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最新關(guān)于切實(shí)做好2018年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸工作的通知

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01

關(guān)于切實(shí)做好2018年春運(yùn)期間交通運(yùn)輸工作的通知

局屬各單位、各有關(guān)單位:

時(shí)值歲末年初,交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)活動(dòng)繁忙,又臨近元旦、春節(jié),群眾出行活動(dòng)增多,人流、物流、車流劇增,加上公路建設(shè)項(xiàng)目多,天氣寒冷,極易發(fā)生交通運(yùn)輸和其他安全生產(chǎn)事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見(jiàn)》,根據(jù)上級(jí)部門(mén)關(guān)于做好2017年春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、強(qiáng)化紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施。

各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好歲末年初及2018年元旦、春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,全面落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和監(jiān)督管理措施,確保歲末年初和兩節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要專題研究部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)檢查督促;各管理部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞監(jiān)管漏洞;各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,親自帶隊(duì)深入基層一線督促檢查。各行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和安全教育培訓(xùn),有效防范各類交通運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)檢查督查,努力消除安全生產(chǎn)事故隱患。

各單位要針對(duì)歲末年初及節(jié)日期間交通運(yùn)輸工作特點(diǎn),結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案>的通知》(**交〔2017〕70號(hào))和《關(guān)于立即開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)消防安全大排查大整治的通知》(**交〔2017〕100號(hào))文件要求,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)、重點(diǎn)車輛(船舶)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)(崗位),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管,深入開(kāi)展安全隱患排查整治。一是要重點(diǎn)檢查2017年度公路邊坡地質(zhì)隱患整治項(xiàng)目、農(nóng)村公路安保設(shè)施整治、隧道照明和農(nóng)村公路危橋改造等項(xiàng)目的完成情況,對(duì)仍滯后的項(xiàng)目要采取堅(jiān)決措施重點(diǎn)督辦、限期整改到位;要加強(qiáng)在建交通工程項(xiàng)目安全隱患排查,確保交通建設(shè)工程領(lǐng)域施工安全。二是要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)從事長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車、縣鄉(xiāng)和農(nóng)村道路營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)車輛以及千島湖航區(qū)的客(旅)船舶的隱患排查治理,凡是不符合安全生產(chǎn)條件的運(yùn)輸企業(yè)和車船一律不得從事運(yùn)輸生產(chǎn)。三是要加強(qiáng)對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員、站場(chǎng)的安全檢查,重點(diǎn)排查企業(yè)資質(zhì)是否有效,運(yùn)輸工具安全技術(shù)狀況以及有關(guān)安全警示標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,是否有使用改裝車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物或擅自改變運(yùn)輸工具用途等現(xiàn)象,相關(guān)在用液體危險(xiǎn)貨物罐車是否按規(guī)定加裝緊急切斷裝置,駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員是否持有效職業(yè)資質(zhì)證書(shū)上崗,危險(xiǎn)貨物是否按規(guī)定進(jìn)行裝卸等。四是要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和安全技能檢查,凡是接受安全教育不到位、資質(zhì)不符合安全生產(chǎn)要求、多次發(fā)生違章駕駛及業(yè)務(wù)技能不勝任的人員一律不得直接從事運(yùn)輸生產(chǎn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì),深入基層、企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)檢查;檢查范圍要做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū);檢查工作要多措并舉、一查到底、鐵面無(wú)私、不走過(guò)場(chǎng),確保取得實(shí)效。對(duì)一時(shí)不能整改到位的,要確保整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;對(duì)不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法依規(guī)實(shí)施行政處罰,切實(shí)有效消除各類安全隱患。對(duì)隱患整改不到位或因工作不力導(dǎo)致發(fā)生事故的,一律實(shí)行責(zé)任倒查,并嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、結(jié)合氣候特點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全應(yīng)急和防范應(yīng)對(duì)措施。

當(dāng)前已進(jìn)入深冬季節(jié),全縣氣溫普遍較低,部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)低溫霜凍天氣。各單位要針對(duì)冬季天氣寒冷干燥、寒潮大風(fēng)頻繁、雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)的氣候特點(diǎn),在借鑒近年來(lái)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)抗擊此類災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,立足超前防范,進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,提前發(fā)布道路水路通行情況和預(yù)警信息,充分做好運(yùn)輸保障及災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,落實(shí)好防寒抗冰凍物資、設(shè)施、設(shè)備的儲(chǔ)備,做好雨雪冰凍天氣道路保通、搶通。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)企業(yè)防抗自然災(zāi)害工作的指導(dǎo),督促其認(rèn)真落實(shí)防火防爆、防寒潮大風(fēng)、防雨雪冰凍災(zāi)害、防霧霾等各項(xiàng)安全防范措施,對(duì)受惡劣天氣影響大,途經(jīng)路段路面(航道)狀況差,無(wú)法保證運(yùn)輸安全的線路,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫時(shí)停運(yùn)停航;對(duì)可能出現(xiàn)惡劣天氣的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段(航道),要堅(jiān)持做到早預(yù)測(cè)早部署早準(zhǔn)備;一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要積極采取融雪、防滑、閉道、疏導(dǎo)等多種應(yīng)對(duì)措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。同時(shí),在節(jié)假日和惡劣氣候期間,要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度,保持信息暢通;一旦發(fā)生事故或緊急情況,要立即報(bào)告并啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置。

