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關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理制度大全

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農(nóng)貿(mào)市場有哪些管理制度呢?今天小編給大家?guī)砹岁P(guān)于農(nóng)貿(mào)市場管理制度大全,有需要的小伙伴趕緊來參考一下吧,相信能給大家?guī)韼椭?/p>

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(一):

農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度

為確保消費者合法權(quán)益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。

第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應(yīng)當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務(wù)必做到無積水、無垃圾.二、經(jīng)營戶應(yīng)當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。

四、經(jīng)營戶應(yīng)當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。

第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應(yīng)當確保入市的商品貼合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應(yīng)當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。

三、經(jīng)營戶務(wù)必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當用心配合市場管理部門進行妥善處置。

四、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經(jīng)營戶應(yīng)當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。

七、經(jīng)營戶務(wù)必保證計量設(shè)備完好、準確,應(yīng)定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。

八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。

二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務(wù)必佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。

四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。

六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。

第四部分:市場車輛管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。

三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應(yīng)當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。

第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應(yīng)當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

二、市場管理部門應(yīng)當聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應(yīng)當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。

四、市場管理部門應(yīng)當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(二):

農(nóng)貿(mào)市場管理制度范本

第一章:總則

第一條:為進一步推進本市農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,加強農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序,明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責,落實農(nóng)貿(mào)市場開辦單位的管理職責、規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食用農(nóng)副產(chǎn)品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各鎮(zhèn)街人民政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。牽頭組織對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)掉、取締和拆遷。

經(jīng)貿(mào)、國土、建設(shè)、消防、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、稅務(wù)、物價、城監(jiān)、動物防疫等部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第三條:本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,有若干經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市常

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依照《廣東省商品交易市場管理條例》設(shè)立從事農(nóng)副產(chǎn)品交易的商品交易市場的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和村(居)民委員會等主體。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶。

第五條:市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當根據(jù)市關(guān)于開展農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和本管理辦法的要求,制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)、管理的實施方案并組織落實。

第二章:市場開辦者

第六條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求;

(二)具有與開辦市場的規(guī)模相應(yīng)的資金;

(三)

具備與開辦市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件。

第七條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。領(lǐng)取商品交易市場登記證后市場方可開業(yè)。

第八條:市場開辦者應(yīng)當嚴格落實食品安全職責,建立健全市場食品準入制度,杜絕各類不安全食品上市:

(一)應(yīng)當與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立食品質(zhì)量保證及對不合格食品的退市、召回、退貨等條款;

(二)應(yīng)當設(shè)置規(guī)范的市場食品準入檔案柜,建立食品安全質(zhì)量檔案;

(三)應(yīng)當建立健全食品質(zhì)量查驗登記制度。市場開辦者應(yīng)當每一天派專人檢查場內(nèi)經(jīng)營者的重要食品進貨憑證,審核重要食品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;

(四)應(yīng)當督促場內(nèi)經(jīng)營者落實索證索票制度,建立食品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;

(五)應(yīng)當在市場內(nèi)設(shè)置獨立的蔬菜檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗中心簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場;

(六)應(yīng)當查驗畜產(chǎn)品、禽鳥及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫合格證明或檢測不合格的,禁止入場交易;

(七)應(yīng)當建立、健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易相關(guān)的基本事項和重大事項。

公示資料包括:場內(nèi)經(jīng)營者的證照狀況、市場管理制度(含市場食品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。

(八)應(yīng)當建立健全不合格食品退出制度。市場管理人員每一天都應(yīng)對市場內(nèi)所經(jīng)營的食品進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格食品應(yīng)立即要求經(jīng)營戶停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理。

(九)應(yīng)當建立健全市場食品購銷掛鉤制度。市場開辦者應(yīng)用心以協(xié)議方式與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、生豬屠宰嘗食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市嘗大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)食品進入市場的快速通道,保障上市食品的安全。

第九條:市場開辦者應(yīng)當嚴格落實市場安全第一職責人職責,按要求做好消防、建筑等安全工作:

(一)制定市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專職人員負責消防工作,消防檢查到位,有記錄。管理人員務(wù)必經(jīng)公安消防機構(gòu)培訓,持證上崗;

(二)配備齊全的消防設(shè)施,器材,并持續(xù)完好有效;

(三)每個固定鋪位應(yīng)當配置滅火器;

(四)市場內(nèi)禁止商住不分、使用明火作業(yè)、存放易燃物品、電線亂拉亂接、燒香拜佛等造成消防隱患的行為;

(五)市場開辦者應(yīng)當經(jīng)常檢查市場建筑物狀況,及時消除建筑安全隱患;

(六)市場開辦單位應(yīng)嚴格消防管理,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材。

第十條:市場開辦者應(yīng)當建立健全市場管理組織制度,承擔對其所辦農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和日常管理工作:

(一)市場開辦單位應(yīng)當保證場內(nèi)經(jīng)營者的主體合法性,領(lǐng)取證照經(jīng)營,與入場的經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);

(二)市場開辦單位應(yīng)當建立經(jīng)營者檔案,記載市場經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等。專業(yè)或批發(fā)市場應(yīng)實行計算機管理;

(三)應(yīng)在市場內(nèi)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴。消費者投訴站應(yīng)當設(shè)有公平秤、意見箱和監(jiān)督電話,公平秤須經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格。

要求并督促檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具;也能夠統(tǒng)一配置經(jīng)強制檢定合格的計量器具,帶給給經(jīng)營者使用。

配合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,做好市場定量包裝商品、零售商品等商品的計量監(jiān)督管理工作;

(四)應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的管理人員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

(五)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;

(六)維護市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。督促家禽及肉品經(jīng)營戶實施每一天清潔消毒制度,對鮮活家禽存放銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度。有完善的清潔制度、配備專職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;持續(xù)市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證門前、場內(nèi)車輛停放整齊;承擔市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;

(七)持續(xù)三鳥檔口排水排污通暢,禁止人畜混居;應(yīng)修建專門的活家禽宰殺加工室,實行封閉式宰殺;銷售、屠宰人員防護措施到位;

(八)家禽及肉品經(jīng)營戶應(yīng)對經(jīng)營場所實施每一天清潔消毒制度,其中鮮活家禽經(jīng)營戶營業(yè)時要落實安全防護措施、穿戴口罩手套等防護品上崗作業(yè),禁止人與家禽混合居祝在市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;

