)任、具體推進(jìn)責(zé)任和直接落實責(zé)任,分別列出責(zé)任清單和任務(wù)清單,逐級進(jìn)行報備,層層傳導(dǎo)壓力。要探索建立基層黨建工作分類考核評價體系,繼續(xù)堅持各基層黨支部向全體黨員和上級黨組織“雙向述職評議”、機(jī)關(guān)黨委向工委述職、黨組(黨委)向縣(區(qū))委述職的三級聯(lián)述聯(lián)評,層層推動黨建工作責(zé)任落實。特別是要突出抓好黨支部的“雙向述職評議”,這是打通黨建責(zé)任制落實最后“一公里”、也是解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的根本措施。述職可以年底一次述,也可以每季度述、半年述。部門單位機(jī)關(guān)黨委(總支)要根據(jù)各支部“雙向述職評議”情況排出名次,作為評選先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀黨支部書記的依據(jù)。
(五)強(qiáng)化“兩個責(zé)任”,在反腐倡廉和嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩上當(dāng)示范作表率
各級機(jī)關(guān)黨組織要按照縣(區(qū))紀(jì)委部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更高的要求、更嚴(yán)的措施、更大的力度推進(jìn)反腐倡廉各項工作,營造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)。要著力構(gòu)建“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”四位一體的責(zé)任體系建設(shè),明確部門單位黨組織中紀(jì)委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任。要深入開展反腐倡廉教育,突出加強(qiáng)對中層黨員干部、關(guān)鍵崗位以及新提任、新錄用的中層黨員干部理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、從政道德、崗位廉政等方面的教育,規(guī)范從政行為,促進(jìn)廉潔自律。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則、省市縣(區(qū))委實施辦法,緊盯“四風(fēng)”新形式、新動向,持之以恒糾“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),落實完善廉政談話制度,把紀(jì)律挺在前面,讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。要建立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,把黨員干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動和“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”活動結(jié)合起來,共同推進(jìn)。要通過深刻汲取X名人大代表違紀(jì)違規(guī)事件沉痛教訓(xùn),加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識,把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循,努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍,讓群眾真正感受到機(jī)關(guān)的新變化、新氣象。
三、轉(zhuǎn)換思維抓黨建,打造過硬機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍
黨的十九大報告提出要“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”,這對機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提出了新的更高要求,也對機(jī)關(guān)黨建工作力量和機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的能力素質(zhì)提出了新的更高的要求。今年,我們要按照市委組織部、市編委辦關(guān)于配備機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的通知要求和縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))編委辦的有關(guān)規(guī)定要求,切實解決好黨建工作力量薄弱的問題,按照“部門單位向縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委請示→縣(區(qū))委組織部、縣(區(qū))直機(jī)關(guān)工委考察→機(jī)關(guān)工委批復(fù)黨務(wù)工作者→按干部管理權(quán)限到縣(區(qū))委組織部干部科審批中層正職職級備案”的程序配優(yōu)配強(qiáng)配順機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者。要跟進(jìn)舉辦機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作者新舊思維轉(zhuǎn)換上崗培訓(xùn)班,引導(dǎo)他們站在新時代的新起點上,從抓黨建就是抓“牌子、冊子、片子、聯(lián)子、口號”的舊思維中轉(zhuǎn)換出來,從玩虛的、應(yīng)付的舊思維中轉(zhuǎn)換出來,新樹立五種思維,提高素質(zhì),增強(qiáng)能力,培育成為精通黨建業(yè)務(wù)的行家里手,高標(biāo)高質(zhì)高效地完成好機(jī)關(guān)黨建各項工作任務(wù)。
一要樹立黨建思維。落實好“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的要求,機(jī)關(guān)各級黨務(wù)工作者要樹立新時代新形勢下的“黨建思維”,就是要做到善于從業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)背后查找黨建工作的短板,善于從拉長補(bǔ)齊黨建短板入手推動業(yè)務(wù)工作上水平。機(jī)關(guān)黨建說到底是做人的工作的。業(yè)務(wù)工作是靠人干的。只有抓好了人的思想、能力和作風(fēng)建設(shè),才能促使每個人都想干事、能干事、認(rèn)真干事,把業(yè)務(wù)工作干上去;反之,都不想干事、不會干事、不認(rèn)真干事,業(yè)務(wù)工作就一定干不上去。業(yè)務(wù)工作干不好,一定是人的思想、能力和作風(fēng)出了問題,就是黨建沒抓好。要把業(yè)務(wù)工作干好,必須首先抓黨建,提振精氣神,提升業(yè)務(wù)能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把“黨建思維”傳導(dǎo)給基層黨支部書記,強(qiáng)化“抓黨建就是抓發(fā)展,抓黨建就是抓業(yè)務(wù);黨建與發(fā)展是一體兩面,黨建與業(yè)務(wù)是車之兩輪、鳥之兩翼”的意識,從思想上解決“兩張皮”問題,自覺做到把黨建與業(yè)務(wù)融為一體抓。
