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礦管辦年終工作總結(jié)
01
縣政府:
為進一步貫徹落實上級文件要求,加強北部礦山監(jiān)督管理,規(guī)范執(zhí)法,從嚴(yán)、從快、從重打擊處理一切礦產(chǎn)資源違法違規(guī)盜采、偷采、開采及運輸行為,加快推進我縣北部礦山整治整合工作。**年是“兩會”召開之年,為認(rèn)真貫徹中央及省市縣委全會精神,突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,更加關(guān)注難點重點、更加關(guān)注改革方案質(zhì)量、更加關(guān)注試點探索、更加關(guān)注督察落實,為加快建設(shè)富強、魅力、生態(tài)、幸福新**貢獻力量。
一、理論學(xué)習(xí)開展情況
1、為了認(rèn)真貫徹落實省、市、縣委追趕超越會議及涇辦函【**】13號通知的精神,充分調(diào)動我辦同志的工作積極性主動性和創(chuàng)造性,圍繞落實總書記對**提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求,建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”,開展“大討論、大整頓、大優(yōu)化”活動,調(diào)動全辦干部職工忘我工作、盡職奉獻的工作積極性,制訂了“追趕超越”工作實施方案。
2、為進一步加強隊伍作風(fēng)建設(shè),規(guī)范隊伍管理,提升隊伍形象,打造一支過硬的監(jiān)管隊伍,我辦開展了以加強隊伍思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)為主要內(nèi)容的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動。從思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、作風(fēng)紀(jì)律、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面進行學(xué)習(xí)教育,通過紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,使全體工作人員的思想認(rèn)識明顯提高,工作紀(jì)律明顯增強,工作作風(fēng)明顯改進,精神面貌明顯改觀,能力水平明顯提高。
二、工作開展情況
1、建立長效巡查機制,嚴(yán)厲查處非法偷采、偷運等行為。
我辦堅持24小時巡查制度,認(rèn)真做好巡查記錄,并通過突擊檢查的方式,對關(guān)停期間礦山企業(yè)和沿路的偷采、偷運等違法違規(guī)行為進行查處。督促礦山綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊做好日常巡查工作,協(xié)調(diào)所屬轄區(qū)公安機關(guān),對非法偷采、偷運行為進行嚴(yán)厲打擊。近期,聯(lián)合縣公安局,采取不定時、不定點、不打招呼的方式,對北部礦山所屬關(guān)停企業(yè)進行巡查檢查,發(fā)現(xiàn)有偷采、偷運行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)肅處理。
2、做好兩家水泥企業(yè)的爆破管理工作。
我辦進一步完善科學(xué)的爆破流程,全程管理爆破公司和兩個水泥企業(yè)(聲威、冀東)的爆破作業(yè),截止目前,共爆破136余次。對兩個水泥企業(yè)的爆破作業(yè)進行全程跟蹤,為水泥企業(yè)成功排除危險源,在對企業(yè)跟蹤爆破中未發(fā)生盲炮。
3、加強學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)。
職工隊伍建設(shè)是我們?nèi)粘9芾砉ぷ髦幸豁椊?jīng)常性、基礎(chǔ)性、重要性工作。一是開展了思想作風(fēng)整頓活動。通過教育整頓活動,保持了整個職工隊伍的高昂斗志和良好精神風(fēng)貌;二是開展“追趕超越”活動,使職工隊伍明確追趕方向和超越目標(biāo);三是及時調(diào)整各科室、中隊人員,完善組織,明確職能任務(wù)。
