推進審計結果運用是一個重要的話題，那么究竟應該怎么去操作呢？遇到了問題應該怎么去處理呢？下面這篇關于推進審計結果運用的探討研究論文，大家可以借鑒一下哦！

審計成果是審計工作的核心產品，是審計機關發(fā)揮國家治理功能的主要載體。審計工作能否有效發(fā)揮監(jiān)督、促進和規(guī)范的作用，某種程度上取決于審計成果能否得到有效運用。國務院《關于加強審計工作的意見》和中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》中都提出了要建立完善審計結果運用機制的明確要求，為此，本文嘗試就關于推進審計結果運用作一粗淺探討。

一、審計成果運用的內涵

（一）審計成果的涵義

審計成果是指審計機關、審計人員在依法獨立進行審計監(jiān)督、充分履行審計職責的過程中形成的工作成果，大體可分為四個方面：一是通過處理和糾正違法違規(guī)問題，體現(xiàn)出來的促進增收節(jié)支等方面的經(jīng)濟效益；二是提出審計意見和建議，體現(xiàn)出來的推動完善制度、加強財經(jīng)管理等方面的管理效益；三是為黨委政府和社會公眾提供真實可靠的信息，推動依法行政和政務公開，體現(xiàn)出來的社會效益；四是總結、深化審計工作中形成的經(jīng)驗和方法，促進提升審計效率、改進審計方法技術，體現(xiàn)出來的工作效益。其外在表現(xiàn)形式主要有：審計報告、審計決定書、審計處罰決定書、審計移送處理書等法律文書；向上級審計機關和本級人民政府報送的審計工作報告、審計調查報告、審計信息，以及依法向社會公布的審計結果公告、重大事項通報等。

（二）審計成果運用的主體

審計成果的運用主體，可以分為外部的和自身的兩部分，它決定了審計成果運用的方式。外部的使用主體包括黨委政府、執(zhí)紀執(zhí)法機關、被審計單位、社會公眾等；自身的就是審計機關和審計人員。

（三）審計成果運用的方式

審計成果運用，是指審計成果運用主體對審計成果進行科學、合理的開發(fā)、整合和轉化利用，最大限度地發(fā)揮審計的建設性作用。審計成果運用的基本方式主要表現(xiàn)在六個方面：一是促進被審計單位按照審計決定、審計建議認真整改，依法接受處理、處罰，糾正存在的問題，改進內部管理；二是司法機關、監(jiān)察機關等有關部門依據(jù)審計移送處理事項，深挖違規(guī)違紀線索，追究有關人員的責任，挽回或減少國家的經(jīng)濟損失；三是黨委、政府及有關主管部門針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，加強對被審計單位整改工作的督促檢查，嚴肅黨紀政紀，確保政令暢通；四是黨委、政府和有關部門針對審計發(fā)現(xiàn)問題的分析，結合審計提出的建議，反思政策設計存在的缺陷，以及體制機制制度上存在漏洞，加快深化改革、完善制度、堵塞漏洞，提高管理水平。五是黨委、政府和組織、紀檢等部門將審計結果作為選拔任用干部的參考依據(jù)，促進領導干部監(jiān)管體系建設。六是總結提煉審計工作經(jīng)驗并予以推廣，促使審計機關和審計人員改進審計技術和方法，推動審計事業(yè)不斷發(fā)展。

二、制約審計成果運用的主要因素

（一）審計部門對審計成果的挖掘不充分

一是審計成果開發(fā)方式單一。部分審計機關和審計人員成果意識不強，仍然采用傳統(tǒng)思維方式開展審計，認為把問題查出來了就已經(jīng)完成了審計任務，僅以審計報告、審計決定、審計結果報告等來體現(xiàn)審計成果，把審計過程中產生的大量鮮活的成果“束之高閣”，忽視了審計結束后的審計信息、要情反映、專題分析報告等“增值服務”、“衍生產品”的運用，提供的“產品”無法滿足黨委、政府決策需要。

二是審計成果導向存在認識偏差。在政府投資審計中，部分審計機關片面追求看得見的“經(jīng)濟效益”，僅僅注重對項目工程結算地審計，將投資審減額、審減率當成衡量投資審計成果的唯一指標，而忽視對工程管理、投資主體責任、違法違紀等問題的監(jiān)督和查處。雖然投資審計為政府節(jié)約了大量的財政資金，但不能有效規(guī)范政府投資行為，導致審計成果大打折扣。