(九)市場內(nèi)熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品分開,從業(yè)人員有《健康證》,有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施;

(十)應(yīng)當修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)整潔明亮;

(十一)應(yīng)當根據(jù)國家政策調(diào)控規(guī)定的需要調(diào)整相關(guān)職責。

第三章:市場經(jīng)營者

第十一:條除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,市場經(jīng)營者務(wù)必向工商行政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,方可從事經(jīng)營活動,并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照;需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的,還應(yīng)當懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

第十二:條市場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行市場食品準入制度,履行食品安全職責:

(一)市場經(jīng)營者應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道。

經(jīng)營者與初次交易的供貨單位交易時,應(yīng)索取證明供貨企業(yè)和生產(chǎn)加工者主體資格合法的證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。

經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位或生產(chǎn)加工者索取食品質(zhì)量合格的票證。其中牲畜活禽及其肉類應(yīng)帶給動物產(chǎn)品檢疫合格或畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類應(yīng)帶給檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他類產(chǎn)品參照上述執(zhí)行;

(二)市場經(jīng)營者應(yīng)向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

(三)市場銷售的肉類及肉類制品須從政府批準設(shè)立的定點屠宰場進貨,未經(jīng)檢疫檢驗的肉類食品不得上市,肉品經(jīng)營者務(wù)必在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫和檢驗合格證明;

(四)市場經(jīng)營者不得銷售違禁野生動、植物和水產(chǎn)品;

(五)市場經(jīng)營者不得銷售國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學物質(zhì)以及國家明令禁止銷售的商品;

(六)市場經(jīng)營者不得銷售使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品;

(七)市場經(jīng)營者不得銷售腐爛變質(zhì)食品。禁止在市場內(nèi)銷售不明死因的河水產(chǎn)品、腐爛去皮瓜果;

(八)市場經(jīng)營者不得露天制作直接入口食品。經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,要具備防塵、防蠅設(shè)施和冷藏器具、消毒設(shè)施。

第十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者還應(yīng)當履行下列職責:

(一)市場經(jīng)營者應(yīng)當按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

(二)市場經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣;

(三)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)商品實行明碼標價。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)當使用經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具,不得使用不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù);

(四)市場經(jīng)營者不得銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地、假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全和身體健康等的假冒偽劣商品;

(五)市場經(jīng)營者不得利用廣告對銷售的商品作引人誤解的虛假表示,不得貶低其它市場經(jīng)營者的商品或者服務(wù);

(六)市場經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營場所內(nèi)消防安全,不應(yīng)商住混用,嚴禁搭建住人夾層,不應(yīng)使用可燃材料搭建其他夾層;

(七)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)履行的其他職責。

第四章:市場監(jiān)督管理

第十四條:經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展的專項規(guī)劃,組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬及其肉品采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。

第十五條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,審查確認市場經(jīng)營者的主體資格,履行對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序等職責。

第十六條:農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依照有關(guān)規(guī)定適時公布監(jiān)督抽查結(jié)果,履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。

第十七條:公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收,履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。

第十八條:規(guī)劃建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃發(fā)展以及建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理職責,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收,履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責;

第十九條:公安部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施,履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。

第二十條:城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理,履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。

第二十一條:其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止,關(guān)掉、拆除和取締。

第二十二條:動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)和定期清潔消毒措施義務(wù)。

第二十三條:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具、商品量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處短斤缺兩行為,確保公平交易。

第二十四條:衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為,市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(三):

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度

為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。

第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;

第二條:市場應(yīng)做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;

第三條:市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;

第四條:攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。

第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;

第六條:有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;

第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;

第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;

第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;

第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);

第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(四):

農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)定

1范圍

本標準規(guī)定了農(nóng)貿(mào)市場的場地、設(shè)施設(shè)備、場內(nèi)布局、柜臺設(shè)置、商品陳列和銷售、衛(wèi)生管理、制度管理等要求。

本標準適用于城市建城區(qū)及縣城(含副縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn))新建、改建或擴建的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置與管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場由各地根據(jù)實際狀況,參照本標準制定具體實施規(guī)范。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款透過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的資料)

或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。

3術(shù)語和定義

本標準采用下列術(shù)語和定義。

3.1

農(nóng)貿(mào)市場

是由市場舉辦者帶給固定商位(包括攤位、店鋪、營業(yè)房等)和相應(yīng)設(shè)施,帶給物業(yè)服務(wù),實施經(jīng)營管理,有多個經(jīng)營者進場獨立從事蔬菜、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、豆制品、調(diào)味品、熟食鹵品、腌臘制品、水果、糧油制品、副食品等食品經(jīng)營的固定場所,屬于城市公益性的公共配備服務(wù)設(shè)施。

3.2

不可食用肉

是指“三腺”(甲狀腺、腎上腺和有病變的淋巴結(jié))、傷肉、霉變?nèi)、病死肉等有毒有害肉?/p>

3.3

無害化處理

是指將病死動物及不貼合衛(wèi)生要求的畜禽體或起病變組織器官等經(jīng)過處理到達對人畜無害要求。

3.4水產(chǎn)品“二去”服務(wù)

是指零售點為消費者對冰鮮和活鮮水產(chǎn)品進行去內(nèi)臟、去鱗服務(wù)。

3.5

農(nóng)產(chǎn)品廢棄物

是指蔬菜的枯敗葉、水產(chǎn)品的頭、內(nèi)臟等不可食用部分和有毒、有害及變質(zhì)水產(chǎn)品。

3.6

環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度

是指在職責單位門前確定的職責區(qū)內(nèi),建立的市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)范圍、職責人和目標要求的制度。

4場地要求

4.1選址

4.1.1農(nóng)貿(mào)市場選址應(yīng)當貼合當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,按浙江省工程建設(shè)規(guī)范城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.1.2農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置應(yīng)堅持以人為本的原則,貼合交通、環(huán)保、消防等有關(guān)規(guī)定,與城區(qū)改造、居住區(qū)和社區(qū)商業(yè)建設(shè)相配套。

