今天小編給大家?guī)?lái)了一篇關(guān)于經(jīng)濟(jì)的論文2018關(guān)于職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)接思考,有需要的小伙伴趕緊來(lái)參考一下吧,相信可以幫到大家。
[摘要]職業(yè)教育作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的“人才發(fā)動(dòng)機(jī)”,應(yīng)在深度研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀形勢(shì)、變化趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性,搭建校企融合、校市互動(dòng)、數(shù)據(jù)支撐與財(cái)政多元支持保障體系,強(qiáng)化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,真正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器。
[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)對(duì)接;大慶
黨的十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作。”這為新時(shí)期加快構(gòu)建現(xiàn)代教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展指明了前進(jìn)方向。職業(yè)教育應(yīng)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈絡(luò),通過(guò)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)大軍,弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神,堅(jiān)定服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。作為與社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最為緊密的教育類(lèi)型,職業(yè)教育是激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的重要肌體和器官,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起著助推器的作用,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和東北老工業(yè)基地振興的大背景下,大慶地區(qū)持續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),更需要職業(yè)教育主動(dòng)作為,通過(guò)不斷推動(dòng)專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)和職后培訓(xùn),提高與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的水平。
一、大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析
“地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要職業(yè)教育的支持與配合,職業(yè)教育的發(fā)展依托于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。”[1]職業(yè)教育不能超脫于地域特性和主體行業(yè)色彩,也不能與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和特色相脫節(jié),因此有必要深入研究大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)。
(一)大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的整體特色。從大慶的“局部區(qū)域”看,一方面,大慶油田作為國(guó)家重要能源工業(yè)基地,近幾年雖然受到國(guó)際油價(jià)下跌的影響,但總體上石油石化主業(yè)的發(fā)展通過(guò)加大勘探力度、精細(xì)開(kāi)發(fā)、開(kāi)拓外部市場(chǎng)、深挖內(nèi)部潛力,仍然保持了較高的發(fā)展質(zhì)量,在大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中依然占有舉足輕重的地位,大慶石油石化工業(yè)仍然占到全市規(guī)模以上工業(yè)的74.2%;另一方面,近年來(lái),大慶深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè),持續(xù)構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)持推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,非常注重發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài),天然氣、新能源、裝備制造、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)迅速崛起,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端不斷延伸。從大慶的周邊區(qū)域看,“哈大齊工業(yè)走廊”是大慶融入更大經(jīng)濟(jì)循環(huán)得天獨(dú)厚的資源,是黑龍江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、工業(yè)化水平最高、經(jīng)濟(jì)輻射力最大的地區(qū)。“走廊”的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)有裝備制造業(yè)、石化工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)。“這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)哈大齊地區(qū)乃至黑龍江省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而要大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè),就需要大量相應(yīng)高級(jí)應(yīng)用技能型人才服務(wù)于以上各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”[2]