4、做好維穩(wěn)摸排工作,把矛盾問題化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
為認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委維穩(wěn)工作部署安排,
做好全年維護穩(wěn)定工作,由我辦法規(guī)維穩(wěn)科牽頭,系統(tǒng)集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作。積極與企業(yè)主溝通聯(lián)系,了解企業(yè)主的訴求,認(rèn)真宣講有關(guān)政策法規(guī),把矛盾問題化解在當(dāng)?shù)亍?/p>
5、成立礦山綜合管理聯(lián)合執(zhí)法大隊,全面打擊一切違法違規(guī)偷采、偷運行為。
做好對礦山企業(yè)的日常巡查和監(jiān)管工作,對違規(guī)拉運石
料的車輛進行查處,依法查處私自購買、制造、使用民爆物品的行為,依法對礦山企業(yè)各種違法違規(guī)行為進行行政處罰和行政強制,并完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。
6、組織植樹活動,綠化環(huán)境。
“3.12”為植樹節(jié),我辦組織全體工作人員在中梁村進
行植樹活動,并且督促聲威、冀東兩個水泥廠停產(chǎn)兩天,在植樹區(qū)域填充活土,松弛土壤,組織本企業(yè)人員進行植樹活動。
7、做好企業(yè)主與律師團見面談話。
自律師團隊進駐以來,我辦安排專人負(fù)責(zé),與律師團隊
溝通協(xié)調(diào)時間,根據(jù)律師團安排,通知礦山企業(yè)主與之見面
談話,截止目前,已經(jīng)與18家企業(yè)主進行見面談話。
8、加快礦山生態(tài)恢復(fù)治理。
結(jié)合口鎮(zhèn)吊莊試驗段的先進經(jīng)驗,根據(jù)各治理礦區(qū)的實
際情況,因地制宜,逐步推進**北部礦山生態(tài)的全面恢復(fù)治理工作。
9、濾清扶貧工作思路,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。今年以來,我辦針對吊莊村的實際情況,積極協(xié)調(diào),號召礦管辦全體員工,對入村的道路兩側(cè)及每戶門前隨意堆放雜物、糞堆、淤泥等進行打掃整理,為該村鋪墊2.6公里石子路,解決群眾出行難問題,對去年設(shè)置的減速帶進行維修維護,并協(xié)同口鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門,解決吊莊村東西組農(nóng)業(yè)灌溉難的問題。按照脫貧攻堅工作整體部署,針對“戶容戶貌”整治活動,與吊莊村委會及工作隊成員一起,先后16次深入貧困戶院落,進行衛(wèi)生大掃除,清理雜草、雜物和廢棄物,有效的改善了貧困戶的生活環(huán)境。
三、2018年工作計劃和打算:
1、繼續(xù)深化思想認(rèn)識,履職盡責(zé)抓好礦山整治。
我辦將嚴(yán)格按照縣委、縣政府關(guān)于北部礦山整治工作的部署要求,認(rèn)真對照中央環(huán)保第六督查巡查組反饋的問題,準(zhǔn)確把握上級方針政策,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),高度重視工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展自查自糾,深刻剖析,舉一反三,深入抓好問題整改。從講政治的高度,在北部礦山整治工作中,錘煉黨性意識、提升服務(wù)效率,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,始終堅持做到思想上清醒,信念上堅定,思路上清晰,工作上務(wù)實。
2、不斷強化監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法打擊偷采、偷運。
繼續(xù)堅持24小時監(jiān)管巡查和“雙隨機”聯(lián)合執(zhí)法行動,對發(fā)現(xiàn)的違法盜采、偷采、偷運行為做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息;加強與沿山各鎮(zhèn)、派出所、交巡警及國土資源、環(huán)保、安監(jiān)等職能部門的緊密配合,堅持部門聯(lián)合,做到信息共享,形成高位立體監(jiān)管格局。