4.1.3以農(nóng)貿(mào)市場外墻為界,直線距離1公里以內(nèi),無有毒有害等污染源,無生產(chǎn)或貯存易燃、易爆、有毒等危險品的場所。

4.2建筑

4.2.1鼓勵新建農(nóng)貿(mào)市場選取單體建筑或非單體建筑中相對獨立的場地。

4.2.2新建農(nóng)貿(mào)市場土建結(jié)構(gòu)應(yīng)采用貼合國家建筑、安全、消防等要求的鋼筋混凝土或新型材質(zhì)結(jié)構(gòu)。

4.2.3農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)具有良好的通風條件,室內(nèi)寬敞明亮,自然采光好。樓層式市場務(wù)必設(shè)有運輸貨物的專用電梯。

4.2.4農(nóng)貿(mào)市場出口不少于2個,主要出入口門的寬度不小于4m。

4.2.5新建農(nóng)貿(mào)市場,單體建筑的層高不小于6米;非單體建筑的層高不小于10米。場內(nèi)主通道寬度不小于3米,購物通道不小于

2.5米,污物等其他通道寬度不小于2米。

4.2.6市場應(yīng)設(shè)公廁,建設(shè)標準一般為二級標準,不得設(shè)在熟食經(jīng)營區(qū)域附近。

4.3面積

4.3.1農(nóng)貿(mào)市場面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定。其中,城市建成區(qū)及縣城的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米,其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

4.3.2城市建成區(qū)及縣城的新建農(nóng)貿(mào)市場,配套設(shè)有機動車、非機動車停放場地和內(nèi)部倉庫。停車場占商業(yè)用房面積的20%以上,中心城市市場的停車場面積根據(jù)需要適當增加。

4.3.3農(nóng)貿(mào)市場布局結(jié)構(gòu)比例宜為:攤位面積55%、通道面積35%、輔助面積10%。

4.4裝修

4.4.1農(nóng)貿(mào)市場地面應(yīng)鋪設(shè)防滑地磚,并貼合吸水、防滑、易清掃的要求,向通道兩邊傾斜。

4.4.2農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)墻(含立柱四周)應(yīng)貼墻面磚,高度不低于1.8米。

4.4.3農(nóng)貿(mào)市場房頂可采用防霉涂料,或吊頂應(yīng)當采用燃燒性能為A級的裝修材料。

4.4.4市場室內(nèi)空中除務(wù)必懸掛的證照、燈具線路外,無明管道、攔板以及其它線路等。

4.4.5農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者字號標牌應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范。

5場內(nèi)布局

5.1市場按照商品種類劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。交易區(qū)布局合理,分區(qū)標志清晰。同類商品區(qū)域設(shè)置要相對集中。市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

5.2活禽經(jīng)營區(qū)要相對獨立,與其他經(jīng)營區(qū)域隔開,相隔間距不得小于5米。

5.3經(jīng)營早點或快餐配套服務(wù)應(yīng)相對集中設(shè)置在專門區(qū)域,以1-2家為宜,周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營、貯運鮮活家禽。

5.4農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營腌臘制品、熟食鹵品、醬菜調(diào)味品、糧油制品、南北貨食品的宜設(shè)專柜或?qū)ig。鼓勵引進品牌連鎖企業(yè)進場經(jīng)營肉類、活禽、豆制品、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品。

5.5熟食鹵品、豆制品、醬菜等直接入口食品的柜臺距離活禽專柜、廁所、垃圾房的間隔應(yīng)大于20米。

5.6市場內(nèi)禁設(shè)現(xiàn)炒現(xiàn)賣柜臺,不準銷售現(xiàn)炒現(xiàn)賣食品。

5.7不屬本標準3.1條款規(guī)定的商品不得在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營。

5.8有條件的市場能夠設(shè)置獨立的凈菜處理室,配備給排水設(shè)施、清洗水池、操作臺及垃圾收集設(shè)施等,在蔬菜上市前進行無泥沙、無腐葉、無根須、無過量水份處理。

5.9場內(nèi)設(shè)置顧客服務(wù)休息區(qū)。

6設(shè)施設(shè)備

6.1給排水設(shè)施

6.1.1場內(nèi)上下水道應(yīng)確保暢通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系統(tǒng),并設(shè)防鼠隔離網(wǎng)。主通道與購物通道交叉處應(yīng)設(shè)窨井,窨井間距不宜大于10米,柜臺內(nèi)側(cè)設(shè)地漏。有地下車庫的市場按照建筑要求另行設(shè)計。

6.1.2購物通道下水道宜設(shè)計為暗道,防止異味上傳,不得設(shè)明溝。

6.1.3水產(chǎn)區(qū)供水到商位,肉類區(qū)供水到經(jīng)營區(qū),熟食經(jīng)營專間供水到專間。同時,市場內(nèi)設(shè)置供水點供消費者使用。

6.1.4柜臺外地面排水槽寬度0.08米0.1米,弧度深度0.03米米0.05米,用不銹鋼材料或耐腐蝕、易清洗消毒的材料制作并設(shè)地漏。柜臺內(nèi)排水槽持續(xù)排水通暢,地面干燥,不積垃圾。

6.1.5污水排放系統(tǒng)應(yīng)當按環(huán)保要求設(shè)置過濾處理設(shè)施,貼合GB8978。城市農(nóng)貿(mào)市場污水隔渣過濾處理后接入城市污水管網(wǎng)。農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場污水排放應(yīng)增設(shè)必要的污水處理設(shè)施。水產(chǎn)、冰鮮禽類經(jīng)營區(qū)的污水排放應(yīng)增設(shè)初級隔渣過濾設(shè)施。

6.1.6農(nóng)貿(mào)市場要配置高壓水沖洗裝置,便于沖洗地面墻面和設(shè)備設(shè)施。

6.2供電設(shè)施

6.2.1應(yīng)配備貼合用電負荷、安全的供電設(shè)施。電線鋪設(shè)以暗線為主,并配備漏電防護裝置。

6.2.2柜臺上方應(yīng)按有關(guān)建筑規(guī)范要求配置統(tǒng)一美觀的照明燈具,主通道與購物通道也應(yīng)配備照明燈具,主要出入口應(yīng)設(shè)置應(yīng)急燈。