三是審計成果綜合分析提煉不夠。部分審計機關不善于對同類項目、類似問題等進行多角度、多層面的關聯(lián)分析，導致很多有價值的審計成果散落埋沒在分散的檔案中；部分審計人員概括歸納能力不高，分析研判能力不強，在審計成果開發(fā)運用的謀篇布局及文字表述上不得要領，就事論事多，深層次挖掘少，問題存在原因分析沒能觸及深層次的根源。

（二）被審計單位對審計整改落實不到位

一是被審計單位整改意識不強。一些單位在審計整改過程中采取“選擇性整改”，對于簡單性問題和容易整改的事項，如加強內部管理的建議樂于積極采納，但對涉及自身利益的問題，則往往采取蒙混過關、避重就輕的做法，導致審計整改流于形式。

二是審計整改監(jiān)督檢查力度不夠。由于目前審計整改大多是審后整改，事后監(jiān)督，審計組和審計人員往往是在執(zhí)行當年審計項目的同時兼顧上年審計項目的整改檢查，客觀上精力和時間有限，不同程度地存在重審計、輕整改的現(xiàn)象，放松了對被審計單位整改落實和結果反饋的監(jiān)督檢查。

三是審計整改跟蹤問效制度不健全。由于現(xiàn)行審計法律法規(guī)中缺少關于審計整改問題的明確表述，沒有具體明了的操作程序，審計機關在依法督促審計整改問題上缺乏充分有效的法律支撐，僅依據(jù)審計（調查）報告提出的問題和審計建議要求被審計單位整改，缺乏硬性約束力。審計機關強制執(zhí)行力不足給了被審計單位逃避整改的空間。

（三）審計部門與成果運用主體之間溝通協(xié)調渠道不暢通

一是審計成果信息共享機制不完善。目前多數(shù)審計機關僅就查處經(jīng)濟案件開展了與紀檢監(jiān)察和司法機關的協(xié)作配合，對審計查出的一些其他問題，還沒有與政府各部門建立一種良好的相互協(xié)作配合的工作機制，一方面大量的審計信息和成果被閑置，得不到有效利用，另一方面需要掌握審計情況的部門又得不到這些信息，形成浪費和重復檢查。

二是審計整改工作聯(lián)動機制不健全。推動審計整改落實，審計機關基本還處于“單兵作戰(zhàn)”的狀態(tài)，缺乏政府統(tǒng)一主導下的督促整改制度，審計機關提出的一些有關建章立制的建議，特別是對一些宏觀層面的制度建設，往往需要多個職能部門共同參與完成。對審計查出的問題，各主管職能部門未能形成有效的監(jiān)管合力。

三是審計成果運用反饋渠道不暢通。審計成果信息傳遞到相關部門后，相關部門對審計成果的運用方式、過程、結果和運用效果未及時反饋到審計機關，審計機關對審計成果的運用情況無法掌握，審、用脫節(jié)的現(xiàn)象依然比較普遍。

四是審計結果信息的受眾面不廣泛。目前，我國審計結果公告制度不夠健全，存在公告渠道不豐富、公告數(shù)量少、內容不完善、公告不及時等問題，社會公眾對審計工作和審計結果知之甚少，無法運用審計成果實現(xiàn)對政府行政行為的監(jiān)督。

三、推進審計結果運用的對策與建議

（一）以結果運用為導向組織實施審計

審計成果質量是審計成果運用的基礎，也是衡量審計成果運用效果的前提。審計機關應強化審計成果意識，以結果運用為導向組織實施審計，不斷提升審計成果質量。

一是強化審計成果意識。要從過去只注重發(fā)現(xiàn)問題轉到發(fā)現(xiàn)問題與推動解決問題并重上來，努力強化提升審計成果意識、審計項目精品意識，使每一名審計人員認識到審計機關履行審計職能、提高審計價值、實現(xiàn)審計目標產生的效果和影響力，在很大程度上取決于審計成果運用的深度和力度。調動每個審計人員的積極性和主動性，提倡“人人都是信息員”，實行“個個身上有任務”，根據(jù)崗位下達年度信息宣傳、理論調研、綜合材料任務，完成情況直接與年度目標考核和評先表彰等掛鉤，激發(fā)出審計成果的熱情。

