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今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹中央和省市縣的部署要求，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，狠抓工作落實(shí)，主要目標(biāo)任務(wù)完成超序時(shí)進(jìn)度，重點(diǎn)舉措扎實(shí)有效，人社領(lǐng)域各項(xiàng)改革統(tǒng)籌推進(jìn)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，整體工作繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)將xx縣人社局2017年工作開展和2018年重點(diǎn)工作任務(wù)謀劃情況匯報(bào)如下：
一、關(guān)于2017年工作
鑒于目前各項(xiàng)目標(biāo)考核尚未結(jié)束，簡(jiǎn)單作以匯報(bào)�？傮w看，2017年我們圍繞中心，同心同力，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，切實(shí)發(fā)揮了人社部門的職能作用和每一名干部職工的工作熱情，各項(xiàng)重點(diǎn)工作齊頭并進(jìn)，推進(jìn)態(tài)勢(shì)良好。
一是就業(yè)工作。幾大硬性指標(biāo)有望全面超額完成：城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)人數(shù)（就業(yè)失業(yè)登記證實(shí)名制發(fā)放）5600人，完成全年目標(biāo)任務(wù)5550人100.90%，失業(yè)人員再就業(yè)率50%以上；就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率60%以上：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；認(rèn)定6家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，開發(fā)200個(gè)就業(yè)見習(xí)崗位，安置107名見習(xí)生參加就業(yè)見習(xí)，100%完成全年目標(biāo)任務(wù)，撥付就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼57.28萬元。組織技能脫貧培訓(xùn)1043人，完成目標(biāo)任務(wù)的208.6%，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼157.081萬元，組織企業(yè)崗前培訓(xùn)1621人，完成目標(biāo)任務(wù)的108%，發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼129.68萬元。新技工系統(tǒng)培養(yǎng)167人,完成目標(biāo)任務(wù)的33.4%。（新技工系統(tǒng)培養(yǎng)在全市招生方面，跟其他縣區(qū)相比排名靠前。）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放、失業(yè)人員再就業(yè)率等均超額完成目標(biāo)任務(wù)。
二是社會(huì)保障。（職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)參保分別征繳16518萬元、5655.73萬元、5065萬元、357萬元、266萬元和492萬元，基金征繳率達(dá)95%以上，分別完成目標(biāo)任務(wù)的120.3%、108%、103%、110.8%、103%、和96.3%。累計(jì)完成社保卡發(fā)放82萬張。）
五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面、基金征繳均好于16年，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳16518萬元，提前4個(gè)月完成全年任務(wù)，超額完成征繳任務(wù)的20.3%；職工醫(yī)療保險(xiǎn)征繳5065萬元;城鄉(xiāng)居保征繳5655.73萬元，完成目標(biāo)任務(wù)的108%;工傷保險(xiǎn)征繳357萬元;生育保險(xiǎn)征繳266萬元;失業(yè)保險(xiǎn)金征繳492萬元，基金征繳率達(dá)95%以上。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利推進(jìn)，目前，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員信息已采集、審查完畢，并報(bào)省數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。我縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶、基金支出戶、發(fā)放銀行已設(shè)立和確認(rèn)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒；社會(huì)保障卡共計(jì)82.25萬人，已提前完成本年度81萬人的制卡信息上傳任務(wù)，現(xiàn)已開通社保卡包括養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、人才等方面共計(jì)32項(xiàng)應(yīng)用業(yè)務(wù)，應(yīng)用目錄開通率30.4%。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工退休審批工作制度，共審批409人退休(其中正式職工233人，臨時(shí)工參保145人)。上報(bào)市局批準(zhǔn)特殊工種23人，病退(退職)8人。認(rèn)真做好遺屬補(bǔ)助申請(qǐng)審核報(bào)批工作，2017年1-10月共辦理遺屬補(bǔ)助76戶，享受人員84人。
三是民生工程。我局承擔(dān)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、技工大省技能培訓(xùn)、就業(yè)扶持工程及居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等五項(xiàng)民生工程穩(wěn)步開展，態(tài)勢(shì)良好。其中，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)完成目標(biāo)任務(wù)的108%，全市排名第一，今年開始市里對(duì)民生工程已經(jīng)不進(jìn)行排名。
四是人事人才。公務(wù)員和事業(yè)單位崗位設(shè)置管理步入科學(xué)化、規(guī)范化軌道；公開招聘、中小學(xué)職稱并軌等人事制度改革健康推進(jìn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位出臺(tái)的各項(xiàng)工資改革制度穩(wěn)步實(shí)施；機(jī)關(guān)、企事業(yè)職工退休審批、遺屬補(bǔ)助辦理規(guī)范。2017年全面完成34名公務(wù)員招錄、完成教育系統(tǒng)城區(qū)部分中小學(xué)公開選調(diào)教師162人的聘用進(jìn)崗工作、完成不動(dòng)產(chǎn)登記中心53人的劃轉(zhuǎn)工作和28名“三支一扶”人員招募工作。為xx一中、xx中學(xué)引進(jìn)高層次人才34人；專技人員繼續(xù)教育培訓(xùn)10426人。
五是維權(quán)維穩(wěn)。通過部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，不斷加大維權(quán)處罰和仲裁調(diào)解力度，農(nóng)民工工資保障金制度有效落實(shí)，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓方面，主動(dòng)巡查用人單位63家，涉及勞動(dòng)者3500余人，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勞動(dòng)者135多人，責(zé)令退還13名勞動(dòng)者押金0.65萬元，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同316人，責(zé)令整改4家，發(fā)放宣傳資料5000余份。開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，共查92家用人單位（建設(shè)領(lǐng)域68家，非建設(shè)領(lǐng)域24家），涉及農(nóng)民工1.3萬余人，71家用人單位能按時(shí)支付農(nóng)民工工資,21家用人單位拖欠1054名農(nóng)民工工資1613萬元，其中建設(shè)領(lǐng)域16家，拖欠966名農(nóng)民工工資1467.96萬元，占拖欠工資總額的91%、總?cè)藬?shù)的91.7%，非建設(shè)領(lǐng)域5家用人單位拖欠88名農(nóng)民工工資145.04萬元。