3、加大項目資金投入,加快礦山修復(fù)治理進度。
按照爭取項目與財政投入相結(jié)合的工作理念,積極爭取上級項目資金,結(jié)合縣國土、農(nóng)林、水利等相關(guān)部門的項目資金,加大礦山修復(fù)治理力度;積極招大引強,爭取項目盡快落地,推動我縣北部礦山生態(tài)治理恢復(fù)工作全面鋪開。
4、繼續(xù)強化思想認(rèn)識,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
積極發(fā)揮黨組織的模范帶頭作用,強化思想認(rèn)識,打贏脫貧攻堅戰(zhàn),心系群眾與群眾打成一片,提高滿意度;加強村級基礎(chǔ)建設(shè),積極協(xié)調(diào),與該村黨組織成員和駐村工作隊成員一起,硬化道路,加裝道路照明路燈;繼續(xù)開展“戶容戶貌”及環(huán)境衛(wèi)生整治工作,使貧困戶有一個更加優(yōu)越的生活環(huán)境。
02
一、2016年工作總結(jié)
2016年是不平凡的一年。在我縣礦產(chǎn)品儲量不斷減少,品質(zhì)不斷下降的情況下,我縣礦產(chǎn)行業(yè)還受國內(nèi)外經(jīng)濟不景氣的影響,飽受著地產(chǎn)行業(yè)低迷和成本上漲帶來的重創(chuàng)。礦產(chǎn)品銷售噸位,由上年度的211.16萬噸下降到180.34萬噸,這一系列因素,給征管工作帶來了非常不利的影響。面對如此嚴(yán)峻的征管形勢,我們頂住壓力,科學(xué)調(diào)度,攻堅克難,沉著應(yīng)對,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗,取得了一定成績。
(一)堅持依法征管,稅費改革快速推進
面對嚴(yán)峻的征管形勢,我辦果斷調(diào)整工作思路,突出工作重點,扎實推進征管改革。一是及時修改驗票規(guī)定,不斷完善驗票管理。為了進一步提高管理水平,分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊駐站,對驗票當(dāng)中不規(guī)范問題進行了重點整治,完善了驗票措施,規(guī)范了過境票管理程序,皮重管理程序,擴充了皮重管理稱重管理系統(tǒng)內(nèi)容。二是調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。上半年,為減少企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展,我辦嚴(yán)格貫徹國務(wù)院及上級降稅壓費的優(yōu)惠政策,報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,先后取消了礦產(chǎn)資源稅費征收項目的資源補償費和價格調(diào)節(jié)基金,并相應(yīng)地調(diào)整了國稅和地稅項目,稅費總額比上年度相應(yīng)減收1100萬元。
(二)緊扣任務(wù)中心,稅費收入應(yīng)收盡收
一年來,我辦圍繞“振興衡山礦業(yè)、促進財稅增長”的工作主題,緊扣年初提出的的任務(wù)目標(biāo),強化稅費綜合征管力度,挖掘稅費增收潛力,先后組織三次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作,摸清了底子,提高了收入預(yù)測能力,并堅持每月召開工作調(diào)度會,及時調(diào)整思路,落實收入措施,確保稅費收入持續(xù)、穩(wěn)定增長。
今年1-12月,在取消資源補償費和價格調(diào)節(jié)基金的前提下,我辦累計入庫稅費收入4079.82萬元。其中,國稅預(yù)儲1974.04萬元,地稅預(yù)征1268.28萬元,其他規(guī)費收入837.50萬元。根據(jù)我縣建成全面小康社會指標(biāo),稅收占稅費收入比例為80%。我辦所征收的項目中,稅收占稅費收入比例達到79.47%。
(三)加強稽查稽核,征管秩序平衡有序
在稽查稽核上,我辦認(rèn)真貫徹“強化征管、堵塞漏洞、打擊偷逃、整治沖關(guān)、確保穩(wěn)定”的方針,稽查人員始終懷著不怕疲勞、不怕困難的高度責(zé)任感,常常是早出晚歸,披星戴月地奔赴全縣各驗票站點和礦山企業(yè)。全年下鄉(xiāng)稽查140來次,開展運礦車輛皮重整治專項行動,共查處違規(guī)車輛20多臺,追繳稅費5萬多元。每月定期通報各站的稽查情況,累計通報批評2人,扣分20分,通報獎勵1985元。通過加強作風(fēng)建設(shè)和稽查稽核,有力促進了征管工作健康、持續(xù)發(fā)展。