6.2.3各經(jīng)營區(qū)域應(yīng)配置帶接地線的貼合低壓電器使用的電源插座,水產(chǎn)區(qū)域使用防水插座。

6.3通風設(shè)施

6.3.1農(nóng)貿(mào)市場要配備完備的通風設(shè)施。

6.3.2新建農(nóng)貿(mào)市場建筑面積在2000平方米以下的安裝不低于3000W功率的低噪音排風機,2000平方米以上的每增加100平方米,相應(yīng)增加300W排風機設(shè)備,排風機口的設(shè)置應(yīng)按國家或地方環(huán)保要求。

6.3.3活禽銷售點務(wù)必設(shè)置排風設(shè)施。

6.3.4非單體建筑的新建農(nóng)貿(mào)市場,排風機、排風口的設(shè)置除按國家或地方環(huán)保要求外,四周要設(shè)有若干氣窗,持續(xù)室內(nèi)自然通風良好。

6.4垃圾處理設(shè)施

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)配置統(tǒng)一的廢棄物容器、垃圾桶(箱),并設(shè)置集中、規(guī)范的垃圾房。垃圾房應(yīng)密閉,有上下水設(shè)施,不污染周邊環(huán)境,每個經(jīng)營戶應(yīng)設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)。

6.5消防安全設(shè)施

6.5.1建筑消防設(shè)施應(yīng)貼合GBJ16-1987和GB50222-1995的要求。

6.5.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按消防要求配置必要的消防設(shè)施,貼合消防規(guī)范的要求。

6.5.3鹵味、熟食交易區(qū)面積在35平方米以上的,能夠設(shè)置前店后廠。其他交易區(qū)內(nèi)不得設(shè)置生活用電和液化氣設(shè)施。

6.6冷藏保鮮設(shè)備

6.6.1經(jīng)營冷凍冷藏食品務(wù)必配備冷柜。提倡豆制品、半制成品銷售配備冷藏設(shè)施。

6.6.2經(jīng)營冰鮮水產(chǎn)品要配備冰臺。

6.6.32000m2以上的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏室,有條件的農(nóng)貿(mào)市場能夠設(shè)置冷藏保鮮設(shè)施或25℃以下的商品整理間。

7柜臺設(shè)置

7.1總體設(shè)計

7.1.1農(nóng)貿(mào)市場根據(jù)需要采取島狀式或條狀式設(shè)計柜臺。面積寬敞、人流量大的市場宜采用島狀式設(shè)計。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)所有的柜臺設(shè)置應(yīng)整齊排列。

7.1.2新建或改建的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)擴大商位面積。單個柜臺面積宜設(shè)置為長1.5米2米,寬0.75米1.0米設(shè)置,柜臺高度宜為0.7米0.8米。

7.1.3柜臺立面應(yīng)貼墻面磚,柜臺靠通道外側(cè)邊沿應(yīng)設(shè)擋水止口,高度不低于0.05米。

7.1.4柜臺內(nèi)應(yīng)留有統(tǒng)一位置擺放電子秤,電子秤設(shè)置位置應(yīng)便于消費者查看。

7.1.5柜臺區(qū)域內(nèi)鼓勵配備若干統(tǒng)一的容器,供經(jīng)營戶堆放雜物。區(qū)域內(nèi)應(yīng)持續(xù)整齊清潔,無吊掛、無雜物、無廢棄物。

7.2分類設(shè)計

7.2.1蔬菜柜臺鼓勵采用階梯擺放式設(shè)計。柜臺高度宜為0.7米-0.8米,以0.1米-0.15米呈階梯上升,一般設(shè)計為三層;每組柜臺宜設(shè)商位數(shù)4個左右,每組柜臺設(shè)1個-2個寬度為0.7米出入口。

7.2.2水果商位鼓勵采用開架擺放式設(shè)計。柜臺采用斜坡遞增分隔式,柜臺架子可采用固定式或活動式、組合裝配式相結(jié)合。

7.2.3冰鮮水產(chǎn)品交易區(qū)柜臺宜設(shè)置在靠墻側(cè),布局相對集中。內(nèi)墻面鋪設(shè)瓷磚到頂,地面鋪設(shè)防滑地磚,應(yīng)有必須的排水坡度。臺面采用不銹鋼結(jié)構(gòu)或磚砼結(jié)構(gòu),臺面上加裝多孔不銹鋼板,外貼瓷磚,內(nèi)外側(cè)地面均設(shè)排水明槽。

7.2.4活水魚交易區(qū)宜設(shè)計為0.3米-0.5米高度的柜臺,上面擺放市場統(tǒng)一設(shè)置的蓄養(yǎng)容器或直接砌成磚砼結(jié)構(gòu)、玻璃缸式的分隔蓄養(yǎng)池,柜臺外沿設(shè)高為0.2米的擋水板,水池內(nèi)設(shè)有直徑不小于0.04米的下水口。每個商位內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的殺魚操作臺面、水龍頭與排水口,并安裝防水電器開關(guān)和插座。有條件的市場鼓勵將活水魚交易區(qū)設(shè)置為酒店式玻璃陳列柜臺。

7.2.5肉類柜臺宜用厚質(zhì)木板鋪面,便于切割。用于坎、剁的砧板或直接設(shè)計在厚質(zhì)木板的臺面上(即嵌在臺面內(nèi)),或在柜臺內(nèi)統(tǒng)一留有擺放砧板的位置,砧板架應(yīng)統(tǒng)一固定設(shè)計。肉類區(qū)柜臺上方應(yīng)設(shè)有專門的懸掛肉類產(chǎn)品的設(shè)置和長度統(tǒng)一的掛鉤,便于整齊懸掛。

7.2.6活禽交易區(qū)務(wù)必設(shè)計為集銷售、宰殺功能為一體的全封閉透明式的營業(yè)房。內(nèi)設(shè)多個商位,并配有通風和排水設(shè)施、清洗水池、操作臺以及垃圾收集成設(shè)施,以持續(xù)室內(nèi)空氣新鮮,無異味、臭味外傳。有條件的市場能夠設(shè)立集中屠宰加工間,面積不小于20平方米,并設(shè)立上述設(shè)施。