各單位春節(jié)及春運(yùn)期間的值班人員和電話請(qǐng)分別于2018年2月13日和1月28日前以書(shū)面形式報(bào)局交管科。春節(jié)期間的安全工作部署情況、采取的措施及節(jié)日安全工作情況,請(qǐng)于2018年2月21日(年初六)15:30時(shí)前報(bào)局值班室或交管科。局值班電話:**

02

一、總體要求

堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神,以及國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、柳州市、縣委、縣政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神。充分認(rèn)識(shí)到交通運(yùn)輸行業(yè)所面臨的嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”責(zé)任制,確保安全責(zé)任和各項(xiàng)措施落到實(shí)處。保障2018年春節(jié)及春運(yùn)期間交通運(yùn)輸行業(yè)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì),為廣大人民群眾有序安全出行創(chuàng)造良好條件。各管理部門(mén)要切實(shí)組織開(kāi)展好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。

    二、高度重視,克服麻痹松懈思想,狠抓措施落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

    各管理部門(mén)要從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的極端重要性,牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的理念,堅(jiān)決克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,對(duì)安全生產(chǎn)工作保持高度的警醒,始終把安全生產(chǎn)工作放在各項(xiàng)工作的首位,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,提升監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急處置能力,做到預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,有針對(duì)性地實(shí)行更加嚴(yán)格的管理,采取更加有力的措施,保證排查到位、整改到位、監(jiān)管到位。各管理部門(mén)要嚴(yán)格按照市交通運(yùn)輸局印發(fā)的《柳州市交通運(yùn)輸局關(guān)于開(kāi)展全市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)的通知》(柳交安[2017]458 號(hào))文件要求,全面開(kāi)展大排查、大整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,為春節(jié)、春運(yùn)時(shí)段創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)境。各管理部門(mén)要督促所轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)安全管理人員配備,加大資金投入; 要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,對(duì)沒(méi)有履行安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),或發(fā)生嚴(yán)重事故的企業(yè),應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)肅處理,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該吊銷經(jīng)營(yíng)許可的,要依法予以吊銷,不能讓不合格的從業(yè)人員威脅和破壞人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

    三、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,抓好冬季和節(jié)日期間道路交通、人員密集場(chǎng)所安全的檢查。

(一)公路管理方面:檢查轄區(qū)在養(yǎng)公路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長(zhǎng)下坡、高邊坡等危險(xiǎn)路段的安全設(shè)施及警示標(biāo)志、標(biāo)牌的設(shè)置情況;危橋、危涵禁行或者限行警示標(biāo)志的設(shè)置和安全保障措施的落實(shí)情況;在建道路工程、橋梁工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及其安保防范措施的落實(shí)情況。要加強(qiáng)大型建設(shè)施工項(xiàng)目的鄉(xiāng)村安全監(jiān)管,強(qiáng)化冬季施工駐地和高處作業(yè)安全,著力強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和落實(shí)復(fù)雜條件下各項(xiàng)施工措施,嚴(yán)格按照方案施工,強(qiáng)化施工工序管理,確保道路交通安全暢通。公路管理所要加大所轄公路巡查力度,密切關(guān)注強(qiáng)降溫、雨霧、冰雪等極端災(zāi)害性天氣對(duì)公路安全通行的影響,認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)公路突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