(二)石油石化主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和形勢(shì)深入研究主體產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和形勢(shì)是教育與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的重點(diǎn)。大慶地區(qū)職業(yè)教育所謂的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)色彩”更多地帶有石油行業(yè)的色彩。新的形勢(shì)下,一方面,石油企業(yè)作為技能密集型企業(yè),對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、裝備和工藝要求極高,對(duì)技能型人才的綜合素質(zhì)、職業(yè)精神也有嚴(yán)格的要求;另一方面,大慶油田已經(jīng)進(jìn)入特高含水開(kāi)發(fā)期,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的人才問(wèn)題亟待解決,例如油田一線艱苦崗位缺員嚴(yán)重、企業(yè)員工年齡出現(xiàn)老化斷層、技能型人才結(jié)構(gòu)不合理、接續(xù)員工綜合素質(zhì)參差不齊、隊(duì)伍穩(wěn)定性及操作能力下降等。這就要求職業(yè)教育在專業(yè)建設(shè)上緊貼油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和崗位需求,在培養(yǎng)方式上強(qiáng)調(diào)與石油石化上中下游產(chǎn)業(yè)實(shí)際高度對(duì)接,在職業(yè)精神特色上注重完全融入大慶精神鐵人精神,同時(shí)為企業(yè)大力開(kāi)展在職員工培訓(xùn),持續(xù)提高現(xiàn)有員工的整體素質(zhì)。石油行業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化不但影響整體經(jīng)濟(jì)變化,也影響技能人才的需求供給。隨著油價(jià)的變化和油田開(kāi)采量調(diào)整,石油石化產(chǎn)業(yè)上中下游人才需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化,對(duì)高素質(zhì)技能型人才的標(biāo)準(zhǔn)要求更高。這就要求職業(yè)教育要在把握當(dāng)前石油石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,全面了解生產(chǎn)裝備不斷更新、工藝技術(shù)不斷升級(jí)、信息化建設(shè)不斷完善、各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的科技含量不斷增加的現(xiàn)實(shí)情況,深度研究石油石化產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次的新需求,針對(duì)崗位特點(diǎn),結(jié)合油氣生產(chǎn)企業(yè)和煉油化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求,強(qiáng)化與油田企業(yè)人才發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的實(shí)時(shí)度和精準(zhǔn)度。
(三)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。作為能源成熟型城市,大慶產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的步伐正在加快。2015年7月,習(xí)近平總書(shū)記赴吉林調(diào)研時(shí)表示,振興東北老工業(yè)基地要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系。為此,一方面,大慶“油減化補(bǔ)”,將石化產(chǎn)業(yè)打造成接續(xù)產(chǎn)業(yè)核心支撐板塊,成為國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展石化與延伸加工產(chǎn)業(yè);另一方面,提出“依靠油但不依賴油”,通過(guò)多元接續(xù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展非油產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)既代表著大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)和方向,也體現(xiàn)了大慶圍繞黨和國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所作出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和更新,對(duì)于大慶未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重大的引領(lǐng)作用。以裝備制造業(yè)為例,2017年第一季度,在沃爾沃帶動(dòng)下,裝備制造業(yè)拉動(dòng)規(guī)模以上地方工業(yè)增長(zhǎng)7.3個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率達(dá)到75.3%。這一新的趨勢(shì)和變化昭示著人才需求的潛在變化,職業(yè)教育如果不能及時(shí)關(guān)注,準(zhǔn)確把握,既錯(cuò)失發(fā)展良機(jī),也無(wú)法精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有效的人力和智力資源支撐。認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)特色,把握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,研究產(chǎn)業(yè)形勢(shì),掌握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì),是職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)高度對(duì)接的信息支撐和認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。職業(yè)院校要通過(guò)大量的調(diào)研、充分的數(shù)據(jù)分析和真實(shí)的信息支撐,增強(qiáng)自身發(fā)展方式和人才培養(yǎng)模式調(diào)整的準(zhǔn)確性。了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)結(jié)構(gòu),不但為職業(yè)教育觀察產(chǎn)業(yè)形勢(shì)變化提供了整體視野,也為對(duì)接提供了高維度視角和依據(jù)。
二、職業(yè)教育與大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的基本要求
