生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)很重要的問(wèn)題,是現(xiàn)在每個(gè)單位每個(gè)地區(qū)都在搞得一個(gè)建設(shè) ,年底了,今天小編及時(shí)的給大家?guī)?lái)了一些關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文,大家參考!
生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(一):
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)查專題報(bào)告
一、主要做法和成效
(一)強(qiáng)化監(jiān)管力度,保障生態(tài)建設(shè)
1、切實(shí)抓好污染減排工作。一是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批和驗(yàn)收關(guān)。二是將減排任務(wù)分解到排污單位。三是抓好節(jié)能減排;四是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。五是加快污水處理廠的建設(shè)。
2、嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。一是按照環(huán)保部的部署,加強(qiáng)對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)的整治。二是抓好礦山治理整頓工作,全面整治礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序。三是抓好排污企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)查企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放污染物等狀況。四是加強(qiáng)對(duì)國(guó)控企業(yè)的監(jiān)管,確保監(jiān)管工作切實(shí)到位。五是抓好飲用水源保護(hù)工作,確保了飲用水源水質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。
3、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。一是切實(shí)抓好縣內(nèi)大中型企業(yè)污染源全年的常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。二是認(rèn)真做好污染投訴的監(jiān)測(cè)調(diào)查取證工作。三是認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作。
(二)改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)家園
1、開(kāi)展生態(tài)示范建立工作。從2006年開(kāi)始,縣逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展以生態(tài)示范為載體的建立工作,推進(jìn)環(huán)境綜合整治。自去年以來(lái),編制了覆蓋全縣13.15萬(wàn)農(nóng)村人口的59個(gè)村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,涉及整治項(xiàng)目資金1.6億元,爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。透過(guò)多年的建立,我縣已逐步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建立以點(diǎn)帶面的發(fā)展。
2、建設(shè)生態(tài)宜居城市。在建設(shè)生態(tài)宜居和內(nèi)涵方面,縣創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念,圍繞建設(shè)“創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福“為目標(biāo),充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“三江六岸、山水特色”的生態(tài)型、現(xiàn)代化中等城市現(xiàn)代化城市,努力提高城市品位目標(biāo)要求,不斷提高城鎮(zhèn)化水平,目前正在實(shí)施的百里綠色長(zhǎng)廊項(xiàng)目和月亮灣建設(shè)項(xiàng)目是推進(jìn)創(chuàng)特色、鑄品牌、成“一極”,建設(shè)“風(fēng)景獨(dú)好”新的重要舉措。以百里“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè)為主線,與全縣個(gè)性是兩岸的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合:透過(guò)“綠色長(zhǎng)廊”建設(shè),依托兩岸的生態(tài)資源,把沿線的一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),透過(guò)發(fā)展沿線的休閑觀光農(nóng)業(yè)、建設(shè)特色工業(yè)基地、進(jìn)行鎮(zhèn)和村莊整治、建設(shè)國(guó)家濕地公園等項(xiàng)目,使百里綠色長(zhǎng)廊沿線成為我縣紅色旅游、休閑旅游、生態(tài)旅游的基地。在建設(shè)過(guò)程中縣委、縣政府高度重視,在調(diào)研、謀劃、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作中,提出了很多高屋建瓴的工作理念、思路以及措施辦法,百里綠色生態(tài)長(zhǎng)廊工程建設(shè)指揮部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各成員單位的用心配合下支持下,做了超多卓有成效的工作,將不斷提高城市品位,人居環(huán)境躍上新水平。
3、開(kāi)展“三治”活動(dòng)。縣從2011年12月開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一場(chǎng)“治臟、治亂、治堵”三治整治活動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)清理城鎮(zhèn)周邊的垃圾死角等場(chǎng)所,整治亂搭亂擺亂放和清理垃圾廣告,全面打造一個(gè)干凈有序、整潔優(yōu)美的人居環(huán)境。
(三)注重科學(xué)發(fā)展,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)
1、發(fā)展生態(tài)林業(yè),構(gòu)建“生態(tài)”。植樹(shù)造林及“一大四小”工程曾獲省級(jí)表彰,曾獲“國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣”和“中國(guó)宜居宜業(yè)典范縣”稱號(hào)。近年來(lái),縣圍繞保護(hù)與發(fā)展的主題,全力打造農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)發(fā)展生態(tài)林業(yè),森林資源持續(xù)增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境不斷改善,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)成效顯著。去冬今春,我縣完成造林綠化“一大四小”工程建設(shè)新造林面積3.97496萬(wàn)畝,其中工程造林15906畝、社會(huì)造林17843.6畝、封山育林6000畝。提升打造瑞贛高速精品段綠化10公里,抓好了206國(guó)道13.737公里通道林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造工作,補(bǔ)植面積1059.5畝。全新打造周田“兩新”綠化100畝,栽植香樟、杜英全冠大苗6000多株。去年11月份,經(jīng)省檢查驗(yàn)收組核查,合格面積核實(shí)率在95%以上。實(shí)施了中幼林撫育項(xiàng)目13000畝、長(zhǎng)防林封山育林項(xiàng)目6000畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)原料林項(xiàng)目5000畝,向上提報(bào)了2012年中幼林撫育項(xiàng)目14000畝、林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目人工造林和封山育林各5萬(wàn)畝。
2、構(gòu)建旅游網(wǎng)絡(luò),發(fā)展生態(tài)旅游。近年來(lái),縣確立了以景區(qū)為龍頭的旅游發(fā)展戰(zhàn)略,透過(guò)實(shí)施“旅游旺縣”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮區(qū)位、交通、資源等歷史人文資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新機(jī)制,著力打造特色品牌。此刻重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)長(zhǎng)廊旅游區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)三大旅游項(xiàng)目建設(shè)。透過(guò)大手筆、大項(xiàng)目,逐步做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),打造旅游強(qiáng)縣。
3、強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展理念,推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展?h透過(guò)抓技改、建園區(qū),推進(jìn)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。工業(yè)園區(qū)今年完成了《省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并以兩個(gè)規(guī)劃為依據(jù),實(shí)施分類管理,提升綠化低碳發(fā)展水平。二是制定《生態(tài)園區(qū)規(guī)劃》。今年初,工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)省公司咨詢公司對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃編制,將“兩基地一小區(qū)”納入了生態(tài)園區(qū)規(guī)劃范圍。三是全面落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度。嚴(yán)把“生態(tài)”入口關(guān),嚴(yán)格項(xiàng)目規(guī)劃環(huán)評(píng),尊重專家意見(jiàn)。四是大力提高園區(qū)綠化水平,近兩年投入資金500余萬(wàn)元,對(duì)省氟鹽化工產(chǎn)業(yè)基地九二大道、工業(yè)園工業(yè)大道、南北大道、臺(tái)商創(chuàng)業(yè)基地沿江路進(jìn)行了重點(diǎn)美化綠化,建成以錦順達(dá)公司為代表的花園式工廠5家。
二、存在的問(wèn)題
(一)輿論引導(dǎo)還不夠強(qiáng)勢(shì)
一是沒(méi)有構(gòu)成主流的文化輿論導(dǎo)向。干部群眾沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)禮貌建設(shè)的重要性。二是宣傳沒(méi)有突出重點(diǎn),缺乏針對(duì)性。三是沒(méi)有充分利用好各種紀(jì)念日或活動(dòng)日,運(yùn)用電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行綠色消費(fèi)、生態(tài)城市等科普知識(shí)的宣傳。
(二)農(nóng)村環(huán)境綜合整治還須加強(qiáng)
一是臟、亂、差的環(huán)境尚未得到有效治理。此刻廁所簡(jiǎn)陋、人畜共處、柴草亂垛、垃圾污水隨意排倒是當(dāng)前縣農(nóng)村的四大“頑疾”。二是清潔能源還未全面推廣使用。近年來(lái),縣雖然建成沼氣池幾千個(gè),在這項(xiàng)能源的開(kāi)發(fā)上,也積累了一些經(jīng)驗(yàn),但在推廣使用時(shí),卻受到了資金、技術(shù)、服務(wù)等條件的限制,這一清潔能源并未在農(nóng)村全面推廣使用。三是農(nóng)民作為生態(tài)禮貌村、省衛(wèi)生村建設(shè)的主體意識(shí)不強(qiáng)。許多農(nóng)民對(duì)于生態(tài)建立工作不理解,認(rèn)識(shí)不到位,參與熱情不高,行動(dòng)遲緩。
(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)還比較落后
生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度還比較低;品牌可持續(xù)保護(hù)和發(fā)展的意識(shí)亟待增強(qiáng)。生態(tài)工業(yè)方面,生態(tài)工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不足;節(jié)能工作剛剛起步,但宣傳不夠,未引起企業(yè)足夠重視;大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,力量薄弱,產(chǎn)品檔次低,單位產(chǎn)品能耗高,節(jié)能改造心有余力不足;生態(tài)旅游方面,仍然存在旅游新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)展緩慢的問(wèn)題;現(xiàn)有的、溫泉、地貌觀光旅游區(qū)由于投入不足,景區(qū)的檔次和品位都不高;而景區(qū)周邊村民關(guān)系太復(fù)雜,又直接影響到投資者的投資信心。
(四)執(zhí)法潛力和力度亟待強(qiáng)化
縣環(huán)保執(zhí)法力量不足,環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)設(shè)備相對(duì)落后,專業(yè)人員較少,離環(huán)保規(guī)范化建設(shè)的要求還有必須距離,未能滿足新形勢(shì)的要求,環(huán)境管理潛力跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,環(huán)境管理潛力仍然薄弱。
(五)工業(yè)污染治理任務(wù)艱巨
從總體上看,目前縣仍以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,資源能源消耗量大,污染物排放總量較大。工業(yè)污染源中以工業(yè)廢水污染為主,而廢水中以工業(yè)園區(qū)污染較突出。污染物排放總量不斷增加,污染治理進(jìn)展較慢,重點(diǎn)污染行業(yè)、重點(diǎn)污染源企業(yè)雖經(jīng)限期治理,但仍存在結(jié)構(gòu)性污染重,排污總量大、治污欠帳多的問(wèn)題。企業(yè)生產(chǎn)力不斷增加,污染物排放總量增加,污染治理相對(duì)滯后。由于小規(guī)模,零散選礦點(diǎn)多,選礦工具落后,環(huán)保設(shè)施不健全,礦山污染問(wèn)題仍然較為突出。
三、幾點(diǎn)意見(jiàn)和推薦
(一)切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
一要建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h里要構(gòu)成“縣委負(fù)總責(zé),政府負(fù)實(shí)責(zé),職能部門具體抓,相關(guān)部門協(xié)同抓,人大、政協(xié)督促抓”的工作格局;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二要建立工作職責(zé)考核制。要倡導(dǎo)“保住青山綠水也是政績(jī)”的政績(jī)觀,把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系之中。縣委要制定全縣建設(shè)生態(tài)禮貌的目標(biāo)量化考核資料和辦法,納入黨建工作之列,每年對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行嚴(yán)格考核,并將考核結(jié)果作為推薦選拔使用干部的重要依據(jù)。三是強(qiáng)化資金保障。按照生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)引導(dǎo)資金,建立健全有效引導(dǎo)和推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)的財(cái)政政策,完善“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、公眾參與”的多元化投入機(jī)制。
(二)構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局
一是突出資源培育,發(fā)展生態(tài)林業(yè)。透過(guò)產(chǎn)權(quán)明晰的林改工作,加快林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加大經(jīng)濟(jì)林和林木資源的精深加工利用,減少資源消耗,凸現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益;二是突出綠色食品開(kāi)發(fā),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和安全食品基地等載體,本著因地制宜、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提高品質(zhì)的原則,抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的就地加工和轉(zhuǎn)化,構(gòu)成“閉合”式生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育一批特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。三是突出生態(tài)保護(hù),發(fā)展生態(tài)工業(yè)。按照新型工業(yè)化的要求,不斷改善工業(yè)生產(chǎn)模式,大力推廣節(jié)能降耗、污染較小的清潔生產(chǎn)工藝,逐步改造和淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的的工業(yè)設(shè)備,最大限度降低工業(yè)污染和原材料消耗。凡新上項(xiàng)目均要進(jìn)行嚴(yán)格的“環(huán)評(píng)”,對(duì)生態(tài)環(huán)境可能造成嚴(yán)重污染的,務(wù)必堅(jiān)決“砍”掉,始終把可持續(xù)發(fā)展貫穿于發(fā)展工業(yè)的全過(guò)程。四是突出資源整合,發(fā)展生態(tài)旅游。加快推進(jìn)建立5A風(fēng)景區(qū)、地貌觀光旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、溫泉旅游度假區(qū)和重點(diǎn)景區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),注重生態(tài)保護(hù)與自然景觀的協(xié)調(diào),強(qiáng)化包裝宣傳,規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)生態(tài)旅游的健康發(fā)展。
(三)建立健全管理體制