7.2.7豆制品柜臺上采用玻璃半封閉式與外界隔離的設(shè)施,不得露空售賣。內(nèi)配豆制品專用的放置或展示設(shè)施,留有冷柜電源插座。

7.2.8副食品經(jīng)營宜采用專間設(shè)計,并配置統(tǒng)一的貨架和柜臺。

7.2.9熟食品營業(yè)房,采用統(tǒng)一透明的玻璃封面設(shè)計,并設(shè)柜式售賣窗。室內(nèi)務(wù)必設(shè)洗手、消毒、更衣等設(shè)備,懸掛造形美觀、照明度好的燈光設(shè)施。

8商品陳列與銷售

8.1蔬菜類

8.1.1蔬菜上柜銷售前需加工整理,包括去泥、去黃葉、去腐葉、去根,提倡凈菜或半凈菜上市。

8.1.2需用扎把的蔬菜采用無毒繩鎖整齊捆扎,散裝蔬菜應(yīng)排列整齊,分類陳列。

8.1.3需保鮮的蔬菜采用保鮮膜包裝,預(yù)包裝蔬菜排放應(yīng)持續(xù)新鮮,整齊美觀,方便銷售。

8.2鮮凍肉類

8.2.1豬肉類商品的銷售務(wù)必持有當日定點屠宰企業(yè)出具的檢疫合格證。未實行定點屠宰的鮮牛、羊肉等,務(wù)必經(jīng)檢疫合格后方可上市銷售。嚴禁銷售病死畜禽肉、變質(zhì)肉、注水肉、未經(jīng)檢疫肉和其他不貼合食品安全衛(wèi)生要求的肉類。

8.2.2鮮肉經(jīng)營鼓勵設(shè)品牌銷售區(qū),其經(jīng)營場地內(nèi)務(wù)必設(shè)有溫控設(shè)施,其區(qū)域溫度不高于25℃。

8.2.3肉類食品整理加工銷售應(yīng)配備貼合衛(wèi)生要求的操作臺(或整理室)和相應(yīng)設(shè)備,并預(yù)留有冷藏場地。

8.2.4肉類商品不得著地存放,不得接觸有毒有害及有異味的物質(zhì)

8.2.5持續(xù)銷售場地及設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生。配置適于實際使用的水龍頭,當天銷售結(jié)束后應(yīng)對場地進行清洗,并應(yīng)每周進行一次消毒,刀具、砧板、絞肉機、容器等應(yīng)每一天清洗。

8.2.6肉類銷售中產(chǎn)生的不可食用肉應(yīng)置于有明顯標識的容器內(nèi),由市場管理部門按有關(guān)要求集中處理。

8.2.7當天交易后剩余的鮮豬肉、分割肉須進行冷藏保質(zhì),保管時間根據(jù)季節(jié)確定。

8.3水產(chǎn)品類

8.3.1冰鮮水產(chǎn)品柜臺應(yīng)在多孔不銹鋼板上鋪設(shè)散冰保鮮,并配置保鮮冷柜。

8.3.2水發(fā)水產(chǎn)品和需清水暫養(yǎng)的貝類應(yīng)放在專門的容器中陳列銷售。

8.3.3實施水產(chǎn)品“二去”服務(wù)的凍鮮、活鮮水產(chǎn)品柜臺內(nèi)應(yīng)配置統(tǒng)一的放置容器、“二去”操作臺和統(tǒng)一的廢棄物收集桶,嚴禁在地面上進行操作。

8.3.4水產(chǎn)品零售點每日交易結(jié)束,務(wù)必對交易區(qū)域和設(shè)備設(shè)施、包裝容器、所使用的砧板和刀具等進行全面清洗,每周至少消毒一次。

8.4豆制品類

8.4.1豆制品銷售務(wù)必持有當日定點生產(chǎn)企業(yè)出具的合格憑證。

8.4.2豆制品須分類陳列,擺放整齊。

8.4.3豆制品銷售前后務(wù)必做好設(shè)施設(shè)備、及周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作,未銷售完的豆制品應(yīng)放入冷柜貯藏。

8.5熟食鹵品

8.5.1生、熟食品應(yīng)分開放置,制作原料應(yīng)貼合食品衛(wèi)生要求。

8.5.2室內(nèi)應(yīng)配備消毒設(shè)備,專用放置或展示容器(具)、冷藏與空調(diào)等設(shè)施,并貼合食品衛(wèi)生要求。要有完善的防蠅、防鼠設(shè)施,并做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.5.3采用食品袋密封包裝或密封型容器包裝。

8.5.4熟食從業(yè)人員上崗時應(yīng)統(tǒng)一著裝、戴帽,清洗雙手。不得留長指甲、涂指甲油、佩戴戒指、手鏈、手鐲等飾品。

8.5.5熟食經(jīng)營應(yīng)實行收銀臺和銷售臺分離制度,熟食銷售人員嚴禁直接用手觸摸食品。

8.6醬腌菜類

8.6.1直接入口的醬腌菜應(yīng)當加蓋銷售,并配備有防蠅、防鼠等設(shè)施,做到無鼠、蠅、蟑螂侵害。

8.6.2嚴禁用手直接觸摸食品。

8.7清真食品

8.7.1清真食品專柜的設(shè)置與運作務(wù)必貼合國家和本省有關(guān)民族政策。

8.7.2經(jīng)營清真類食品應(yīng)貼合清真食品供應(yīng)的專攤、專人、專庫、專車的要求。

9包裝

9.1應(yīng)使用無毒、可降解的環(huán)保型包裝材料,提倡使用經(jīng)中國環(huán)境標志認證的可降解塑料袋。嚴禁使用黑色或深色有毒厚質(zhì)、非食用和非環(huán)保型塑料袋。

9.2腌制品應(yīng)使用食用盛器,嚴禁使用化學和有毒有害的塑料桶。

9.3經(jīng)營的預(yù)包裝商品,其標簽應(yīng)貼合GB7718的規(guī)定。

10衛(wèi)生

10.1環(huán)境衛(wèi)生

10.1.1農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)貼合GB14881的要求。

10.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)持續(xù)地面干燥、清潔,場內(nèi)無異味。農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)無亂吊掛、亂張貼及垃圾堆積等現(xiàn)象。