勞動(dòng)保障書面審查394家用人單位，完成目標(biāo)任務(wù)的112%，涉及勞動(dòng)者2.27萬人，責(zé)令整改13家，年審覆蓋率達(dá)93%。解決欠薪案件83起，清理拖欠工資2682.47萬元，涉及農(nóng)民工2461人，法定期限內(nèi)結(jié)案率100%。工資保障金收繳。農(nóng)民工工資保障金結(jié)余4066.35萬元，全年收繳農(nóng)民工工資保障金3080.58萬元，退還1333.15萬元。共處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件78件，其中立案處理45件，不予受理33件。案件涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的505.84萬元。法定期限內(nèi)結(jié)案40件，其中裁決結(jié)案17件，決定結(jié)案5件，調(diào)解結(jié)案18件，調(diào)解率45%。法定時(shí)間內(nèi)結(jié)案率100%。新增勞動(dòng)備案5213人，新增勞動(dòng)合同解除1778人。建立20個(gè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所為依托的基層調(diào)解組織；仲裁調(diào)解辦案系統(tǒng)線上辦案率達(dá)100%。受理工傷申請(qǐng)案件21起，做出工傷認(rèn)定結(jié)論21起，做出結(jié)論率100%。
六是脫貧攻堅(jiān)。“雙包”工作緊張有序，成效顯著。目前人社局共有幫扶責(zé)任人52人，幫扶貧困戶分布在三個(gè)村（包含一個(gè)貧困村），貧困戶128戶，貧困人口372人。部門承擔(dān)的就業(yè)脫貧工程穩(wěn)步推進(jìn)，我縣未就業(yè)貧困勞動(dòng)者就業(yè)幫扶率達(dá)100%；未就業(yè)貧困勞動(dòng)者經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)1214人，完成年度任務(wù)的122.87%；已實(shí)現(xiàn)就業(yè)貧困勞動(dòng)者的穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)95%以上；組織1043名貧困勞動(dòng)者參加技能脫貧培訓(xùn)，完成全年任務(wù)的208.6%，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均全面完成。
七是自身建設(shè)。綜治信訪、黨的建設(shè)、廉潔效能、干部隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理以及制度建設(shè)等方面穩(wěn)步推進(jìn)。
八是落實(shí)上級(jí)任務(wù)。文明創(chuàng)建、共享發(fā)展計(jì)劃牽頭實(shí)施、秸稈禁燒、辦公場(chǎng)所搬遷、就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等同步開展，積極配合縣委第四次巡察整改工作。
二、存在的問題及困難
一是社會(huì)保障方面。養(yǎng)老金支出壓力激增。隨著社會(huì)保障體系不斷健全，歷史遺留問題得到妥善解決，一次性納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員當(dāng)中已達(dá)到退休年齡人員比例較大，一經(jīng)參保次月起就開始享受養(yǎng)老金，基金收入矛盾不斷加大。
將采取的措施：人社、地稅部門按照各自職責(zé)繼續(xù)加大擴(kuò)面、征繳力度，同時(shí)做好有條件、有能力繳納欠費(fèi)單位的補(bǔ)繳工作，縮小收支缺口，提高基金支撐能力。
二是勞動(dòng)維權(quán)方面。勞動(dòng)監(jiān)察缺少強(qiáng)制措施 。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，雖然為勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度還不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的用工環(huán)境。勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法中，沒有追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資、不簽訂勞動(dòng)合同、欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等現(xiàn)象勞動(dòng)部門只能以處罰來加大執(zhí)法力度，但部分企業(yè)負(fù)責(zé)人就是死拖硬賴就是不還工錢，不繳保險(xiǎn)，逃避處罰，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，由于法院執(zhí)行期過長(zhǎng)，到執(zhí)行時(shí)企業(yè)已無力償還工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)監(jiān)察的相關(guān)法律文書只能是一紙空文。
建議：一是賦予勞動(dòng)保障執(zhí)法一定的強(qiáng)制手段，如實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)銀行帳戶等強(qiáng)制手段，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)；二是比照司法機(jī)關(guān)通過中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或轉(zhuǎn)移支付的形式，為基層勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察配備必備的交通、通訊、攝錄工具等辦案裝備和統(tǒng)一著裝及執(zhí)法標(biāo)志，提升執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性和規(guī)范性。
三是技工大省技能培訓(xùn)。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生難。原因是企業(yè)“用工難”使得企業(yè)在招工時(shí)，不再以工人有無技術(shù)作為主要依據(jù)，現(xiàn)在大多企業(yè)采取“先招工后培訓(xùn)”；農(nóng)村勞動(dòng)力普遍外出打工，留守人員多為婦女兒童，要照顧家庭，主動(dòng)要求培訓(xùn)的積極性不高；培訓(xùn)工種結(jié)構(gòu)較單一，局限于定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際條件；宣傳力度不夠，社會(huì)認(rèn)可度不高（社會(huì)普遍認(rèn)可學(xué)歷教育，對(duì)職業(yè)技能教育認(rèn)可度不夠）等造成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)招生難。
將采取的措施：針對(duì)培訓(xùn)中出現(xiàn)的問題，我們?cè)诮窈蟮呐嘤?xùn)中進(jìn)一步加大宣傳力度，讓廣大的群眾知曉這項(xiàng)民生工程，知道這項(xiàng)惠民政策，積極參加培訓(xùn)；進(jìn)一步加大企業(yè)的崗前培訓(xùn)，解決招工難問題；根據(jù)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況的情況，增設(shè)培訓(xùn)工種。
三、關(guān)于2018年打算
重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
一是就業(yè)方面。繼續(xù)堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)，著力解決就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)等結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，有效應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2018年我們將繼續(xù)采取新增就業(yè)實(shí)名制登記四聯(lián)動(dòng)機(jī)制（與勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)、與公益性崗位聯(lián)動(dòng)、與勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)動(dòng)及與參加社會(huì)保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)）、多方溝通協(xié)調(diào)扎實(shí)做好新增實(shí)名制就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增實(shí)名制就業(yè)人數(shù)5500人，失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)50%以上，就業(yè)困難人員幫扶就業(yè)率達(dá)60%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)控在4.5%以內(nèi)；新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)13500人。確保全縣就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。其次是大力提升技工大省技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)合格率達(dá)90%以上，培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書率達(dá)80%以上，技能鑒定率達(dá)60%以上。