為防止處置各類偷逃稅費案件及各類糾紛發(fā)生,公安執(zhí)勤室克服人員少等各種困難,幾乎沒休過年休假,有時候連正常的節(jié)假日都工作在第一線。今年7月份,查處的虛假皮重的方式詐騙國家稅費案件3起,追繳稅費4萬余元,對違法人員形成了震懾力。建立了運礦司機檔案,掌握在冊運礦司機各種信息200多條,經(jīng)常與他們互相聯(lián)系,及時掌握運礦司機的運輸狀態(tài)。建立耳目20余名,付耳目費2000元,動態(tài)掌控征管秩序,保證有的放矢杜絕偷稅案件發(fā)生。全年辦理各類偷稅案件5起,處理6人,為國家挽回稅費流失40余萬元,維護了良好的征管秩序,對企圖偷逃漏稅費的人員以極大的震攝,保障了全縣征管工作有一個良好的外部環(huán)境。
(四)立足科學(xué)發(fā)展,隊伍建設(shè)全面加強
為了將求真務(wù)實的工作作風(fēng)付諸實踐,付諸行動,取得成效,我辦全面加強了隊伍建設(shè)。一是按“團結(jié)干事、和諧共事、按章辦事”的要求,加強班子建設(shè)。我辦在重大問題上堅定不移的貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”這一黨內(nèi)議事決策的基本制度。始終把貫徹執(zhí)行民主集中制作為頭等大事,切實抓好,通過召開民主生活會,班子成員內(nèi)部談心等形式強化團結(jié)意識。使班子成員在共事、處理相互關(guān)系時,既要堅持原則又要有寬闊的胸懷,不計較個人恩怨,從維護班子團結(jié)出發(fā),求同存異。班子成員都能厘清集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,明確每個班子成員的具體職責(zé),做到事事有人管,人人有專責(zé)。
二是以完善的規(guī)章制度促進組織建設(shè)。組織廣大黨員、積極分子參加十八屆四中、五中全會精神學(xué)習(xí)活動與深入開展“兩學(xué)一做”活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動方案。先后制定了《2016年黨支部學(xué)習(xí)制度》、《2016年七一活動方案》、《2016年大走訪實施方案》、《志愿服務(wù)活動方案》、《黨支部委會會選舉辦法》等多項制度;設(shè)立黨員示范崗位,要求黨員亮明身份帶頭發(fā)揮先鋒模范作用。
三是堅持從嚴(yán)治隊與從優(yōu)治隊同步而行。我們視職工為兄弟姐妹,在工作上給職工關(guān)心、支持和愛護。2017年,我們繼續(xù)和所有聘用人員依法簽訂了勞動合同,辦理了社會養(yǎng)老保險手續(xù),為所有站點員工辦理了工傷保險;在生活上,盡最大努力為職工辦實事,千方百計解決職工的實際困難。全辦上下凝聚在了一起,形成了一個風(fēng)正人和、人人愛崗敬業(yè)、個個奮進爭先的合力局面。
在看到成績的同時,也必須清楚地看到征管工作中存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是責(zé)任意識、大局意識、進取意識需進一步強化。個別人管理上有老好人思想,對錯誤的人和事不敢大膽指出,怕得罪人,是非觀不強。個別同志缺少敬業(yè)精神,存在“不想落實”、“不急落實”、“不全落實”、“不會落實”的現(xiàn)象,還有的人做事心浮氣躁,工作上怕苦怕累,存在作風(fēng)粗暴、處理事情簡單、驗票工作解釋不到位的問題。
二是紀(jì)律觀念要進一步加強。雖然從整體上講,我辦們絕大多數(shù)員工能遵守規(guī)章制度,服從辦里安排。但個別員工工作紀(jì)律不夠嚴(yán)肅,不按規(guī)定交接班,不按規(guī)定上車驗貨,不按規(guī)定扣減皮重。
三是財源后勁不足的問題。我縣原礦產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售日益減少,而且礦產(chǎn)品加工企業(yè)受上游企業(yè)生產(chǎn)滑坡,資金緊缺的影響,大部分處于保守觀望的生產(chǎn)狀態(tài),更無從談及技術(shù)改造,擴大生產(chǎn),導(dǎo)致我縣礦業(yè)經(jīng)濟目前正處于低谷徘徊期。急需縣委、政府為企業(yè)排除矛盾,積極引導(dǎo),大力支持,并加大招商引資力度,引進幾家上檔次上規(guī)模的加工企業(yè),帶動全縣礦產(chǎn)加工行業(yè)做大做強,才能確保我縣礦業(yè)經(jīng)濟再次可持續(xù)發(fā)展。
