各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在信訪(fǎng)局同志的共同努力下,**年以來(lái),全市信訪(fǎng)工作取得了可喜的成績(jī),信訪(fǎng)總體形勢(shì)平穩(wěn),信訪(fǎng)工作述職報(bào)告。我作為單位里的一把手,在工作中取得了一定的成績(jī),這和同志們的幫助是分不開(kāi)的,今年,信訪(fǎng)局根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示開(kāi)展了一系列工作,并針對(duì)越級(jí)上訪(fǎng)和農(nóng)村幫扶工作、信訪(fǎng)積案化解活動(dòng)等工作重點(diǎn)開(kāi)展工作部署,現(xiàn)將本人今年在信訪(fǎng)局的工作情況報(bào)告如下,請(qǐng)與評(píng)議。
一、廣泛開(kāi)展農(nóng)村幫扶工作
今年,市信訪(fǎng)局認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作,積極深入農(nóng)村基層,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,幫助當(dāng)?shù)馗纳苹A(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮農(nóng)村文化。我局從去年8月份到今年年底,在幫扶的村子里建立工作隊(duì),并先后為農(nóng)村基層落實(shí)項(xiàng)目資金***萬(wàn)元,在工作中,我們認(rèn)真做好以下工作。
(一)想方設(shè)法爭(zhēng)取項(xiàng)目資金
信訪(fǎng)局非常重視駐村幫扶工作。在沒(méi)有資金和項(xiàng)目的情況下,我與局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)工作會(huì)議,將駐村幫扶資金項(xiàng)目逐一分解給班子成員,要求把駐村幫扶工作作為局里的年度工作重點(diǎn),傾全局之力,抓緊抓好。同時(shí),多次到幫扶的村子里了解駐村幫扶工作開(kāi)展情況,慰問(wèn)困難群眾并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。在這一年多來(lái),全局100 多名干部職工分期分批到村里體驗(yàn)生活,為村里的建設(shè)出主意、想辦法、捐款捐物。局里一名女干部從自己微薄的工資中拿出2000元錢(qián)為村里的小學(xué)購(gòu)買(mǎi)了新的桌椅板凳;9位離退休老干部自愿與村里的孤寡老人和困難家庭結(jié)成幫扶對(duì)子。在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,局里擠出辦公經(jīng)費(fèi)給村里安上了路燈,購(gòu)買(mǎi)了3000余冊(cè)圖書(shū),建起了科技書(shū)屋。工作隊(duì)為了一個(gè)項(xiàng)目常常要跑幾級(jí)機(jī)關(guān),往返近十個(gè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。為了讓群眾早日用上自來(lái)水,工作隊(duì)數(shù)十次到市、縣水利部門(mén)協(xié)調(diào)安全飲水項(xiàng)目,有時(shí)一等就是一天,中午連飯都顧不上吃,終于使群眾在春節(jié)前吃上了自來(lái)水。
(二)立足實(shí)際發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)
為推進(jìn)駐村幫扶項(xiàng)目盡快見(jiàn)到效益和加快群眾致富步伐,在充分調(diào)研和征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,我局工作隊(duì)引導(dǎo)村里重點(diǎn)發(fā)展雙孢菇種植和養(yǎng)鵝產(chǎn)業(yè),免費(fèi)組織村民去封丘參觀學(xué)習(xí)雙孢菇種植技術(shù),從新鄉(xiāng)市請(qǐng)來(lái)種養(yǎng)殖方面的專(zhuān)家對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),F(xiàn)在,雙孢菇的種植面積不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益明顯。為實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)管理,村里引進(jìn)了“村兩委+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”的先進(jìn)管理模式,成立了雙孢菇種植和養(yǎng)鵝協(xié)會(huì)。
(三)嚴(yán)格自律樹(shù)立良好形象
我局工作隊(duì)嚴(yán)格遵守駐村工作紀(jì)律,工作上高標(biāo)準(zhǔn),生活上嚴(yán)要求。踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事,真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難,虛心向群眾請(qǐng)教,始終堅(jiān)守在生產(chǎn)和施工第一線(xiàn)。在與群眾一起勞動(dòng)中,不僅學(xué)會(huì)了插秧、收稻、種菜等技術(shù),還密切了干群關(guān)系,增進(jìn)了感情,工作隊(duì)與農(nóng)民朋友真正成了一家人,樹(shù)立了信訪(fǎng)局工作隊(duì)員的良好形象,也樹(shù)立黨和政府在人民群眾中的良好形象。
經(jīng)過(guò)艱辛努力,我局新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作取得了明顯成效。先后完成以***村為中心的萬(wàn)畝農(nóng)田整體開(kāi)發(fā),村內(nèi)和出村道路硬化,安裝了自來(lái)水和有線(xiàn)電視,規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū),建起了文化大院、科技書(shū)屋、農(nóng)村超市、清潔沼氣,完成了雙孢菇種植、養(yǎng)鵝等致富項(xiàng)目的推廣。
二、建立信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)工作機(jī)制
