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關(guān)于區(qū)婦聯(lián)維護(hù)兒童權(quán)益的調(diào)研報(bào)告

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我們?cè)撊绾尉S護(hù)兒童權(quán)益呢?今天小編給大家?guī)?lái)了關(guān)于區(qū)婦聯(lián)維護(hù)兒童權(quán)益的調(diào)研報(bào)告,有需要的小伙伴趕緊來(lái)參考一下吧,下面大家參考!

區(qū)婦聯(lián)關(guān)于維護(hù)兒童權(quán)益的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)侵犯兒童權(quán)益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權(quán)益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權(quán)來(lái)電來(lái)訪案件31件,占全年維權(quán)總量的25%,這些兒童維權(quán)案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權(quán)受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費(fèi)無(wú)法兌現(xiàn),3件涉及女童無(wú)法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權(quán)益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不容忽視。

一、幾種侵害兒童權(quán)益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)

(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對(duì)兒童個(gè)體主體認(rèn)識(shí),認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn),打罵孩子外人無(wú)權(quán)指摘,缺乏法律認(rèn)識(shí)。錯(cuò)誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識(shí),促使部分家長(zhǎng)對(duì)違背意愿的兒童動(dòng)輒實(shí)施“家法”,造成家暴。另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、賭博、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無(wú)故遭受家暴侵害。

(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國(guó)策的實(shí)施和九年義務(wù)教育的推行,對(duì)女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無(wú)法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個(gè)別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時(shí)未按照實(shí)際人口給予雙女戶待遇,導(dǎo)致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過(guò)村民代表大會(huì)決議,鎮(zhèn)黨委對(duì)于此種性別歧視行為愛(ài)莫能助。

(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來(lái)婦聯(lián)維權(quán),劉某稱(chēng)侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學(xué)欺負(fù)毆打,被老師制止后,該伙學(xué)生又改在小劉放學(xué)回家的路上對(duì)其進(jìn)行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導(dǎo)致小劉至今不敢再去上學(xué)。學(xué)校稱(chēng)暴力發(fā)生在校外且已放學(xué),不屬于學(xué)校管理范圍;派出所稱(chēng)暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無(wú)門(mén)。小劉的案例只是校園暴力的一個(gè)縮影,從學(xué)校到回家這一“最后一公里”卻著實(shí)成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個(gè)別兒童性格有關(guān),但更重要的是還和教育、公安等部門(mén)管理缺位有著密不可分的關(guān)系。

(四)離婚案中兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對(duì)于兒童對(duì)家庭完整性的渴望無(wú)疑是巨大的傷害,同時(shí)離婚案中所涉及的兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當(dāng)事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對(duì)方當(dāng)事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費(fèi)的方式以達(dá)到離婚或者不離婚的目的,這無(wú)疑侵犯了孩子的親權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。法院表示父母探視權(quán)、兒童親權(quán)素來(lái)都是執(zhí)行中的老大難,因?yàn)槿朔俏,不能被?qiáng)制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費(fèi),如果當(dāng)事人確無(wú)可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)也是缺乏保障的。

二、在維護(hù)兒童權(quán)益方面存在的問(wèn)題

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計(jì)局、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門(mén)都是維護(hù)兒童權(quán)益的責(zé)任單位,各自為政,又沒(méi)有相互協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于存在的“空白地帶”確實(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導(dǎo)致兒童權(quán)益受損,該保護(hù)的沒(méi)有得到有效保護(hù)。

(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會(huì)依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對(duì)女童的歧視還依然理所應(yīng)當(dāng),村集體決定不給予女童應(yīng)有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護(hù)婦女兒童權(quán)益宣傳工作、移風(fēng)易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對(duì)策。

(三)不良風(fēng)氣滲透,缺乏保護(hù)兒童壁壘。受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響,學(xué)生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機(jī)等,改變了學(xué)生純真,再由于學(xué)校監(jiān)管不到位、管理不嚴(yán)格,學(xué)生家長(zhǎng)溺愛(ài)和法律真空,導(dǎo)致學(xué)生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴(yán)重的地步。

(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護(hù)執(zhí)行。現(xiàn)代社會(huì)離婚案件多發(fā),家庭針對(duì)兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識(shí)淡薄,缺乏必要保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊(duì)伍匱乏,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏強(qiáng)制手段。

三、維護(hù)兒童權(quán)益的意見(jiàn)建議

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。成立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方參與的保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確各方職責(zé),經(jīng)常性召開(kāi)會(huì)議,形成做好保護(hù)兒童權(quán)益工作的強(qiáng)大合力。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)保護(hù)兒童權(quán)益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在電臺(tái)、報(bào)紙、新媒體等大力宣傳保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);對(duì)兒童權(quán)益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時(shí)發(fā)布消息,做好輿論正面引領(lǐng)。

(三)加強(qiáng)校園管理,搭建保護(hù)壁壘。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校自身管理,提高校園防范意識(shí),加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),把社會(huì)勢(shì)力驅(qū)逐出校園,還學(xué)生一個(gè)健康安靜的教育環(huán)境;同時(shí)鏟除校園暴力滋生土壤,對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)學(xué)生堅(jiān)決予以懲處,絕不姑息。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行能力。適當(dāng)擴(kuò)充法院執(zhí)行隊(duì)伍,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)涉及兒童案件執(zhí)行,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì),確保保護(hù)兒童權(quán)益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍加入兒童維權(quán)行列,擴(kuò)充維權(quán)力量。

 

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