二、2017年工作思路
2017年,我辦的指導(dǎo)思想是:深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“聚財為國、執(zhí)法為民”為宗旨,以提高征管質(zhì)量和效益為中心,進一步深化內(nèi)部改革,進一步強化征管形象,推進礦產(chǎn)資源稅費征管工作上新臺階,為我辦縣全面建成小康社會作新貢獻。
按上述要求,明確我辦2017年的工作目標(biāo)是:2017年,我辦的總體工作思路是:堅持以組織收入為中心,以精細管理、精深加工為突破口,以強化責(zé)任意識、細化征收流程、亮化征管形象、硬化稽查力度、優(yōu)化服務(wù)水平為工作重點,開拓創(chuàng)新,穩(wěn)中求進,全面促進2017年征管工作上新臺階。
(一)具體目標(biāo)
一是在精細管理上下功夫,實現(xiàn)驗票噸位新突破。嚴(yán)格內(nèi)查外調(diào),確保所有運礦車輛按規(guī)定驗票。在各站點經(jīng)常性的開展崗位練兵活動,培訓(xùn)征收業(yè)務(wù)能手,提高征收能力,爭取2017年度礦產(chǎn)品驗票噸位突破180萬噸。二是在精深加工上下功夫,實現(xiàn)征收質(zhì)量新突破。2016年度,我縣年繳稅費50萬以上的加工企業(yè)有13家,其中金和利有限公司年繳稅費達到101萬元。2017年,要爭取政府加大招商引資力度,爭取2017年繳稅費50萬以上的加工企業(yè)達到15家以上。
(二)工作措施
一要進一步強化責(zé)任意識。加強下鄉(xiāng)調(diào)研工作,牢固樹立抓機遇,搶時間,爭速度的先機意識,按照“團結(jié)、干事、廉潔、正派”的要求,進一步加強班子建設(shè)。加強站點管理,牢固樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的觀念,對驗票人員要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督。
二要進一步細化征收流程。針對驗票工作出現(xiàn)的新特點,不斷細化和規(guī)范稱量、驗票、補票、收入上解等操作流程,明確各個流程的職責(zé),強化各個流程的監(jiān)督,形成人人有責(zé)、層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣的驗票工作格局。同時,加強晚班值守,完善驗票管理,對主要站點實現(xiàn)24小時遠程監(jiān)控,確保礦產(chǎn)資源稅費“滴水不漏”。
三要進一步亮化征管形象。全面加強作風(fēng)建設(shè),樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細致、精益求精的工作作風(fēng),使文明驗票、依章辦事蔚然成風(fēng)。加強站內(nèi)、站際配合,弘揚團體精神,既要在自己的責(zé)任田里“深耕細作”,又不能只局限于自己的“一畝三分地”,著力造就一支結(jié)構(gòu)更優(yōu)、素質(zhì)更高、戰(zhàn)斗力更強的干部隊伍和人才隊伍。
四要進一步硬化稽查力度。既加大對各驗票站內(nèi)部工作人員的監(jiān)審力度,又加強對運輸車輛驗票情況的抽查,更要加強對企業(yè)的稽查和稽核。經(jīng)常不定時、不定點地核查礦車、票證、現(xiàn)金、崗位,強化紀(jì)律約束,確保征管工作運轉(zhuǎn)正常。
五要進一步優(yōu)化服務(wù)水平。從服務(wù)質(zhì)量入手,創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)水平,推行“五心服務(wù)”(對待納稅人要有愛心、接待納稅人要有熱心、方便納稅人要有誠心、服務(wù)納稅人要有恒心、宣傳政策要有耐心)。同時,加大對基層的人、財、物的投入,改善基層工作環(huán)境,合理調(diào)整驗票站點的功能布局和人員配置,創(chuàng)造更好的工作條件,盡力解決職工的一些實際問題,讓一線職工干得放心、盡心、稱心。
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