一是制定規(guī)章條例,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作步入規(guī)范有序的法制化軌道。二是建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)生態(tài)資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、調(diào)度、調(diào)劑。三是深化林權(quán)制度改革,按照“林農(nóng)得實(shí)惠、生態(tài)受保護(hù)”的要求抓好林改,最廣泛地動(dòng)員林農(nóng)投資投勞育好山、護(hù)好山、開(kāi)發(fā)好山。四是充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用,建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。
(四)強(qiáng)化生態(tài)禮貌意識(shí)
一是加大宣傳力度,廣辟宣傳陣地和渠道,培養(yǎng)全民的生態(tài)道德,樹(shù)立強(qiáng)烈的生態(tài)職責(zé)感,讓推進(jìn)生態(tài)禮貌成為社會(huì)的主流意識(shí)。二是動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)禮貌建設(shè)的實(shí)踐。大力開(kāi)展以“綠色企業(yè)”、“綠色家園”、“綠色校園”等為主線的綠色系列建立活動(dòng)。三是引導(dǎo)群眾樹(shù)立生態(tài)化的生活方式,綠色消費(fèi),適度消費(fèi),最大限度地減少能源消耗和環(huán)境破壞。四是保障公眾參與環(huán)境保護(hù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保違法舉報(bào)人活動(dòng)。五是發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)生態(tài)禮貌建設(shè)的宣傳和動(dòng)員工作。六是大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)民間組織和環(huán)保志愿者隊(duì)伍的發(fā)展,在環(huán)境日、地球日、保護(hù)母親河等紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)揮引導(dǎo)者和主力軍的作用。
(五)建立良好生態(tài)環(huán)境
一是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治。組織開(kāi)展以畜禽糞便污染、化肥農(nóng)藥污染、農(nóng)村改廁等為主的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是開(kāi)展生態(tài)示范鎮(zhèn)建立活動(dòng)。借助建立推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動(dòng)城鎮(zhèn)美化、綠化、凈化等公用工程建設(shè),改善城鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。同時(shí)著力實(shí)施一批重點(diǎn)生態(tài)工程,建設(shè)藍(lán)天、碧水、綠地工程,營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。三是構(gòu)成科學(xué)的區(qū)域開(kāi)發(fā)格局。根據(jù)懷集縣資源稟賦和環(huán)境承載潛力,進(jìn)一步明確優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)、禁止開(kāi)發(fā)的區(qū)域定位,構(gòu)成功能定位清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確、開(kāi)發(fā)秩序規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的科學(xué)區(qū)域開(kāi)發(fā)新格局。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(二):
關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
建設(shè)生態(tài)禮貌,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十八大報(bào)告提出,把生態(tài)禮貌建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)秀麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論述,將生態(tài)禮貌建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了生態(tài)禮貌建設(shè)的重要地位和作用,一方面體現(xiàn)了黨對(duì)生態(tài)禮貌建設(shè)的認(rèn)識(shí)在不斷深化,實(shí)踐在不斷深入;另一方面也體現(xiàn)了黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻,對(duì)未來(lái)目標(biāo)和方向的把握越來(lái)越明確。贛縣結(jié)合工作實(shí)際,圍繞實(shí)施“融入中心城區(qū),提升‘四化’水平戰(zhàn)略,全力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化進(jìn)程,走環(huán)境友好型發(fā)展之路,努力建設(shè)“四個(gè)贛縣”,全縣生態(tài)環(huán)境意識(shí)持續(xù)提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了自然與社會(huì)和諧發(fā)展。為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,不斷推進(jìn)贛縣生態(tài)禮貌建設(shè),筆者進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,構(gòu)成如下報(bào)告。
一、現(xiàn)狀分析
(一)有利因素:一是政策支持。十八大提出建設(shè)生態(tài)禮貌“五位一體”總布局,并確立為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,構(gòu)成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。同時(shí),贛縣縣委縣政府明確提出了“推進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)融合,打造生態(tài)禮貌先行區(qū)”的要求,堅(jiān)持把生態(tài)禮貌建設(shè)融入振興發(fā)展全過(guò)程,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,圍繞加快建立省級(jí)生態(tài)縣,大力推進(jìn)“發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)森林城鄉(xiāng)”工作,用心建立森林城市、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊,為我市生態(tài)禮貌建設(shè)帶給了豐富的政策理論依據(jù);二是環(huán)境支撐?h域內(nèi)擁有獲省“先進(jìn)濕地公園”稱號(hào)的大湖江國(guó)家濕地公園、馬口森林公園、贛南“小廬山”――寶蓮山等優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源;全縣森林覆蓋率達(dá)75.8%;全縣地表水資源量為20.88億立方米,人均和畝均水量分別為4910立方米和5153立方米,水資源豐富,水質(zhì)良好;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全市、全省前列,良好的自然生態(tài)資源為生態(tài)禮貌建設(shè)帶給了堅(jiān)實(shí)的
基礎(chǔ);三是資金扶持。近年來(lái),贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著,為推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)、加快綠色崛起帶給了有利的物質(zhì)前提;四是組織保障。近年來(lái),贛縣縣委縣政府高度重視生態(tài)禮貌建設(shè),推進(jìn)生態(tài)與農(nóng)業(yè)融合,堅(jiān)持生態(tài)為重的理念,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“一區(qū)三園”,提出了“發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、建成秀麗宜居贛縣”,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的工作目標(biāo)。
(二)不利因素:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較粗放。我縣經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性等矛盾比較突出,粗放型增長(zhǎng)的特征比較明顯。工業(yè)仍以勞動(dòng)密集型、輕加工型為主,轉(zhuǎn)型升級(jí)難度較大;農(nóng)業(yè)仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)化程度不高;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;二是生態(tài)禮貌理念較膚淺。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)滯后,百姓在山靠山,想到的先是養(yǎng)家糊口和發(fā)家致富,因而還存在生態(tài)禮貌意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,農(nóng)村臟、亂、差的現(xiàn)象也一時(shí)難以徹底改變。少數(shù)企業(yè)推行綠色生產(chǎn)的自覺(jué)性不高;三是生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放較單一。生態(tài)開(kāi)發(fā)開(kāi)放程度比較粗淺,生態(tài)價(jià)值既沒(méi)有在開(kāi)發(fā)中體現(xiàn),生態(tài)禮貌的內(nèi)涵也沒(méi)有在開(kāi)放中提升,社會(huì)各層應(yīng)對(duì)生態(tài)禮貌建設(shè)概念理解不透、重視不高、執(zhí)行不力,導(dǎo)致生態(tài)禮貌效應(yīng)較弱。
二、對(duì)策推薦
(一)認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)生態(tài)禮貌建設(shè),走環(huán)境友好型發(fā)展之路,是大勢(shì)所趨,亦是民心所向。2013年,中央一號(hào)文件精神要求建設(shè)農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的秀麗鄉(xiāng)村,我省在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中也明確提出了對(duì)主要污染物減少排放要求。從縣情看,贛縣著力打造“國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)”,隨著大項(xiàng)目、大企業(yè)日益增多,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯,對(duì)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和淘汰落實(shí)產(chǎn)能的要求日益緊迫,而保護(hù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的職責(zé)也越來(lái)越重了。在這種形勢(shì)下,全面推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)對(duì)于贛縣實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
(二)突出重點(diǎn),鞏固成果。一是在領(lǐng)導(dǎo)決策層面。牢固樹(shù)立綠色政績(jī)觀。堅(jiān)持科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理念,繼續(xù)推行工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)和審批工作聯(lián)審聯(lián)批制度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)和項(xiàng)目,堅(jiān)決不予落地;二是在工作方法層面。第一,著力抓好生態(tài)文化宣傳。組織文藝骨干創(chuàng)作有關(guān)生態(tài)禮貌建設(shè)的文藝作品,結(jié)合送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng),開(kāi)展生態(tài)文化進(jìn)基層、農(nóng)村和企業(yè)的活動(dòng);第二,深入開(kāi)展生態(tài)禮貌建立活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加大鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生督查力度;扎實(shí)開(kāi)展“和諧秀美鄉(xiāng)村”建立工作。將“和諧秀美鄉(xiāng)村”建立與環(huán)境綜合治理有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)省市縣共建點(diǎn)和44個(gè)市縣共建點(diǎn),重點(diǎn)抓好村莊整治、農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村能源工程、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作,加快推進(jìn)茅店江口吉埠南塘和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),打造一批特色文化新村、生態(tài)禮貌新村、禮貌和諧社區(qū),最大程度地改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。三是在工作落實(shí)層面。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究出臺(tái)《關(guān)于贛縣生態(tài)禮貌建設(shè)實(shí)施考核辦法》等可行性文件,使我縣生態(tài)禮貌建設(shè)工作始終領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明確、有章可循、有據(jù)可依;二要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制《贛縣生態(tài)禮貌建設(shè)行動(dòng)綱要》、《贛縣生態(tài)禮貌建設(shè)規(guī)劃》,使贛縣生態(tài)禮貌建設(shè)進(jìn)入規(guī)范化、法
制化發(fā)展的軌道;三要狠抓工作落實(shí)。將生態(tài)禮貌建設(shè)納入贛縣縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的目標(biāo)職責(zé)考核,逐級(jí)簽訂職責(zé)狀,層層落實(shí)職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行“生態(tài)環(huán)保一票否決”和問(wèn)責(zé)制。同時(shí),推薦贛縣財(cái)政每年要安排必須的資金作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研、考核、獎(jiǎng)勵(lì)和生態(tài)禮貌建設(shè)項(xiàng)目的以獎(jiǎng)代補(bǔ);四要強(qiáng)化法治保障。建立聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化環(huán)保、林業(yè)等資源環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法主體地位,完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制,加大對(duì)破壞資源環(huán)境案件的查處力度,提高生態(tài)禮貌建設(shè)的法治保障潛力。
(三)注重結(jié)合,擴(kuò)大效應(yīng)。一是把生態(tài)禮貌建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。將生態(tài)禮貌建設(shè)與農(nóng)村副業(yè)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,如家畜糞便轉(zhuǎn)化沼氣利用,樹(shù)木栽種發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),河塘清淤發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)等等,讓農(nóng)副經(jīng)濟(jì)與生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),共同發(fā)展;二是把加大投入與長(zhǎng)效治理結(jié)合起來(lái)。根據(jù)地方一般預(yù)算收入的增加,不斷加大生態(tài)資金投入。強(qiáng)化污染物減排和治理等環(huán)境監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,按照“誰(shuí)破壞,誰(shuí)恢復(fù);誰(shuí)排污,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)處罰整治措施。并將環(huán)?己伺c政府考核、企業(yè)貸款資質(zhì)評(píng)定等事項(xiàng)掛鉤,促使部門和企業(yè)按照生態(tài)環(huán)保要求,加強(qiáng)治污減排和生態(tài)修復(fù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效性和持續(xù)性;三是把生態(tài)禮貌建設(shè)與打造生態(tài)板塊結(jié)合起來(lái)。打造生態(tài)板塊,發(fā)展生態(tài)旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)。全力打造清溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,同步加快桃江、大湖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),堅(jiān)持生態(tài)為重,建設(shè)生態(tài)家園,為我縣打造江西綠色崛起的重要一翼和生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)禮貌示范縣,著力建設(shè)綠色家園、生態(tài)贛縣貢獻(xiàn)力量。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(三):
生態(tài)禮貌建設(shè)狀況調(diào)查報(bào)告