二是社會(huì)保障。全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保制度穩(wěn)健運(yùn)行；持續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全社會(huì)保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，認(rèn)真研究制定2018年全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解至全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），明確工作完成時(shí)限，全面夯實(shí)責(zé)任。
三是制度改革。謀劃做好2018年公務(wù)員招錄、事業(yè)單位公開招聘、事業(yè)單位崗位設(shè)置新結(jié)構(gòu)比例的使用、中小學(xué)職稱并軌等人事制度改革，建立健全以合同管理為基礎(chǔ)的用人機(jī)制；鞏固完善建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，推進(jìn)工資收入分配制度改革，落實(shí)人民警察工資待遇調(diào)整政策；深化軍轉(zhuǎn)干部安置制度改革；深入推進(jìn)“五證合一”登記制度改革。
四是人事人才。大力實(shí)施公務(wù)員能力提升計(jì)劃，不斷擴(kuò)大企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)、高層次專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊(duì)伍的總量和質(zhì)量。加強(qiáng)職稱工作的宣傳引導(dǎo)，加大繼續(xù)教育培訓(xùn)力度，積極開展專家人才、技術(shù)引進(jìn)工作。
五是勞動(dòng)維權(quán)。全面貫徹落實(shí)縣政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》和《關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》；加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁體制改革，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制，不斷提高勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁效能；加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，加快勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用體系建設(shè)，全年勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)97%以上；加強(qiáng)勞動(dòng)用工專項(xiàng)執(zhí)法檢查，深入推行建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資一卡通專用賬戶和打卡發(fā)放制度，完善農(nóng)民工工資保障金制度，建立有效維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制；充分發(fā)揮與企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部會(huì)商交流平臺(tái)作用，有效做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策落實(shí)和穩(wěn)定工作。
六是公共服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造“干凈、干事、擔(dān)當(dāng)”的人社隊(duì)伍，樹牢“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的形象；加快推進(jìn)縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和窗口單位進(jìn)駐縣服務(wù)中心工作；加強(qiáng)人事考試安全管理，扎實(shí)做好各類人事考試工作；穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)，加快金融社�？òl(fā)放、拓展應(yīng)用，真正實(shí)現(xiàn)“一卡通”，為群眾提供更便利的服務(wù)；加強(qiáng)窗口建設(shè)，積極落實(shí)便民服務(wù)措施，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，提升為民服務(wù)質(zhì)量和水平。
七是脫貧攻堅(jiān)。從講政治的高度，開展脫貧攻堅(jiān)工作。“雙包”工作，嚴(yán)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四個(gè)關(guān)口”，確保2017年幫扶任務(wù)順利驗(yàn)收；就業(yè)脫貧工程，通過技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、政策扶持、就業(yè)服務(wù)等有效手段，幫助農(nóng)村有就業(yè)能力和愿望的貧困者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)幫扶率達(dá)到100%、穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)90%以上。
八是黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善懲防體系，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開展緊密結(jié)合，同研究、同部署、同落實(shí)、同考核；加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不到位的，依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
三、年末兩個(gè)月重點(diǎn)方向：
一是蓄力做好社會(huì)保障方面工作。全力做好2017年城鄉(xiāng)居保資格認(rèn)證工作。為確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全，防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的發(fā)生，我縣2017年度城鄉(xiāng)居保、老農(nóng)保及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證繼續(xù)采用人臉識(shí)別技術(shù)開展，認(rèn)證時(shí)間為10月20日至12月20日。近階段，我們將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行全方位資格認(rèn)證升級(jí)培訓(xùn)，廣泛宣傳人臉識(shí)別系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)、使用方法、功能和特點(diǎn)，全力做好2017年資格認(rèn)證工作。同時(shí)，通過資格認(rèn)證大力宣傳城鄉(xiāng)居保政策，鼓勵(lì)他們帶動(dòng)子女和周圍人群積極參保，為順利開展2018年城鄉(xiāng)居保參續(xù)保工作奠定基礎(chǔ)。大力開展四個(gè)不出村示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真籌備全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)“四個(gè)不出村”便民快捷服務(wù)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）至少建設(shè)一個(gè)“四個(gè)不出村”示范點(diǎn)，讓參保群眾享受更加便捷的服務(wù)。緊盯職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，積極拓展優(yōu)質(zhì)費(fèi)源，為2018年度擴(kuò)面征繳工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位所有在職人員2018年度繳費(fèi)基數(shù)核算工作。