10.1.3對不可食用品應(yīng)有專人負責,專用容器,每一天回收,集中管理,統(tǒng)一處理。廢棄物需全部裝入垃圾袋不得外露,隨時將垃圾袋收集放到垃圾箱或垃圾房集中處理,并定期清洗,確保場內(nèi)購物環(huán)境整潔有序。水產(chǎn)品零售點對交易過程中所產(chǎn)生的水產(chǎn)品廢棄物應(yīng)當由農(nóng)貿(mào)市場集中收集并及時處理。

10.1.4場內(nèi)衛(wèi)生實行區(qū)域包干,明確包干職責人。場外衛(wèi)生應(yīng)實行市容環(huán)境衛(wèi)生職責區(qū)制度。應(yīng)設(shè)專職衛(wèi)生監(jiān)督人員和日常保潔人員。

10.2從業(yè)人員衛(wèi)生要求

10.2.1應(yīng)設(shè)專職食品衛(wèi)生監(jiān)督人員,建立從業(yè)人員衛(wèi)生管理制度,每個相關(guān)從業(yè)人員均應(yīng)持有有效的健康證。

10.2.2熟食品加工人員的個人衛(wèi)生與健康狀況應(yīng)貼合GB14881。

11市場規(guī)范

11.1規(guī)范

11.1.1農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當制定內(nèi)部管理制度,包括:農(nóng)貿(mào)市場管理人員工作制度、農(nóng)貿(mào)市場管理人員崗位目標職責制度、市場經(jīng)營者守則、食用農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量職責制度、不合格商品退出銷毀制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動場內(nèi)公示制度、商品預(yù)先賠付制度、市場消防安全管理制度、市場檔案管理制度、人員培訓管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度等。

11.1.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)建立服務(wù)臺帳、顧客投訴處理臺帳、食品從業(yè)人員健康檢查登記臺帳、計量器具臺帳、校秤記錄臺帳、不可食用肉回收臺帳等。

11.2質(zhì)量規(guī)范

11.2.1鼓勵市場經(jīng)營者采購經(jīng)銷經(jīng)過國家認證的有機的、綠色的、無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

11.2.2農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)在場內(nèi)明顯處設(shè)置檢測室,檢測室面積不小于10平方米,并配備專業(yè)檢驗人員,配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備,每日務(wù)必對上市商品抽樣檢測,并公布檢測結(jié)果。

11.2.3場內(nèi)經(jīng)營銷售豆制品、肉類、糧食及其制品、副食品等與人體健康和人身安全密切相關(guān)的商品,經(jīng)營戶要索取有關(guān)證件并建立進貨臺帳,建立農(nóng)產(chǎn)品銷售追溯制度。

11.2.4不得銷售摻雜摻假、以次充好、假冒偽劣、過期失效、變質(zhì)等不合格商品。

11.2.5對發(fā)生畜禽病死或疑似病死事件的,應(yīng)按照衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求處置。

11.3證照規(guī)范

11.3.1場內(nèi)經(jīng)營者務(wù)必持有有效營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營豆制品和副食品等還務(wù)必同時領(lǐng)取衛(wèi)生許可證,不允許無證照經(jīng)營,或超范圍經(jīng)營。

11.3.2隨商品同行的當日合格證、檢疫證、送貨單、確認單等商品證、單,應(yīng)由場內(nèi)經(jīng)營者自行保存?zhèn)洳椤?/p>

11.4價格規(guī)范

11.4.1銷售各類商品應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標價,標價資料真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標示醒目。

11.4.2包裝類商品標價簽應(yīng)當標明品名、計價單位、產(chǎn)地、零售價等主要資料,對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的,還應(yīng)標明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。

11.4.3禁止價格欺詐、哄抬價格和低價傾銷等不正當價格行為。

11.5計量規(guī)范

11.5.1市場內(nèi)務(wù)必使用貼合國家標準的計量器具,加強管理,定期校驗,并向當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報備案。按期做好每年一次的計量器具強制檢定工作。

11.5.2票據(jù)、票證、商品標識、價目表等應(yīng)正確使用國家法定計量單位。

11.5.3經(jīng)營者銷售商品應(yīng)凈重秤量,公平秤復秤要做好商品校秤記錄,帶給校秤憑證,定期公布校秤結(jié)果。

11.6服務(wù)規(guī)范

11.6.1應(yīng)設(shè)立市場服務(wù)管理辦公室、廣播設(shè)施、顧客休息等服務(wù)設(shè)施。

11.6.2應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺,并在市場顯著位置設(shè)置投訴箱,公布投訴電話。務(wù)必設(shè)置預(yù)陪基金,實行先行賠償制度。

11.6.3應(yīng)設(shè)立宣傳欄、公示欄、電子公平秤、導購圖、商品區(qū)域標志及商位號牌。有條件的市場可設(shè)立價格行情顯示屏。

11.7信用規(guī)范

11.7.1建立場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營檔案,公開、公平、公正地管理場內(nèi)經(jīng)營者。場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)誠信經(jīng)營,具有良好的社會信譽,無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等狀況。

11.7.2市場舉辦者能夠開展優(yōu)秀經(jīng)營戶或誠信經(jīng)營戶的評選活動,對信譽差的經(jīng)營戶進行曝光公示,情節(jié)嚴重的,清退出場。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(五):

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一條:為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,依照國家相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責人。

第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

(一)市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌,進行分類管理。

(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。

(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。

(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點,嚴禁“暴市”。

(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。

(六)市場設(shè)置公平秤,為消費者服務(wù)并理解消費者監(jiān)督

第五條:加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

(一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

(二)應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設(shè)施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。

(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務(wù)必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)

應(yīng)修建上下水設(shè)施,并做到隨時清掃,無積水污垢。

第六條:加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。

(二)市場內(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。

(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專(兼)職消殺人員,負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。

(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

(六)市場內(nèi)點殺家禽應(yīng)貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應(yīng)貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條:加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。

(二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

(三)市場內(nèi)應(yīng)持續(xù)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。

(五)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報告。

(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。

第八條:加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

(一)場內(nèi)持續(xù)設(shè)施配套齊備、功能完善。

(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

(四)場內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。

(五)市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

(六)市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。

(七)市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。

(八)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

第九條:加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。

農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。

公安機關(guān)應(yīng)當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

第十條:法律職責

(一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。

(三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權(quán)區(qū)工商局負責解釋。

請鄉(xiāng)領(lǐng)導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理.按照我局領(lǐng)導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定.