生態(tài)禮貌建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,對(duì)于推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要好處。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)保工作,省市區(qū)各級(jí)政府都把生態(tài)環(huán)保工作作為重大的戰(zhàn)略任務(wù)加以落實(shí)。為促進(jìn)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作,加快創(chuàng)新型和諧社會(huì)示范區(qū)建設(shè)步伐,區(qū)人大常委會(huì)決定對(duì)我區(qū)生態(tài)禮貌建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行一次專題審議。根據(jù)工作安排,今年4月,由丁乃江副主任帶隊(duì),城建環(huán)保工委牽頭,透過(guò)座談、走訪等形式,對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作狀況進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)查組先后聽(tīng)取了區(qū)禮貌辦、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、各街道等單位的有關(guān)工作狀況及部分村、部分區(qū)人大代表等各方面的意見(jiàn)和推薦,還透過(guò)視察等活動(dòng)實(shí)地考察了部分環(huán)保生態(tài)項(xiàng)目,F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
近年來(lái),圍繞“環(huán)境立區(qū)”戰(zhàn)略,區(qū)管委會(huì)、政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),用心制訂規(guī)劃,加大投入力度,大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì),環(huán)境保護(hù)和污染整治等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)禮貌建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)明確,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)到位的良好工作局面。20**年專門成立了以張耕主任(區(qū)長(zhǎng))為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)設(shè)立生態(tài)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由建設(shè)(環(huán)保)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)生態(tài)區(qū)建設(shè)的日常具體工作;20**年又專門成立污染減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)污染減排工作的統(tǒng)籌安排。區(qū)政府每年以簽訂年度生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)書(shū)的形式,將各項(xiàng)具體任務(wù)分解落實(shí)到各街道、部門,使生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
(二)進(jìn)行了廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),構(gòu)成了“層層發(fā)動(dòng),人人參與”的良好局面。近年來(lái),區(qū)政府及職能部門充分利用各種新聞媒介和宣傳手段,多角度、深層次地宣傳生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大好處,調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與生態(tài)建設(shè)的用心性和主動(dòng)性,有效地提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)環(huán)保的職責(zé)意識(shí),增強(qiáng)了公眾的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)觀念,為生態(tài)區(qū)建設(shè)帶給強(qiáng)有力的輿論支持,營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。一是透過(guò)《天堂硅谷》等宣傳媒體及大型公益廣告牌、墻報(bào)等宣傳專欄,把生態(tài)環(huán)保理念引入社會(huì)各個(gè)層次,提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)。二是深入開(kāi)展“綠色校園”、“綠色社區(qū)”、“綠色工地”等“多綠工程”建立活動(dòng)和“安靜小區(qū)”、“環(huán)保模范企業(yè)”的建立,精心組織開(kāi)展“六五”世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等活動(dòng);三是加強(qiáng)環(huán)保培訓(xùn)和宣傳力度,先后針對(duì)生態(tài)區(qū)建設(shè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)建立、iso14000國(guó)家示范區(qū)、綠色gdp與循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域開(kāi)展了一系列專題講座、培訓(xùn),進(jìn)一步提高全民的環(huán)保意識(shí)。
(三)編制了生態(tài)規(guī)劃系列,完善了我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作完善的規(guī)劃體系。在全面制定《杭州高新區(qū)(濱江)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》基礎(chǔ)上,先后擬定近、中、遠(yuǎn)三個(gè)階段的建設(shè)目標(biāo),為我區(qū)生態(tài)環(huán)保工作帶給了宏觀的、科學(xué)超前的規(guī)劃保障。個(gè)性是在各XX市控規(guī)、詳規(guī)及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)中把生態(tài)環(huán)保規(guī)劃作為重要資料,編制了《白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城規(guī)劃》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《沿江景觀生態(tài)規(guī)劃》、《水系綜合整治和保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃》和《地下空間規(guī)劃》等生態(tài)環(huán)境、景觀控制保護(hù)規(guī)劃,完善了路網(wǎng)、河網(wǎng)、給排水網(wǎng)、人防、交通、綠化、電力、燃?xì)獾拳h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配套規(guī)劃,有效構(gòu)成了專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的點(diǎn)面結(jié)合和生態(tài)景觀功能的呼應(yīng)效果。
(四)加大了生態(tài)環(huán)保投入,完善了生態(tài)環(huán);A(chǔ)設(shè)施“點(diǎn)、線、面”的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架。近年來(lái),區(qū)政府在加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),加大環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入。一是加強(qiáng)污水管網(wǎng)系統(tǒng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)區(qū)域截污納管力度。近年來(lái),累計(jì)投入資金25億元,先后建成雨水管網(wǎng)230公里,污水管網(wǎng)145公里,污水提升泵5座,日處理10萬(wàn)噸污水預(yù)處理廠1座,先后集中精力對(duì)高教園區(qū)、西興工業(yè)園區(qū)、聯(lián)莊社區(qū)、之江社區(qū)、中興社區(qū)、浦沿沿江化工企業(yè)、農(nóng)民多層住宅等大型區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)截污納管整治,同時(shí)用心推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),先后完成了西興街道七甲閘村、星民村,長(zhǎng)河街道傅家峙村、張家村、湯家橋村,浦沿街道浦聯(lián)村等農(nóng)村生活污水處理工程建設(shè),建成區(qū)污水集中處理率到達(dá)95%以上;建成日焚燒垃圾600噸綠能發(fā)電廠1座,垃圾中轉(zhuǎn)站3座,全區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。先后投資130萬(wàn)元建成大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)一個(gè);投資400萬(wàn)元建成污染源在線自動(dòng)監(jiān)控等綜合監(jiān)控管理系統(tǒng);完成了68家重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施的安裝和標(biāo)準(zhǔn)化排污口建設(shè)。二是實(shí)施“生態(tài)工程大項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略,取得了明顯的成效。“碧水工程”方面,實(shí)施了飲用水源保護(hù)工程和河道綜合治理工程。投資4000余萬(wàn)元順利完成了電化集團(tuán)、龍山化工、油脂
化工等“三化廠”截污納管工程;投資1440萬(wàn)元,取締沿江采沙碼頭8個(gè),拆除區(qū)域內(nèi)沿錢塘江全部15個(gè)排污口;關(guān)停水質(zhì)較差的長(zhǎng)河水廠,實(shí)行全區(qū)統(tǒng)一供水“一張網(wǎng)”,水廠一期工程將于20**年建成使用;完成新浦河、永久河、建設(shè)河、四季河、時(shí)代河、鐵路河、花園徐直河、槐河、長(zhǎng)二河、陳家河、西興直河等河道的綜合整治和水生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù),今年又計(jì)劃新開(kāi)工16條河道綜合保護(hù)整治。三是加大城市心肺景觀功能投入。著力建設(shè)了“一環(huán)、六帶”的網(wǎng)絡(luò)狀綠地系統(tǒng),江濱綠地、道路綠地、河道綠地、生態(tài)公園、廣場(chǎng)綠地及居住片區(qū)公園等集中綠地建設(shè)基本普及,沿江景觀帶一期工程建成,白馬湖區(qū)域保護(hù)和建設(shè)完成整體規(guī)劃,古鎮(zhèn)老街和民居故居的保護(hù)有條不紊地開(kāi)展,沿路沿河的生態(tài)廊道隨著城市道路建設(shè)和河道整治快速推進(jìn)。目前,全區(qū)已建成各類生態(tài)公園12處,累計(jì)新增綠地468余萬(wàn)平方米,人均公共綠地面積到達(dá)33.4平方米。“藍(lán)天工程”方面,透過(guò)建立和鞏固煙塵控制區(qū),基本消除了冒黑煙現(xiàn)象。透過(guò)開(kāi)展“禁燃區(qū)”工作,保證了我區(qū)清潔燃料的使用率到達(dá)92%以上。“清靜工程”方面,透過(guò)出臺(tái)一系列管理辦法,以及有效的整治措施,聲環(huán)境得到了有效改善。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。完成了杭州都市(
精品)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、東江圍墾中低產(chǎn)田改造等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。申報(bào)立項(xiàng)了浦沿街道東冠社區(qū)的園林綠化建設(shè)項(xiàng)目,杭州之江園林綠化藝術(shù)有限公司的優(yōu)良園林植物種子園、采穗圃基地建設(shè)項(xiàng)目和杭州濱江精品農(nóng)業(yè)科技示范工程項(xiàng)目。以“無(wú)公害”為重點(diǎn),用心推廣示范群體質(zhì)量栽培等新技術(shù)10多項(xiàng),推廣應(yīng)用新設(shè)施、新設(shè)備、新材料20多種,較好地鞏固了各類示范點(diǎn)建設(shè)成果,同時(shí)用心引導(dǎo)組織區(qū)內(nèi)食品企業(yè)開(kāi)展綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證工作,全區(qū)累計(jì)透過(guò)綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證數(shù)20個(gè)。
(五)制定了生態(tài)環(huán)保政策措施,優(yōu)化和提升了全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決實(shí)施“一優(yōu)先兩嚴(yán)格三一律”政策(即:優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型產(chǎn)業(yè);嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制;對(duì)于不貼合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不引進(jìn)、對(duì)于不貼合清潔生產(chǎn)和節(jié)約能源的項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)、對(duì)于污染治理難度大的企業(yè)一律實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn))和新項(xiàng)目“六個(gè)堅(jiān)決不批”政策(即不貼合規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不貼合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不貼合清潔生產(chǎn)要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不貼合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不貼合總量控制要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批、不貼合環(huán)境功能區(qū)劃要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不批),堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保一票否決制,確保建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率100%。三年來(lái)累計(jì)否決有污染的招商引資和技改擴(kuò)建項(xiàng)目100個(gè),從源頭上杜絕了新污染源的產(chǎn)生,為我區(qū)以高新技術(shù)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶給了空間和各項(xiàng)資源的保障。
近年來(lái),我區(qū)的生態(tài)和環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)重視,上下齊心,措施扎實(shí),取得的成效是明顯的:首批透過(guò)了省級(jí)生態(tài)區(qū)基本達(dá)標(biāo)驗(yàn)收;在市政府對(duì)15單位的生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)職責(zé)制考核驗(yàn)收中,取得了全市第一名,并在全市人口與計(jì)劃生育、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)大會(huì)上被授予優(yōu)勝單位;區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率超過(guò)80%;內(nèi)河水質(zhì)得到明顯提升,基本消除了劣五類水體;區(qū)內(nèi)主要污染物的排放量連續(xù)下降,提前完成了市政府下達(dá)的“十一五”污染減排指標(biāo)。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(四):
生態(tài)禮貌是人類繼農(nóng)業(yè)禮貌、工業(yè)禮貌之后又一種全新的禮貌,它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非笞陨斫】刀挥猩a(chǎn)成果的權(quán)力的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)與自然持續(xù)和諧的關(guān)系;它強(qiáng)調(diào)我們?nèi)祟愒谧非螽?dāng)代發(fā)展與消費(fèi)的同時(shí),要努力做到使后代人與自己的機(jī)會(huì)平等。
生態(tài)禮貌建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)和三大禮貌建設(shè)的一個(gè)支撐點(diǎn)。生態(tài)禮貌是人類在處理自然關(guān)系時(shí)所到達(dá)的禮貌程度,它是相對(duì)于物質(zhì)禮貌、政治禮貌、精神禮貌而言的。生態(tài)禮貌建設(shè)的目的就是要使人口與環(huán)境、社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的禮貌發(fā)展道路,保證世代永續(xù)發(fā)展。超多事實(shí)證明,人與自然的關(guān)系不和諧,就會(huì)影響人與人的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系。生態(tài)禮貌,同物質(zhì)禮貌、政治禮貌、精神禮貌一齊,關(guān)系到人民的利益,關(guān)系到人類繁衍生息的根本問(wèn)題,關(guān)系到全面建成小康社會(huì)的全局,關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)久治安。
1、調(diào)查對(duì)象:生活中所接觸的人群。
2、調(diào)查方法:觀察法、無(wú)記名隨機(jī)抽樣調(diào)查法。
(一)人民生態(tài)禮貌意識(shí)與行為方面的問(wèn)題
1.生態(tài)禮貌知識(shí)欠缺
人民不了解生態(tài)對(duì)于人類生存的重要性。針對(duì)人民是否了解生態(tài)對(duì)于人類生存的重要性我們展開(kāi)了調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)社會(huì)上大多數(shù)人生態(tài)禮貌知識(shí)欠缺,對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不重視。
2、人們某些行為破壞生態(tài)環(huán)境造成不良后果