二是穩(wěn)步做好人事人才工作。做好公務(wù)員與事業(yè)單位年報(bào)，確保年報(bào)工作準(zhǔn)確無誤。繼續(xù)加強(qiáng)職稱工作的宣傳引導(dǎo)。認(rèn)真做好全縣專業(yè)技術(shù)人員的職稱認(rèn)定評(píng)審工作，落實(shí)好省市職稱改革文件精神，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，論文、科研不作硬性要求，實(shí)行以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的職稱評(píng)審機(jī)制。對(duì)縣及縣以下基層專業(yè)技術(shù)人員參加職稱評(píng)審時(shí)職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作要求，可作為繼續(xù)教育，折合相應(yīng)的學(xué)分。積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，認(rèn)真做好各系列職稱申報(bào)材料審核工作，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核各類證件和業(yè)績(jī)材料，審核通過后及時(shí)上報(bào)市局進(jìn)行評(píng)審。全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位須在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱推薦工作。按照市局統(tǒng)一要求，今年職稱評(píng)審?fù)扑]工作將于11月底前全面完成（教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審申報(bào)工作正在進(jìn)行中）。
2018年我們將進(jìn)一步解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成！
02
2017年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，縣人社局圍繞年初目標(biāo)，致力民生工程，助推精準(zhǔn)扶貧，全縣人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作取得了新成效，先后榮獲廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃優(yōu)秀單位、東蘭縣文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、工作創(chuàng)新及亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一：城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)第一個(gè)。一是我縣是全市第一個(gè)完成整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的縣份。2016年7月自治區(qū)人社廳出臺(tái)整合方案后，縣人社局及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)整合工作進(jìn)行周密部署，并于2016年9月13日制定下發(fā)《東蘭縣整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案》，主動(dòng)與醫(yī)改、衛(wèi)計(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門研究協(xié)商，圍繞管理職能、機(jī)構(gòu)人員、信息系統(tǒng)、農(nóng)合基金、固定資產(chǎn)、檔案資料等6個(gè)方面分工合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)。今年元月，我縣順利完成了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作，成為整合工作開展后全市第一個(gè)合并辦公的縣份。二是我縣是全市第一個(gè)使用財(cái)政電子票據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行征繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的試點(diǎn)縣。積極與財(cái)政探索落實(shí)財(cái)政電子票據(jù)征繳，解決了過去征繳期間票據(jù)管理和基金統(tǒng)計(jì)存在的問題，有效防范征繳資金挪用或截留現(xiàn)象發(fā)生。2017年全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)同比增加了x人。
亮點(diǎn)二：機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作走在全市前列。自改革正式實(shí)施以來，我縣按照“建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”要求，大力推動(dòng)改革工作進(jìn)程。2017年1月，實(shí)現(xiàn)了全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳和退休人員養(yǎng)老金向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化過渡發(fā)放，成為全市第一個(gè)完成機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革并按時(shí)足額發(fā)放的縣。
亮點(diǎn)三：貧困勞動(dòng)力參訓(xùn)工作取得新成效，成為全市唯一一個(gè)舉辦建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽的縣份。截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7％，其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人，職業(yè)教育培訓(xùn)x人,建檔立貧困戶參訓(xùn)x人，占培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的x%。成功舉辦建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽，全縣共232名選手參賽，比賽最終決出一等獎(jiǎng)8名，二等獎(jiǎng)12名，三等獎(jiǎng)15名，優(yōu)秀獎(jiǎng)197名，其中建檔立卡貧困參賽選手榮獲一等獎(jiǎng)1人，二等獎(jiǎng)2人，三等級(jí)獎(jiǎng)1人，優(yōu)秀獎(jiǎng)85人。建檔立卡參賽選手在獲獎(jiǎng)數(shù)量上取得了新突破，為助力脫貧攻堅(jiān)增添新動(dòng)力。
亮點(diǎn)四：制定我縣高層次人才和急需緊缺人才激勵(lì)政策，人才引進(jìn)工作取得新突破。為引進(jìn)急需緊缺人才，我局草擬《東蘭縣引進(jìn)高層次和急需緊缺專業(yè)人才激勵(lì)暫行規(guī)定》，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才支撐。2017年4月我局聯(lián)合縣教育局、縣編辦等多部門組成招聘組參加廣西大學(xué)2017年春季學(xué)期高校畢業(yè)生雙選會(huì)，提供崗位16個(gè)，通過面試，成功引進(jìn)5名急需緊缺人才。今年10月我局已組織參加上海復(fù)旦大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校招聘會(huì)，目前已有10人填寫就業(yè)意向表，其中碩士8人。