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(六):

第一章:總則

第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務(wù)行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。

第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。

依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。

第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章:規(guī)劃編制和市場開辦

第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。

農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當按原審批程序報批。

第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。

第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;

(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;

(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。

區(qū)人民政府應(yīng)當在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。

第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當貼合下列規(guī)定:

(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準;

(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;

(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:

(一)應(yīng)當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;

(二)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

(三)應(yīng)當建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;

(四)應(yīng)當設(shè)立專門機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;

(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。

第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:

(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;

(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

(四)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;

(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:

(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應(yīng)當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;

(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;

(三)應(yīng)當定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;

(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:

(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

(二)承擔農(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;

(三)設(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;

(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;

(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第三章:市場經(jīng)營管理

第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。

第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:

(一)應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;

(二)須從依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應(yīng)由專人負責;

(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:

(一)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;

(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

(三)實行明碼標價,使用的標價簽或者價目牌應(yīng)標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:

(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;

(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;

(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:

(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章:監(jiān)督管理

第二十五條:商務(wù)行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。

第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。

第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

第二十八條:公安部門應(yīng)當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。

第三十三條:物價部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第五章:法律職責

第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:

(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責令限期改正,并處以2000元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;

(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。

第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責:

(一)無故拖延辦理相關(guān)批準手續(xù)的;

(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章:附則

第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負責解釋。

第四十三條:本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準的,應(yīng)當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(七):

鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場管理制度

為進一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,建立省級衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實際狀況,為廣大人民群眾帶給一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:

1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準調(diào)換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。

2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占,按指定的地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。

4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。

6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售,嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴禁上市。

7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴禁亂放亂占行為。

8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓-肉、蛙等要按指定的地點進行銷售,嚴禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴禁上市。

9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板,務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進行收購,并在指定的地點不變,嚴禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。

10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴禁上市。

11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。

12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。

13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每一天空上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(八):

農(nóng)貿(mào)市場管理制度

凡是進入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:

一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。

二、嚴禁按規(guī)定應(yīng)當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。

三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。

四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。

五、進入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設(shè)攤點。

六、在銷售過程中務(wù)必實行公平交易,嚴禁短斤少兩。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(九):

社區(qū)集貿(mào)市場管理制度

第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責,提高市場監(jiān)管水平,促進市場規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實際,制定本制度。

第二條本制度所稱集貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。

第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設(shè),誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。

第四條本制度所稱市場經(jīng)營者,是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。

第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊領(lǐng)取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。

第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。

第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作,務(wù)必遵守本辦法.

第二章開辦者職責

第八條集貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立健全市場日常管理制度,設(shè)置管理機構(gòu),配備管理人員,負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經(jīng)營有序。

第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核,與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、義務(wù)等。

第十條負責保護消費者合法權(quán)益,對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的,幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償,再依據(jù)有關(guān)規(guī)定,向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。

第十一條加強市場商品質(zhì)量管理,指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設(shè)立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務(wù)臺、意見簿、公平秤等設(shè)施,方便消費者。

第十三條市場應(yīng)劃行規(guī)市,做到劃線定位,設(shè)施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動。

第十四條組織經(jīng)營者學習有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策,引導經(jīng)營者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德,不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關(guān)對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關(guān)執(zhí)法機關(guān)對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。

第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應(yīng)急預(yù)案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案,用心配合主管部門做好防控工作。

第三章經(jīng)營者職責

第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)主體合法,亮照經(jīng)營,證照齊全,明碼標價,遵守國家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應(yīng)辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機關(guān)的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時、足額交納稅費。

第十八條務(wù)必守法經(jīng)營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。

第十九條自覺遵守市場管理各項制度,自覺愛護市場的公共設(shè)施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經(jīng)營,不得隨意設(shè)攤或流動經(jīng)營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

第二十條應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責,實行商品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制,保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。

第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四章管理者職責

第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。

第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序,市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。

第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應(yīng)檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,及時公示不合格商品信息,并對相關(guān)經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。

第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。

第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況,適時組織開展市場專項整治,依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為,維護市場秩序。

第二十八條督促市場開辦者落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強市場安全管理,保證市場安全運作。

第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動,支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

第三十條用心配合相關(guān)執(zhí)法部門,依法對集貿(mào)市場的有關(guān)活動進行監(jiān)督管理,共同維護市場秩序。

第五章建立禮貌市場工作

第三十一條市場開辦者應(yīng)當建立建立領(lǐng)導機制,實行主辦單位一把手負責制,市場負責人具體負責,并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制,負責做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。

第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。

第三十三條市場應(yīng)實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責定時清掃場地,及時清除污水和垃圾,督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實行垃圾袋裝化。

第三十四條市場內(nèi)各項設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。

第三十六條市場開辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動,構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度(十):

第一章

總則

第一條:為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理,規(guī)范交易秩序,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場,是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施,有若干經(jīng)營者入場,對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。

第三條:本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

第四條:市、區(qū)人民政府(含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會,下同)應(yīng)當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施,鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化,完善農(nóng)貿(mào)市場功能,提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。

第五條:各區(qū)人民政府按屬地原則,對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。

市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設(shè)基本標準和升級改造基本標準,指導農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造工作,開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,并組織實施本辦法。

市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。

規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門,在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按照屬地管理原則,依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。

第六條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項。

第七條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應(yīng)當納入控制性詳細規(guī)劃,由市商業(yè)行政管理部門會同有關(guān)部門組織編制,經(jīng)批準后向社會公布實施。

第八條:因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。

第九條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動應(yīng)當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則,遵守商業(yè)道德,禁止不正當競爭和損害消費者權(quán)益的行為。

農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當遵循公開、公平、公正的原則。

第十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制,促進行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章

開辦和經(jīng)營

第十一條:公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者,均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記,取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

第十二條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當具備下列條件:

(一)相應(yīng)的場地、設(shè)施。

(二)必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。

(三)入場交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條:實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,對農(nóng)貿(mào)市場進行服務(wù)管理。