我局為進(jìn)一步密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,暢通信訪(fǎng)渠道,加大對(duì)人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)問(wèn)題的解決力度,根據(jù)省聯(lián)席會(huì)議制定的《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)施辦法》文件精神,結(jié)合我市群眾上訪(fǎng)的實(shí)際情況,制定了我局在今年制定了《信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)實(shí)施方案》。我和信訪(fǎng)局其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守方案上的要求,認(rèn)真履行有關(guān)職責(zé),切實(shí)做好群眾來(lái)訪(fǎng)接待工作。我和局里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以公開(kāi)透明、規(guī)范有序、方便群眾、解決問(wèn)題為指導(dǎo)原則,通過(guò)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,踐行黨的宗旨,切實(shí)發(fā)揮黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制作用,落實(shí)“事要解決”的要求,信訪(fǎng)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加,直接面對(duì)群眾,親自接待來(lái)訪(fǎng),著力解決突出問(wèn)題、化解矛盾糾紛,維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作格局,建立健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的長(zhǎng)效機(jī)制。
我和局里其他幾位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪(fǎng),面對(duì)面解決群眾反映問(wèn)題。今年以來(lái),我共接待群眾來(lái)訪(fǎng)22批36人,現(xiàn)場(chǎng)解決16起,現(xiàn)場(chǎng)化解率72.7%,立案批辦6起,到期案件已全部提前辦結(jié),群眾滿(mǎn)意率達(dá)100%。如:太行辦事處羅莊村群眾反映的12.5畝林場(chǎng)用地的權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題歷時(shí)10年未果。為攻克這一難題,我們通過(guò)約見(jiàn)上訪(fǎng)群眾代表,認(rèn)真聽(tīng)取矛盾雙方意見(jiàn),弄清了事實(shí)真相,找出了癥結(jié)所在,經(jīng)反復(fù)研判協(xié)商,最終本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí),公平、公正的原則,達(dá)成了一致協(xié)議,使問(wèn)題得以化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪(fǎng)制度的有效落實(shí),使更多的群眾選擇依靠當(dāng)?shù)攸h委政府解決問(wèn)題。
三、加強(qiáng)群眾越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題治理工作
近年來(lái),我市信訪(fǎng)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但從目前的總體情況來(lái)看,群眾越級(jí)上訪(fǎng)的問(wèn)題仍然比較突出。這幾年,我市群眾越級(jí)上訪(fǎng)雖然呈逐年下降的趨勢(shì),但越級(jí)訪(fǎng)問(wèn)的數(shù)量仍然較大。我通過(guò)著重對(duì)群眾越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查和綜合分析發(fā)現(xiàn),群眾越級(jí)上訪(fǎng)反映的問(wèn)題比集中,絕大多數(shù)都是當(dāng)前的熱點(diǎn)信訪(fǎng)問(wèn)題。如企業(yè)改革中欠發(fā)職工工資等損害職工利益的問(wèn)題;城鎮(zhèn)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低;對(duì)法院判決不服等涉法涉訴問(wèn)題,等等。在這當(dāng)中越級(jí)上訪(fǎng)者大多數(shù)是上訪(fǎng)老戶(hù)。有的越級(jí)上訪(fǎng)群眾一年去北京就達(dá)5次之多,反復(fù)性特別強(qiáng)。群眾越級(jí)上訪(fǎng)主要是對(duì)信訪(fǎng)工作人員不信任,其基本動(dòng)機(jī)就是要造成大影響,讓上級(jí)或通過(guò)其他方式給基層施加壓力,以期達(dá)到所訴求的目的。
當(dāng)前要做好信訪(fǎng)工作,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是各級(jí)黨委政府在發(fā)展戰(zhàn)術(shù)上的第一位任務(wù)。減少群眾越級(jí)上訪(fǎng),我認(rèn)為主要采取以下對(duì)策:
(一)更新信訪(fǎng)工作理念