亮點(diǎn)五：建立聯(lián)席會(huì)議制度，治理企業(yè)拖欠工資工作得到區(qū)、市肯定。2017年上半年接到的欠薪案件同比增加30%，為有效應(yīng)對(duì)欠薪事件，維護(hù)好勞動(dòng)者合法權(quán)益，我縣制定出臺(tái)了《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議制度》，并成立了由20個(gè)單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議小組，按照職責(zé)分工，部門聯(lián)動(dòng)，相互配合，不定期地在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，不斷加大對(duì)侵害農(nóng)民工等弱勢(shì)群體合法權(quán)益的打擊力度，年內(nèi)共召開聯(lián)席會(huì)議1次，開展聯(lián)合檢查2次。今年7月，我縣代表河池市接受自治區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察局勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法規(guī)范性檢查，并得到自治區(qū)的充分肯定。
亮點(diǎn)六：?jiǎn)?dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)銀行代扣代繳工作，解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。往年在農(nóng)合繳費(fèi)過程中，群眾異地參保困難，來回奔波費(fèi)時(shí)費(fèi)力，導(dǎo)致參保積極性有所減弱而且基金征繳過程中容易出現(xiàn)基金安全問題。通過與群眾簽訂三方協(xié)議，每年銀行自動(dòng)實(shí)行代扣代繳，減少了貧困戶來回奔波的成本，同時(shí)保障了基金安全。
亮點(diǎn)七：開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)，就業(yè)社保服務(wù)向村級(jí)延伸。投入資金167萬元建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)窗口，目前已完成45個(gè)村的建設(shè)，聘請(qǐng)45名村級(jí)協(xié)管員，就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級(jí)。
亮點(diǎn)八：推行機(jī)關(guān)“五化”管理，干部職工作風(fēng)明顯改善。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，通過實(shí)施任務(wù)清單化、進(jìn)度公開化、管理制度化、考核數(shù)字化、辦事流程化等“五化”工程，列出目標(biāo)任務(wù)68條，重新修行制度10條，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，主動(dòng)公開工作進(jìn)度成效5次，制作簡(jiǎn)報(bào)4期，經(jīng)辦服務(wù)效能明顯提升，干部作風(fēng)持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)完成情況
（一）積極推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全縣就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定
截止10月底，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)989人，完成全年任務(wù)的96.02%（預(yù)計(jì)全年完成1133人，完成任務(wù)的110%，同比增長(zhǎng)0.09%）；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)311人，完成全年任務(wù)的x%（預(yù)計(jì)全年完成353人，完成任務(wù)的110%，同比增長(zhǎng)x%）；就業(yè)困難人員就業(yè)人數(shù)219人，完成全年任務(wù)的97.33%（預(yù)計(jì)全年完成248人，完成任務(wù)的x%，同比增長(zhǎng)x%）；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增x人次，完成全年任務(wù)的88%（預(yù)計(jì)全年完成x人，完成任務(wù)的110%，同比增長(zhǎng)x%）；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，比控制數(shù)減少x個(gè)百分點(diǎn)。
1.開展就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，架設(shè)就業(yè)供需橋梁。一是開展 “就業(yè)援助月”活動(dòng)，幫助困難人員再就業(yè)。共走訪就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭39戶，登記認(rèn)定未就業(yè)困難人員人數(shù)35人，幫助就業(yè)困難人員享受政策32人，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)32人。二是開展“春風(fēng)行動(dòng)”專項(xiàng)活動(dòng)，共組織區(qū)內(nèi)外企業(yè)36家到場(chǎng)招聘,提供100余類工種x個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)6000多人次進(jìn)場(chǎng)咨詢應(yīng)聘，達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)614人，其中建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力106人。三是舉辦深圳市龍華區(qū)勞務(wù)協(xié)作專場(chǎng)招聘會(huì)，組織深圳市龍華區(qū)20家企業(yè)到場(chǎng)招聘,提供50余類工種55981多個(gè)就業(yè)崗位，求職人數(shù)達(dá)2500多人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力425人，達(dá)成就業(yè)意向92人。四是與深圳建立建檔立卡貧困勞務(wù)輸出機(jī)制，目前已輸送建檔立卡貧困勞動(dòng)力到深圳務(wù)工52人。五是落實(shí)高校畢業(yè)生見習(xí)工作。1-10月份共安排高校畢業(yè)生見習(xí)14人,預(yù)計(jì)全年可落實(shí)高校畢業(yè)生見習(xí)總?cè)藬?shù)27人。六是新援助26人進(jìn)入公益性崗位，發(fā)放《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》120本，發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼217.3萬元，發(fā)放靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼15.62萬元。
2.抓好各類就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是積極組織縣轉(zhuǎn)移就業(yè)專責(zé)小組各成員單位合理安排培訓(xùn)，截止9月底全縣完成各類培訓(xùn)x人次，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的75.7％，其中職業(yè)技能培訓(xùn)x人（縣人社局開展職業(yè)技能培訓(xùn)13期14個(gè)班655人，建檔立卡貧困勞動(dòng)力365人,占總培訓(xùn)人數(shù)的x％，預(yù)計(jì)全年可完成職業(yè)技能培訓(xùn)1250人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力650人），實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)x人，職業(yè)教育培訓(xùn)x人（含兩后生中期培訓(xùn)）。二是截止10月底完成職業(yè)技能鑒定374人，發(fā)放職業(yè)資格證書374本。（預(yù)計(jì)全年鑒定總?cè)藬?shù)1130人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力580人，非貧困戶550人）。三是繼續(xù)實(shí)施 “兩后生”職業(yè)培訓(xùn)政策。組織人員對(duì)2016年在校學(xué)習(xí)的“兩后生”進(jìn)行回訪，加強(qiáng)對(duì)2017年兩后生的招生宣傳工作，年內(nèi)輸送44名“兩后生”到廣西高級(jí)電子技工學(xué)校就讀。四是成功舉辦廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽東蘭縣初賽暨建檔立卡貧困勞動(dòng)力技能大賽，全縣共232名選手參賽，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力89人。比賽最終決出一等獎(jiǎng)8名，二等獎(jiǎng)12名，三等獎(jiǎng)15名，優(yōu)秀獎(jiǎng)197名;組織8個(gè)工種29名選手參加廣西第四屆農(nóng)民工技能大賽河池市復(fù)賽，榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)2人，二等獎(jiǎng)3人，三等獎(jiǎng)5人，我縣榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。