主要表此刻:一是人們亂扔垃圾、亂砍濫伐、隨意焚燒垃圾、工廠亂排污水和有毒氣體。二是浪費(fèi)各種生活資源,如:經(jīng)常使用一次性碗筷、浪費(fèi)水、浪費(fèi)電,沒(méi)有深層次的節(jié)約概念和行為。
(二)生態(tài)禮貌建設(shè)方面的問(wèn)題
人們對(duì)生態(tài)禮貌的滿意狀況較好,有87%的人對(duì)生態(tài)環(huán)境基本滿意或十分滿意,這說(shuō)明在生態(tài)禮貌建設(shè)方面有必須的成就。但是還有10%左右的人對(duì)生態(tài)環(huán)境感到不滿意,這說(shuō)明社會(huì)在此方面還有需要改善的地方,社會(huì)還要加大生態(tài)禮貌建設(shè)力度,給人民一個(gè)更好的生活環(huán)境。在研究結(jié)果中,有3%的人對(duì)生態(tài)環(huán)境持無(wú)所謂的態(tài)度,反映出這部分人對(duì)生態(tài)禮貌建設(shè)的不重視和生態(tài)環(huán)保的意識(shí)匱乏、對(duì)自身生態(tài)環(huán)境的忽視。
在本次調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)不少在生態(tài)禮貌建設(shè)方面的問(wèn)題。其中最為嚴(yán)重的是過(guò)度使用一次性筷子和塑料袋,有80%人認(rèn)為使用一次性的筷子和塑料袋的問(wèn)題很普遍,有65%的人認(rèn)為水電浪費(fèi)狀況的現(xiàn)象很普遍,有56%的人認(rèn)為亂扔垃圾的現(xiàn)象普遍,有38的人認(rèn)為破壞花草樹(shù)木的現(xiàn)象和普遍,還有4.5%的人認(rèn)為社會(huì)上還存在著其他較為嚴(yán)重生態(tài)禮貌建設(shè)的問(wèn)題,如:亂倒污水、浪費(fèi)食物、裝飾性的燈光太多造成能源浪費(fèi)等。
建設(shè)生態(tài)禮貌,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。應(yīng)對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)禮貌理念,把生態(tài)禮貌建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)秀麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,構(gòu)成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
在家里
1、照明用電
注意隨手關(guān)燈。
2、低碳烹調(diào)法
盡量節(jié)約廚房里的能源。
3、節(jié)水妙招
(1)淘米水能夠用來(lái)洗碗和澆花,它也是很好的去污洗滌劑。既能夠省誰(shuí)又能少使用洗潔精,也能夠減少污水。
(2)洗衣服、洗臉、洗澡、洗頭等的水能夠收集起來(lái)沖馬桶或者擦地。
4、愛(ài)惜衣物之道
穿衣大方、簡(jiǎn)潔、莊重為美,少量的時(shí)尚即可。相比那些時(shí)尚的衣服外出穿,在家穿一些家居服,既能夠延長(zhǎng)正裝的壽命。
5、家用電器的節(jié)能使用
(1)購(gòu)買洗衣機(jī)、電視機(jī)或其它電器時(shí),選取可靠的低耗能的節(jié)能產(chǎn)品。
(2)電視、電腦不用時(shí)即使切斷電源,既節(jié)約用電有防止短路引起的火災(zāi)。飲水機(jī)要喝水是開(kāi)啟,不喝就關(guān)掉電源,冰箱持續(xù)無(wú)霜狀態(tài)。
6、循環(huán)再利用
靠循環(huán)再利用的方法來(lái)進(jìn)行材料的再循環(huán)使用,能夠減少生產(chǎn)新原料的數(shù)量,從而降低二氧化碳排放量。例如,紙和卡紙版的循環(huán)再利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),回收的紙?jiān)偕軌驕p少樹(shù)的超多砍伐,從而減少水污染。因此節(jié)約用紙,就是保護(hù)森林和水資源的減少和污染。
7、節(jié)能的健身方式
(1)比如,住在比較通風(fēng)的房子里能夠爬樓梯既能鍛煉身體又節(jié)約能源,既安全又健康。
(2)比如,在夏天用手洗衣物節(jié)水節(jié)電。
8、垃圾處理分類
把可再生與不能再生的垃圾進(jìn)行分類處理和回收,這不僅僅是我們的職責(zé),也有利于培養(yǎng)孩子愛(ài)護(hù)環(huán)境的習(xí)慣和自覺(jué)性。
9、交流捐贈(zèng)剩余物品
將剩余或不用的物品集中起來(lái),透過(guò)交換和捐贈(zèng)地方法,到達(dá)重復(fù)利用的目的。
(二)、在路上
1、明智的旅行
先計(jì)劃好路線再出發(fā),想想旅途所需物品和使用的交通工具等。
2、提高出門辦事效率
除非必要,不單獨(dú)駕車出門。每次出門前,把要辦的事一次辦好。這樣能減少塞車造成的環(huán)境污染和浪費(fèi)。
(三)、購(gòu)物時(shí)
1、自備購(gòu)物袋或重復(fù)使用塑料袋
塑料的原料主要來(lái)自不可再生的煤、石油、天然氣等礦物能源,節(jié)約塑料袋就是節(jié)約地球能源。
2、購(gòu)買本地產(chǎn)品
購(gòu)買本地產(chǎn)品能減少在產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)產(chǎn)生的二氧化碳。
3、購(gòu)買季節(jié)性產(chǎn)品
購(gòu)買季節(jié)性產(chǎn)品能減少溫室生長(zhǎng)的農(nóng)作物。
4、少用一次性的制品
5、過(guò)度包裝
注意購(gòu)買包裝簡(jiǎn)單的產(chǎn)品。減少垃圾和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
6、使用在循環(huán)材料的好處
比起用原始材料的產(chǎn)品,用再循環(huán)材料制造的產(chǎn)品,一般消耗較少的能源。例如:使用回收鋼鐵來(lái)生產(chǎn)所消耗的能源比使用新的鋼鐵少。
我們必須要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然,更加用心地保護(hù)生態(tài),努力走向社會(huì)主義生態(tài)禮貌新時(shí)代。
本調(diào)研透過(guò)隨機(jī)抽樣調(diào)查,以所見(jiàn)為例,從人們的生態(tài)禮貌建設(shè)意識(shí)和行為等方面分析了人們?cè)谏鷳B(tài)禮貌建設(shè)方面的問(wèn)題,并提出了一系列的可行推薦。
生態(tài)禮貌建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但為了更好的保護(hù)我們的“地球母親”,我們就應(yīng)攜起手來(lái),一齊共建我們的綠色家園!
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(五):
當(dāng)代表們聽(tīng)到“我們必須要更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然,更加用心地保護(hù)生態(tài),努力走向社會(huì)主義生態(tài)禮貌新時(shí)代。”的中共十八大報(bào)告中這一充滿激情和期盼的號(hào)召,響起了人民大會(huì)堂內(nèi)雷鳴般的掌聲。
所謂的生態(tài)禮貌,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。而在XX年的黨xx大報(bào)告中也已經(jīng)提出:“要建設(shè)生態(tài)禮貌,基本構(gòu)成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。”而此刻在十八大再一次提出建設(shè)生態(tài)禮貌的議題,并將此列入了重要議題中,可見(jiàn)中央高層對(duì)中國(guó)生態(tài)環(huán)境的憂慮與重視。
我們能夠看到,歷屆人民代表大會(huì)中,環(huán)境問(wèn)題都是重中之重,黨的xx大報(bào)告中明確提出了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的xx大以來(lái),在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,黨中央相繼提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,建設(shè)生態(tài)禮貌等新的發(fā)展理念和戰(zhàn)略舉措。
黨的xx大報(bào)告又進(jìn)一步明確提出了建設(shè)生態(tài)禮貌的新要求,并將到2020年成為生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要要求之一。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出提高生態(tài)禮貌水平。綠色建筑、綠色施工、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色礦業(yè)、綠色消費(fèi)模式、政府綠色采購(gòu)不斷得到推廣。“綠色發(fā)展”被明確寫(xiě)入“xx”規(guī)劃并獨(dú)立成篇,證明我國(guó)走綠色發(fā)展道路的決心和信心。
另外,黨的十八大報(bào)告提出了,要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)禮貌要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。十八大報(bào)告此次將生態(tài)禮貌建設(shè)列入重要議題,這在中共歷次代表大會(huì)政治報(bào)告中尚屬首次。
“給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的完美家園。”我們想要與自然和諧相處,我們就務(wù)必要愛(ài)護(hù)自然,保護(hù)自然,尊重自然。黨的十八大報(bào)告提出,務(wù)必樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)禮貌理念,而且要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。而所謂自然恢復(fù)為主,就是強(qiáng)調(diào)要求我們尊重自然界的規(guī)律,不要再發(fā)展的同時(shí)忘了自然界的規(guī)律,務(wù)必順其自然,盡可能恢復(fù)原有生態(tài)的面貌與功能。
“把生態(tài)禮貌建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)秀麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)禮貌,首次把“秀麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)禮貌建設(shè)的宏偉目標(biāo),把生態(tài)禮貌建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述,證明我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局認(rèn)識(shí)的深化,把生態(tài)禮貌建設(shè)擺在五位一體的高度來(lái)論述。
也彰顯出中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。要實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)富民強(qiáng),務(wù)必守住“綠水青山”。那么,如何實(shí)現(xiàn)“秀麗中國(guó)”即我們務(wù)必著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。這不僅僅是當(dāng)今世界的主流觀念,也越來(lái)越受到我們黨的重視。
而在自然環(huán)境保護(hù)之后,建設(shè)生態(tài)禮貌另一個(gè)重要的部分便是生態(tài)產(chǎn)品。在黨的十八大報(bào)告中,在提到加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度時(shí)也提出要“增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)潛力”。作為公共產(chǎn)品的良好生態(tài)環(huán)境,包括清新空氣、清潔水源、安全食品——這些都是人類生產(chǎn)生活的必需品,是消費(fèi)品,而各級(jí)政府理應(yīng)成為第一生產(chǎn)者、帶給者。“生態(tài)產(chǎn)品”的概念首次亮相黨代會(huì)報(bào)告,體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾渴望優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境迫切需求的用心回應(yīng),同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府加大環(huán)保投入、保障基本環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求。
而歷經(jīng)30多年的快速發(fā)展,我國(guó)帶給物質(zhì)產(chǎn)品的潛力有了大幅提高,文化產(chǎn)品的生產(chǎn)潛力也在快速進(jìn)步,但相對(duì)而言,帶給生態(tài)產(chǎn)品個(gè)性是優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的潛力實(shí)際上卻提升得較慢的。在黨的xx大報(bào)告中談到面臨的困難和問(wèn)題時(shí),把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大列在第一位。而在黨的十八大報(bào)告提到前進(jìn)道路上的困難和問(wèn)題時(shí),“資源環(huán)境約束加劇”仍然位列其中。這足以證明,資源環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為我們黨的重點(diǎn)關(guān)切。
要真正實(shí)現(xiàn)“三大發(fā)展”,建設(shè)好“秀麗中國(guó)”,任務(wù)仍然艱巨,需要我們高度重視,一步一步攻堅(jiān)克難,在今后的工作中把生態(tài)禮貌建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(六):
前言:
生態(tài)禮貌是人類禮貌發(fā)展的一個(gè)新的階段,即工業(yè)禮貌之后的禮貌形態(tài);生態(tài)禮貌是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;生態(tài)禮貌是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的社會(huì)形態(tài)。
從人與自然和諧的角度,吸收十八大成果的定義是:生態(tài)禮貌是人類為保護(hù)和建設(shè)完美生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和,是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全過(guò)程和各方面的系統(tǒng)工程,反映了一個(gè)社會(huì)的禮貌進(jìn)步狀態(tài)。
為了了解大荊三中學(xué)生生態(tài)禮貌意識(shí),推進(jìn)校園生態(tài)禮貌建設(shè)相關(guān)工作的展開(kāi),我們進(jìn)行此次調(diào)查。
一、調(diào)查對(duì)象與方法
(一)調(diào)查對(duì)象
2015年3月,運(yùn)用問(wèn)卷的形式對(duì)大荊三中全體學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。
(二)調(diào)查方法
本次調(diào)查以不記名問(wèn)卷的方式收集到必須數(shù)量真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)出問(wèn)卷445份,回收問(wèn)卷440份,其中有效問(wèn)卷440份,回收率97.5%,問(wèn)卷容量為440。
(二)調(diào)查問(wèn)題分析
1.60%,左右的同學(xué)人為生態(tài)環(huán)境資源狀況十分擔(dān)憂,但只有30%不到的同學(xué)經(jīng)常關(guān)注生態(tài)環(huán)境。偶爾關(guān)注的占50%左右,50%以上認(rèn)為環(huán)保與學(xué)生有關(guān)但只有10%左右對(duì)身邊的人進(jìn)行環(huán)保宣傳,可見(jiàn)學(xué)生具有較好的環(huán)保意識(shí)但很少能夠去思考去付出行動(dòng),幾乎所有人對(duì)生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)覺(jué)得一般或不滿意但只有極少數(shù)人拒絕使用一次性筷子,很多人認(rèn)為地球一小時(shí)有好處,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)作用很大,具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)但行動(dòng)性差。
2.80%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大2學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,但是仍有部分同學(xué)會(huì)選取在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。81%同學(xué)會(huì)在周圍沒(méi)有垃圾桶時(shí),把垃圾留著,等找到垃圾桶時(shí)再丟掉,說(shuō)明大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)還是很強(qiáng)的,但是仍有部分同學(xué)會(huì)選取在周圍無(wú)人時(shí)把垃圾丟掉,他們的環(huán)保意識(shí)還有待提高。60%同學(xué)對(duì)當(dāng)今世界生態(tài)資源環(huán)境狀況十分擔(dān)憂,可見(jiàn)他們對(duì)環(huán)境十分關(guān)心。
三、增強(qiáng)學(xué)生生態(tài)禮貌意識(shí)的對(duì)策
1)校園如何建設(shè)生態(tài)禮貌
1:校園切實(shí)加強(qiáng)宣傳力度。
2:取消食堂一次性餐具的使用。
3:建立必須的獎(jiǎng)勵(lì)制度和懲罰措施。
4:校園以身作則,決策要貼合生態(tài)禮貌。
5:增加垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)目。
2)如何提高大學(xué)生生態(tài)禮貌意識(shí)和踐行潛力
1:用心參加生態(tài)環(huán);顒(dòng)。
2:養(yǎng)成關(guān)注環(huán)保知識(shí)并向身邊人傳播綠色生活意識(shí)的習(xí)慣。
3:提高自身環(huán)保意識(shí),從小事做起。
4:用心響應(yīng)有關(guān)生態(tài)禮貌宣傳的活動(dòng)。
5:從自身出發(fā)少用一次性餐具。
四、結(jié)語(yǔ)
本調(diào)查透過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查資料的統(tǒng)計(jì)分析,以大荊三中為例從學(xué)生的生態(tài)禮貌建設(shè)意識(shí)、校園的生態(tài)禮貌建設(shè)措施等方面分析了大學(xué)的生態(tài)禮貌觀方面的問(wèn)題,并提出了一系列可行的推薦。
生態(tài)禮貌建設(shè)是一個(gè)浩大的工程,其中需要我們每個(gè)人的參與和努力,在建設(shè)的過(guò)程中會(huì)遇到很多的困難和挫折,但是為了更好地保護(hù)我們的“地球母親”,我們不就應(yīng)害怕,我們不就應(yīng)畏懼,讓我們一齊攜起手來(lái),共建綠色家園!