區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求決定了職業(yè)教育進(jìn)行什么樣的專業(yè)建設(shè)。評(píng)判職業(yè)教育與大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求是否對(duì)接,主要看是否完成7個(gè)方面的目標(biāo)要求:
(一)教育培訓(xùn)的開(kāi)放性和前瞻性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略同步跟進(jìn)。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接,在理念上要突出終身學(xué)習(xí)的開(kāi)放性,在視野上既要立足于行業(yè),扎根于企業(yè),深度研究石油石化主體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署,也要放眼于黑龍江省乃至整個(gè)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,特別是關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)的需求,在深入研究政策規(guī)劃的基礎(chǔ)上,針對(duì)趨勢(shì)、方向和需求有針對(duì)性地鞏固優(yōu)勢(shì)學(xué)歷教育專業(yè)和培訓(xùn)項(xiàng)目,打造適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的新專業(yè)和新項(xiàng)目。
(二)服務(wù)企業(yè)的能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接的最高層次就是“企業(yè)離不開(kāi)、社會(huì)口碑好”。企業(yè)如果沒(méi)有職業(yè)教育的技能型人才支撐,就無(wú)法可持續(xù)發(fā)展;企業(yè)的員工沒(méi)有職業(yè)教育的高質(zhì)量培訓(xùn),就無(wú)法承擔(dān)崗位責(zé)任———這無(wú)疑對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)水平、服務(wù)能力提出了更高要求。
(三)課程體系設(shè)計(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合。課程要以產(chǎn)業(yè)的崗位需求和生產(chǎn)實(shí)踐的技能需求為基準(zhǔn)來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì),而不是脫離或者滯后于產(chǎn)業(yè)實(shí)際需求。特別是面對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),要更加注重面對(duì)多元產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的課程設(shè)計(jì)和優(yōu)化,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效培養(yǎng)接續(xù)人才提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。站在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的高度,專業(yè)建設(shè)要從宏觀上深度融入“中國(guó)制造2025”“一帶一路”建設(shè)、“東北老工業(yè)基地振興”“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+”等國(guó)家重大戰(zhàn)略,緊貼區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展趨勢(shì),特別是關(guān)注多元和新興經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的形態(tài)、動(dòng)態(tài),圍繞產(chǎn)業(yè)需求辦好特色專業(yè)和緊缺人才專業(yè)建設(shè),避免專業(yè)建設(shè)的老化和同質(zhì)化。
(五)培訓(xùn)與企業(yè)設(shè)備更替、技術(shù)革新和流程變化高度契合。職業(yè)教育的培訓(xùn)業(yè)務(wù)需要通過(guò)調(diào)研了解企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和生產(chǎn)一線,更加緊密地結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、管理和安全實(shí)際,了解企業(yè)的組織需求、崗位需求和員工個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展需求,設(shè)計(jì)有針對(duì)性的培訓(xùn)課程和模塊,開(kāi)展有針對(duì)性的高質(zhì)量培訓(xùn)。(
六)人才培養(yǎng)的質(zhì)量、規(guī)格適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求。產(chǎn)業(yè)需要什么人才,職業(yè)教育就培養(yǎng)什么人才。特別是要緊緊圍繞企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行人才培養(yǎng),培養(yǎng)適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)口、適用的人才,而不能對(duì)產(chǎn)業(yè)需求反應(yīng)滯后甚至無(wú)動(dòng)于衷。
(七)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的整體規(guī)劃。促進(jìn)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)要放眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局的整體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上著眼于特色,立足于行業(yè)。要與大慶區(qū)域經(jīng)濟(jì)與黑龍江省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略任務(wù)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總體規(guī)劃緊急結(jié)合,而非脫離區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局實(shí)際。
三、職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高度對(duì)接的路徑