3.加強(qiáng)基層平臺(tái)建設(shè)，便民服務(wù)向村級(jí)延伸。一是投入資金167萬元建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)窗口，目前已完成45個(gè)村的建設(shè)，聘請(qǐng)45名村級(jí)協(xié)管員，就業(yè)社保服務(wù)延伸到村屯一級(jí)。二是推進(jìn)基層就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，目前已完成長(zhǎng)樂、大同、武篆、蘭木等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社保服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。
4.以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，助力“美麗東蘭”建設(shè)。一是做好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放工作,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款58筆560萬元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)300多人。二是積極申報(bào)東蘭縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目，并已完成項(xiàng)目申報(bào)工作，但由于指標(biāo)有限未能通過審核。三是積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過走訪調(diào)查、發(fā)放《致廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民朋友的一封信》、召開迎春座談會(huì)等方式與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)代表深入交流，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“美麗東蘭”鄉(xiāng)村建設(shè)注入新活力。
（二）著眼改善民生扎實(shí)推進(jìn)改革，社會(huì)保障更加普惠于民
截至10月底，全縣參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x%和105%，基金支出15062萬元;全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)x人，基金收入614萬元，參保率達(dá) x%，基金支出x萬元。城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)x人，參保率為 x %，參保人數(shù)比2016年度增加了800x5人，全縣參保居民有 x萬人次獲得醫(yī)療報(bào)銷，基金總支出x萬元。全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保x人, 基金收入135萬元，分別完成任務(wù)的100 %和75%，基金支出41萬元。全縣工傷保險(xiǎn)參保x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x %和x%，基金支出x萬元;全縣生育保險(xiǎn)參保x人，基金收入x萬元，分別完成任務(wù)的x%和 131%，基金支出x萬元。
1.實(shí)施“全民參保計(jì)劃”，社會(huì)保障覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。通過對(duì)全縣x人進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，全縣應(yīng)入戶調(diào)查x人，已入戶調(diào)查x人，完成率100%，系統(tǒng)錄入率100%，在區(qū)、市工作進(jìn)度通報(bào)中均名列前茅。
2.繼續(xù)實(shí)施企業(yè)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。截至5月底，全縣共有262家參保單位養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例由20%降至19%，涉及參保職工人數(shù)1732人。
3.推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)整合。在全市率先完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員、固定資產(chǎn)等整合工作。同時(shí)，通過在經(jīng)辦大廳增設(shè)惠民服務(wù)處、優(yōu)化經(jīng)辦環(huán)節(jié)，為群眾免費(fèi)復(fù)印服務(wù)，減少了群眾辦事成本和時(shí)間成本，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作質(zhì)量和效率明顯提升。
4.社�；鸨O(jiān)督職責(zé)履行到位。開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查10次，發(fā)現(xiàn)預(yù)警502個(gè)，其中涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)x個(gè)，醫(yī)療險(xiǎn)15個(gè)，生育險(xiǎn)37個(gè)，社保局已核對(duì)、整改502個(gè)。
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和引智工作，干部隊(duì)伍建設(shè)日趨完善
1.做好公務(wù)員管理工作。一是完成公務(wù)員考錄工作。根據(jù)市委組織部、市人社局和市公務(wù)員局的要求，完成46個(gè)職位52人的公務(wù)員考錄工作；二是完成公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員交流調(diào)配109人；三是做好223名編外人員招聘及管理工作；四是完成65個(gè)單位x人2016年考核備案工作。
2.做好事業(yè)單位人事人才工作。一是加強(qiáng)急需緊缺人才引進(jìn)工作，組織相關(guān)部門到廣西大學(xué)開展2017年急需緊缺人才招聘，共引進(jìn)急需緊缺人才5人，組織人員到上海復(fù)旦大學(xué)和華中科技大學(xué)等高校開展2018年急需緊缺人才招聘，目前已有10人填寫就業(yè)意向表，其中碩士8人。二是辦理2017年事業(yè)單位公開招聘工作人員95人的聘用手續(xù)，中小學(xué)教師公開招聘86人的聘用手續(xù)，完成296人的交流調(diào)配，審批事業(yè)單位22人的退休手續(xù)。三是辦理2017年農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生聘用手續(xù)2人，安置退役士兵5人。四是完成核準(zhǔn)東蘭縣綠蘭林場(chǎng)等3個(gè)單位的首次崗位設(shè)置方案，完成7個(gè)單位的崗位設(shè)置重新核準(zhǔn)工作。五是開展2017年度職稱評(píng)審工作，完成大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職11人，重新確認(rèn)專業(yè)技術(shù)職稱證書7人，審核推薦副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格共24人，審核推薦中級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)資格5人，辦理初級(jí)職稱證書129本。
3.做好人事檔案整理工作。完成433份人事檔案整理、編排、裝訂成冊(cè)；為2980人次查閱、復(fù)印、出具有關(guān)檔案證明材料；完成2016年度工資變動(dòng)審核登記表、公務(wù)員登記表、職稱評(píng)審表、年度考核表等相關(guān)檔案材料收集入檔x份；完成2016年新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位新聘用工作人員共276名人事檔案入庫工作；審核各類退休人員檔案共100冊(cè)；共收集、審核、鑒定各類檔案材料x份。
4. 扎實(shí)推進(jìn)“三支一扶”計(jì)劃。高度重視“三支一扶”工作，將“三支一扶”計(jì)劃作為強(qiáng)化基層人才隊(duì)伍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合、培養(yǎng)與選撥并重的原則，東蘭縣累計(jì)招募“三支一扶”高校畢業(yè)生15人，其中服務(wù)期滿的10人已全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)，目前仍有5人在基層服務(wù)。因工作突出，2017年我局被自治區(qū)評(píng)為廣西高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃優(yōu)秀單位。