第十四條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

第十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。

第十六條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則,依法自主經(jīng)營,收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用,有權(quán)拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。

第十七條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證,配備的服務(wù)管理人員,應(yīng)當佩戴標志上崗。

第十八條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度;公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點,公布消費者投訴電話,理解消費者投訴并進行調(diào)解,協(xié)助相關(guān)部門處理交易糾紛。

第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照公開、公平的原則,對市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市,并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域,用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品;政府投資建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。

有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域,并建立消毒、無害化處理等制度,配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備;未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場,還應(yīng)當修建專門的活禽屠宰室,實行封閉式屠宰加工。

第二十條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責,發(fā)現(xiàn)問題時應(yīng)當及時報告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。

第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當履行下列職責:

(一)與入場經(jīng)營者簽訂書面合同(農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外),就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。

(二)對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗,發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為,應(yīng)當及時向有關(guān)行政管理部門報告并協(xié)助查處。

(三)查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明文件是否齊全。

(四)指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制度。

(五)設(shè)置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具,并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。

(六)配合工商等相關(guān)行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。

(七)執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。

(八)遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制,根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員,并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當建立巡查管理制度,組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作,做到攤位(店面)清潔衛(wèi)生,經(jīng)營工具擺放整齊,無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤(店)外經(jīng)營。

第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責,定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件,發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的,應(yīng)當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的,應(yīng)當及時制止和督促改正;對督促不改的應(yīng)及時向相關(guān)行政管理部門報告。

第二十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍,禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動;應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計圖設(shè)立檔鋪,禁止隨意擺攤設(shè)點。

第二十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設(shè)立收費項目。需要調(diào)整場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,應(yīng)與入場經(jīng)營者進行協(xié)商,提前三十日告知,并在協(xié)議中約定。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他服務(wù)性費用的,不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。

第三章

入場經(jīng)營者

第二十八條:入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利:

(一)提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。

(二)對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權(quán)。

(三)根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

(四)拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。

(五)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第二十九條:除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外,入場經(jīng)營者應(yīng)當向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動。

第三十條:入場經(jīng)營者應(yīng)當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同,遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

第三十一條:入場經(jīng)營者應(yīng)當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照,實行經(jīng)營許可證制度的,還應(yīng)同時懸掛相應(yīng)的許可證,不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點。

第三十二條:入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證,不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

第三十三條:入場經(jīng)營者應(yīng)當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度,索取商品質(zhì)量合格證明;購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的,應(yīng)當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。

第三十四條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守國家價格管理規(guī)定,經(jīng)營的商品實行明碼標價。

入場經(jīng)營者應(yīng)當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求,無正當理由不得拖延或者拒絕。

第三十五條:入場經(jīng)營者應(yīng)當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度,履行食品安全職責:

(一)入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)當查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。

入場經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明:畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明;糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù);其他產(chǎn)品的合法證明文件。

(二)應(yīng)當從批準設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。

畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度;鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應(yīng)當落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售和屠宰應(yīng)當分別由專人負責。

(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)當具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)當設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)當分開存放,從業(yè)人員應(yīng)當持有健康合格證明。

第三十六條:入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品:

(一)假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品;偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。

(二)應(yīng)當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。

(三)病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品,有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。

(四)使用不貼合國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。

(五)法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

第三十七條:入場經(jīng)營者不得有下列行為:

(一)使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。

(二)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

(三)商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。

(四)強買強賣,騙買騙賣,欺行霸市。

(五)壟斷貨源,哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。

(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章

建設(shè)管理

第三十八條:本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場,經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的,納入農(nóng)貿(mào)市場管理。

透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當按照合同約定,不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途;已改變的,應(yīng)當限期恢復;拒不恢復的,依照本辦法查處。

第三十九條:市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時,應(yīng)當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進行規(guī)劃,可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。

第四十條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的,應(yīng)當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

本辦法實施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予扶持。

第四十一條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當配套建設(shè)停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項目,并與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收和同步交付使用。

第四十二條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途,禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉(zhuǎn)讓的,國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構(gòu)不予辦理權(quán)屬登記。

第四十三條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,無法確定的,農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理,直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止,由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。

第四十四條:農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變更重要事項的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者,沒有約定的,應(yīng)當在六十日前通知入場經(jīng)營者,同時向社會公告,并依法辦理注銷登記或者變更登記。

第四十五條:商業(yè)行政管理部門應(yīng)當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核,年度考核不達標的,應(yīng)當將考核結(jié)果通報各相關(guān)行政管理部門,相關(guān)行政管理部門應(yīng)當依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)執(zhí)法監(jiān)管活動。

農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的,商業(yè)行政管理部門應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府同意后,將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位,并向社會進行公告,理解社會監(jiān)督。

第五章

監(jiān)督管理

第四十六條:商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

第四十七條:工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。

第四十八條:農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理,督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

第四十九條:海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。

第五十條:公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為,并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。

第五十一條:公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。

第五十二條:規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,依法對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。

第五十三條:市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。

第五十四條:衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理,依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第五十五條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理,依法查處計量違法行為。

第五十六條:價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。

第五十七條:各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理,對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。

第五十八條:各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當定期公布相關(guān)監(jiān)督管理和抽查檢驗結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。

第六章

法律職責

第五十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的,或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的,由工商行政管理部門依法處罰。

第六十條:違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處五千元以上二萬元以下罰款;違反第二十一條第三、四項規(guī)定的,處以五千元以上一萬元以下罰款。

第六十一條:違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并可處三千元以上三萬元以下罰款。

第六十二條:違反第二十五條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的,工商行政管理部門依法進行處罰。

第六十三條:違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十四條:違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的,由工商行政管理部門責令限期改正,并處五百元罰款;逾期不改正的,處以一千元罰款。

第六十五條:違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,責令停業(yè)整頓,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得的,可并處一千元以上一萬元以下罰款。

第六十六條:違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的,農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的,由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。

第六十七條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的,視其情節(jié)輕重,由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。

第六十八條:違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,由工商、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。

第七章

附則

第六十九條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者,是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司,是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設(shè)立或委托,行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán),承擔相應(yīng)職責義務(wù),依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

本辦法所稱入場經(jīng)營者,是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。

第七十條:本辦法自2013年2月24日起施行。

 

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