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(七):
寒假期間我校開(kāi)展了大學(xué)生下鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng),本次調(diào)研的主題是家鄉(xiāng)生態(tài)禮貌建設(shè),推動(dòng)科技發(fā)展。
我將調(diào)研地點(diǎn)選在了xx縣,那里是我的主要調(diào)研地點(diǎn),回到家中,我便到村委會(huì)處詢問(wèn),近年來(lái),縣里的一些主要變化和重大舉措,村委會(huì)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)便詳細(xì)的向我說(shuō)起了,家鄉(xiāng)對(duì)于生態(tài)禮貌建設(shè)和科技發(fā)展進(jìn)步方面的各項(xiàng)舉措。調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月,一個(gè)月的時(shí)間里,我調(diào)查走訪了很多地方,很多以前被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓,基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌,不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同,但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果,做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)禮貌建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研,從中有了感悟,有了行動(dòng)。近幾年,由于政府大力提倡生態(tài)禮貌建設(shè),堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線,從前,家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)禮貌建設(shè)一向沒(méi)有給予足夠的重視,只是在培植樹(shù)木方面比較突出,建立防護(hù)林,防風(fēng)防沙,防止水土流失。
在工業(yè)方面,為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染,唯一一條流經(jīng)我縣的河,也受到了嚴(yán)重的污染,造紙廠就沿河而建,向河里排放污水,從前的河水清澈透明,而此刻生活垃圾四處飄浮,邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此,由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情,對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
近幾年,生態(tài)禮貌建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的主角,縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)禮貌建設(shè),走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位,堅(jiān)決給以整頓,甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響,但是縣里對(duì)于生態(tài)禮貌建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底,對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位,堅(jiān)決予以關(guān)停處理,禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的狀況較好,都用心配合著縣里的生態(tài)禮貌建設(shè)工作,污水先處理后排放,不處理不排放,從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了,才能吸引更多的企業(yè)投資,招商引資一向是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道,近年來(lái)有超多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察,投資建設(shè)不少工廠,發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí),科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步,引進(jìn)了外資的同時(shí),也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)禮貌建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步,一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)禮貌、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想,開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè),進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐,透過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式,建起了植物園,院內(nèi)有很多品種的植物,農(nóng)作物和果樹(shù),退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失,加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策,全民動(dòng)手,全縣范圍內(nèi)搞綠化,搞發(fā)展建設(shè),大家用心參與,讓綠意充滿鄉(xiāng)村。本次寒假回家,我切實(shí)感受綠意滿懷的感覺(jué),街道兩旁路色的松柏排成兩行,每隔一段會(huì)有一棵其他樹(shù)種,還有已選花花草草,在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí),人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可,投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)禮貌建設(shè)。從這些走訪中我能夠看出,人們對(duì)于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來(lái)想想,也是,他們一向都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的理解生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們思考這些的話,我相信他們也會(huì)想我一樣的!此刻人們的思維已成了定式,三言兩語(yǔ)是改變不了什么的,
此刻能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永久都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子,來(lái)讓他們自己感悟!我明白這只是時(shí)間的問(wèn)題,著急也是不能解決問(wèn)題的。期望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解,由了解到認(rèn)識(shí),由認(rèn)識(shí)到理解,這一過(guò)程。
自然資源是存在于自然界的能為人類帶給福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土,無(wú)論藍(lán)色的海洋,還是浩瀚的沙漠,無(wú)論綿延的山區(qū),還有奔騰的江河,都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源,水資源,土地資源,生物資源,礦產(chǎn)資源以及海洋資源。
其實(shí)它們都離我們很近,也能夠說(shuō)貼近我們的生活,只是我們沒(méi)有注意罷了,我們都把它們忽略掉了,是我們的遺憾,因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的,它由于社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的,但也是有限的。隨著人口的增多,資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展,某些資源的總量也在下降。
禮貌是人類文化發(fā)展的成果,是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)禮貌,是指人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)禮貌,并不單指?jìng)鹘y(tǒng)好處上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)禮貌弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū),認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)禮貌建設(shè)是魚(yú)和熊掌不可兼得,這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展,就務(wù)必人與自然和諧相處,需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源,實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上,我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是:從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重,從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí),將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上,只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度,融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上,我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法,和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
發(fā)展的政策與鼓勵(lì)環(huán)保的政策有機(jī)融合;遵循自然規(guī)律,根據(jù)不同地區(qū)的環(huán)境功能與環(huán)境承載潛力,按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求確定不同地區(qū)的發(fā)展模式,引導(dǎo)各地合理選取發(fā)展方向,構(gòu)成各具特色的發(fā)展格局;在發(fā)展規(guī)劃上,嚴(yán)格要求各生產(chǎn)單位,嚴(yán)格控制污水廢棄的排放。
我縣的生態(tài)禮貌建設(shè)才剛剛起步,還有漫長(zhǎng)的路要走,職責(zé)艱巨,還需要更多的人來(lái)參與和支持。當(dāng)然首先還是需要縣里給予足夠的重視,否則具體的工作是無(wú)法行之有效的落實(shí)的?偟膩(lái)說(shuō),我縣幾年來(lái)的生態(tài)禮貌建設(shè)工作成效顯著,被污染的地區(qū)和水域都有了改善,還建立了生態(tài)禮貌宣傳公園,相信我縣生態(tài)禮貌建設(shè)和科技發(fā)展定會(huì)越來(lái)越好。
不僅僅是這個(gè)方面,在那個(gè)領(lǐng)域都是一樣的。只有我們對(duì)它好了,他自然會(huì)對(duì)我們好的。其實(shí)是一樣的道理。為什么此刻總是在不斷的發(fā)生自然災(zāi)害,什么龍卷風(fēng)啦,什么海嘯了,什么地方又有洪澇災(zāi)害啦,什么地方又有地震了等等。這些都是大自然回饋給我們的禮物。應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題我們?cè)撛鯓咏忉屇恰?/p>
我們無(wú)言以對(duì),因?yàn)檫@些都是我們一手造成的,盡管有些是直接的,有些是間接的罷了。自然界就像一面鏡子,你哭它就哭,你笑他也笑,一樣的。世界上的東西都是相互聯(lián)系的,并不是孤立的存在,只有你認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),你就會(huì)明白的!扯到的雖然大了點(diǎn),但絕不是危言聳聽(tīng),這是最真實(shí)的寫(xiě)照;氐街黧w上來(lái),環(huán)保的問(wèn)題真的是十分的重要,讓我們從小事做起,以身作則,為了我們的家鄉(xiāng)更加的完美,讓我們一齊努力吧!
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(八):
一、現(xiàn)狀及案例分析
安慶石化坐落在安徽省安慶市西北郊,地處長(zhǎng)江中下游北岸,占地面積7平方公里。依托航空、長(zhǎng)江黃金水道、京九鐵路干線和縱橫交錯(cuò)的高速公路,現(xiàn)代化的立體交通網(wǎng)為安慶石化的發(fā)展帶給了有利的條件。
安慶石化始建于1974年7月,前身為安徽煉油廠,1983年7月1日劃歸原中國(guó)石油化工總公司,改稱中國(guó)石油化工總公司安慶石油化工總廠,后更名為中國(guó)石化安慶石油化工總廠,1998年11月更名為中國(guó)石化集團(tuán)安慶石油化工總廠。2000年2月28日,在中國(guó)石化集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署下,原安慶石化總廠正式重組為中國(guó)石化集團(tuán)安慶石油化工總廠(存續(xù)部分)和中國(guó)石油化工股份有限公司安慶分公司(上市部分),并從2000年4月1日起正式分立運(yùn)行。
目前,安慶石化煉油一次加工潛力到達(dá)550萬(wàn)噸/年,綜合配套潛力為500萬(wàn)噸/年;擁有日處理煤2000噸的殼牌粉煤氣化、年產(chǎn)33萬(wàn)噸合成氨、58萬(wàn)噸尿素,年產(chǎn)8萬(wàn)噸丙烯腈、7萬(wàn)噸腈綸等生產(chǎn)裝置38套;同時(shí)擁有吞吐潛力50萬(wàn)噸/年的化肥裝船碼頭,20萬(wàn)噸/年的液態(tài)烴碼頭,全長(zhǎng)13公里的廠內(nèi)鐵路專用線和一個(gè)工業(yè)編組站。安慶資產(chǎn)分公司(存續(xù))主要從事為主業(yè)服務(wù)的公用工程、油品輸轉(zhuǎn)、電儀維護(hù)、工程管理、后勤服務(wù)等業(yè)務(wù)。主要生產(chǎn)潛力為:1臺(tái)220噸/小時(shí)、2臺(tái)410噸/小時(shí)、1臺(tái)630噸/小時(shí)燃煤鍋爐,4臺(tái)5萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組;以及吞吐潛力760萬(wàn)噸/年的油品碼頭、80萬(wàn)噸/年的卸煤碼頭和日產(chǎn)24萬(wàn)噸的供水系統(tǒng)。
主要產(chǎn)品有以“雙環(huán)”牌為主的油品、化肥系列,以“黃山”牌為主的化纖系列和以“雙鈴”牌為主的化工系列等各類優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品40余種,其中“雙環(huán)”牌汽油等15種產(chǎn)品獲省優(yōu)、部?jī)?yōu)稱號(hào),“雙環(huán)”牌尿素、車用汽油、0號(hào)輕柴油、液化石油氣,黃山牌腈綸短纖維、腈綸毛條、工業(yè)用丙烯腈,雙鈴牌聚丙烯樹(shù)脂、工業(yè)硫磺等9種產(chǎn)品獲得安徽名牌產(chǎn)品稱號(hào)。企業(yè)先后榮獲了全國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能減排先進(jìn)單位、全國(guó)石油
和化工企業(yè)信息化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)石油和化工行業(yè)信息與統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位、全國(guó)石油和化工行業(yè)兩化融合優(yōu)秀實(shí)踐獎(jiǎng),全國(guó)安康杯先進(jìn)單位、全國(guó)職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)、全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)、全國(guó)“五五”普法先進(jìn)單位、改革開(kāi)放30年全國(guó)企業(yè)文化優(yōu)秀單位、中國(guó)企業(yè)最佳形象AAA級(jí)等榮譽(yù)稱號(hào)。
2010年1月18日,作為國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的重點(diǎn)工程,國(guó)家皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)獲得批復(fù)后的第一個(gè)重大項(xiàng)目,安慶石化煉化一體化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),拉開(kāi)了安慶石化第三次創(chuàng)業(yè)序幕。
二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推生態(tài)安慶
以追求企業(yè)有效發(fā)展為目標(biāo),推動(dòng)企業(yè)又好又快可持續(xù)發(fā)展,已成為安慶石化貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要著力點(diǎn)。該公司作為中央駐皖的最大化工企業(yè),努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推行清潔生產(chǎn),著力打造和諧的生態(tài)禮貌,為安慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了用心的貢獻(xiàn)。
安慶石化始終把環(huán)境保護(hù)工作作為一件頭等大事來(lái)抓,對(duì)于像安慶石化這樣特大型化工企業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)保工作是重中之重,這關(guān)系到企業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,更寄托著安慶市人民的重托。應(yīng)對(duì)環(huán)保的歷史欠賬,安慶石化總經(jīng)理余夕志表示,在“十一五”期間,安慶石化將以一批新建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,堅(jiān)持“以新帶老”、“增產(chǎn)不增污”的原則,采用清潔生產(chǎn)新工藝、新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)污染源的治理,逐步解決環(huán)保欠賬。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年約有460億噸經(jīng)深度處理后可利用的污水被排放,石化全行業(yè)年排放工業(yè)廢水30多億噸。石化污水和其他工業(yè)污水相比排放量大、雜質(zhì)多、危害大,是最難降解的,所以節(jié)水減排已經(jīng)成為石化企業(yè)節(jié)能工作的重中之重。為避免石油化工企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“廢水”威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷慕】蛋踩,?006年開(kāi)始,該公司先后投資1.48億元,用于包括污水深度處理、煉油初級(jí)污水處理廠惡臭治理等環(huán)保項(xiàng)目在內(nèi)的“三廢治理”,建立了水體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)。與此同時(shí),安慶石化充分利用新建項(xiàng)目的契機(jī),“以新帶老”逐步解決污水處理場(chǎng)惡臭等環(huán)保問(wèn)題。2007年,在集團(tuán)公司的支持下,投資1470萬(wàn)元用于丙烯腈裝置、原油罐區(qū)等8個(gè)水體污染防范設(shè)施的建設(shè),主要是事故排水的儲(chǔ)存、收集,使事故排水控制在圍堰、裝置范圍內(nèi),避免次生災(zāi)害的發(fā)生,確保不讓一滴事故污水流入長(zhǎng)江。全部工程已于2008年11月完工。腈綸廢水的治理是困擾國(guó)內(nèi)外業(yè)界的一大難題,生產(chǎn)過(guò)程中的細(xì)微波動(dòng)都會(huì)給處理工作帶來(lái)困難,經(jīng)過(guò)多方論證,該公司投資900萬(wàn)元引進(jìn)了先進(jìn)的渦凹?xì)飧√幚砉に嚕蟠蠼档土宋鬯腃OD總量。
截至目前,該公司在廢水治理上已經(jīng)完成的工程主要包括:
一是投資990萬(wàn)元對(duì)水質(zhì)凈化廠腈綸污水系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,降低出水COD含量;二是熱電部新建干灰回收裝置,實(shí)現(xiàn)了灰水零排放;三是投資1470萬(wàn)元,完善了水體污染防控系統(tǒng),增加了事故狀態(tài)下物料和污染的消防水的收集、貯存、輸轉(zhuǎn)潛力,保證事故狀態(tài)下長(zhǎng)江水體不受污染。與此同時(shí),為加快“多還舊賬,不欠新賬”的步伐,該公司用心推進(jìn)廢水治理的在建工程,他們正投資400萬(wàn)對(duì)煉油初級(jí)污水處理場(chǎng)一級(jí)浮選進(jìn)行技術(shù)改造,以進(jìn)一步提高煉油初級(jí)污水處理場(chǎng)的處理效果。
新世紀(jì)以來(lái),該公司在“努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面推行清潔生產(chǎn),著力打造和諧的生態(tài)禮貌”新的環(huán)保理念的引導(dǎo)下,緊緊抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇,正在規(guī)劃實(shí)行新一輪廢水治理工程,其中包括對(duì)煉油污水處理系統(tǒng)進(jìn)行深度技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)部分污水回用;對(duì)全廠下水管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行改造,嚴(yán)格實(shí)行“清污分流,污污分治”;加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)力量建設(shè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器配備,透過(guò)在線儀器實(shí)現(xiàn)對(duì)污水排放的嚴(yán)格監(jiān)控,真正的為生態(tài)安慶的建設(shè)做出了最大的貢獻(xiàn)。
三:結(jié)論
企業(yè)要肩負(fù)起生態(tài)禮貌建設(shè)的重大職責(zé),爭(zhēng)取把生態(tài)禮貌建設(shè)落到實(shí)處,努力引進(jìn)先進(jìn)科技,加強(qiáng)環(huán)保觀念,把環(huán)境保護(hù)當(dāng)做政治任務(wù)來(lái)抓,從而造福城市生態(tài)禮貌建設(shè),造福秀麗中國(guó)建設(shè),造福子孫萬(wàn)代。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(九):
建設(shè)生態(tài)禮貌,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)方面提出的一系列新觀點(diǎn)、新要求和新舉措,努力將永靖縣建設(shè)成為省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣,根據(jù)我縣開(kāi)展生態(tài)禮貌工程示范縣建立工作要求,4月1日至30日,永靖縣西部大開(kāi)發(fā)辦公室集中利用一個(gè)月時(shí)間,組織人員先后深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位和生態(tài)禮貌項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn),就永靖縣生態(tài)禮貌建設(shè)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下:
一、基本縣情
永靖縣位于甘肅中部西南,臨夏回族自治州以北,是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)和“三西”建設(shè)重點(diǎn)縣,也是劉家峽、鹽鍋峽、八盤(pán)峽三座水庫(kù)移民重點(diǎn)安置縣,1986年正式納入國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)范圍。全縣總面積1864平方公里,轄17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、150個(gè)村(居),總?cè)丝?0.45萬(wàn)人,其中少數(shù)民族2.63萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口16.07萬(wàn)人。總耕地35萬(wàn)畝,年平均降雨量260毫米,蒸發(fā)量在1500毫米以上?h內(nèi)地理和自然條件差異很大,存在兩個(gè)極端;全省最好的地方在永靖,以黃河、湟水河兩岸為主的川塬區(qū)6個(gè)鎮(zhèn)水資源豐富,景色秀麗,土地肥沃,是發(fā)展旅游業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的理想之地;全省最差的地方也在永靖,地處東西山區(qū)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)苦甲隴上,自然條件十分嚴(yán)酷,山大溝深,十年九旱,是典型的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)區(qū),群眾生活比較困難。
二、生態(tài)禮貌建設(shè)主要做法及取得的成效
近年來(lái),在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,永靖縣在全力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),高度重視生態(tài)禮貌建設(shè),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),用心開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,不斷加大林草植被的保護(hù)與建設(shè)力度,著力實(shí)施了退耕還林、水土流失治理、荒漠化防治和生態(tài)移民工作等綜合措施,有效解決了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)禮貌建設(shè)的跨越式發(fā)展。
(一)生態(tài)保護(hù)力度加大。
一是加快推進(jìn)了草原保護(hù)建設(shè)工作,全面完成了2011、2012年草原補(bǔ)獎(jiǎng)、鼠蟲(chóng)害防治、草原防火、秸稈飼料化利用等重點(diǎn)工作任務(wù)。截止目前,全縣已落實(shí)草原承包到戶面積142.89萬(wàn)畝,共確定禁牧草原面積102.87萬(wàn)畝,設(shè)立基本草原保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌20個(gè)。2011年,草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金全部落實(shí)到位,共計(jì)資金649.0965萬(wàn)元,極大地改善了永靖縣的草原生態(tài)狀況。二是實(shí)施了以縣城南山綠化為主的生態(tài)造林工程,南山綠化總規(guī)劃面積3.2萬(wàn)畝(一期計(jì)劃在陰山完成2.4萬(wàn)畝,其中荒山造林2.1萬(wàn)畝,花椒經(jīng)濟(jì)林0.3萬(wàn)畝;二期工程計(jì)劃陽(yáng)山完成0.8萬(wàn)畝),總投資2.2億元,涉及劉家峽、峴塬、三塬3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。截至目前,一期工程完成投資1.6億元;二期已完成整地工程和架設(shè)上水管網(wǎng),高標(biāo)準(zhǔn)完成了水平臺(tái)整地工程,并投資3520萬(wàn)元完成造林2.4萬(wàn)畝。三是完成投資1945萬(wàn)元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,投資991萬(wàn)元的紅峴子、黑方臺(tái)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,改善灌溉面積3.8萬(wàn)畝,新增節(jié)水灌溉面積3430畝,川塬區(qū)農(nóng)田灌溉條件極大改善。投資1.5億元的大鹽溝生態(tài)綠化綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,縣城周邊環(huán)境正在得到優(yōu)化。投資1780萬(wàn)元實(shí)施了黑方臺(tái)災(zāi)害治理四期工程和二房臺(tái)滑坡應(yīng)急治理工程,滑坡險(xiǎn)情得到有效治理。
(二)節(jié)能減排成效顯著。
一是嚴(yán)格監(jiān)管,確保污染企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,切實(shí)加大了新建項(xiàng)目的環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),在審批中堅(jiān)持做到了四個(gè)不審批,即:國(guó)家明令禁止的項(xiàng)目不予審批,高耗能高污染企業(yè)不審批,永靖縣環(huán)境容量不能承載的項(xiàng)目不予審批,黃河三峽濕地內(nèi)除環(huán)保型建設(shè)項(xiàng)目和濕地保護(hù)項(xiàng)目以外的所有項(xiàng)目不予審批。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)污染源每周1次、一般污染源2周1次的現(xiàn)場(chǎng)檢查,并采取定期與不定期檢查相結(jié)合的辦法,進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)防排污企業(yè)超標(biāo)排放污染物。二是加大投入,努力提高污染減排潛力。自2007年以來(lái),先后投資6000萬(wàn)元左右,完成了縣城污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)、劉家峽水庫(kù)污染綜合治理、20家鐵合金企業(yè)除塵設(shè)備升級(jí)改造、6家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理等項(xiàng)目和工程建設(shè),大大提高了永靖縣污染減排潛力。三是加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰“兩高”落后產(chǎn)能企業(yè)步伐。緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走新型工業(yè)化的路子,建設(shè)新型工業(yè)園區(qū)。先后淘汰關(guān)?h城周邊和景區(qū)內(nèi)污染企業(yè)5家,淘汰拆除落后產(chǎn)能生產(chǎn)線16條,爭(zhēng)取落實(shí)國(guó)家補(bǔ)貼資金1300萬(wàn)元,經(jīng)過(guò)以上努力,每年永靖縣的二氧化硫、COD等主要污染物排放均控制在州上下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)?h城周邊污染得到進(jìn)一步治理。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境極大改善。
一是集中力量加快古城新區(qū)建設(shè)和舊城改造步伐。古城新區(qū)道路、給排水、供暖、供氣等市政設(shè)施全面完成,同時(shí)動(dòng)工建設(shè)投資3.3億元的川北后山廉租住房和棚戶區(qū)改造工程程,完成大莊道路改造、川南臨夏路口排水、假日花城至嘉龍小區(qū)河堤治理工程,城市品位進(jìn)一步提升。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到極大改善。川塬區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1—2個(gè)村實(shí)施以村社道路硬化、村容村貌整治為主的新農(nóng)村建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了“巷道水泥化、民居磚混化、村莊園林化、環(huán)境整潔化”的目標(biāo),并投資5016萬(wàn)元新修改造農(nóng)村道路42條、96.7公里,推廣普及農(nóng)村新型能源,完成沼氣池1022座,完成“三改”612戶,目前全縣37.9%的農(nóng)戶用上了清潔的沼氣。此外,投資1000多萬(wàn)元,對(duì)鹽鍋峽、陳井、三塬、楊塔、王臺(tái)、川城等集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等進(jìn)行了改擴(kuò)建,農(nóng)村面貌和人居環(huán)境不斷改觀。
(四)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),動(dòng)工建設(shè)投資9723萬(wàn)元的三馬臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。全縣新建高效節(jié)能日光溫室368座,新增蔬菜面積2200畝,建成“高原夏菜”示范面積6500畝,2000噸蔬菜保鮮庫(kù)1座,發(fā)展核桃、紅棗、花椒、蘋(píng)果經(jīng)濟(jì)林1.2萬(wàn)畝。新修改造暖棚圈舍3150座,新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶,養(yǎng)殖場(chǎng)14家,新發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)6畝、池塘養(yǎng)魚(yú)100畝,水產(chǎn)品供應(yīng)量到達(dá)2200噸。東西山區(qū)大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)和百合種植,普及推廣“六個(gè)一”循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,補(bǔ)助資金1400多萬(wàn)元,推廣全膜雙壟溝播玉米22.9萬(wàn)畝、脫毒馬鈴薯16.65萬(wàn)畝,新增百合3000畝,發(fā)放揉絲打捆機(jī)30臺(tái)(套),農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民收入大幅提高。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(十):
生態(tài)禮貌是人類社會(huì)禮貌的一種形式,是社會(huì)物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌在人與自然和社會(huì)關(guān)系上的具體體現(xiàn)。生態(tài)禮貌以人與自然關(guān)系和諧為主旨,在生產(chǎn)、生活過(guò)程中注重維系自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧,追求自然——生態(tài)——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)系統(tǒng)的關(guān)系協(xié)同進(jìn)化,以最終實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目的,是人與社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。環(huán)視今日中國(guó),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、走科學(xué)發(fā)展之路,已成為全黨和全國(guó)人民的共識(shí)。黨的十七大報(bào)告首次把“生態(tài)禮貌”寫(xiě)進(jìn)黨的行動(dòng)綱領(lǐng),將生態(tài)建設(shè)放到了禮貌的高度,而后胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出,大力推進(jìn)生態(tài)禮貌建設(shè)。他說(shuō)道,建設(shè)生態(tài)禮貌,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。應(yīng)對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),務(wù)必樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)禮貌理念,把生態(tài)禮貌建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)秀麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是我們黨科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的一次升華,說(shuō)明我國(guó)對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入,也越來(lái)越重視。
1、龍泉驛區(qū)整體概況
龍泉驛區(qū)是四川省成都市所轄的九區(qū)之一,位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段,是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(國(guó)家級(jí))所在地。屬亞熱帶濕潤(rùn)氣候,年降水量974毫米,年均氣溫15.9℃。屬都江堰自流灌溉區(qū),西江河、黃水河、蘆溪河、陡溝河流經(jīng)區(qū)境。有天然氣、煤、銅、磷、石膏等礦產(chǎn)資源。素有“四時(shí)花不斷,八節(jié)佳果香”之美譽(yù),是國(guó)務(wù)院正式命名的“中國(guó)水蜜桃之鄉(xiāng)”,全省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣(區(qū))之一。2011年,龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍,其發(fā)展定位為成都國(guó)際汽車城。龍泉驛區(qū)因扼蓉城咽喉,居川渝要沖,自古有“巴蜀門戶”之稱,亦有東出錦城“川東首驛”之謂,是成都至川東南、重慶的必由之路,也是歷代兵家必爭(zhēng)之地,境內(nèi)已擁有滬蓉高速公路(成南高速)、廈蓉高速公路(成渝高速)兩條出海大通道和穿境而過(guò)的成渝鐵路、成昆鐵路,正加緊建設(shè)的從市中心向東通向龍泉驛區(qū)的地鐵2號(hào)線(及東延伸線)和已經(jīng)規(guī)劃完畢的地鐵4號(hào)線東延伸線,在區(qū)內(nèi)構(gòu)成了海陸空四通八達(dá)快捷方便的交通網(wǎng)絡(luò)體系。龍泉驛區(qū)下轄龍泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)、洛帶鎮(zhèn)、黃土鎮(zhèn)、洪安鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)和萬(wàn)
興鄉(xiāng)等12個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積556.9802平方公里,總?cè)丝?6萬(wàn)人(2008年),主要方言有西南官話和湖廣客家話。
2、洛帶古鎮(zhèn)為例
2.1、二期整治工程
2007年8月,龍泉驛區(qū)旅游局宣布,近期相關(guān)部門將再投入1億元,啟動(dòng)洛帶古鎮(zhèn)二期整治工程,給洛帶注入文化。其工程包括對(duì)八角井街、黃家河片區(qū)的綜合改造;對(duì)
古鎮(zhèn)核心區(qū)特色院落打造、“財(cái)神大道、三百神梯”等旅游景點(diǎn)及附屬設(shè)施建設(shè)、南干道延伸段進(jìn)行建設(shè)。此外還將對(duì)以古鎮(zhèn)基督教堂為核心的廣場(chǎng)片區(qū)進(jìn)行改造,該教堂是目前保存最為完整的鄉(xiāng)村教堂。
目前二期整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)已透過(guò)相關(guān)部門的評(píng)審,施工設(shè)計(jì)也已基本完成。古鎮(zhèn)的一期工程主要是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,二期工程則將對(duì)古鎮(zhèn)注入更多的文化色彩,F(xiàn)已推出女子街,女孩們能夠在商店里選自己喜歡的服裝,在一處景點(diǎn)拍照留戀。
洛帶相關(guān)部門正加緊落實(shí)成都私家收藏博物館集群項(xiàng)目,以及國(guó)際濃園公共藝術(shù)村項(xiàng)目、福建會(huì)館、湖南會(huì)館和客家鄉(xiāng)村會(huì)館、醋博物館等項(xiàng)目落地狀況,進(jìn)一步做好協(xié)調(diào)服務(wù),解決征地拆遷中的實(shí)際困難和問(wèn)題,推動(dòng)項(xiàng)目啟動(dòng)。
洛帶鎮(zhèn)加快推動(dòng)古鎮(zhèn)至金龍湖景區(qū)道路、水杉路、南干道西段啟動(dòng)前各項(xiàng)工作,以此改善旅游景區(qū)環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.2、客家民居建設(shè)
大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)就業(yè)崗位多的項(xiàng)目。全力啟動(dòng)客家民居建設(shè),推動(dòng)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。龍泉驛區(qū)將結(jié)合洛帶鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,將客家民居點(diǎn)位確定在成洛大道以北(柏楊村七、八組),總計(jì)劃用地面積412.8畝,可吸納約3000戶,10000余人。