在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下,信訪(fǎng)工作賦予了新的內(nèi)涵。它不僅是聯(lián)系黨和群眾的橋梁,傾聽(tīng)群眾呼聲、解決群眾疾苦的重要途徑,同時(shí)也是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要工作,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作,維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾民主權(quán)利的重要手段。它在化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度來(lái)看待信訪(fǎng)工作。用“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)主義和諧社會(huì)本質(zhì)特征來(lái)理解信訪(fǎng)工作。用“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓好信訪(fǎng)工作、促進(jìn)社會(huì)和諧同樣也是政績(jī),抓發(fā)展不抓穩(wěn)定不行,抓穩(wěn)定不抓信訪(fǎng)不行,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù),穩(wěn)定保障和諧”的理念來(lái)謀劃信訪(fǎng)工作。在戰(zhàn)略上要把發(fā)展放在第一位,在戰(zhàn)術(shù)上把穩(wěn)定放在第一位。自覺(jué)把信訪(fǎng)工作放到全局工作中去思考、去謀劃、去部署、去推進(jìn),與其他中心工作一同部署、一同檢查、一同評(píng)比,做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年終有總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),形成良好的信訪(fǎng)工作激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)工作的有序運(yùn)作,深入開(kāi)展。
(二)要暢通信訪(fǎng)渠道
疏則和,通則順。減少群眾越級(jí)上訪(fǎng),關(guān)鍵的是要暢通信訪(fǎng)渠道,使群眾在最基層冤有處申、苦有處訴、事有人管、問(wèn)題有人解決,讓群眾在近距離、短時(shí)間、多途徑、低成本的情況下表達(dá)訴求,解決實(shí)際問(wèn)題。一是要暢通訴求表達(dá)渠道。各地各部門(mén)要落實(shí)信訪(fǎng)接待制度,確保群眾來(lái)訪(fǎng)來(lái)電有人接,事情有人辦。要按照信訪(fǎng)為民、便民的原則,進(jìn)一步拓寬信訪(fǎng)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及有條件的村都要公開(kāi)信訪(fǎng)電話(huà),開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)、和諧110和“免費(fèi)郵政”信訪(fǎng)。村一級(jí)要落實(shí)村干部日值班制度。二是要暢通信訪(fǎng)信息渠道。健全完善縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò),形成上下齊抓、左右共管,橫向到邊、縱向到底的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮各級(jí)信訪(fǎng)工作人員和群眾提供傳遞信息、調(diào)解矛盾、參與查處問(wèn)題的積極性,盡早掌握苗頭性、內(nèi)幕性信息,做到未發(fā)先知,將大量的信訪(fǎng)隱患、初信初訪(fǎng)和反映的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問(wèn)題解決到基層,處理在萌芽狀態(tài),有效預(yù)防和控制越級(jí)上訪(fǎng)。
(三)要增強(qiáng)基層組織的公信力
有了政府的關(guān)心,群眾才安心。信訪(fǎng)信訪(fǎng),一級(jí)組織失去信任,群眾就會(huì)去越級(jí)上訪(fǎng)。要減少越級(jí)上訪(fǎng),重要的是增強(qiáng)基層組織的公信力。一是要抓好基層組織建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和管理,增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的思想。對(duì)哪些不能堅(jiān)持原則,私心重、群眾意見(jiàn)大、能力又差的領(lǐng)導(dǎo)干部要及時(shí)調(diào)整和更換。提高基層組織的公信力、吸納力和做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部的工作作風(fēng),增強(qiáng)群眾觀念。端正思想認(rèn)識(shí)和態(tài)度,不要怕群眾反映問(wèn)題,要認(rèn)識(shí)到群眾信訪(fǎng)是對(duì)我們黨和政府的信賴(lài)與支持。要堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾路線(xiàn),想問(wèn)題辦事情要考慮群眾的根本利益,做到科學(xué)、民主、依法決策,不能犧牲群眾利益來(lái)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或其它任務(wù)。三是要大力推行公開(kāi)辦事制度,增強(qiáng)工作透明度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、秉公辦事,從根本上減少越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。要及時(shí)、真實(shí)、具體地做好以財(cái)務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)的村務(wù)、廠務(wù)公開(kāi),便于群眾監(jiān)督。亮出家底,溫暖人心,濃厚感情。四是要關(guān)心群眾疾苦,尊重群眾意愿。要按照?qǐng)?zhí)政為民和根本要求,堅(jiān)持從群眾滿(mǎn)意的事情做起,從群眾不滿(mǎn)意的事情改起,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,妥善處理涉及群眾利益的問(wèn)題。
(四)要切實(shí)解決群眾合理訴求
當(dāng)前越級(jí)上訪(fǎng)反映的問(wèn)題多數(shù)涉及信訪(fǎng)人切身利益,而且絕大多數(shù)都是合理的。減少群眾越級(jí)上訪(fǎng),根本的還是要穩(wěn)定上訪(fǎng)人員情緒,弄清群眾的意見(jiàn)和要求,解決群眾實(shí)際問(wèn)題和合理訴求。實(shí)踐證明,只要將群眾反映的問(wèn)題實(shí)事求是地徹底查清,秉公依法依規(guī)處理,上訪(fǎng)群眾心通氣順了,越級(jí)上訪(fǎng)也隨之平息了。對(duì)合情合理、符合政策,又能夠解決的問(wèn)題,要及時(shí)按有關(guān)政策,盡快一次性地解決好。
來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。