(一)建設(shè)切實(shí)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接的專業(yè)群專業(yè)設(shè)置源自于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,專業(yè)建設(shè)是院校與企業(yè)對(duì)接的結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“職業(yè)教育就是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)專業(yè)知識(shí)、技能的需求和人才的需求而存在和發(fā)展的,職業(yè)與產(chǎn)業(yè)有著內(nèi)在的對(duì)應(yīng)性。”
[3]作為技能型人才培養(yǎng)的載體,職業(yè)院校的專業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)和崗位需求為導(dǎo)向,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,密切跟蹤調(diào)研產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展脈絡(luò),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息與專業(yè)內(nèi)涵高度對(duì)接。為了更精準(zhǔn)地對(duì)接產(chǎn)業(yè),大慶職業(yè)學(xué)院大刀闊斧地對(duì)原有專業(yè)進(jìn)行調(diào)整,特別是對(duì)設(shè)置不合理、與服務(wù)油田及地方企業(yè)對(duì)接不緊密的專業(yè)進(jìn)行了合并注銷(xiāo)。2017年,學(xué)院將原2015年在教育部備案的51個(gè)專業(yè)削減為36個(gè),停招了原備案中的21個(gè)專業(yè),同時(shí)新增了6個(gè)專業(yè)。新增6個(gè)專業(yè)主要為社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及大慶地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而設(shè)置,同時(shí)考慮到為“油田子女就業(yè)援助工程”服務(wù),為油田子女提供更好更多的就業(yè)渠道。
(二)打造特色鮮明的跨企業(yè)培訓(xùn)基地隨著生產(chǎn)裝備更新、工藝技術(shù)升級(jí),油田企業(yè)在客觀上需要使技能型人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次、布局與企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。職業(yè)教育要深度研究企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、操作流程的新變化和人才發(fā)展新要求,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)員工素質(zhì)提升的需求,采取“學(xué)分制”和線上治學(xué)、線下專項(xiàng)培訓(xùn)相結(jié)合等方式,開(kāi)展多層次、強(qiáng)力度、有實(shí)效的操作技能人才培訓(xùn),強(qiáng)化技能型人才全流程崗位操作素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力的培養(yǎng),優(yōu)化操作員工隊(duì)伍的能力結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)技能型人才隊(duì)伍及時(shí)、高水平的接續(xù)。大慶職業(yè)學(xué)院在為石油石化產(chǎn)業(yè)服務(wù)方面,建成了國(guó)內(nèi)最大的石油工程和化學(xué)工程實(shí)訓(xùn)基地,建成了具有石油石化特色的國(guó)家應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地、中石油集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)基地。在開(kāi)展高質(zhì)量的員工培訓(xùn)、全力服務(wù)油田企業(yè)的基礎(chǔ)上,學(xué)院也與大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議,為地方非油企業(yè)提供8大類(lèi)75個(gè)項(xiàng)目的培訓(xùn)類(lèi)型。特別是針對(duì)大慶汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,學(xué)院于2014年建立模擬工作環(huán)境SWE培訓(xùn)基地(simulatedworkenvironment),引入比利時(shí)生產(chǎn)的全球第四套SWE培訓(xùn)系統(tǒng),在SWE培訓(xùn)全過(guò)程滲透精益管理、精益生產(chǎn)的理念,通過(guò)具象化的先進(jìn)模擬設(shè)施和流程,使不同企業(yè)員工的精益管理、精益生產(chǎn)的理念得到養(yǎng)成。SWE培訓(xùn)作為一種“理念拓展訓(xùn)練”,超越了行業(yè),適用于不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)甚至是政府部門(mén)、事業(yè)單位、社會(huì)組織,成為跨企業(yè)培訓(xùn)的典范。
(三)建立“政企聯(lián)手、多元保障”的職教運(yùn)行體系2014年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》明確指出:“鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用”。《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》也提出:“制定校企合作促進(jìn)辦法,健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償?shù)日,探索推進(jìn)產(chǎn)教融合企業(yè)試點(diǎn);建立覆蓋廣泛、形式多樣、運(yùn)作規(guī)范,行業(yè)、企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。”在大慶這樣一個(gè)“大工業(yè)、大國(guó)企、大實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的典型經(jīng)濟(jì)樣本中,高等職業(yè)院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中,為大慶油田持續(xù)解決人才匱乏問(wèn)題,使職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)得到提高,年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到改善,無(wú)疑是服務(wù)石油企業(yè)最好的人才供給和培養(yǎng)載體;同時(shí),地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展既需要實(shí)用、對(duì)口、足量的技能型人才支撐,也需要職業(yè)教育更有效地服務(wù)地方人才就業(yè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。為此,政府要從戰(zhàn)略視角出發(fā),加強(qiáng)職業(yè)教育“人才發(fā)動(dòng)機(jī)”的作用,逐步建立起企業(yè)+政府多元化的職業(yè)教育資金投入保障機(jī)制。