設(shè)計(jì)方案于2009年3月透過(guò)了龍泉驛區(qū)規(guī)委會(huì)的審查,一期占地面積100畝,凈地68.2畝,建筑面積6680余平方米,已完成拆遷、勘測(cè)、三通一平和打圍工作,2007年5月破土動(dòng)工,預(yù)計(jì)2008年2月主體封頂,6月全面完工。建成后可讓已征地“過(guò)渡期”農(nóng)民全部住新房,新征地農(nóng)民“即拆即住新房”。
3、調(diào)查推薦(新時(shí)期建設(shè)生態(tài)禮貌的有效實(shí)現(xiàn)途徑)
3.1、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)
走可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路;趯(duì)工業(yè)禮貌的反思,生態(tài)禮貌建設(shè)內(nèi)在要求實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。在我國(guó)工業(yè)化任務(wù)尚未完成,人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出的狀態(tài)下,我們只能走新型工業(yè)化道路。即以生態(tài)禮貌理論為指導(dǎo)的工業(yè)化發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為此,我們務(wù)必充分發(fā)揮科技的作用,將發(fā)展建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),走以效益和質(zhì)量為中心、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境均衡發(fā)展的新路子,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展。
3.2、動(dòng)員全體人民共同參與建設(shè)生態(tài)禮貌
加大媒體等傳播載體的宣傳和教育力度。連同“生態(tài)禮貌”的“四個(gè)禮貌”一齊抓的新觀念是我黨對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家認(rèn)識(shí)的新升華,是科學(xué)發(fā)展觀的新思維,是構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略性的新舉措。我們應(yīng)提倡政府和群眾兩頭抓、兩手都要硬,把建設(shè)資源節(jié)約型、
環(huán)境友好型社會(huì)落實(shí)到每一個(gè)成員身上,落實(shí)到與人們息息相關(guān)的生活中。
3.3、正確處理生態(tài)禮貌建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系
樹(shù)立正確的政績(jī)觀。進(jìn)行生態(tài)禮貌建設(shè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就是既要在合理開(kāi)發(fā)和利用資源中求發(fā)展,又要在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的高度和諧,實(shí)現(xiàn)人與自然的共榮共存。實(shí)現(xiàn)這一設(shè)想的關(guān)鍵在于我們黨和政府的各級(jí)黨政干部要樹(shù)立正確的政績(jī)觀,要堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的正確導(dǎo)向,建立健全干部績(jī)效考核體系。
生態(tài)禮貌建設(shè)調(diào)研報(bào)告(十一):
市委:
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是黨的十八大的重要戰(zhàn)略部署和省委“五個(gè)湖北”建設(shè)的具體要求,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),它不僅關(guān)系到資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系到人民群眾的福祉。鄂州作為全省城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、綜改示范區(qū),如何落實(shí)市委六屆七次全會(huì)要求,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,充分發(fā)揮良好的區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì),以生態(tài)文明建設(shè)為載體,倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力走出一條獨(dú)具鄂州特色的科學(xué)發(fā)展之路,是當(dāng)前亟需研究的課題。市政協(xié)高度關(guān)注我市生態(tài)文明建設(shè)工作,成立專題調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研。幾個(gè)月來(lái),調(diào)研組深入三區(qū)實(shí)地調(diào)研,召開(kāi)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議座談研討,到省直相關(guān)部門征詢專家意見(jiàn),并赴廣東惠州市、福建三明市等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,形成調(diào)研報(bào)告。6月26日,召開(kāi)市政協(xié)七屆十次常委會(huì)議,專題議政協(xié)商,市政府汪繼明副市長(zhǎng)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我市生態(tài)文明建設(shè)的初步成效
近幾年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、重保護(hù)、強(qiáng)監(jiān)管,為生態(tài)文明建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。近幾年來(lái),市委、市政府積極落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,生態(tài)產(chǎn)業(yè)得到一定發(fā)展。通過(guò)政策引導(dǎo),大力推進(jìn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè),關(guān)停高能耗、高污染“五小”企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,使冶金、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降。大力發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),2012年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到75。57億元,占規(guī)模以上工業(yè)增加值的23%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高1。18個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)一批大型商貿(mào)項(xiàng)目,第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。以休閑觀光為突破口的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式成為了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的主導(dǎo)方式。
(二)自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全市森林面積達(dá)到38萬(wàn)畝,森林覆蓋率16。1%。全市共區(qū)劃界定生態(tài)公益林17。4萬(wàn)畝,占森林總面積的45%。建成沿路(公路、鐵路)、沿江(港)綠化帶500多公里;建立濕地保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè),面積1。6萬(wàn)公頃;全面推進(jìn)國(guó)土整治工作,在全省地級(jí)市中率先實(shí)現(xiàn)了國(guó)土整治全覆蓋;全市有2300多畝因采礦造成破壞的土地已列入恢復(fù)治理;水資源管理與保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),實(shí)施洋瀾湖生態(tài)修復(fù)工程、開(kāi)展梁子湖流域清理治理工作,有效恢復(fù)與保護(hù)了湖泊和流域的生態(tài)環(huán)境。
(三)人居環(huán)境有所改善。城市建成區(qū)綠化覆蓋率和綠地率分別達(dá)到42%和40%;加大了城市生活污水處理和生活垃圾無(wú)害化處理力度,排水管道長(zhǎng)度達(dá)到600多公里;加強(qiáng)了飲用水源保護(hù)工作;實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有序開(kāi)展,全市已獲得命名的有4個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村,12個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省第一批“宜居村莊”。
(四)生態(tài)安全保障工作扎實(shí)開(kāi)展。有效開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)評(píng)工作,“十一五”以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行了項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度,對(duì)多個(gè)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目實(shí)行了“一票否決”;進(jìn)一步完善了江湖水庫(kù)保安工程、洪水預(yù)警系統(tǒng)以及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)和緊急救援體系等,綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng);生態(tài)公益林得到有效管護(hù),森林防火撲救體系基本健全;動(dòng)植物疫病蟲(chóng)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制初步建成,農(nóng)林水產(chǎn)疫病得到有效防治。
二、生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問(wèn)題及原因
盡管我市在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上采取了一些具體舉措,取得一定成效,但與建設(shè)生態(tài)文明市的目標(biāo)要求差距較大。通過(guò)調(diào)查了解,有三個(gè)突出問(wèn)題需要引起高度重視。
(一)污染問(wèn)題較為突出。一是主城區(qū)空氣污染問(wèn)題突出。節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,2012年,我市單位GDP能耗為1。24噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,是生態(tài)市考核標(biāo)準(zhǔn)的1。37倍;全市中心城區(qū)空氣中SO2、NO2、PM10含量與全國(guó)325個(gè)地級(jí)及以上城市的平均值相比,SO2、PM10基本持平,但NO2含量高于平均值25%;工業(yè)廢氣、粉塵排放存在隨意性,鄂鋼、球團(tuán)礦等部分企業(yè)排放不達(dá)標(biāo),偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。建筑揚(yáng)塵管理欠缺,汽車尾氣污染治理尚未起步,嚴(yán)重影響甚至威脅市民健康。二是固廢物及垃圾處理不到位。尾礦、廢石等固體廢棄物年排放量75。2萬(wàn)噸,年綜合利用12。9萬(wàn)噸,累計(jì)存量641。2萬(wàn)噸;農(nóng)村垃圾處理嚴(yán)重滯后,三區(qū)都沒(méi)有垃圾處理站,不僅造成再生資源的浪費(fèi),而且采取簡(jiǎn)單的填埋式處理,導(dǎo)致污染物深處理不到位,造成水體、土壤二次污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是農(nóng)業(yè)面源污染趨重。由于傳統(tǒng)的耕作方式及農(nóng)業(yè)比較效益低等原因,我市農(nóng)民種“懶”莊稼現(xiàn)象突出,過(guò)份依賴化肥、農(nóng)藥及除草劑等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重,土壤結(jié)構(gòu)破壞,地力下降。2012年,全市化肥施用總量達(dá)到120318噸(純量,下同),耕地畝平化肥施用量44公斤,比1988年增長(zhǎng)了43%,高于全國(guó)平均水平39%;水產(chǎn)養(yǎng)殖投肥水平高于種植業(yè)水平,導(dǎo)致水體富營(yíng)養(yǎng)化;使用各種農(nóng)藥及除草劑共計(jì)1052。4噸,平均每畝0。58公斤,高于全國(guó)平均水平;使用農(nóng)膜689噸,其中地膜約470噸,有15%的農(nóng)膜殘存于農(nóng)田土壤中。
(二)生態(tài)資源保護(hù)不夠。一是湖泊銳減,濕地功能退化。鄂州素稱“百湖之市”,但資料顯示,湖泊數(shù)量減少、面積縮小、水質(zhì)惡化。我市湖泊面積由1950年的59萬(wàn)畝縮減到現(xiàn)在的31。5萬(wàn)畝,減少了46%。由于人工圍墾,以及濕地改作它用,導(dǎo)致原來(lái)連湖通江的三大湖泊體系分割成一個(gè)個(gè)相對(duì)封閉的子系統(tǒng),加之水體污染,濕地環(huán)境受影響的程度加重,自然濕地面積萎縮,導(dǎo)致濕地生物多樣性銳減,濕地調(diào)節(jié)生態(tài)的功能退化。調(diào)查表明,梁子湖濕地由于水利工程建設(shè)和引排水帶來(lái)的負(fù)面影響面積達(dá)1。37萬(wàn)公頃,占濕地面積的三分之一。二是山體植被破壞較為嚴(yán)重。主城區(qū)南部山體平推開(kāi)發(fā)較為普遍,新城區(qū)已失去有山有水的獨(dú)特風(fēng)貌;一些地方礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā),造成局部地區(qū)山體破壞、植被損毀、水土流失。全市因采礦造成破壞的面積中,復(fù)墾還綠面積不到生態(tài)破壞面積的5%。三是林業(yè)資源不豐富。生態(tài)公益林以中幼林為主,森林覆蓋率遠(yuǎn)低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的指標(biāo)要求。森林保護(hù)力度不夠,林分質(zhì)量退化。
(三)建設(shè)機(jī)制尚未形成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想、實(shí)際工作和業(yè)績(jī)考評(píng)上仍然存在重GDP增速、輕生態(tài)建設(shè),企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,輕環(huán)保社會(huì)責(zé)任意識(shí),個(gè)人重環(huán)保利益,輕生態(tài)公益的傾向;少數(shù)地方和部門對(duì)建設(shè)生態(tài)文明的思路不清、目標(biāo)不明,工作缺乏針對(duì)性;沒(méi)有設(shè)置科學(xué)有效的生態(tài)文明建設(shè)考核指標(biāo)體系、考核評(píng)價(jià)方法;沒(méi)有形成有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政、稅收、價(jià)格、金融、土地以及投融資等方面的政策機(jī)制,政策導(dǎo)向不明確;生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等銜接不夠緊密,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村較為突出。
綜合分析存在問(wèn)題的原因,既有歷史條件下形成的結(jié)構(gòu)因素,也有現(xiàn)實(shí)條件下的發(fā)展和理念因素。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問(wèn)題尚未得到有效改善。2012年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12。3:60。1:27。6,且冶金行業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值比重高達(dá)31。38%。第三產(chǎn)業(yè)占比低于創(chuàng)建生態(tài)市40%的要求,商貿(mào)、物流、旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成了高能耗、高排放的工業(yè)體系,導(dǎo)致環(huán)境治理成本高、難度大。而且調(diào)整的轉(zhuǎn)型成本、替代產(chǎn)業(yè)、財(cái)政收入等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考量,注定結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。二是資源要素偏緊。由于地域、環(huán)境的限制,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載力之間的矛盾日益突出,自然資源、資金、技術(shù)等資源要素制約越發(fā)明顯。三是生態(tài)公共產(chǎn)品缺失。有的部門注重解決看得見(jiàn)的民生工程,提供諸如城市硬件設(shè)施等公共產(chǎn)品,忽視了環(huán)境和生態(tài)的調(diào)節(jié)功能、支持功能和文化功能也是民生工程,導(dǎo)致較少提供諸如生態(tài)文化、生態(tài)環(huán)境等生態(tài)公共產(chǎn)品。四是公眾參與意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)公眾認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是治理環(huán)境污染。公眾關(guān)注環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)個(gè)人利益,只有當(dāng)環(huán)境問(wèn)題影響個(gè)人生活、損害自身利益時(shí)才會(huì)采取一定行動(dòng)予以維護(hù),而對(duì)公共環(huán)境的維護(hù)缺乏責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。
三、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的幾點(diǎn)建議
生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。中共中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和省委、省政府的決策要求給我們提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇和歷史機(jī)遇。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的必由之路,是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先決條件,是最根本的民生工程。應(yīng)堅(jiān)持工業(yè)文明與生態(tài)文明相融合,生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相促進(jìn);堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展;堅(jiān)持“目標(biāo)導(dǎo)向、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)保障、制度推進(jìn)”,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力建設(shè)美麗新鄂州。為此建議:
(一)明確生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容,著力構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向體系