二要樹立研究思維。機(jī)關(guān)黨建工作政策性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)要求高,只有首先研究透,才能抓得好;如果研究不透,以己昏昏使人昭昭,肯定抓不好,F(xiàn)在有不少黨務(wù)工作者不善于學(xué)習(xí),不善于研究工作,對上級要求不清楚,外地動態(tài)不關(guān)注,有的甚至連上級部署工作的文件也不認(rèn)真學(xué),只看標(biāo)題,只知道大概,不研究落實的具體辦法,照抄照轉(zhuǎn),以文件落實文件,嚴(yán)重影響落實效果。這些問題必須下決心解決。作為黨務(wù)工作者,就是要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性、自覺性,樹立全程學(xué)習(xí)的理念,做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,把學(xué)習(xí)當(dāng)作習(xí)慣和需要,主動把黨建各項工作作為一個個課題項目來對待,有計劃、有系統(tǒng)的收集、分析內(nèi)外上下各地各單位的黨建資料,借鑒經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),獲得干好黨建工作、解決黨建問題的好路子好辦法。要堅持善于帶著問題,勤學(xué)敏思、深入鉆研,既要認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作的重要論述,學(xué)習(xí)上級有關(guān)機(jī)關(guān)黨建工作的一系列部署安排要求,真正吃透上情,又要及時掌握外地機(jī)關(guān)黨建工作最新動態(tài)、最新經(jīng)驗,真正吃透外情,同時要弄清內(nèi)情和下情,做好結(jié)合文章,這樣才能掌握工作的主動權(quán),使部署的工作、設(shè)計的載體、開展的活動既符合上級要求、符合本地實際,接地氣、受歡迎、有實效,又能始終走在前列、富有新意。
三要樹立系統(tǒng)思維。去年以來,絕大多數(shù)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)有了明顯提升,精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,認(rèn)真研究黨建工作的多了,心浮氣躁的少了;加班加點埋頭工作的多了,嫌黨建工作任務(wù)重、發(fā)牢騷的少了;積極主動創(chuàng)新性地完成“規(guī)定動作”的多了,被動應(yīng)付的少了,許多部門單位的黨建工作開展的有聲有色。但也有一些部門單位工作沒有什么大的起色,黨務(wù)工作者還覺得部署的活動多、安排的任務(wù)重,工作應(yīng)接不暇。為什么同樣的工作、同樣的人力,有的干的很好、有的干不好還覺得很累?很重要的一個原因就是缺乏系統(tǒng)思維,工作沒有統(tǒng)籌安排好。機(jī)關(guān)黨建是一個系統(tǒng)工程,新時代的黨建工作要求更高、任務(wù)更重,往往是“既要、又要、還要”,許多工作都要部署,每項工作都要認(rèn)真落實。作為黨務(wù)工作者,就是要運(yùn)用系統(tǒng)論的理念,對機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行全面思考,統(tǒng)籌把握,不就事論事,把想要達(dá)到的結(jié)果、實現(xiàn)該結(jié)果的過程、過程優(yōu)化以及對未來的影響等一系列黨建要素作為一個整體系統(tǒng)進(jìn)行研究,突出重點,抓住弱點、攻克難點、關(guān)注焦點、掌控?zé)狳c,兼顧推進(jìn),科學(xué)調(diào)控進(jìn)度,防止顧此失彼、手忙腳亂。要分清主次,分清輕重緩急,學(xué)會彈鋼琴,決不能眉毛胡子一把抓,以達(dá)到事半功倍的效果。
四要樹立創(chuàng)新思維。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的不竭動力,也是做好機(jī)關(guān)黨建工作的有效法寶。不創(chuàng)新,長期存在的老問題解決不了,長期存在的“硬骨頭”啃不下來;不創(chuàng)新,新矛盾新問題也難以及時有效地解決。在繼承中創(chuàng)新、在借鑒中創(chuàng)新、在落實中創(chuàng)新是每一個黨務(wù)工作者需要深思、謀劃、實踐的問題。要善于運(yùn)用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的理念解決前進(jìn)中的困難,推動工作落實。要敢創(chuàng)新。面對新時代、新問題、新挑戰(zhàn),需要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,敢于創(chuàng)新,積極作為,少說不能辦,多想怎么辦,根據(jù)本部門單位實際創(chuàng)造性地開展工作,在結(jié)合中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在工作中出品牌。要求實效。創(chuàng)新的前提是求實,落腳點是解決問題,絕不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新,標(biāo)新立異,搞花拳繡腿。對巡視巡察和考核反饋的問題,要深入開展調(diào)查研究,找準(zhǔn)癥結(jié),分析透原因,以創(chuàng)新的思路和辦法切實加以解決,務(wù)求實效,在推動解決問題中提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。
五要樹立底線思維。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部是做說服人、教育人、引導(dǎo)人的工作的,既需要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)力,又需要有較強(qiáng)的影響帶動力,必須嚴(yán)以律己,當(dāng)好標(biāo)桿。出臺的每項制度規(guī)定都要率先垂范帶頭執(zhí)行,要求別人做好的自己要首先做好,要求別人不做的自己要堅決不做。特別是在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面,要在組織好本單位集中活動的同時,帶頭遵規(guī)守紀(jì),嚴(yán)格廉潔自律,深入貫徹中央八項規(guī)定實施細(xì)則和省市縣(區(qū))委實施辦法,堅持“高線”、守住“底線”,不觸紅線、不越雷池,做遵規(guī)守紀(jì)的模范。
同志們,新時代是奮斗者的時代。做好新時代機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣(區(qū))委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以“箭在弦上”的緊迫感和“慢進(jìn)即退”的危機(jī)感,以時不我待、只爭朝夕的拼搏奮斗精神和堅韌不拔、久久為功的意志,以敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、真抓實干、勇爭一流的嶄新作為,努力開創(chuàng)新時代機(jī)關(guān)黨建工作的新局面。
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