(四)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才需求“大數(shù)據(jù)”分析服務(wù)平臺(tái)按照政府引導(dǎo)、院校參與、企業(yè)和社會(huì)組織主辦的多元合作機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域性產(chǎn)業(yè)人才需求“大數(shù)據(jù)”分析支持平臺(tái),發(fā)揮大慶高端電子信息及“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)集群逐步形成的優(yōu)勢(shì),以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和數(shù)據(jù)整合分析為技術(shù)核心,及時(shí)跟蹤區(qū)域人才市場(chǎng)需求的變化,建立覆蓋大慶市及周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的技能型人才數(shù)據(jù)庫(kù),周期性發(fā)布精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)人才需求對(duì)接數(shù)據(jù)分析和匯總,及時(shí)發(fā)布職業(yè)院校各專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模變化、就業(yè)狀況和供求情況,實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享和信息集成。數(shù)據(jù)分析服務(wù)平臺(tái)能服務(wù)政府決策咨詢,使政府部門(mén)及時(shí)掌握和管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)技能型人才的總體信息和動(dòng)態(tài);能使企業(yè)更加直觀地看到人力資源供給和需求的變化,使人才資源得到充分的利用;能使高等職業(yè)院校的人才供給更有針對(duì)性,適應(yīng)性地調(diào)控與優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局;能使技能型人才求職就業(yè)、職業(yè)技能提升和職業(yè)通道發(fā)展更為便捷;能為滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)技能型人才服務(wù)的需求提供充分的數(shù)據(jù)支撐。
(五)通過(guò)學(xué)分認(rèn)證打通技能型人才職業(yè)成長(zhǎng)通道《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出建立“學(xué)分銀行”制度;《新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》提出要“完善個(gè)人學(xué)習(xí)賬號(hào)和學(xué)分累計(jì)制度,推進(jìn)非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。”通過(guò)學(xué)分銀行的學(xué)習(xí)成果框架,可使不同類(lèi)型教育的學(xué)習(xí)成果得到認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)不同層級(jí)的學(xué)歷教育成果的縱向銜接,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)成果特別是無(wú)定形學(xué)習(xí)成果(如工作經(jīng)歷、獲得的國(guó)家證書(shū)、行業(yè)培訓(xùn)證書(shū)、職業(yè)鑒定證書(shū)、技能大賽獲獎(jiǎng)證書(shū)以及各類(lèi)技術(shù)成果等)之間實(shí)現(xiàn)相互轉(zhuǎn)換。2017年6月22日,大慶職業(yè)學(xué)院正式掛牌成為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)石油和化工行業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心第一個(gè)認(rèn)證基地。這將使大慶職業(yè)教育增加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證和積累功能,可面向油田和地方開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證服務(wù),為各類(lèi)企業(yè)和學(xué)員建立個(gè)人培訓(xùn)檔案,從而提高培訓(xùn)服務(wù)品質(zhì),搭建區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技能型人才成長(zhǎng)發(fā)展的新平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需求的對(duì)接,職業(yè)教育使命艱巨、責(zé)任重大。要以服務(wù)為導(dǎo)向,深度研究企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人生涯設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián),準(zhǔn)確把握企業(yè)人才需求脈搏,實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,加快新知識(shí)、新技術(shù)的引入和融入,解決專業(yè)建設(shè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)不同步的問(wèn)題,解決教師的知識(shí)能力結(jié)構(gòu)滯后的問(wèn)題,解決人才規(guī)格、類(lèi)型的革新對(duì)新興產(chǎn)業(yè)反應(yīng)遲鈍的問(wèn)題,從而使職業(yè)院校實(shí)現(xiàn)與新興產(chǎn)業(yè)需求的高度對(duì)接,真正助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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