二是提升審計項目質量。要緊緊抓住審計計劃這個“龍頭”，圍繞黨和政府的中心工作，關注重點領域、重點部門、重點資金，以及事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大事項確定審計項目計劃。將審計準則、審計質量控制標準和制度落實到審計方案、取證、編制底稿和報告的各個環(huán)節(jié)，把質量管理的目標貫穿于審計全過程。嚴格審理制度執(zhí)行，規(guī)范審計自由裁量權。加強審計隊伍專業(yè)化建設，不斷提高審計人員的綜合素質和業(yè)務水平。加大審計執(zhí)法檢查和項目質量考評力度，獎優(yōu)罰劣，推進審計質量提升。

三是加強審計分析研究。要以查找問題為導向，找準審計成果開發(fā)的著力點，注重克服就事論事、只見樹木不見森林的思維定勢，對歷史的、單一的、來源廣泛的審計成果進行分類、匯總、歸納，從體制、機制、制度等宏觀層面著眼，把帶有共性的、屢查屢犯的、性質嚴重的問題提煉出來，做到反映情況“準”、查處問題“深”、原因分析“透”、措施建議“實”，為黨委政府推進完善治理多出“好點子”、“金點子”。

（二）完善審計查出問題整改落實機制

審計整改是一項系統(tǒng)工程，需要建立由政府主導、人大監(jiān)督、審計跟蹤的審計整改聯(lián)動機制，形成審計整改工作的合力。

一是要強化政府督辦。政府政務督查室要定期開展審計整改督辦檢查，對整改不及時、不徹底的單位和責任人進行通報批評，對整改不力、屢審屢犯的，要追究單位主要負責人責任。

二是要強化人大詢查。進一步強化人大對審計整改工作的跟蹤督辦，采取綜合監(jiān)督與專項檢查相結合等方式，不定期組織開展專項視察檢查。同時，實行政府與部門“雙報告”制度，在每年人大聽取和審議政府關于審計整改情況的報告同時，選取一部分重點部門或行業(yè)，部門主要負責同志現(xiàn)場接受人大委員的詢問或質詢。

三是要強化審計監(jiān)督。審計機關要由過去審計整改的參與者變?yōu)檎�改效果的評判者，回歸審計機關監(jiān)督的本位。政府要增加審計機關對整改結果評判的話語權，由審計機關對被審計對象的整改情況進行量化評分，評分結果量化一定分值后納入政府年度綜合考評范疇，對整改不到位的，取消單位年度評先資格。

（三）健全審計結果運用聯(lián)動機制

審計成果是審計機關工作的成果，同時也是審計成果運用主體的“原材料”，加強審計機關與審計成果運用主體之間的溝通與協(xié)調是審計結果得到有效運用的根本保障。

一是健全審計成果共享機制。審計機關要加大與審計成果運用主體的溝通力度，通過更多層次和渠道，使審計成果的運用深入行政監(jiān)督領域、法紀監(jiān)督領域、干部管理領域和宏觀管理領域，并探索將審計結果存入被審計單位領導干部的廉政檔案和人事檔案，將其作為領導干部考核、晉升、交流、改任和降職使用的依據(jù)；加強上下審計機關之間、各業(yè)務部門之間的溝通協(xié)調和數(shù)據(jù)共享，使審計成果得到充分利用。

二是健全審計移送事項的協(xié)查機制。審計機關要進一步加強與司法、紀檢監(jiān)察及其它執(zhí)法部門的協(xié)調配合，建立和完善情況通報、案件移送和協(xié)同辦案工作機制。有關部門要建立和完善審計移送處理配合機制，認真處理審計移送事項。

三是健全審計結果運用跟蹤機制。審計機關要及時了解審計成果的運用主體對審計成果的運用情況，加強對審計成果運用的反饋跟蹤和督促檢查，跟蹤督促被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實，關注政府職能管理部門在決策、績效、考核、獎懲和問責中對審計成果的運用情況，以促進審計成果得到充分運用并發(fā)揮實效。

四是完善審計結果公告制度。在做好保密審查工作的前提下，積極爭取同級黨委、政府支持，選擇政府關心、社會關注、涉及群眾切身利益的審計項目進行公告，使社會公眾對審計結果包括審計整改的情況有全面、真實的了解，真正讓權力在陽光下運行。

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