（四）推進(jìn)收入分配制度改革，收入分配秩序進(jìn)一步規(guī)范
審核2016年機(jī)關(guān)（參公）單位工作人員年終一次性獎(jiǎng)金x人x元；審核2016年機(jī)關(guān)單位績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金及事業(yè)單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效增量x人；審核機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資變動(dòng)x人次，完成工作變動(dòng)工作轉(zhuǎn)移介紹x人次，核定新招錄人員工資待遇298人，核定機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)99人，審核審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員喪葬費(fèi)、撫恤金及遺屬補(bǔ)助91人，審核遺屬生活困難補(bǔ)助調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)358人次。與縣財(cái)政局聯(lián)合開展全縣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定“回頭看”違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、違規(guī)兼職專項(xiàng)檢查，目前各單位已完成自查階段。完成信訪答復(fù)16份，答復(fù)率達(dá)100%。
（五）積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益
1.建立聯(lián)席會(huì)議制度。制定《解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議制度》，并成立了由20個(gè)單位組成的解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議小組，按照職責(zé)分工，部門聯(lián)動(dòng)，相互配合，年內(nèi)共召開聯(lián)席會(huì)議1次，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查2次。
2.開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查和整治行動(dòng)。截止10月底，主動(dòng)檢查各類用人單位160家，填寫執(zhí)法登記表145份，糾正用人單位不規(guī)范行為34起，涉及勞動(dòng)者4432人。共受理各類案件43件，涉及勞動(dòng)者562人，涉及金額651萬元，立案調(diào)查36件，結(jié)案數(shù)36件，結(jié)案率x%。2017年共有41家施工單位繳納農(nóng)民工工資保證金，繳納金額累計(jì)378萬元，繳存率達(dá)x%。開展用人單位勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)上申報(bào)審查工作，共審查用人單位x戶，涉及勞動(dòng)者x人，主動(dòng)檢查并督促x家用人單位共x人簽訂勞動(dòng)合同，全縣勞動(dòng)合同簽訂率x%。
3.加大調(diào)解仲裁案件處理力度。共受理案件57件，結(jié)案30件，正在調(diào)查處理27件，結(jié)案率x%，依法維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益。
4.工傷認(rèn)定依法進(jìn)行。收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)26件，符合受理已審核25件，完成調(diào)查核實(shí)22件，作出認(rèn)定21件。
5.勞動(dòng)能力鑒定服務(wù)到位。收到申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定10人次，其中：因工傷勞動(dòng)能力鑒定4人，上報(bào)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定4人，非因工傷勞動(dòng)能力鑒定4人，上報(bào)市鑒定4人。因工種申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?人，經(jīng)審核同意上報(bào)市審批6人。
6.被征地農(nóng)民社保方案的編制與申報(bào)工作按時(shí)完成。收到被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案編報(bào)申請(qǐng)6件，已受理6件，辦結(jié)5件，待報(bào)市級(jí)審核1件。
（六）開展“服務(wù)惠民”活動(dòng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事不出村
通過整合資源、加強(qiáng)引導(dǎo)、爭(zhēng)取資金等舉措，目前全縣已有45個(gè)行政村按“六有”標(biāo)準(zhǔn)完成了示范建設(shè)，并于9月份通過市級(jí)檢查驗(yàn)收。一是嚴(yán)格按照有人員、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有流程、有網(wǎng)絡(luò)、有經(jīng)費(fèi)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，通過整合現(xiàn)有的村級(jí)公共服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等資源進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。將各部門投向村級(jí)的設(shè)施、項(xiàng)目進(jìn)行整合，完成了45個(gè)村的“一個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)。二是成立了各級(jí)“服務(wù)惠民”專項(xiàng)活動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，幫助已聘用的45個(gè)村級(jí)協(xié)管員熟悉操作技術(shù)和工作流程，提升服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，確保“六項(xiàng)服務(wù)”順利開展。三是采取“財(cái)政+部門+企業(yè)”的方式共爭(zhēng)取到資金167萬元，為窗口建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
（七）強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨組織建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)
一是積極開展學(xué)習(xí)和調(diào)研等多項(xiàng)活動(dòng)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，每季度定期組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)人社的各項(xiàng)重要指示精神，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，共組織學(xué)習(xí)3次，開展調(diào)研活動(dòng)2次，切實(shí)把黨建理論學(xué)習(xí)與人社業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。制定并下發(fā)《東蘭縣人社局關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“三比兩爭(zhēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》、《黨支部“黨員活動(dòng)日”工作方案》，在“三比兩爭(zhēng)”活動(dòng)中舉辦了“我為人社添光彩”主題演講比賽，體現(xiàn)了黨員干部爭(zhēng)做“先鋒模范”的精神。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，開展班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課活動(dòng)。局黨組書記帶頭上黨課3次，提高班子理論水平和管黨治黨能力。