    (二)道路運(yùn)輸管理方面:強(qiáng)化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)成果,重點(diǎn)檢查“兩客一危”、城市公交車輛的車輛技術(shù)狀況和檢測(cè)情況;營(yíng)運(yùn)車輛安全設(shè)施配置及有效使用情況;汽車客運(yùn)站“三不進(jìn)站、六不出站”的管理及安保防范措施落實(shí)情況;客運(yùn)企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度,嚴(yán)控客運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間;在春運(yùn)前停運(yùn)再次投入到春運(yùn)的車輛、駕駛員是否通過(guò)審查并達(dá)到春運(yùn)要求等;客運(yùn)、城市公交場(chǎng)站等人員密集場(chǎng)所的自動(dòng)滅火設(shè)施、防火隔離設(shè)施是否完好,消防通道、緊急疏散通道是否暢通。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,對(duì)于發(fā)現(xiàn)有關(guān)企業(yè)車輛存在違法違規(guī)行為的,要堅(jiān)決予以通報(bào)、曝光、約談,并嚴(yán)肅督促整改,堅(jiān)決落實(shí)好行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主控責(zé)任,對(duì)抽查和安全檢查發(fā)現(xiàn)存在道路交通違法行為的車輛及時(shí)抄送同級(jí)公安交通管理部門(mén)處理,加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。道路運(yùn)輸管理所還要加強(qiáng)道路普貨運(yùn)輸企業(yè)、出租汽車公司、機(jī)動(dòng)車維修廠家、駕培機(jī)構(gòu)、貨運(yùn)站場(chǎng)等領(lǐng)域的安全監(jiān)管,組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查,落實(shí)隱患整治措施。

   (三)水路運(yùn)輸管理方面:檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭、渡船管理,特別是節(jié)假日、圩日等渡運(yùn)高峰期間渡船的超載渡運(yùn)、乘客的上下秩序監(jiān)督管理情況;船舶的通信、消防、救生等安全設(shè)備配置情況及安保防范措施落實(shí)情況;查處“三無(wú)”船舶非法載客、船舶渡運(yùn)易燃易爆物品情況;航務(wù)管理機(jī)構(gòu)要加大水路巡查力度,密切關(guān)注強(qiáng)降溫、雨霧、冰雪等極端災(zāi)害性天氣對(duì)船舶安全航行的影響,認(rèn)真做好水運(yùn)行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。

   (四)交通行政執(zhí)法方面:縣交通聯(lián)合執(zhí)法組要深入開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),要聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入企業(yè)、貨場(chǎng)等貨物集散地開(kāi)展超限運(yùn)輸源頭治理工作;開(kāi)展道路客運(yùn)、危貨運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸、出租汽車、城市公交、機(jī)動(dòng)車培訓(xùn)等領(lǐng)域路面的行政執(zhí)法檢查工作;要主動(dòng)與公安、交警等部門(mén)溝通,開(kāi)展路上聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。加強(qiáng)路面巡邏管控,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、非法改裝、超限運(yùn)輸?shù)刃袨,?yán)查煙花爆竹等易燃易爆貨物運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

    四、其他工作要求

   (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各管理部門(mén)一定要高度重視2018年春節(jié)及春運(yùn)期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立由部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),制定本部門(mén)安全生產(chǎn)大檢查工作方案(要求:工作方案于2018年1月31日前書(shū)面上報(bào)局安監(jiān)股備案),并按方案實(shí)施,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、崗位明確,隱患排查和安全檢查工作組織有序,隱患整改措施及時(shí)落實(shí)。

  (二)局屬各管理部門(mén)及聯(lián)合執(zhí)法組、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)督管理職責(zé)。交通運(yùn)輸企業(yè)要按照相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  (三)局屬各管理部門(mén)、股室要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的工作要求,認(rèn)真落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任,開(kāi)展春節(jié)及春運(yùn)期間安全生產(chǎn)工作的督促、指導(dǎo)和檢查。做好春運(yùn)節(jié)日期間的防火,防盜等安保措施,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

  (四)各管理部門(mén)要按照所制定的應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急管理、應(yīng)急處置和應(yīng)急物資調(diào)配的準(zhǔn)備工作。

  (五)強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好信息報(bào)告工作。各管理部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前氣候情況,對(duì)今冬明春出現(xiàn)的強(qiáng)降溫、雨霧、冰雪等極端災(zāi)害性天氣,提前做好預(yù)防、預(yù)警工作。各部門(mén)要加強(qiáng)節(jié)假日期間的值班工作,領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,值班人員要認(rèn)真履行值班職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度,接到生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息時(shí),要及時(shí)按照生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件信息報(bào)告的規(guī)定程序迅速處理,嚴(yán)禁出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和誤報(bào)現(xiàn)象。

  (六)局屬各部門(mén)(道路運(yùn)輸管理所、公路管理所、航務(wù)管理所、聯(lián)合執(zhí)法組)要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展2018年春節(jié)及春運(yùn)期間的安全生產(chǎn)大檢查工作情況,并于2018年春運(yùn)結(jié)束后3天內(nèi)將書(shū)面工作總結(jié)等相關(guān)材料臺(tái)賬,檢查記錄、圖片(加蓋單位公章)報(bào)送局安全監(jiān)督股。電子郵箱:***

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