生態(tài)文明建設(shè)既包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè),又包括生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)。既要明確生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵,也要準(zhǔn)確界定生態(tài)文明建設(shè)的外延,形成目標(biāo)導(dǎo)向。建議參照廣東惠州、福建三明等市的作法,明確一個(gè)時(shí)期總體目標(biāo),并將目標(biāo)任務(wù)細(xì)分到每一個(gè)階段。總體目標(biāo):就是要建設(shè)環(huán)境潔凈優(yōu)美、生活健康舒適、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、資源綜合利用、人與自然和諧的生態(tài)園林城、文化旅游城、精致宜居城,實(shí)現(xiàn)鄂州“天藍(lán)、地綠、水凈、城美”。分段目標(biāo):第一階段:以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)“六城聯(lián)創(chuàng)”的目標(biāo)(中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市和全國(guó)文明先進(jìn)城市)。第二階段:各區(qū)全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建目標(biāo),形成以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。第三階段:全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明與生態(tài)文明全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)和諧共生,展現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的鄂州新風(fēng)貌。近期任務(wù):通過(guò)減少與控制水、氣、聲、渣等污染源、削減排放量,加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)與保護(hù);通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、優(yōu)化環(huán)境功能區(qū)劃,促進(jìn)知識(shí)型產(chǎn)業(yè)和生態(tài)型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)方式、生活方式以及消費(fèi)方式等方面向環(huán)境友好、資源節(jié)約、社會(huì)和諧的生態(tài)文明方向轉(zhuǎn)變,大力提升全體市民的生態(tài)環(huán)境意識(shí)和參與保護(hù)環(huán)境程度。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)體系
廣東惠州市編制實(shí)施了《惠州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》、《惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并出臺(tái)《招商引資環(huán)保指引》、《淡水河流域環(huán)保準(zhǔn)入指南》等文件,把做好生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制,作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)良性發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,增強(qiáng)了規(guī)劃對(duì)發(fā)展的導(dǎo)向作用,值得借鑒。建議以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以但推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手,科學(xué)規(guī)劃我市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展方向及功能布局,充分考慮生態(tài)景觀的需要,形成合理的城鄉(xiāng)發(fā)展空間形態(tài)和發(fā)展規(guī)模。一是優(yōu)化市域布局。按照生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的目標(biāo)要求,合理劃分市域功能區(qū),優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。著力打造一“城”為主(主城區(qū)),“兩沿”聯(lián)接(沿江、沿港生態(tài)長(zhǎng)廊),“三湖”示范(梁子湖生態(tài)示范區(qū)、紅蓮湖生態(tài)度假區(qū)、梧桐湖生態(tài)城)的生態(tài)文明建設(shè)格局。加緊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)、城中村改造、綠地景觀建設(shè)、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)等與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)聯(lián)的專項(xiàng)規(guī)劃和修建性規(guī)劃的編制工作。二是完善規(guī)劃指導(dǎo)。要在《鄂州市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2011—2020年)》基礎(chǔ)上,按照生態(tài)文明建設(shè)總體要求,統(tǒng)籌規(guī)劃生態(tài)文明的功能分區(qū)、生態(tài)資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、風(fēng)格特點(diǎn),強(qiáng)化規(guī)劃的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性和可操作性。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接,切實(shí)體現(xiàn)在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中建設(shè)的理念。三是強(qiáng)化規(guī)劃約束。相比于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃更具有長(zhǎng)期性和艱巨性,在實(shí)際運(yùn)作中,容易讓位于更能體現(xiàn)政績(jī)的GDP等硬性約束指標(biāo)。因此,要強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃的法律性,保證規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,任何單位和個(gè)人,不得隨意變更規(guī)劃,確保生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃長(zhǎng)期實(shí)施,有序推進(jìn)。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐體系
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是生態(tài)文明建設(shè)的治本之策。三明市的歷史發(fā)展?fàn)顩r與鄂州相似,都是偏重型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在生態(tài)文明建設(shè)中,三明市以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為著力點(diǎn),全力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),2012年,三明市第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到34%。建議我市以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)等為方向,建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加快發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)。一手抓冶金、建材、化工、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)的改造提升,運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極推行企業(yè)清潔生產(chǎn),力爭(zhēng)在2到3年內(nèi)全市高耗能、高物耗和高污染的行業(yè)全部實(shí)行清潔生產(chǎn)。一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育,大力引進(jìn)、培育、發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞新材料、新能源、生物醫(yī)藥及工程、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè),策劃和推進(jìn)一批高新技術(shù)項(xiàng)目,搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),力爭(zhēng)到“十二五”末新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重高于全省平均水平。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代物流業(yè)方面,要依托三江港區(qū),加快鄂州“地主港”、“公路港”等項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)城市。生態(tài)旅游業(yè)方面,要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快策劃和開(kāi)發(fā)觀光、休閑、度假、文化、健身為主題的旅游產(chǎn)品,打響具有鄂州特色的生態(tài)旅游品牌。文化產(chǎn)業(yè)方面,要按照“一區(qū)一品牌、一區(qū)一園區(qū)、一區(qū)一實(shí)體”的要求,加快梧桐湖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),培育一批文化骨干企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。三是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。梁子湖區(qū)要全面退出一般工業(yè),以生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為立區(qū)之本,創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。要實(shí)施化肥、農(nóng)藥減量化,推廣科學(xué)種植(養(yǎng)殖),切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)和扶持力度,策劃、實(shí)施一批種植(養(yǎng)殖)基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工等項(xiàng)目,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推動(dòng)效益農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
(四)培植項(xiàng)目載體,著力構(gòu)建生態(tài)保障體系
一是謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,圍繞環(huán)境保護(hù)、污染治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目,建立生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫(kù),以一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施構(gòu)建生態(tài)保障體系。將梁子湖生態(tài)修復(fù)、環(huán)湖生態(tài)林帶、長(zhǎng)港綜合治理及洋瀾湖綜合治理、城鄉(xiāng)一體化垃圾污水收集處理、退耕還林、封山育林、天然林保護(hù)等項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),適時(shí)申報(bào)、實(shí)時(shí)推進(jìn)。二是抓好山水資源保護(hù)。出臺(tái)嚴(yán)格的山體湖泊保護(hù)政策,做好全市尤其是城區(qū)山體資源摸底登記備案工作,對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的劈山開(kāi)石填湖造地等行為應(yīng)立即停止,責(zé)令恢復(fù)原貌,并給予嚴(yán)厲處罰;嚴(yán)格控制高速公路、高速鐵路和國(guó)省道沿線可視范圍內(nèi)的山體開(kāi)采;加強(qiáng)對(duì)全市5000畝以上湖泊進(jìn)行調(diào)查摸底、實(shí)地勘線、建檔立卷等工作,依據(jù)《湖北省湖泊管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)監(jiān)管;保護(hù)為主、適度開(kāi)發(fā),全面改善梁子湖水系、花馬湖水系、樊湖水系等流域水環(huán)境質(zhì)量,確保全市流域水質(zhì)達(dá)到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求。三是加強(qiáng)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格源頭把關(guān),實(shí)施招商引資項(xiàng)目環(huán)境生態(tài)一票否決制度;加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控,對(duì)鄂鋼、球團(tuán)礦等排放大戶,進(jìn)行24小時(shí)在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo);強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,建立重點(diǎn)污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)和排放數(shù)據(jù)旬報(bào)及公開(kāi)制度,接受社會(huì)各界及媒體監(jiān)督;強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染和責(zé)任追究制度,使企業(yè)處罰和追責(zé)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于治理成本,促使企業(yè)自覺(jué)治理;加強(qiáng)重點(diǎn)治理,強(qiáng)化對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(火電、化工、冶金、建材、有色金屬采選等行業(yè))技術(shù)改造和污染治理工作;積極開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,加強(qiáng)固體廢物源頭控制和危險(xiǎn)廢物污染防治,全面推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用和再生資源回收利用,完善、規(guī)范危險(xiǎn)廢物處理處置管理。四是抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)做好城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)、城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置中心等設(shè)施建設(shè),加快重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程和垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè),加快推進(jìn)市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))污水集中處理設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水、生活垃圾、工業(yè)污水以及醫(yī)療廢物的收集處理能力。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、家園清潔行動(dòng)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,堅(jiān)持集中與分散相結(jié)合的方式,積極推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的綜合整治,大力推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
(五)完善體制機(jī)制,著力構(gòu)建制度推進(jìn)體系
進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的制度環(huán)境,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)。一是完善政策引導(dǎo)機(jī)制。建立重大項(xiàng)目生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,全面評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)成本、生態(tài)效益,保證決策的科學(xué)性。建立山水開(kāi)發(fā)利用備案制度,通過(guò)采取保護(hù)性開(kāi)發(fā)、一般性開(kāi)發(fā)、限制性開(kāi)發(fā)等措施,保證山水資源得到合理有效開(kāi)發(fā)利用。設(shè)立重大項(xiàng)目前期工作專項(xiàng)資金,積極支持生態(tài)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家、省政府專項(xiàng)資金和銀行信貸、設(shè)備租賃融資;支持企業(yè)發(fā)行債券和上市融資,切實(shí)讓企業(yè)享受環(huán)保帶來(lái)的效益,激發(fā)企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。積極開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)全民宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展生態(tài)文明公益活動(dòng),增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)、環(huán)保、綠色、低碳的生活方式,形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。二是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。積極落實(shí)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠,加大對(duì)節(jié)能環(huán)保研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步拓寬補(bǔ)償范圍、深化補(bǔ)償內(nèi)容、增加補(bǔ)償資金,在市域范圍內(nèi)探索“資金橫向轉(zhuǎn)移”補(bǔ)償模式。積極推進(jìn)在省級(jí)以上層面建立梁子湖等跨界流域的補(bǔ)償機(jī)制。三是完善生態(tài)保障監(jiān)管機(jī)制。探索生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)資金投入與利益共享機(jī)制,盤(pán)活市場(chǎng)資源,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人共同參與生態(tài)文明建設(shè);完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源與環(huán)境保護(hù)管理制度、林地林權(quán)保護(hù)監(jiān)管制度,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和損害賠償制度。四是完善生態(tài)考評(píng)機(jī)制。推行生態(tài)GDP核算制度,盡快建立一套有利于綠色GDP發(fā)展的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)政府節(jié)能減排的績(jī)效管理,將相關(guān)的考核評(píng)估統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)框架下,建立統(tǒng)一的考評(píng)制度,提高管理的層級(jí),設(shè)立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制;把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制,建立分類、分區(qū)目標(biāo)考核辦法。
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