積極開展“黨員主題活動(dòng)日”活動(dòng)，結(jié)合本局業(yè)務(wù)工作實(shí)際，組織黨員在“黨員主題活動(dòng)日”學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、習(xí)總書記重要講話精神，同時(shí)組織黨員到社區(qū)開展“黨建+服務(wù)惠民”、愛國(guó)衛(wèi)生清潔等活動(dòng)，黨員的黨性修養(yǎng)和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在社保局辦事窗口設(shè)立“黨員先鋒崗”，使黨建與業(yè)務(wù)工作同開展、相促進(jìn)。根據(jù)《東蘭縣黨建引領(lǐng)促發(fā)展實(shí)施方案》文件精神要求，我局作為“黨建+技能培訓(xùn)”的牽頭單位，充分利用“農(nóng)家課堂”這一有效形式，把農(nóng)村黨員中心戶、科技示范戶、電教中心戶等農(nóng)戶組織起來，結(jié)合實(shí)施“紅雁引飛”黨員能人帶富工程，進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)農(nóng)村黨員52人。組織黨員干部學(xué)習(xí)黃大年、廖俊波先進(jìn)事跡和黨的十九大報(bào)告，增強(qiáng)黨員干部的愛國(guó)熱情和干事激情。二是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”， 把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度崗位目標(biāo)管理，3月29日組織召開人社系統(tǒng)2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，局黨組書記與局黨組成員簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，黨組成員與各股室、二層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，形成了縱向到底、橫向到邊，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層包保的責(zé)任體系，有效地增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)；局黨組書記對(duì)班子成員、各股室負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話，對(duì)個(gè)別黨員干部出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)苗頭性問題及時(shí)誡勉談話，開展“廉政約談”1次，集體約談和個(gè)人約談干部23人，做到提醒在前，防范為先，約束到位。7月18日組織干部觀看《永遠(yuǎn)在路上》警示教育專題宣傳片，推動(dòng)廉政勤政理念深入人心。9月29日組織召開傳達(dá)學(xué)習(xí)全區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神“回頭看”工作總結(jié)會(huì)動(dòng)員部署會(huì)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查，開展人社系統(tǒng)補(bǔ)貼類民生資金監(jiān)督檢查1次，共核查戶數(shù)62戶，均未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。今年5月至6月底，縣委第三巡察組對(duì)我局進(jìn)行巡察，向我局反饋的2方面5個(gè)問題，我局嚴(yán)格按照巡察組整改要求進(jìn)行整改，目前整改工作已基本完成。
（八）活用精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)幫扶政策，帶動(dòng)幫扶聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧致富
全局共派85名干部職工分別與花香村、草坪村、坡峨村、樂廷村以及坡索村共5個(gè)村522戶貧困戶開展了結(jié)對(duì)幫扶工作，竭盡全力為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。積極與縣交通局、縣扶貧辦等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取村屯道路硬化項(xiàng)目資金，抓好全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共組織、幫扶修建硬化村屯道路3條共5.4公里，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近x萬元。與水利部門爭(zhēng)取約13萬元建成集中供飲工程3處。二是推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。草坪村從2013年冬到2017年春，累計(jì)種植核桃2000畝，零散種植山茶油100畝，種桑養(yǎng)蠶132畝，建成一個(gè)約500平方米的烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)，并已投入5000只雞苗。三是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展建檔立卡貧困戶山茶油核桃高產(chǎn)栽培技術(shù)、三特水果栽培技術(shù)培訓(xùn)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1期，參加培訓(xùn)的貧困勞動(dòng)力78人。四是開展捐資及慰問活動(dòng)。開展春節(jié)慰問及為貧困戶發(fā)放慰問金、捐款共計(jì)10萬元，同時(shí)為貧困戶提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、惠農(nóng)政策咨詢、發(fā)放慰問金、小額信貸、協(xié)助貧困戶子女申請(qǐng)“雨露計(jì)劃”及學(xué)生生源地貸款等工作。為貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加快脫貧致富步伐，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)與區(qū)市縣同步實(shí)現(xiàn)小康生活目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問題
（一）就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一方面高校畢業(yè)生數(shù)量不斷增長(zhǎng)，與前期未就業(yè)畢業(yè)生疊加，造成就業(yè)需求不斷增大；另一方面全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，對(duì)就業(yè)的有效需求不足，造成就業(yè)供需不平衡，就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
（二）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度有待加大。社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)不斷提高，繳費(fèi)壓力增大，導(dǎo)致斷�，F(xiàn)象頻發(fā)。部分企業(yè)虧損或經(jīng)營(yíng)困難而無力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員雖已參保但未續(xù)�；蚶U費(fèi)不及時(shí)，給社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作帶來一定壓力，同時(shí)也增加了基金風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）細(xì)則出臺(tái)遲緩影響工作進(jìn)度。2016年11月23日自治區(qū)財(cái)政廳、人社廳關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)就業(yè)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》的通知，要求各市、縣財(cái)政、人社行政保障部門依據(jù)本辦法，制定就業(yè)補(bǔ)貼資金管理和使用的具體實(shí)施細(xì)則，因《河池市職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》7月中旬才出臺(tái)，2017年1-6月培訓(xùn)工作因政策原因無法正常開展，影響了全年工作進(jìn)度。
（四）勞動(dòng)監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察困難較多，特別是部分建筑、公路等行業(yè)勞動(dòng)用工混亂，用工單位層層發(fā)包，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，給勞動(dòng)案件的調(diào)查處理帶來很大的困難。
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